Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 82 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
82
Dung lượng
2,1 MB
Nội dung
B TR CH NGă GIÁO D CăVÀă ÀOăT O I H C KINH T TP. H CHÍ MINH NGăTRỊNHăGI NG D Y KINH T FULBRIGHT ------------- NGUY N TH THÚY LOAN CÁC Y U T NHăH NGHÈO C AăNG NGă N KH N NGăTHOỄTă I DÂN T NH TRÀ VINH LU NăV NăTH CăS ăCHệNHăSỄCHăCỌNG TP. H Chí Minh ậ N mă2015 B TR CH NGă GIÁO D CăVÀă ÀOăT O I H C KINH T TP. H CHÍ MINH NGăTRỊNHăGI NG D Y KINH T FULBRIGHT ------------- NGUY N TH THÚY LOAN CÁC Y U T NHăH NGHÈO C AăNG NGă N KH N NGăTHOỄTă I DÂN T NH TRÀ VINH LU NăV NăTH CăS ăCHệNHăSỄCHăCỌNG Chuyên ngành: Chính sách công Mã s : 60340402 NG IăH NG D N KHOA H C: TS.ă INHăCỌNGăKH I TP. H Chí Minh ậ N mă2015 -i- L I CAMă OAN Tôi xin cam đoan lu n v n nƠy hoƠn toƠn th c hi n. Các đo n trích d n s li u s d ng lu n v n đ u đ c d n ngu n vƠ có đ xác cao nh t ph m vi hi u bi t c a tôi. Lu n v n nƠy không nh t thi t ph n ánh quan m c a Tr t TP. H Chí Minh hay Ch ng i h c Kinh ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright. Thành ph H Chí Minh, ngày 09 tháng 07 n m 2015 Tác gi Nguy n Th Thúy Loan -ii- L I C Mă N Tôi xin c m n chơn thƠnh vƠ sơu s c nh t đ n Quý th y cô t i Ch Kinh t Fulbright đư nhi t tình h ng d n, đ ng viên hoàn thành lu n v n nƠy. Tôi xin g i l i c m n đ c bi t t i th y inh Công Kh i đư t n tơm h phát hi n nh ng h ng trình Gi ng d y ng d n giúp ng đ n, c ng nh h tr r t nhi u đ hoàn thi n lu n v n nƠy. Tôi xin chân thành c m n nh ng ý ki n đóng góp quỦ báo vƠ s h tr r t nhi t tình c a cán b t i S Lao đ ng Th ng binh & Xã h i t nh Trà Vinh, UBND xã Song L c, xã An Qu ng H u, xã Long S n, xư Ng L c cán b p đư t n tình giúp đ vi c ti p c n thông tin h gia đình đ hoàn thành lu n v n nƠy. Tôi c ng xin g i l i c m n đ n cán b b n l p MPP6 t i Ch ng trình Gi ng d y Kinh t Fulbright đư giúp đ vƠ đ ng viên r t nhi u trình th c hi n lu n v n. Cu i cùng, xin dành l i tri ân sâu s c đ n gia đình, b n bè vƠ đ ng nghi p đư bên c nh nh ng lúc khó kh n, đ ng viên c v hoƠn thƠnh t t lu n v n nƠy. TP. HCM, tháng 07 n m 2015 Nguy n Th Thúy Loan -iii- TÓM T T Nghiên c u s d ng mô hình h i quy Logistic k t h p v i ph đ tìm nh ng nhân t nh h ng đ n kh n ng thoát nghèo c a ng ng pháp ph ng v n sâu i dân t nh Trà Vinh. i m n i b t c a đ tài t p trung nghiên c u sơu vƠo tác đ ng c a n m sách xóa đói gi m nghèo mà T nh đư vƠ áp d ng g m: tín d ng u đưi, h tr nhà , đ t /s n xu t, tr c p y t , giáo d c ti n m t khác. S li u th c hi n đ tƠi đ c tác gi thu th p tr c ti p t 174 h nghèo/thoát nghèo huy n mang nét đ c tr ng v đ c m t nhiên c a T nh: huy n Châu Thành, C u Ngang, Trà Cú Duyên H i. K t qu phân tích cho th y, sách tín d ng u đưi có nh h thoát nghèo. Tuy nhiên, t l h nh n đ ng l n đ n kh n ng c h tr h n ch sách c ng th hi n m t s b t c p công tác tri n khai nh c p bò có ch t l ng kém, thi u giám sát, bình xét h thoát nghèo ch a h p lý. Nghiên c u ch a phát hi n tác đ ng c a sách nh h tr nhà , đ t /s n xu t, tr c p giáo d c, y t ti n m t. Tuy nhiên, sách h tr nhà , đ t /s n xu t l i có tác đ ng m t s đ a bàn nh t đ nh, c th huy n C u Ngang. Và sách tr c p giáo d c l i làm gi m xác su t thoát nghèo, k t qu ng l i m c tiêu, kho n h tr th p l i ích t đ u t giáo d c ch a đ c c nhìn nh n đ n t phía h gia đình. Ngoài ra, nh ng nhân t nh trình đ h c v n, tu i, dân t c c a ch h , t l ng i ph thu c, di n tích đ t bình quân h có ngu n thu nh p t ho t đ ng phi nông nghi p có tác đ ng l n đ n xác su t thoát nghèo, k t qu phù h p v i nghiên c u tr Nh ng h có ch h lƠ ng i dân t c Khmer, trình đ h c v n cao, có t l ng c. i ph thu c th p, di n tích đ t canh tác cao có thu nh p khác nông nghi p s có c h i thoát nghèo cao h n. C n c vào k t qu nghiên c u, tác gi đư đ a n m khuy n ngh sách nh m góp ph n nâng cao hi u qu công xóa đói gi m nghèo c a T nh t ng lai g m: i) c n có sách riêng cho t ng nhóm h nghèo/c n nghèo; ii) rƠ soát vƠ u ch nh l i công tác th c thi sách tín d ng; iii) xây d ng tiêu chí bình xét h nghèo/thoát nghèo theo h ng ti p c n nghèo đa chi u; iv) c n có sách khuy n khích đ u t đ t o thêm nhi u vi c làm ; v) nâng m c h tr sách tr c p giáo d c. T khóa: thoát nghèo, nghèo, Trà Vinh, xóa đói gi m nghèo -iv- M CL C L I CAM OAN .0 L I C M N ii TÓM T T . iii M C L C . iv DANH M C B NG BI U vi DANH M C HÌNH . vii DANH M C H P viii DANH M C T Ch VI T T T ix ng : GI I THI U 1.1 B i c nh v n đ sách . 1.2 M c tiêu nghiên c u . 1.3 Câu h i nghiên c u 1.4 it ng ph m vi nghiên c u 1.5 C u trúc đ tài Ch ng : KHUNG PHỂN TệCH V̀ CÁC NGHIểN C U TR C 2.1 Các khái ni m liên quan . 2.2 Khung phân tích nhân t Ch nh h ng đ n kh n ng thoát nghèo ng : THI T K NGHIÊN C U 15 3.1 Quy trình nghiên c u . 15 3.2 Mô hình nghiên c u đ xu t . 16 3.3 Ph ng pháp phơn tích . 19 3.4 Xơy d ng phi u u tra . 20 3.5 Ch n m nghiên c u . 21 3.6 C m u vƠ ph Ch ng pháp l y m u 22 ng : T NG QUAN CHệNH SÁCH X GN C A T NH TRÀ VINH 23 4.1 T ng quan cách th c tri n khai sách sách X GN . 23 4.2 T ng quan k t qu th c hi n m t s sách X GN Ch T nh 25 ng : TRÌNH B̀Y V̀ TH O LU N K T QU NGHIÊN C U 30 5.1 Mô t s l c v s li u nghiên c u 30 5.2 K t qu nghiên c u 31 5.3 Th o lu n k t qu nghiên c u 33 Ch ng : K T LU N VÀ G I Ý CHÍNH SÁCH 42 -v- 6.1 K t lu n 42 6.2 G i ý sách . 43 TÀI LI U THAM KH O .47 PH L C 50 -vi- DANH M C B NG BI U B ng 2.1 Tiêu chu n nghèo đói c a WB . B ng 3.1 C m u phân t ng theo t l h nghèo vƠ đ a ph B ng 5.1 Th ng kê mô t bi n đ nh l ng n m 2013 22 ng mô hình 30 B ng 5.2 K t qu mô hình h i quy 31 B ng 5.3 Mô ph ng xác su t thoát nghèo thay đ i 32 B ng 5.4 Tình tr ng tham gia ho t đ ng phi nông nghi p c a hai nhóm h . 41 -vii- DANH M C HÌNH Hình 1.1 Tình hình v h nghèo, thoát nghèo h nghèo phát sinh giai đo n 2011 ậ c tính 2014 Hình 2.1 Khung phân tích nhân t tác đ ng đ n chi tiêu bình quân c a HG . Hình 2.2 Khung phân tích y u t tác đ ng đ n kh n ng thoát nghèo 14 Hình 3.1 Quy trình nghiên c u 15 Hình 3.2 Mô hình nghiên c u đ xu t . 16 Hình 3.3 a m kh o sát s li u 21 Hình 4.1 Quy trình tri n khai sách X GN c a T nh . 24 Hình 5.1 Mô ph ng xác su t thoát nghèo theo tác đ ng biên c a t ng nhân t 33 Hình 5.2 Trình đ h v n trung bình c a ch h phân theo dân t c 40 -viii- DANH M C H P H p 4.1 Nh ng sách h tr cho ng i nghèo T nh giai đo n 2002 ậ 2012 23 H p 5.1 Thoát nghèo nh vay v n nuôi bò . 34 H p 5.2 B t c p c a tín d ng u đưi nuôi bò 34 H p 5.3 H tr nhà có giúp thoát nghèo? . 35 H p 5.4 Tình hu ng khó x c a quy n đ a ph H p 5.5 Nh n th c v giáo d c c a ng ng 36 i dân 37 H p 5.6 Tâm lý l i, thích nh n tr c p ti n m t c a ng i dân . 38 -56- ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………….………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 7. Theo Ông/bà h thoát nghèo t i đ a ph ng có nh ng đ c m chung gì? …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 8. Ông/bà xin cho bi t giai đo n 2010 ậ 2013, đ a ph ng c a đư có nh ng ch ng trình h tr cho h nghèo/c n nghèo? ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… … 9. Ông/bà có nh n đ nh v ch - V thông tin đ n ng ng trình xóa đói gi m nghèo mƠ đ a ph ng áp d ng: i dơn:……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… - V tính thi t th c c a sách: ……………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… - ánh giá hi u qu sách: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… 10. Ông/bƠ có đ xu t đ a ph ng có th gi m nghèo hi u qu h n th i gian t i? -57- ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… … ……………………………………………………………………………………………… Xin chân thành c m n s c ng tác c a Ông/bà! Ph l c 3. H th ng sách, d ánăX GNăt 2006 ậ 2010 a. T o u ki n cho ng i nghèo phát tri n s n xu ỏ, ỏ ng ỏhỐ nh p: - Chính sách tín d ng u đưi cho h nghèo; - Chính sách h tr đ t s n xu t cho h nghèo dân t c thi u s ; - D án khuy n nông-lâm-ng ; - D án d y ngh cho ng i nghèo; - D án nhân r ng mô hình xóa đói gi m nghèo; - Qu phát tri n c ng đ ng; - D án phát tri n c s h t ng thi t y u xư nghèo đ c bi t khó kh n. b. T o c h i đ ng i nghèo ti p c n d ch v xã h i: - Chính sách h tr y t cho ng i nghèo; - Chính sách h tr v giáo d c cho ng - Chính sách h tr ng i nghèo; i nghèo v nhà vƠ n c sinh ho t. c. Nâng cao n ng l c nh n th c: - D án nơng cao n ng l c cho cán b lƠm công tác xóa đói gi m nghèo c p; - Ho t đ ng truy n thông v xóa đói gi m nghèo; - Ho t đ ng giám sát, đánh giá. (Ngu n: Ch ng ỏrình X GN qỐ c gia giai đo n 2006-2010) -58- Ph l c 4: Di n gi i bi năđ c l p mô hình Tênăbi n Di năgi i D uăk ă v ng Thangăđo Tácăgi + T l Krishna; Polin vƠ Raitano; WB; Walle vƠ c ng s ; Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s HOCVAN S n m h c c a ch h GTINH Gi i tính c a ch h (1: Nam; 0: n ) +/- nh danh Cecchini Uthoff; Cunguara; WB; Walle vƠ c ng s ; Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s TUOI Tu i c a ch h +/- T l Cunguara; Owuor, Ngigi, Ouma Birachi; WB DTOC Dơn t c c a ch h (1: Khmer 0: Kinh) - nh danh Nguy n Ng c QUYMO S thƠnh viên HG - T l WB; Walle vƠ c ng s ; Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s ; inh Phi H vƠ Chiv PTHUOC T l ng - T l WB; Walle vƠ c ng s ; inh Phi H vƠ Chiv, Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s ; DTICH Di n tích đ t canh tác trung bình s nhơn kh u HG (m2/ng i) + T l Cunguara; Minor, N.; WB; inh Phi H vƠ Chiv, Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s ; NGHE Thu nh p t ho t đ ng phi nông nghi p (1: có thu nh p t ho t đ ng phi nông nghi p; 0: thu n nông) + nh danh Krishna; Cunguara; Reardon vƠ c ng s KCACH Kho ng cách t nhƠ đ n ch g n nh t - T l WB; Krishna; Nguy n Tr DUONGOTO Có đ + nh danh WB; Walle vƠ c ng s ; inh Phi H vƠ Chiv, Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s ; TINDUNG Tín d ng u đưi (1: nh n h tr ; 0: không nh n) + nh danh Sea to Sea; inh Phi H vƠ Chiv, Nguy n Tr ng HoƠi vƠ c ng s ; Phan Th N ; WB NHADAT H tr nhƠ + nh danh Sea to Sea; WB; Krishna i ph thu c s lao đ ng ng ô tô đ n nhƠ (1: có; 0: không có) (1: nh n h tr ; 0: không nh n h tr ) vƠ Tr n Thanh Bé; WB ng S n -59- YTE Tr c p y t (1: nh n h tr ; 0: không nh n h tr ) + nh danh Sea to Sea; WB; Krishna GDUC Tr c p giáo d c (1: nh n h tr ; 0: không nh n) + nh danh Sea to Sea; WB; Krishna TIENMAT Tr c p ti n m t (1: nh n h tr ; 0: không nh n) + nh danh Sea to Sea; WB; Krishna TT11 T ng tác TINDUNG*DUYENHAI +/- nh danh WB TT12 T ng tác TINDUNG*TRACU +/- nh danh WB TT14 T ng tác TINDUNG*CNGANG +/- nh danh WB TT21 T ng tác NHADAT*DUYENHAI +/- nh danh WB TT22 T ng tác NHADAT*TRACU +/- nh danh WB TT24 T ng tác NHADAT*CNGANG +/- nh danh WB TT51 T ng tác TIENMAT*DUYENHAI +/- nh danh WB TT52 T ng tác TIENMAT*TRACU +/- nh danh WB TT54 T ng tác TIENMAT*CNGANG +/- nh danh WB -60- Ph l c 5: Th ng kê mô t bi năđ nhăl ng ki măđ nh T-test Th ng kê mô t : h nghèo . sum TUOI HOCVAN QUYMO PTHUOC DTICH KCACH if Y ==0 Variable Obs Mean TUOI HOCVAN QUYMO PTHUOC DTICH 132 132 132 132 132 45.15909 3.409091 4.136364 1.066035 379.6356 KCACH 132 2.242045 Std. Dev. Min Max 10.8746 3.475002 1.215502 .8782552 487.495 18 0 76 14 3000 1.512869 .5 Th ng kê mô t h thoát nghèo . sum TUOI HOCVAN QUYMO PTHUOC DTICH KCACH if Y ==1 Variable Obs Mean TUOI HOCVAN QUYMO PTHUOC DTICH 42 42 41 42 42 51.71429 3.926829 .5437787 600.9921 KCACH 42 2.22619 Std. Dev. Min Max 11.11643 2.930079 1.191433 .4466167 618.4007 31 0 77 11 1.5 3000 1.339832 .5 Ki măđ nh T-test bi n mô hình - Bi n HOCVAN . ttest HOCVAN, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 3.409091 .3024601 .4521211 3.475002 2.930079 2.810753 4.086923 4.007429 5.913077 3.793103 .2586971 3.412449 3.282495 4.303712 -1.590909 .5940415 -2.763459 -.4183589 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0041 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0081 -2.6781 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9959 -61- - Bi n TUOI: . ttest TUOI, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 46.18939 53.83333 1.049059 1.872819 12.05277 12.13726 44.11411 50.0511 48.26468 57.61557 48.03448 .9458776 12.47698 46.16754 49.90143 -7.643939 2.138833 -11.86568 -3.4222 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0002 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0005 -3.5739 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9998 - Bi n DTOC: . ttest DTOC, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .530303 .2619048 .0436049 .0686651 .5009821 .4450006 .4440421 .1232328 .6165639 .4005767 .4655172 .0379238 .5002491 .3906644 .5403701 .2683983 .0864927 .0976745 .439122 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.9989 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0022 3.1031 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.0011 - Bi n GTINH . ttest GTINH, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .2272727 .3809524 .0366143 .0758412 .4206667 .4915074 .1548408 .2277879 .2997046 .5341169 .2643678 .0335283 .4422687 .1981906 .330545 -.1536797 .0777007 -.3070493 -.00031 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0248 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0495 -1.9778 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9752 -62- - Bi n QUYMO . ttest QUYMO, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 41 combined 173 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 4.136364 3.926829 .1057959 .1860705 1.215502 1.191433 3.927074 3.550767 4.345653 4.302892 4.086705 .0919716 1.209698 3.905167 4.268244 .2095344 .2163212 -.2174693 .6365381 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.8330 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.3341 0.9686 171 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.1670 - Bi n PTHUOC . ttest PTHUOC, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 1.066035 .5437787 .0764423 .0689145 .8782552 .4466167 .9148143 .4046032 1.217257 .6829543 .9399735 .0625869 .8255777 .8164413 1.063506 .5222567 .1411741 .2435999 .8009136 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.9999 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0003 3.6994 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.0001 - Bi n NGHE: . ttest NGHE, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .6818182 .8333333 .0406946 .0582025 .4675449 .3771955 .6013146 .715791 .7623217 .9508757 .7183908 .0341964 .4510819 .6508949 .7858867 -.1515152 .0793081 -.3080576 .0050273 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0289 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0577 -1.9105 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9711 -63- - Bi n DTICH: . ttest DTICH, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 379.6356 600.9921 42.43099 95.4213 487.495 618.4007 295.697 408.2849 463.5743 793.6993 433.0665 40.08691 528.7827 353.9441 512.1889 -221.3564 92.42196 -403.7837 -38.92915 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0088 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0177 -2.3951 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9912 - Bi n KCACH: . ttest KCACH, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] 2.610227 2.22619 .4130959 .2067406 4.74611 1.339832 1.793025 1.808669 3.427429 2.643712 2.517529 .3172215 4.184439 1.891406 3.143651 .3840368 .7428857 -1.08231 1.850383 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.6971 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.6059 0.5170 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.3029 - Bi n DUONGOTO: . ttest DUONGOTO, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .5075758 .7380952 .0436802 .0686651 .5018472 .4450006 .4211659 .5994233 .5939856 .8767672 .5632184 .0377092 .4974188 .488789 .6376478 -.2305195 .0866124 -.4014796 -.0595593 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0043 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0085 -2.6615 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9957 -64- - Bi n TINDUNG: . ttest TINDUNG, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 131 42 combined 173 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .1221374 .3095238 .0287188 .0721987 .3287014 .4679011 .0653207 .1637156 .1789541 .4553321 .1676301 .028482 .3746217 .1114109 .2238492 -.1873864 .0650633 -.3158171 -.0589557 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0022 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0045 -2.8801 171 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9978 - Bi n NHADAT: . ttest NHADAT, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .1818182 .3095238 .0336983 .0721987 .3871639 .4679011 .1151549 .1637156 .2484814 .4553321 .2126437 .0311092 .4103585 .1512412 .2740461 -.1277056 .0722565 -.2703293 .0149181 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.0395 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0789 -1.7674 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.9605 - Bi n YTE: . ttest YTE, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .719697 .8095238 .0392422 .0613258 .4508583 .3974366 .6420666 .6856738 .7973274 .9333738 .7413793 .0332912 .4391404 .6756702 .8070884 -.0898268 .0777223 -.2432391 .0635854 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.1247 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.2494 -1.1557 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.8753 -65- - Bi n GDUC: . ttest GDUC, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .3560606 .3095238 .0418359 .0721987 .4806576 .4679011 .2732993 .1637156 .4388219 .4553321 .3448276 .0361373 .4766838 .2735008 .4161544 .0465368 .0846196 -.1204897 .2135633 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.7085 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.5831 0.5500 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.2915 - Bi n TIENMAT: . ttest TIENMAT, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .5151515 .452381 .0436651 .0777319 .5016743 .5037605 .4287715 .2953981 .6015316 .6093638 .5 .0380143 .501443 .4249685 .5750315 .0627706 .0889643 -.1128318 .238373 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.7593 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.4814 0.7056 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.2407 - Bi n DUYENHAI: . ttest DUYENHAI, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .280303 .3571429 .0392422 .0748318 .4508583 .4849656 .2026726 .2060169 .3579334 .5082688 .2988506 .0348024 .4590753 .2301586 .3675426 -.0768398 .0813547 -.2374219 .0837422 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.1731 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.3462 -0.9445 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.8269 -66- - Bi n TRACU: . ttest TRACU, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .3409091 .3095238 .0414149 .0721987 .4758206 .4679011 .2589806 .1637156 .4228376 .4553321 .3333333 .0358402 .472765 .2625929 .4040737 .0313853 .0839636 -.1343464 .1971169 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.6455 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.7090 0.3738 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.3545 - Bi n CNGANG: . ttest CNGANG, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .1818182 .1428571 .0336983 .0546494 .3871639 .3541688 .1151549 .0324904 .2484814 .2532239 .1724138 .028719 .3788299 .115729 .2290986 .038961 .0672423 -.0937653 .1716874 diff diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.7185 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.5631 0.5794 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.2815 - Bi n CTHANH: . ttest CTHANH, by(Y) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 132 42 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .1969697 .1904762 .034748 .0613258 .3992243 .3974366 .1282298 .0666262 .2657096 .3143262 .1954023 .0301461 .3976544 .1359008 .2549038 .0064935 .0706508 -.1329607 .1459477 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.5366 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.9269 0.0919 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.4634 -67- Khác bi tătrìnhăđ h c v n v i dân t c . ttest HOCVAN, by(DTOC) Two-sample t test with equal variances Group Obs Mean 93 81 4.333333 3.17284 combined 174 diff Std. Err. Std. Dev. [95% Conf. Interval] .354736 .368426 3.42095 3.315834 3.628797 2.439648 5.03787 3.906031 3.793103 .2586971 3.412449 3.282495 4.303712 1.160494 .5125524 .1487912 2.172196 diff = mean(0) - mean(1) Ho: diff = Ha: diff < Pr(T < t) = 0.9876 t = degrees of freedom = Ha: diff != Pr(|T| > |t|) = 0.0248 2.2641 172 Ha: diff > Pr(T > t) = 0.0124 Ph l c 6: K t qu ch y mô hình h i quy Logistic yăđ bi n . logit Y DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN QUYMO PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 > TT14 TT21 TT22 TT24 Iteration Iteration Iteration Iteration Iteration Iteration 0: 1: 2: 3: 4: 5: log log log log log log likelihood likelihood likelihood likelihood likelihood likelihood = = = = = = -94.461746 -61.538311 -55.560803 -54.976942 -54.969754 -54.96975 Logistic regression Log likelihood = Number of obs LR chi2(21) Prob > chi2 Pseudo R2 -54.96975 Y Coef. DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN QUYMO PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 TT14 TT21 TT22 TT24 _cons -1.405934 .050821 1.645125 .6935125 .5834216 -.0731969 .0010461 .2722111 -.0397717 -1.857534 1.679227 .5596179 .7522883 -1.06112 -.2925687 1.45286 -1.271243 -.0555826 .0013399 .521556 3.525741 -5.724392 Std. Err. .5877492 .0215976 .7360041 .6012821 .5612379 .1009327 .0005102 .0826785 .2406005 .7257186 .9284209 1.154998 .6663608 .6173824 .5172959 1.386818 1.47108 1.834619 1.654184 1.392844 2.060933 2.001897 z -2.39 2.35 2.24 1.15 1.04 -0.73 2.05 3.29 -0.17 -2.56 1.81 0.48 1.13 -1.72 -0.57 1.05 -0.86 -0.03 0.00 0.37 1.71 -2.86 P>|z| 0.017 0.019 0.025 0.249 0.299 0.468 0.040 0.001 0.869 0.010 0.070 0.628 0.259 0.086 0.572 0.295 0.388 0.976 0.999 0.708 0.087 0.004 = = = = 172 78.98 0.0000 0.4181 [95% Conf. Interval] -2.557901 .0084906 .2025835 -.4849789 -.5165844 -.2710214 .0000461 .1101643 -.5113401 -3.279917 -.1404442 -1.704136 -.5537549 -2.271168 -1.30645 -1.265253 -4.154507 -3.651369 -3.2408 -2.208367 -.5136139 -9.648039 -.2539666 .0931515 3.087667 1.872004 1.683428 .1246277 .0020461 .4342579 .4317966 -.4351521 3.498899 2.823372 2.058331 .1489269 .7213127 4.170973 1.61202 3.540204 3.24348 3.251479 7.565097 -1.800746 -68- . vif, uncentered Variable VIF 1/VIF TUOI QUYMO NHADAT YTE NGHE TT22 PTHUOC DUONGOTO TINDUNG TT21 HOCVAN TIENMAT DTOC GDUC DTICH TT12 GTINH TT11 TT24 KCACH TT14 14.85 13.39 5.36 4.37 3.80 3.35 2.67 2.64 2.61 2.61 2.44 2.13 2.06 1.89 1.80 1.76 1.66 1.65 1.55 1.43 1.36 0.067327 0.074674 0.186595 0.228714 0.262929 0.298856 0.375006 0.378376 0.383267 0.383296 0.409926 0.470349 0.485110 0.529810 0.555227 0.567007 0.601051 0.607431 0.646591 0.697965 0.734393 Mean VIF 3.59 B bi n QUYMO: môăhìnhăđ c ch n . logit Y DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 > TT14 TT21 TT22 TT24 Iteration Iteration Iteration Iteration Iteration Iteration 0: 1: 2: 3: 4: 5: log log log log log log likelihood likelihood likelihood likelihood likelihood likelihood = = = = = = -95.886473 -61.89891 -55.780057 -55.136501 -55.129235 -55.129232 Logistic regression Number of obs LR chi2(20) Prob > chi2 Pseudo R2 Log likelihood = -55.129232 Y Coef. DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 TT14 TT21 TT22 TT24 _cons -1.383818 .0496577 1.710714 .7179569 .5976361 -.07481 .0010716 .2775599 -1.903761 1.706164 .5525237 .7016799 -1.065344 -.3133207 1.445641 -1.276627 .195959 -.010936 .537937 3.596596 -5.856585 Std. Err. .5810871 .0209846 .7298396 .5821562 .5605417 .1021745 .0004943 .0823557 .7212921 .9150848 1.147861 .6528809 .6036204 .5175152 1.377752 1.474582 1.671203 1.646011 1.393527 2.061347 1.84381 z -2.38 2.37 2.34 1.23 1.07 -0.73 2.17 3.37 -2.64 1.86 0.48 1.07 -1.76 -0.61 1.05 -0.87 0.12 -0.01 0.39 1.74 -3.18 P>|z| 0.017 0.018 0.019 0.217 0.286 0.464 0.030 0.001 0.008 0.062 0.630 0.282 0.078 0.545 0.294 0.387 0.907 0.995 0.699 0.081 0.001 = = = = 173 81.51 0.0000 0.4251 [95% Conf. Interval] -2.522728 .0085285 .2802542 -.4230483 -.5010055 -.2750683 .0001029 .1161457 -3.317468 -.0873693 -1.697242 -.5779431 -2.248418 -1.327632 -1.254703 -4.166755 -3.079538 -3.237058 -2.193325 -.4435695 -9.470385 -.244908 .0907868 3.141173 1.858962 1.696278 .1254484 .0020403 .4389742 -.4900544 3.499697 2.802289 1.981303 .1177305 .7009905 4.145985 1.613501 3.471456 3.215186 3.269199 7.636761 -2.242784 -69- Ph l c 7: Ma tr năt Ma tr năt ngăquanăvƠăki măđ nhăđaăc ng n ng quan . corr DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 TT14 TT21 TT22 TT24 (obs=173) DTOC TUOI NGHE GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC TIENMAT TT11 TT12 TT14 TT21 TT22 TT24 TIENMAT TT11 TT12 TT14 TT21 TT22 TT24 DTOC TUOI NGHE 1.0000 -0.1316 -0.0395 0.0121 -0.1264 -0.1201 -0.0317 -0.1735 -0.0125 -0.0320 0.0612 -0.0106 -0.1970 0.0525 0.1243 0.0140 -0.1444 0.2143 -0.0833 -0.1246 1.0000 -0.0274 0.0972 0.1097 -0.0134 -0.0305 -0.0762 -0.1105 0.2373 0.1079 -0.0020 0.0719 -0.0555 0.1687 0.0347 0.1163 0.0586 0.1138 -0.0631 1.0000 -0.1238 0.0758 0.0230 -0.0955 -0.1266 -0.0440 0.0110 0.0950 0.1124 0.0447 -0.0222 0.0135 0.0135 -0.0765 0.0982 0.0533 -0.1155 1.0000 -0.1000 -0.0670 -0.0198 -0.0075 -0.1405 0.0699 0.0138 0.1712 -0.1362 -0.0558 0.1167 -0.0702 -0.0055 -0.0369 0.0470 -0.0799 TIENMAT TT11 TT12 1.0000 -0.0563 -0.0013 -0.0778 -0.0510 0.0598 0.0435 1.0000 -0.0485 -0.0339 0.2993 -0.0678 -0.0293 1.0000 -0.0339 -0.0545 0.3234 -0.0293 GTINH DUONGOTO KCACH DTICH HOCVAN PTHUOC TINDUNG NHADAT YTE GDUC 1.0000 0.0649 0.0287 0.1266 -0.2308 -0.0868 -0.0053 -0.0890 0.0088 0.0517 0.0285 -0.0824 0.0587 0.0196 -0.0170 0.1176 1.0000 -0.0655 0.1387 0.0236 -0.0144 -0.0086 -0.1313 -0.0650 -0.0920 0.0091 0.0058 -0.0051 -0.0009 0.0038 0.0154 1.0000 0.0008 -0.1641 0.0678 -0.0292 -0.0853 0.0946 -0.1137 0.0198 -0.0974 0.2455 0.0222 -0.0881 0.0835 1.0000 0.1117 0.0174 -0.1124 -0.0531 0.0634 0.0512 -0.0357 0.0531 0.0991 -0.0584 -0.0365 0.0336 1.0000 -0.0564 -0.0713 -0.0121 0.1553 0.0529 -0.0942 -0.0210 -0.0661 -0.1159 0.0548 -0.0166 1.0000 0.1413 0.0571 0.1474 -0.0637 0.4080 0.4080 0.3359 0.0828 0.0759 -0.0608 1.0000 0.0051 -0.0744 0.0540 0.0905 0.1583 -0.0789 0.4832 0.6011 0.2591 1.0000 0.0630 0.1096 0.0022 0.1286 -0.0868 -0.1397 0.0384 -0.0241 1.0000 -0.0285 0.0130 -0.0448 0.1303 -0.1805 0.0344 0.0893 TT14 TT21 TT22 TT24 1.0000 -0.0381 -0.0474 -0.0204 1.0000 -0.0763 -0.0329 1.0000 -0.0409 1.0000 Ki măđ nhăđaăc ng n . vif, uncentered Variable VIF 1/VIF TUOI NHADAT YTE NGHE TT22 TINDUNG DUONGOTO TT21 PTHUOC HOCVAN TIENMAT DTOC GDUC DTICH TT12 TT11 GTINH TT24 KCACH TT14 8.99 5.36 4.26 3.62 3.35 2.67 2.67 2.61 2.52 2.43 2.10 2.02 1.86 1.77 1.76 1.64 1.59 1.54 1.43 1.43 0.111235 0.186660 0.234530 0.276106 0.298943 0.373997 0.374813 0.383693 0.397541 0.412219 0.475277 0.495303 0.537209 0.566079 0.567529 0.608293 0.627445 0.648991 0.700329 0.700673 Mean VIF 2.78 -70- p Th t L t,ăNg ăL c, Duyên H i Phu l c 7: Hình nh v mô hình h p tác xã Ph l c 8: Danh sách ph ng v n ý ki n chuyên gia STT H tên Ch c v C ăquanăcôngătác Tr n Hoàng Kim Ch t ch H i đ ng t v n Tr tr ng H TrƠ Vinh ng HTV Nguyên Ch t ch T nh D ng Quang Ng c Nguy n Thành Nghi p Phó Giám c Ch t ch UBND S L TB&XH T nh UBND xã An Qu ng H u Tr n V n Tùng Tr ng p p Ch , xã An Qu ng H u D ng Qu c Nam Tr ng p p Sóc Ru ng, xư Ng L c Kim Vel Tr ng p p Th t L t, xư Ng L c Th ch Chít Tr ng p p Sóc t, xư Ng L c Tr n Minh Nghi m Tr ng p p Ph , xã An Qu ng -71- H u Th ch Suôl Tr ng p p TrƠ Khúp, xư Ng L c 10 Nguy n Th Nguy t Nga Bí th p p ình C , xã Long Khánh [...]... nhóm: h thoát nghèo và h nghèo, k t qu nghiên c u s khoa h c tin c y cho các c p chính quy n tham kh o trong công tác ho nh và l a ch n chính sách nh m y nhanh t a T nh 1.2 M c tiêu nghiên c u - Phân tích nh ng y u t n kh p trung nghiên c a ng i dân t nh Trà Vinh ng c - Khuy n ngh chính sách nh i dân t nh Trà Vinh thoát nghèo trong th i gian t i 1.3 Câu h i nghiên c u - Nh ng y u t nào ng và m thoát nghèo. .. ng tài s d nh các y u t kh n i dân t nh Trà Vinh G i Pi=E(Y=1/Xi)=P(Y=1) là xác su thoát nghèo khi các bi c l p Xi có giá tr c th : Bi n ph thu c Yi (1: thoát nghèo - nhóm h 2011 -h nghèo t 2011 các bi cl 2014) và c trình bày chi ti t G i h s Odd là h s chênh l : các h s h i quy c a các bi 2012 là h ch c l p, di n gi i Ph l c 4 0 là xác su u -20- P0 1 P0 O0 Gi e 1 X1 0 k Xk nh r ng các y u t khác... các t nh Trà Vinh? - Nh tá ng c a các y u t n thi t th c hi n kh giúp thoát nghèo 1.4 ng và ph m vi nghiên c u ng nghiên c u c a bàn t tài là các y u t n kh thoát nghèo c c bi t t p trung nghiên c n i b t chi m t tr ng l n trong t ng kinh phí h tr nhà t; tr c p giáo d c; tr c p y t và h tr ti n m i nghèo i chính sách tr n c sinh ho t -4- ng quan sát m c tiêu là nhóm h nghèo liên t xét nh ng h p h thoát. .. sát th nghi m v i 16 h thu c ng nghiên c i t u ch nh l i cho phù h p th c i trà chính th c t hai nhóm h (Tabachnick và cl a bàn khác S quan sát ng v i t l h nghèo và h thoát nghèo các huy n 3.1 Huy n S h S h thoát S h nghèo S h thoát nghèo nghèo kh o sát nghèo kh o sát Duyên H i 2.478 953 13 8 Châu Thành 5.986 1.334 32 11 Trà Cú 9.757 1.772 53 15 C u Ngang 6.148 980 33 8 24.369 5.039 T ng (Ngu n: S... Bank (WB), t l nghèo Vi t Nam gi m t g n 60% xu ng -2010) v i kho ng 30 tri i Tuy nhiên, t l gi m n v ng, kho ng cách giàu nghèo gi còn l n; nhi u vùng còn nhi nghèo, cá bi t có vùng còn 60% -70% h nghèo (Xuân Thân, 2013) Không n m ngoài th c tr ng chung, Trà Vinh là t nh có thu nh p th p nh t Sông C u Long hi n nay và là t nh có t l Ng i nghèo i dân t ng b ng ng th hai trong vùng Trà Vinh ch y i Khmer,... (2007) và Phan Th N (2012) i c i thi nh n m nh vai trò c thi n t l nghèo u ki n s n xu t, t ng c hay các t ch c NGO trong công tác c i c l i, Kishna (2004) cho r ng s h tr c ch c phi Chính ph l i hi tâm lý l is c hay các t i vi c thoát nghèo c a các có ng l c thoát nghèo D án Sea to Sea c a t ch c phi Chính ph (CRNA Ministries) pc ng nên các phá v vón c p tín d ng, y t , giáo d c và hu n luy n k thu t... k v c ng tích c c v i xác su (2007), nh c s h tr c u gi i dân Theo WB c s có kh nh các bi ng thoát nghèo cao i xác xu t thoát nghèo Quy mô h (QUYMO) là bi n th hi n s nhân kh mô càng l n s có xác su t thoát nghèo càng th p do gánh n ng chi tiêu nhi u, nên d u k v ng là âm T l i ph thu c (PTHUOC) trong nghiên c không t o ra thu nh p chia cho s các nghiên c i t o ra thu nh c, t l này càng cao thì s càng... p các nhân t , cùng v mc n kh nghèo và m c tiêu nghiên c u, tác gi xu t mô hình nghiên c u sau: Hình 3.2 Mô hình nghiên (+) C p vùng (+) (+) c ng ng (+) (-) (-) c tính gia (+) khác (+) (+) (+) c tính cá nhân (-) (+) THOÁT NGHÈO C p -17- Mô hình phân tích c ng h i quy Logistic c trình bày chi ti t ph n sau, v Ti p c n th ng sau: ng ng cách t trong nghiên c n ch g n nh t cách ch s có xác su t thoát nghèo. .. u t th c ng l c c n kh ng n vi c thi i dân v i các d ch v t i thi u ki n t nhiên, qu c Th hai, kh ng a lý d c i p c n các d ch v y t , giáo d c h ác d ch v c và các chính sách h tr n ba y u t h t ng, phân b -9- M t l nghèo c ng b i các i ph thu c, gi i tính c a ch h , tài s n c a h n s n xu t, nhà c l có vi c làm c a các thành viên i hình công vi c h c v n c a các thành viên trong h Cu i cùng, c c... (TT11), Trà Cú (TT12) và C u Ngang (TT14); và chính sách h tr nhà t /s n xu t v i Duyên H i (TT21), Trà Cú (TT22) và C u Ngang (TT24) 3.3 g pháp phân tích 3.3.1 nh tính tài s d ph ng v n, l y ý ki n chuyên gia - tr c ti p ph ng v n, l y ý ki n c a các cán b qu n lý các S , Ban ngành có liên quan thông qua b ng h i nh m gi i thích các k t qu nghiên c ng và h tr cho vi nh tính i pháp giúp i dân thoát nghèo . nng thoát nghèo ca ngi dân tnh Trà Vinh trong đó tp trung nghiên cu sơu tác đng ca các chính sách XGN. - Khuyn ngh chính sách nhm giúp ngi dân tnh Trà Vinh tng kh nng thoát nghèo. đng đn t l gim nghèo ca Tnh? Hình 1.1 Tìnhăhìnhăvăh nghèo, thoát nghèo vƠăh nghèo phátăsinhăgiaiăđonă2011ăậ cătínhă2014 (Ngun: S LTB&Xả Trà Vinh, 2013). Các nghiên cu trc. đ tác đng ca các yu t nƠy ra sao đn kh nng thoát nghèo ca các HG tnh Trà Vinh? - Nhng chính sách XGN nƠo cn thit thc hin đ giúp HG tng kh nng thoát nghèo trong tng