Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1 PHẦN I. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài Trong xu thế hội nhập quốc tế, là thành viên của tố chức thương mại thế giới (WTO), nghành nông nghiệp ñang ñứng trước bốn thách thức lớn là : Sản xuất nông sản sạch, hợp với thông lệ quốc tế về vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm soát dư lượng kháng sinh, hóa chất; tập chung sản xuất hàng hóa lớn; ñảm bảo chất lượng cao và bổ dưỡng; giá rẻ ñể nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường. ðời sống của nhân dân càng nâng cao cùng với xu thế hội nhập và phát triển với kinh tế thế giới sẽ là cơ hội lớn cho ngành sản xuất rau. Rau xanh là một trong các loại thực phẩm không thể thiếu trong khẩu phần ăn hàng ngày của con người. Rau cung cấp cho cơ thể những chất quan trọng như: Protein, Vitamin, lipid, muối khoáng, axít hữu cơ và chất thơm… ðáng chú ý hơn cả là rau có ưu thế hơn một số cây trồng khác về vitamin, chất khoáng. Các loại vitamin trong rau như: Vitamin A, B1, B2, C, E,… chúng có tác dụng quan trọng trong quá trình phát triển cơ thể, thiếu vitamin sẽ gây ra nhiều bệnh tật. Chất khoáng trong rau chủ yếu là Ca, Fe, P,… là những chất cần thiết tạo nên máu và xương. Các chất khoáng có tác dụng ñiều hoà, cân bằng kiềm tan trong máu, làm tăng khả năng ñồng hoá protein… ðặc biệt khi lượng lương thực và các chất thức ăn giàu ñạm ñã ñược ñảm bảo thì nhu cầu về rau lại càng tăng, như một nhân tố tích cực trong cân bằng dinh dưỡng và kéo dài tuổi thọ của con người. Về mặt kinh tế, rau xanh mang lại thu nhập cho người sản xuất, là mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao và là nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp chế biến khác. Ngoài ra cây rau còn có ý nghĩa về mặt y học như một số cây tỏi ta, gừng, nghệ, hành tây,… Khi ñời sống người dân ñược nâng cao, nhu cầu về thực phẩm nói chung không những ña dạng, mà còn quan tâm ñặc biệt ñến chất lượng bên trong của sản phẩm. Người tiêu dùng không những muốn ăn ngon, ñảm bảo dinh dưỡng
BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------- NGUYỄN ÍCH TUẤN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG RAU AN TOÀN Ở HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------- NGUYỄN ÍCH TUẤN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG RAU AN TOÀN Ở HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN VIẾT ðĂNG HÀ NỘI, 2014 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan giúp ñỡ luận văn ñã ñược cảm ơn, thông tin trích luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc tháng 12 năm 2014 Hà Nội, Tác giả Nguyễn Ích Tuấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế phát triển nông thôn phòng ñào tạo ñã tận tình giúp ñỡ trình học tập nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Phong, phòng Thống kê huyện, Phòng Nông nghiệp & PTNT phòng ban khác huyện Yên Phong ñã giúp ñỡ, tạo ñiều kiện ñể thu thập số liệu, tài liệu cần thiết ñể nghiên cứu hoàn thành luận văn này. ðặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến TS. Nguyễn Viết ðăng ñã dành nhiều thời gian tâm huyết, trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo ñiều kiện thuận lợi cho suốt trình nghiên cứu ñề tài hoàn thành luận văn này. Qua ñây, xin chân thành cảm ơn gia ñình, bạn bè ñồng nghiệp ñã ñồng viên, khích lệ, sẻ chia, giúp ñỡ ñồng hành sống trình học tập, nghiên cứu. Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả Nguyễn Ích Tuấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu ñồ viii PHẦN I. MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 ðối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu. 1.4.1 ðối tượng. 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu. PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG RAU AN TOÀN 2.1 Cơ sở lý luận quản lý chất lượng rau an toàn 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Một số quy trình quản lý chất lượng thực phẩm nói chung rau an toàn nói riêng 16 2.1.3 Nội dung quản lý chất lượng rau an toàn 23 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý chất lượng rau an toàn 28 2.2.1 Quản lý an toàn thực phẩm số quốc gia giới 28 2.2.2 Tình hình quản lý chất lượng rau an toàn Việt Nam 33 2.2.3 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan 40 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii PHẦN III. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CÚU 41 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 42 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 45 3.1.3 ðiều kiện sở hạ tầng 57 3.1.4 Tình hình y tế - giáo dục huyện 58 3.2 Phương pháp nghiên cứu 59 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 59 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 61 3.2.3 Hệ thống tiêu phân tích xử lý số liệu 61 PHẦN IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 63 4.1 Thực trạng quản lý chất lượng rau an toàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 63 4.1.1 Hoạt ñộng quản lý chất lượng rau an toàn huyện Yên Phong 63 4.1.2 Quy trình sản xuất tiêu chuẩn rau an toàn ñược áp dụng huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 4.1.3 75 Công tác quản lý yếu tố ñầu vào sản xuất rau an toàn huyện Yên Phong. 78 4.1.4 Quản lý chất lượng rau an toàn sau thu hoạch ñịa phương 93 4.1.5 Nghiên cứu tính chặt chẽ quản lý chất lượng kênh tiêu thụ rau an toàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 4.1.6 ðánh giá chung quản lý chất lượng Rau an toàn huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 4.2 98 104 ðịnh hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng rau an toàn huyện Yên Phong 106 4.2.1 ðịnh hướng 106 4.2.2 Một số giải pháp chủ yếu 107 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv PHẦN V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 5.1 Kết luận 111 5.2 Kiến nghị 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 116 Error! Bookmark not defined. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG STT 2.1 Tên bảng Trang Diện tích, suất sản lượng rau Việt Nam giai ñoạn 2005 – 2010 34 3.1 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Yên Phong năm 2013 46 3.2 Các loại ñất huyện Yên Phong 48 3.3 Lượng mưa trung bình tháng & năm 50 3.4 Tần suất lượng mưa năm trạm 50 3.5 Tần suất lượng mưa ngày lớn trạm 51 3.6 Tình hình dân số huyện Yên Phong giai ñoạn 2011 – 2013. 51 3.7 Diện tích, suất, sản lượng số trồng huyện Yên Phong 55 3.8 Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp 56 3.9 ðối tượng khảo sát phương pháp thu thập thông tin 60 3.10 Chỉ tiêu ñánh giá biến ñộng diện tích suất, sản lượng chất lượng rau an toàn 62 3.11 Chỉ tiêu phản ánh thực trạng quản lý chất lượng RAT 62 3.12 Chỉ tiêu ñánh giá tác ñộng nhân tố ñến phát triển chất lượng 62 4.1 Cơ cấu nguồn thu nhập bình quân hộ năm 65 4.2 Diện tích, suất, sản lượng số trồng huyện Yên Phong 67 4.3 Diện tích sản xuất rau an toàn ñến 73 4.4 Lịch thời vụ người sản xuất 75 4.5 Tình hình triển khai, áp dụng IPM VietGAP ñịa phương 76 4.6 Bảng giá hạt giống: dưa, bầu, bí 80 4.7 Tổng hợp diện tích tưới toàn huyện yên phong 83 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi 4.8. Một số tiêu chất lượng nguồn nước ngầm 85 4.9 ðánh giá loại rau có ảnh hưởng trực tiếp ñến từ thuốc BVTV 86 4.10 Nguồn cung ứng phân bón thuốc bảo vệ thực vật 89 4.11 Kết khảo sát thủ tục ñăng ký kinh doanh phân bón 90 sở ñịa bàn huyện Yên Phong 4.12 Một số ñặc ñiểm kênh phân phối RAT 4.13 So sánh hiệu kinh tế rau theo phương pháp rau thông thường rau an toàn huyện Yên Phong. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 100 109 Page vii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang 3.1 Cơ cấu sử dụng ñất ñai huyện Yên Phong năm 2013. 45 4.1 Thông tin chung chủ hộ trồng RAT 64 4.2 ðánh giá người dân hiệu hoạt ñộng Tổ chức quản lý chất lượng rau an toàn Yên Phong 74 4.3 Thu mua giống rau an toàn 79 4.4 Quản lý nguồn nước tưới rau an toàn 84 4.5 Tình hình thực thời gian cách ly từ lần phun thuốc 92 4.6 Xếp hạng yếu tố khó khăn nông dân khâu thu 93 4.7 Thời gian thu hoạch rau 94 4.8 Hình thức tiêu thụ rau an toàn huyện Yên Phong 99 4.9 Tính liên kết người sản xuất ñối với ñối tượng thu mua rau 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii quán, việc sử dụng phân bón thuốc BVTV thường tùy tiện chủ yếu theo kinh nghiệm. Họ thường bón nhiều phân, phun nhiều thuốc ñể cho rau sinh trưởng nhanh. Do vậy, sản phẩm rau thường không ñảm bảo chất lượng VSATTP, không an toàn cho người sử dụng. Hiện nay, số người dân sản xuất rau theo tập quán thói quen. Vẫn xảy tình trạng sử dụng phân tươi ñể bón cho rau, sử dụng nhiều phân bón thuốc BVTV. Họ không tuân thủ ñúng quy trình sản xuất RAT ñã ñược tập huấn. Chủ yếu, người quan tâm ñến lợi ích kinh tế mà bỏ qua an toàn cho người tiêu dùng. Do vậy, cần nâng cao nhận thức người dân sản xuất RAT, giúp họ hiểu rõ quy trình tiêu chuẩn sản xuất RAT lợi ích mà sản xuất RAT mang lại cho họ, cho sức khỏe người cho môi trường. Cần tăng cường công tác tuyên truyền pano, áp phích, ñài phát ñịa phương. Tổ chức thêm lớp tập huấn khuyến nông phổ biến, giới thiệu quy trình sản xuất RAT ñảm bảo chất lượng VSATTP. Giúp người dân hiểu rõ tác hại chất hóa học tồn dư sản phẩm ñối với sức khỏe người; hiểu ñược lợi ích sản xuất RAT mang lại lĩnh vực kinh tế - xã hội - môi trường. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 PHẦN V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong thời kỳ nay, kinh tế nước ta ñang có bước phát triển mạnh, ñời sống người dân dần ñược nâng cao nhu cầu rau an toàn thị trường ngày tăng lên. Trên nước ñã hình thành khu vực, ñịa phương tiếng sản xuất rau an toàn. Với yêu cầu ñặt thực phẩm nói chung rau an toàn nói riêng, ñã có nguyên tắc, tiêu chuẩn kỹ thuật sản xuất rau ñể ñáp ứng nhu cầu người tiêu dung. Yên Phong huyện sản xuất RAT thuộc vùng quy hoạch phát triển RAT tỉnh Bắc Ninh. Nhằm góp phần tạo sản phẩm ñảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, công tác quản lý chất lượng sản phẩm RAT ñóng vai trò quan trọng ñã ñạt ñược kết ñịnh: (i) Tổ chức quản lý chất lượng ñã xây dựng hoàn thiện ñược hệ thống tiêu chuẩn sở sản xuất RAT ñịa phương; (ii) Phối hợp tổ chức thành công lớp tập huấn khuyến nông, hướng dẫn người nông dân quy trình sản xuất RAT theo IPM VietGAP; (iii) Tổ chức quản lý chất lượng ñã quản lý tốt việc sử dụng yếu tố ñầu vào quy trình sản xuất RAT người nông dân, tạo sản phẩm ñảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, góp phần xây dựng thương hiệu RAT Yên Phong thị trường; (iv) HTX DVNN Tổ chức quản lý chất lượng thông qua cửa hàng cung cấp vật tư nông nghiệp nhằm quản lý tốt hạn chế việc sử dụng loại phân bón, thuốc BVTV danh mục người dân trình sản xuất; (v) Tổ chức quản lý chất lượng tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân vấn ñề VSATTP, sản xuất tạo sản phẩm có giá trị kinh tế, thân thiện với môi trường an toàn cho sức khỏe người. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 - Tuy nhiên, công tác quản lý chất lượng RAT ñịa phương số tồn sau: (i) Hoạt ñộng quản lý, giám sát trình sản xuất RAT ñịa phương chưa thực chặt chẽ, chưa quản lý ñược khâu xử lý giống sơ chế rau; (ii) Công tác quản lý tiêu thụ RAT ñịa phương ñang thực yếu lỏng lẻo. Xẩy tình trạng rau không an toàn dễ dàng thâm nhập vào kênh tiêu thụ RAT ñịa phương. - Nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng rau an toàn ñịa phương cần thực số giải pháp sau: (i) Tuyên truyền, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân sản xuất RAT; (ii) Hoàn thiện cấu tổ chức Tổ chức quản lý chất lượng RAT; (iii) ðầu tư xây dựng nâng cấp hệ thống thủy lợi; (iv) Thu gom ñể sơ chế tiêu thụ tập trung sản phẩm cho người sản xuất; (v) Phối hợp với quan chức quản lý tốt trình tiêu thụ sản phẩm người dân. 5.2 Kiến nghị 5.2.1 ðối với Nhà nước - ðưa sách ñầu tư xây dựng sở hạ tầng, ñặc biệt hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất RAT xã. - Các quan quản lý VSATTP cần hỗ trợ công tác quản lý chất lượng sản phẩm RAT ñịa phương; - Chi cục BVTV tăng cường tổ chức lớp tập huấn sản xuất RAT kiến thức VSATTP cho người dân; - Hỗ trợ công tác bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý chất lượng sản phẩm RAT cho cán Tổ chức quản lý chất lượng. 5.2.2 ðối với huyện Yên Phong Một số giải pháp phát triển Hợp tác xã ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh trong ñó Huyện Yên Phong cần có ñạo tỉnh thời gian tới A. Tăng cường Lãnh ñạo ðảng, phát huy vai trò Liên minh HTX Tỉnh, tổ chức ñoàn thể phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 - Tăng cường vai trò Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức ñoàn thể vận ñộng, giáo dục quần chúng, hội viên, thành viên tự nguyện tham gia ñẩy mạnh phát triển kinh tế hợp tác, HTX tăng cường phối hợp với Liên minh HTX Tỉnh phát triển kinh tế tập thể. Phối hợp chặt chẽ với quan quản lý Nhà nước HTX ñơn vị có liên quan ñể giải vướng mắc HTX. B. Tăng cường liên doanh, liên kết HTX với doanh nghiệp; thực lồng ghép chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn với mở rộng nâng cao hiệu hoạt ñộng kinh tế hợp tác HTX cần phát huy vai trò cầu nối kinh tế hộ với doanh nghiệp thị trường; tiếp nhận hỗ trợ Nhà nước; ñồng thời, giúp doanh nghiệp mở rộng phạm vi hoạt ñộng phục vụ hộ nông dân sở hai bên có lợi theo hình thức liên kết, liên doanh, ñại lý, uỷ thác cung ứng vật tư sản xuất, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật mới, cung cấp thông tin bao tiêu sản phẩm. Tăng cường liên kết HTX huyện yên phong với huyện khác tỉnh Bắc Ninh ñể tạo chuỗi sản phẩm ñạt chất lượng có liên thông với giá thị trường ñể phấn ñấu ñầu sản phẩm ñạt chất lượng tốt nhất. D, Giải pháp Xây dựng mô hình HTX: Triển khai thực mô hình HTX dịch vụ tổng hợp toàn xã tất xã. Khuyến khích HTX mở rộng danh mục ngành nghề kinh doanh phi nông nghiệp lĩnh vực mà xã hội có nhu cầu HTX vệ sinh môi trường, HTX dịch vụ chợ, HTX dịch vụ y tế, trường học theo tiêu chí nông thôn mới, xây dựng thí ñiểm mô hình HTX dịch vụ KCN huyện Yên Phong. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 E, Giải pháp nâng cao lực cán làm công tác quản lý chất lượng Rat ñịa bàn huyện Hoàn thiện mô hình quản lý nhà nước HTX theo Luật HTX 2012 văn hướng dẫn thi hành Chính phủ; ý tăng cường lực tổ chức phối hợp với quan liên quan ñồng thời có chế chân rết sở ñể nắm bắt ñầy ñủ thông tin hoạt ñộng HTX, có hỗ trợ, giúp ñỡ kịp thời HTX gặp khó khăn. Chú trọng công tác nguồn nhân lực ñịa phương Cũng lĩnh vực sản xuất khác, sản xuất nông nghiệp ñòi hỏi phải không ngừng nâng cao trình ñộ ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thông tin kinh tế- xã hội. Tiếp tục ñẩy mạnh thâm canh, tăng vụ với ñầu tư thêm yếu tố ñầu vào cách hợp lý, ñặc biệt trọng nâng cao chất lượng kỹ thuật sử dụng yếu tố ñầu vào vấn ñề cần thiết. Vì vậy, nâng cao trình ñộ hiểu biết khoa học kỹ thuật sử dụng nhạy bén thị trường cho nhân dân huyện Yên Phong năm tới hướng ñi ñúng cần ñược giải ngay. Cán lãnh ñạo, ban ngành _ cần tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn buổi tổng kết hay thăm quan vùng sản xuất ñiển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình ñộ sản xuất. - Tăng chi ngân sách, huy ñộng vốn người dân nhằm hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng, ñặc biệt hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất RAT; - HTX DVNN tìm kiếm ký kết hợp ñồng tiêu thụ sản phẩm cho người dân, thu gom sản phẩm sau tiêu thụ ñể sơ chế tập trung quản lý Tổ chức quản lý chất lượng. - Có sách ưu tiên, hỗ trợ hoạt ñộng Tổ chức quản lý chất lượng. F, Giải pháp Năng suất: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 Rau loại: Cùng với việc gieo trồng cần tập trung chăm sóc trồng từ ñầu vụ. Tăng cường áp dụng biện pháp kỹ thuật như: Làm bầu với ñòi hỏi thời vụ trồng sớm (ngô, bầu bí, dưa), sử dụng mái che sản xuất giống loại rau xanh. ðối với họ bầu bí, ớt, hành tỏi nên trồng tháng 9; Các loại rau khác: Cà chua, bắp cải, su hào, cải loại .Thời vụ trồng tuỳ thuộc tập quán canh tác thị trường tiêu thụ ñịa phương, tốt nên bố trí trồng rải vụ ñể thuận lợi cho việc tiêu thụ sản phẩm, nâng cao hiệu sản xuất; Cây ớt màu cho hiệu kinh tế cao, thời gian cho thu hoạch dài ngày, diện tích chưa nhiều, tập trung chủ yếu số HTX Yên Vỹ, Yên Tân (Hòa Tiến), ðông Xuyên (ðông Tiến), ðoài, ðông (Tam Giang), Thọ ðức (Tam ða) . Qua theo dõi ñây trồng cho hiệu kinh tế cao nhiều trồng khác, ñầu phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc ñịa phương cần tính toán bám sát tình hình thị trường tiêu thụ ñể có kế hoạch sản xuất lâu dài. G, Giải pháp khoa học công nghệ môi trường. _ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ, kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nông nghiệp. Khuyến khích ñầu tư chiều sâu, ñổi công nghệ công nghiệp chế biến ñể tạo sản phẩm có giá trị cao. _ Chuyển ñổi cấu sản xuất theo hướng công nghiệp hóa, ñại hóa, ñó tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tương ñối tỷ trọng nông nghiệp. _ Chuyển ñổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo ñất, nâng cao hiệu sử dụng ñất. _ Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch, phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ NN PTNT (2007). Quyết ñịnh số 04/2007/Qð-BNN việc ban hành "Quy ñịnh quản lý sản xuất chứng nhận RAT", Bộ NN PTNT, Hà Nội. 2.Bộ NN PTNT (2007). Quyết ñịnh số 106/2007/Qð-BNN: “Ban hành quy ñịnh quản lý sản xuất kinh doanh RAT”, Bộ NN PTNT, Hà Nội. 3. Bộ NN PTNT (2007). Quyết ñịnh Số 52/2007/Qð-BNN: “Phê duyệt quy hoạch phát triển rau hoa cảnh ñến năm 2010, tầm nhìn 2020”, Bộ NN PTNT, Hà Nội. 4. Bộ NN PTNT (2008). Quyết ñịnh số 379/Qð-BNN-KHCN: “Ban hành Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau, tươi an toàn”, Bộ NN PTNT, Hà Nội 5. Bộ NN PTNT (2010). Thông tư số 24/2010/TT-BNNPTNT việc ban hành “Danh mục thuốc bảo vệ thực vật ñược phép sử dụng, hạn chế sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam”, Bộ NN PTNT, Hà Nội 6. Bùi Thị Gia (2007): “Tình hình thực qui trình sản xuất rau an toàn xã Vân Nội, huyện ðông Anh, ngoại thành Hà Nội” tạp chí KHKT Nông Nghiệp: tập V, số 1: 86-91 7. ðào Duy Tâm (2010): “Tiêu thụ rau an toàn ñịa bàn Hà Nội” – Tạp chí Khoa học Phát triển 2010, tập 8, số 4, trang: 729 - 736 8. ðinh ðức Huấn, “Nghiên cưu tình hình sản xuất tiêu thụ rau trung tâm kỹ thuật rau hoa Hà Nội”, 2001 9. ðỗ Kim Chung (2009): “Giáo trình nguyên lý kinh tế nông nghiệp”, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 10. Lê Anh Tuấn: “Tìm hiểu hệ thống thị trường tiêu thụ rau quận ðống ða”, 2001 11. Ngô Thị Thuận (2003): “Thực trạng sản xuất tiêu thụ rau an toàn xã Vân Nội, huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội” – Tạp chí KHKT Nông nghiệp, Tập 1, số 2, trang: 157-163 12. Nguyễn Thị Hằng (2010): “Thực trạng liên kết “Bốn nhà” sản xuất tiêu thụ RAT xã Tiền Yên huyện Hoài ðức, Hà Nội”, Khóa luận tốt nghiệp ñại học, Trường ñại học nông nghiệp Hà Nội. 13. Nguyễn Thị Hồng Nhung (2011): “Phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững ñịa bàn xã ðông Dư, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội”. Luận văn tốt nghiệp ñại học, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. 14. Phạm Thị Thu Trang (2010): “ðánh giá hiệu kinh tế sản xuất RAT theo tiêu chuẩn VietGAP HTX Tiền Lệ, xã Tiền Yên, Hoài ðức, Hà Nội”. Khóa luận tốt nghiệp ñại học, Trường ñại học nông nghiệp Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 15. Trần Khắc Thi (1998): “Kỹ thuật trồng rau sạch”. Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội. 16. Trần Thị Thanh Bình (2011): “ðánh giá tình hình sản xuất tiêu thụ rau an toàn xã Vân Nội, huyện ðông Anh, thành phố Hà Nội”, Luận văn tốt nghiệp ñại học, Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội. 17. Trần Văn ðức – Lương Xuân Chính (2006): “Giáo trình kinh tế vi mô”. Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội. 18. Vũ Thị ðiệp (2008): “Hiện trạng số giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn ñịa bàn thành phố Hà Nội”. Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội 19. Nguyễn Thị Nhung (2012): ðánh giá thực trạng ðề xuất số giải pháp nhằm phát triển sản xuất rau an toàn thành phố Bắc Ninh – tỉnh Bắc Ninh. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 Phụ lục : PHIẾU ðIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN “Xã …………, Yên Phong, Bắc Ninh” Phiếu ñiều tra số: ………… Ngày vấn: ……………………… . I. THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ 1. Họ tên người ñược vấn: …………………………… 2. Giới tính: Nam Nữ 3. Tuổi: ………… 4. Trình ñộ học vấn, chuyên môn: ðại học Cao ñẳng Trung cấp Lớp:……. 5. Loại hộ (theo ñánh giá ñịa phương): Nghèo Trung bình Khá Giàu 6. Số lao ñộng hộ:……… Trong ñó lao ñộng nông nghiệp:………… 7. Nguồn thu nhập hộ: STT Các hoạt ñộng Trồng trọt Chăn nuôi ði làm thuê Thương mại dịch vụ Hoạt ñộng tiểu thủ công nghiệp Lương, trợ cấp… Mức ñộ (thứ tự quan trọng nhất) Ghi 8. Diện tích ñất nông nghiệp hộ (m2):…………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 II. THỰC TRẠNG SẢN XUẤT RAU CỦA HỘ 9. Ông (Bà) sản xuất rau từ năm nào? …………… Bắt ñầu sản xuất rau an toàn từ năm nào? ………… 10. Ông (Bà) hiểu tiêu chuẩn chất lượng RAT? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… 11. Diện tích trồng RAT hộ (m2): ……………… 12. Ông (Bà) ñã áp dụng quy trình kỹ thuật sản xuất RAT? VietGAP IPM Không áp dụng Khác (ghi rõ): ……………. 134. Ông (Bà) biết ñược kiến thức quy trình sản xuất từ ñâu? Qua lớp tập huấn khuyến nông Qua TV, ñài, báo Qua bạn bè, người thân Khác (ghi rõ) ……… 14. Theo Ông (Bà) ưu ñiểm sản xuất rau theo quy trình ñó gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 15. Theo Ông (Bà) nhược ñiểm sản xuất rau theo quy trình ñó gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 16. Theo Ông (Bà) có nên áp dụng quy trình ñó vào sản xuất rau không? Có Không Tại sao? .…………………………………………………………………… 17. Những khó khăn việc áp dụng quy trình vào sản xuất RAT hộ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 18. Ông (Bà) có áp dụng ñúng quy trình ñó vào sản xuất không? ðúng hoàn toàn Không ñúng hoàn toàn 19. Nếu “Không ñúng hoàn toàn”, giải thích sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Cơ sở vật chất phục vụ sản xuất RAT hộ: 20. Ông (Bà) có loại tư liệu phục vụ sản xuất RAT? T Loại tài sản T ðVT Nhà lưới m2 Nhà kho chứa sp m2 Kho chứa vật liệu sản xuất m2 Xe tải Xe máy Xe thồ Máy bơm Số Nguyên Năm Ghi lượng giá mua Bình phun thuốc sâu bình Dụng cụ (quang gánh…) Quá trình sản xuất RAT hộ: 21. Vùng ñất trồng RAT Ông (Bà) trước ñây ñược sử dụng ñể làm gì?……………………………………………………………………………… 22. Vùng ñất trồng RAT Ông (Bà) có ñược kiểm tra, phân tích thành phần không? Có Không 23. Vùng ñất trồng RAT Ông (Bà) có ñảm bảo tiêu chuẩn sản xuất RAT không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 Có Không 24. Quá trình làm ñất trồng rau Ông (Bà) có yêu cầu kỹ thuật ñặc biệt không? Có Không 25. Nếu “Có” kỹ thuật ñó nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 26. Ông (Bà) mua giống chủ yếu ñâu (ñánh thứ tự 1, 2, 3…)? ðại lý, cửa hàng giống trồng Công ty giống HTX dịch vụ Khác (ghi rõ): ……………… 27. Theo Ông (Bà) chất lượng giống nào? Tốt Trung bình Kém 28. Ông (Bà) có xử lý giống trước gieo trồng không? Có Không 29. Nếu “Có”: xử lý nào? Nếu “không”: sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 30. Ông (Bà) có sử dụng phân hữu cơ/vi sinh cho sản xuất RAT không? Có Không 31. Ông (Bà) có sử dụng thuốc BVTV không? Có Không 32. Mức ñộ sử dụng phân bón, thuốc BVTV hộ? Nhiểu Bình thường Ít 33. Những loại thuốc BVTV ñược sử dụng chủ yếu? …………………………………………………………………………… 34. Thuốc BVTV ñược sử dụng có theo hướng dẫn hay quy ñịnh nào? …………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 35. Ông (Bà) mua phân bón, thuốc BVTV ñâu? ðại lý, cửa hàng phân bón HTX Khác (ghi rõ) … 36. Túi ñựng phân bón thuốc BVTV sau sử dụng ñược vứt bỏ ñâu? Ngay ñồng ruộng Nơi quy ñịnh Khác (ghi rõ):…… 37. Diện tích, sản lượng, lượng phân bón thuốc BVTV dùng cho số loại rau hộ? TT Loại rau Thời vụ (m2) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Lượng phân bón Diện Sản tích lượng (kg) Lượng thuốc BVTV (kg) HC, ðạm Lân Kali NPK VS (bình) Su hào Cải bắp Súp lơ Cải thảo Cà chua Dưa chuột (Ghi chú: HC, VS - phân hữu cơ, vi sinh) 38. Ông (Bà) sử dụng nguồn nước ñể tưới cho rau? Nước giếng khoan Nước sông Khác (ghi rõ): … 39. Nguồn nước tưới ñó có ñược quan quản lý kiểm tra, xét nghiệm không? Thường xuyên Có xét nghiệm Không xét nghiệm 40. Theo Ông (Bà) nguồn nước ñó có bị ô nhiễm không? Có Không 41. Cơ quan quản lý có biện pháp ñể xử lý nguồn nước không? Có Không 42. Nếu “Có” ñó biện pháp gì? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122 ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 43. Ông (Bà) có biện pháp xử lý nguồn nước không? Có Không 44. Nếu “Có” ñó biện pháp gì? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… III. THU HOẠCH, BẢO QUẢN VÀ TIÊU THỤ Thu hoạch bảo quản 45. Thời gian tính từ lần phun thuốc cuối ñến thu hoạch (ngày)? ………………………………………………………………………………… 46. Ông (Bà) thu hoạch rau vào lúc ngày? Buổi sáng sớm Buổi chiều tối Cả ngày Cần lúc thu hoạch lúc 47. Khi thu hoạch Ông (Bà) ñể rau ñâu? Dưới ñất ðựng vào vật dụng (rổ, rá…) Khác (ghi rõ):…………………… 48. Rau ñược ñem ñi ñâu sau thu hoạch? ðem nhà ðem chợ bán Bán ruộng Khác (ghi rõ): …………… 49. Gia ñình dùng loại phương tiện ñể chở rau? Xe tải Xe máy Xe thô sơ (ngựa, trâu, bò) Xe thồ Dụng cụ thô sơ khác (quang gánh…) 50. Khi thu hoạch xong Ông (Bà) có rửa rau không? Có Không 51. Nếu có rửa rau nguồn nước nào? Nước kênh mương (ñồng) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Nước giếng Page 123 Nước sông Nước ao, hồ 52. Rau có ñược sơ chế không? Có Không 53. Nếu “Có” sơ chế nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 54. Sau thu hoạch, loại rau có ñược kiểm tra chất lượng không? Có Không Nếu có, kiểm tra? ……………………………………………………… 55. Có quan công nhận rau an toàn ñịa phương chưa? Có Không Nếu có, ghi rõ quan nào? …………………………………………… 56. Sản phẩm sau thu hoạch có qua bảo quản không? Có Không 57. Nếu có, bảo quản theo hình thức ? Túi/bao nilon Nhà kho lạnh có khử trùng Nhà kho lạnh không khử trùng Nhà kho thông thường có khử trùng Nhà kho thông thường không khử trùng Khác 58. Sản phẩm rau sau thu hoạch có ñược ñóng gói, nhãn mác không? Có Không 59. Rau sản xuất theo quy trình RAT mẫu mã có khác so với rau thường? ðẹp Như Kém 60. Rau sản xuất theo quy trình RAT hương vị có tốt so với rau thường? Tốt Như Kém 61. Rau sản xuất theo quy trình RAT có lâu hỏng so với rau thường? Lâu Như Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Nhanh Page 124 Tiêu thụ 62. Hình thức tiêu thụ rau hộ? Bán buôn (%): …… Bán lẻ (%): …… 63. Nơi tiêu thụ? Tại ruộng/tại nhà Ngoài chợ Nơi khác (ghi rõ):………. 64. ðối tượng tiêu thụ rau chính? ðại lý Người thu gom Bán cho HTX Bán lẻ chợ Khác (ghi rõ): ……………………. 65. Ông (Bà) có ký kết hợp ñồng tiêu thụ không ? Có Không 66. Giá bán sản phẩm RAT so với rau thường nào? Cao Như Thấp 67. Ông (Bà) gặp khó khăn tiêu thụ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 68. Ông bà có muốn xây dựng nhãn hiệu sản phẩm cho rau gia ñình không? Có Không Không biết Tại sao? ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 69. Ông/Bà có ñề xuất kiến nghị với Nhà nước sản xuất rau an toàn không? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp ñỡ Ông (Bà)! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 125 [...]... ng qu n lý ch t lư ng rau an toàn t i huy n Yên Phong, t nh B c Ninh; t ñó ñ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý ch t lư ng rau an toàn t i ñ a phương 1.2.2 M c tiêu c th (1) H th ng hóa cơ s lý lu n và th c ti n v rau an toàn và qu n lý ch t lư ng rau an toàn; (2) ðánh giá th c tr ng qu n lý ch t lư ng rau an toàn t i huy n Yên Phong, t nh B c Ninh; (3) ð xu t m t s gi i pháp nh... nhi u s n ph m rau an toàn ph c v ngư i tiêu dùng, trong ñó có b n thân và gia ñình mình và các b a ăn h ng ngày c a gia ñình vi t Xu t phát t nh ng v n ñ trên chúng tôi ch n ñ tài: “Gi i pháp tăng cư ng qu n lý ch t lư ng rau an toàn huy n Yên Phong, t nh B c Ninh Nh m góp ph n thi t th c vào vi c tăng cư ng công tác qu n lý v ch t lư ng rau an toàn và phát tri n s n xu t Rau an toàn nh m nâng cao... công tác qu n lý ch t lư ng rau an toàn + Th c tr ng công tác qu n lý ch t lư ng rau an toàn trên ñ a bàn huy n Yên Phong + ð xu t m t s gi i pháp t p trung nh m tăng cư ng qu n lý ch t lư ng Rau an toàn trên ñ a bàn c a Huy n - Ph m vi v không gian: ñ tài ñư c nghiên c u trên ñ a bàn huy n Yên Phong, t nh B c Ninh T p trung th tr n Ch , xã Th y Hòa và xã Trung Nghĩa - Ph m vi v th i gian: ð tài nghiên... xu t rau không ñ m b o ch t lư ng, khi tiêu th trên th trư ng l i mang nhãn hi u rau an toàn ð c bi t trong th i gian g n ñây, trên th trư ng thành ph Hà N i cơ quan qu n lý ñã phát hi n r t nhi u lo i rau mang nhãn hi u an toàn nhưng ch t lư ng l i không ñ m b o V n ñ qu n lý ch t lư ng rau an toàn v n g p r t nhi u khó khăn ð ng trư c tình hình ñó thì câu h i ñ t ra cho ngành s n xu t rau an toàn. .. m b o rau qu an toàn, ph i ñáp ng ñư c các quy trình th c hành s n xu t nông nghi p t t cho Rau qu t i huy n Yên phong nói riêng và ñáp ng cho chung cho toàn t nh b c ninh, các nhà qu n lý ph i có nh ng bi n pháp thi t th c hơn n a Vi c qu n lý ch t Lư ng rau an toàn trư c h t c n ph i ti n hành ngay t nơi tr ng rau Các t s n xu t rau an toàn và cán b k thu t ñ a phương ki m tra các h tr ng rau th... u sơ c p ñư c ñi u tra năm 2013 Th i gian th c hi n ñ tài t 5/2013 ñ n tháng 10/2014 và ñ ra gi i pháp cho các năm ti p theo H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 5 PH N II CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V QU N LÝ CH T LƯ NG RAU AN TOÀN 2.1 Cơ s lý lu n v qu n lý ch t lư ng rau an toàn 2.1.1 M t s khái ni m 2.1.1.1 Khái ni m v rau an toàn Theo T ch c Y t th gi i (WHO), T ch... t ñ i quy trình và k thu t tr ng rau an toàn Bên c nh ñó, có hi n tư ng ngư i kinh doanh l i d ng rau an toàn Yên Phong ñ tiêu th các lo i rau khác không ñ m b o ch t lư ng, nên chưa khuy n khích ñư c nông dân tham gia, m r ng s n xu t RAT V n ñ tăng cư ng hơn n a bi n pháp qu n lý và ki m tra, ki m soát t khâu s n xu t ñ n lưu thông, ch bi n; ngư i s n xu t, kinh doanh ñ cao hơn n a trách nhi m và... trong khu v c (ðài Loan, Trung Qu c, Thái Lan, Philippin, Singapo, Hàn Qu c,…) ñã và ñang s d ng công ngh cao trong s n xu t rau an toàn S n xu t rau an toàn ñã d n tr thành m t ngành mang l i hi u qu kinh t cao cho ngư i s n xu t nh m ñáp ng nhu c u ngày càng tăng c a th trư ng Vi t Nam là m t nư c s n xu t nông nghi p chi m ch y u, có ñi u ki n t nhiên thu n l i cho s n xu t rau - qu V i ngành s... tác qu n lý ch t lư ng rau an toàn t i huy n Yên Phong, t nh B c Ninh H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 4 1.3 Câu h i nghiên c u - Nh ng lý lu n và th c ti n nào làm cơ s cho s tăng cư ng công tác qu n lý ch t lư ng RAT? - Tình hình công tác qu n lý ch t lư ng RAT hi n nay như th nào? - C n ph i làm gì ñ t ng bư c nâng cao ch t lư ng RAT và công tác qu n lý ch t lư... an toàn v ch t lư ng: khi s n ph m rau ch a dư lư ng thu c b o v th c v t, dư lư ng Nitrat, dư lư ng kim lo i n ng và lư ng vi sinh v t gây h i không vư t quá ngư ng cho phép c a T ch c Y t th gi i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam ñưa ra nh ng quy ñ nh v s n xu t rau an toàn như sau: Theo Quy t ñ nh s 67/Qð-BNN-KHCN ngày 28/04/1998 v s n xu t rau an toàn c a B NN & PTNT thì rau an toàn . chẽ về quản lý chất lượng trong kênh tiêu thụ rau an toàn tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 98 4.1.6 ðánh giá chung về quản lý chất lượng Rau an toàn tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 104. cường quản lý chất lượng rau an toàn ở huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Nhằm góp phần thiết thực vào việc tăng cường công tác quản lý về chất lượng rau an toàn và phát triển sản xuất Rau an. trạng quản lý chất lượng rau an toàn tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 63 4.1.1 Hoạt ñộng quản lý chất lượng rau an toàn tại huyện Yên Phong 63 4.1.2 Quy trình sản xuất và tiêu chuẩn rau an toàn