Ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng đến đời sống và việc làm của người dân khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn quận lê chân, thành phố hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HÂN ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ðẾN ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN VĂN HÂN ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ðẾN ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THANH TRÀ HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cám ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực ñề tài, ñã nhận ñược giúp ñỡ nhiệt tình, ñóng góp quý báu cá nhân tập thể ñã tạo ñiều kiện cho hoàn thành luận văn này. Tôi vô biết ơn PGS.TS. Nguyễn Thanh Trà - Trưởng Bộ môn Quản lý ñất ñai, Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường, Ban quản lý ñào tạo - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tạo ñiều kiện thuận lợi cho thực ñề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban ñạo Giải phóng mặt , phòng Tài nguyên Môi trường quận Lê Chân, phường Kênh Dương, phường Vĩnh Niệm ñã giúp ñỡ trình thực ñề tài ñịa bàn. Tôi xin cảm ơn tới gia ñình người thân, cán bộ, ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày .tháng .năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt ý nghĩa ix Danh mục bảng vii Danh mục biểu ñồ viii Danh mục hình viii MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Mục ñích nghiên cứu Yêu cầu ñề tài Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở luận công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.1 Bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái ñịnh cư 1.1.2 ðặc ñiểm trình GPMB 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2 Chính sách bồi thường hỗ trợ tái ñịnh cư số nước khu vực số tổ chức ngân hàng quốc tế 1.2.1 16 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư số nước khu vực 16 1.2.2 Chính sách bồi thường TðC tổ chức ngân hàng quốc tế 22 1.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Việt Nam sau Nhà nước thu hồi ñất qua thời kỳ 24 1.3.1 Trước có Luật ðất ñai 1993 24 1.3.2 Sau ban hành Luật ðất ñai 1993 26 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… iv 1.3.3 Luật sửa ñổi số ñiều Luật ðất ñai năm 1998, 2001 31 1.3.4 Từ có Luật ðất ñai năm 2003 33 1.4 Thực trạng bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 36 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 ðịa bàn nghiên cứu 41 2.2 ðối tượng nghiên cứu 41 2.3 Nội dung nghiên cứu 42 2.4 Phương pháp nghiên cứu 43 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Chính sách bồi thường giải phóng mặt ảnh hưởng ñến ñời sống, việc làm thu nhập Việt Nam 3.1.1 45 Phân tích số tồn trình thực thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái ñịnh cư. 3.2 45 Việc làm, thu nhập, ñời sống người dân có ñất Nhà nước thu hồi 3.1.2 45 47 Thực trạng bồi thường, GPMB, hỗ trợ tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất Hải Phòng 50 3.2.1 Những thành tựu ñã ñạt ñược 51 3.2.2 Những hạn chế, tồn giải việc làm cho người bị thu hồi ñất: 58 3.2 ðiều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội quận Lê Chân, TP.Hải Phòng 60 3.2.1 ðiều kiện tự nhiên 60 3.2.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 61 3.2.3 Hiện trạng SDð quận Lê Chân năm 2013 65 3.3 Tình hình chung công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn quận Lê Chân 65 3.3.1 Tình hình việc thực dự án 65 3.3.2 Các văn pháp lý 72 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… v 3.4 Công tác bồi thường, hỗ trợ cụ thể dự án nghiên cứu 73 3.4.1 Dự án làng Việt Kiều Anh 73 3.4.2 Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung Hải Phòng 77 3.4.3 ðánh giá chung việc thực sách bồi thường GPMB hai dự án nghiên cứu 3.4.4 82 Tác ñộng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm hộ dân bị thu hồi ñất 84 3.5 ðánh giá chung 99 3.6 ðề xuất số giải pháp 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 105 Kết luận 105 Kiên nghị 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 DANH MỤC PHỤ BIỂU 112 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT 3.1 Tên bảng Trang Kết vấn chi tiết thu hồi ñất bồi thường, hỗ trợ hộ dân hai dự án 3.2 Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân thuộc dự án Làng Việt Kiều Anh 3.3 91 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung 3.7 90 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án Làng Việt Kiều Anh 3.6 88 Trình ñộ văn hoá, chuyên môn số người ñộ tuổi lao ñộng hai dự án nghiên cứu 3.5 86 Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ hộ dân thuộc Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung 3.4 85 93 Tình trạng số người làm việc ñộ tuổi lao ñộng trước sau thu hồi ñất hai Dự án 94 3.8 Thu nhập bình quân người dân hai dự án 96 3.9 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi ñất Dự án Làng Việt Kiều Anh 3.10 Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu Dự án Làng Việt Kiều Anh 3.11 97 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi ñất Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung 3.12 96 98 Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 98 vii DANH MỤC BIỂU ðỒ STT Tên biểu ñồ Trang 3.1 Cơ cấu ñất ñai quận Lê Chân năm 2013 65 3.2 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất dự án Làng Việt Kiều Anh 92 3.3 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án khu ký túc xá sinh viên tập trung 94 DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Phối cảnh làng Việt kiều Anh 41 2.2 Sơ ñồ vị trí phối cảnh khu kí túc xá sinh viên tập trung 42 2.3 Sơ ñồ vị trí dự án 44 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA STT Chữ viết tắt ADB BAH BððC CCN CNH-HðH CP ðTH GCNQSDð GPMB 10 HSðC 11 KCN 12 KðT 13 Nð 14 NXB 15 Qð-UB 16 QSDð 17 SSð 18 TðC 19 UBND 20 WB 21 XD Ý nghĩa Ngân hàng phát triển Châu Á Bị ảnh hưởng Bản ñồ ñịa Cụm công nghiệp Công nghiệp hoá - ñại hoá Chính phủ ðô thị hóa Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Giải phóng mặt Hồ sơ ñịa Khu công nghiệp Khu ñô thị Nghị ñịnh Nhà xuất Quyết ñịnh uỷ ban Quyền sử dụng ñất Sử dụng ñất Tái ñịnh cư Uỷ ban nhân dân Ngân hàng Thế giới Xây dựng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… ix Dự án khu ký túc xá sinh viên; số lao ñộng việc làm thiếu việc làm tỷ lệ thuận với diện tích ñất nông nghiệp bị thu hồi. Công tác ñào tạo nghề, giải việc làm chưa ñược quan tâm ñúng mức. + Ảnh hưởng ñến ñời sống: Thu nhập bình quân hộ sau thu hồi ñất 61.25% số hộ có thu nhập tăng, 20,79% số hộ có thu nhập giảm 17.96% số hộ có thu nhập không tăng. Những hộ nông dân chuyển ñổi nghề nghiệp nhanh sử dụng ñồng tiền khôn khéo có nguồn thu nhập ổn ñịnh có số hộ ñã trở nên giả hơn. Những hộ nông chưa chuyển ñổi nghề nghiệp ngày trở nên khó khăn phụ thuộc vào nông nghiệp diện tích ñất ñể sản xuất không còn. Chính sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất có tác ñộng làm tăng tài sản có giá trị hộ dân ñời. ðời sống người dân mà có chênh lệch dần hộ có nhiều nhân sống phụ thuộc trở nên khó khăn hơn. Tỷ lệ hộ ñược tiếp cận phúc lợi công cộng hạ tầng tốt nước sạch, giao thông, giáo dục, y tế, văn hóa… tốt họ ñược tiếp cận dễ dàng với loại hình dịch vụ phục vụ ñời sống hơn. 2. Kiên nghị - Có sách hỗ trợ thất nghiệp trả lương theo tháng với người có ñất bị thu hồi ñộ tuổi từ 50 trở lên. - Có sách bồi thường ñất làm dịch vụ ñể nhân dân sản xuất kinh doanh ổn ñịnh ñời sống. - ðiều chỉnh giá mức bồi thường, hỗ trợ phải tương ñương cao với giá mua bán chuyển nhượng ñất nông nghiệp thị trường. - ðịnh hướng ưu tiên ñào tạo em gia ñình có ñất bị thu hồi ñộ tuổi lao ñộng vào làm công ty, dự án ñó bắt ñầu làm dự án. - Có sách cho vay vốn với lãi xuất thấp thời hạn vay dài ñể ñầu tư phát triển ñối với hộ dân ñể chuyển ñổi nghề nghiệp. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Hiến pháp năm 1980, ðiều 19, 20, Quốc hội khóa VI (1976-1981), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 2. Hiến pháp năm 1992, ðiều 17, 18, Quốc hội khóa VIII (1987-1992), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 3. Luật ðất ñai (1988), Quốc hội khóa VIII (1987-1992), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4. Luật ðất ñai (1993), Quốc hội khóa IX (1992-1997), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 5. Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai (1998), Quốc hội khóa X (1997-2002), NXB Bản ñồ, Hà Nội 6. Luật sửa ñồi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai (2001), Quốc hội khóa X (1997-2002), NXB Bản ñồ, Hà Nội. 7. Luật ðất ñai (2003), Quốc hội khóa XI (2002-2007), NXB Bản ñồ, Hà Nội. 8. Nghị ñịnh 84 (2007), Nghị ñịnh 84/2007/Nð-CP quy ñịnh bổ sung việc cấp GCNQSDð, thu hồi ñất, thực quyền sử dụng ñất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất giải khiếu nại ñất ñai, Chính phủ, ngày 25-5-2007. 9. Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), ðề án tìm hiểu thực trạng ñời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp mới. 10. Hoàng Thị Anh (2006), Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi, thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân bị Nhà nước thu hồi ñất số dự án thuộc ñịa bàn huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học Nông nghiệp Hà Nội. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 107 11. Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), nghiên cứu vấn ñề kinh tế ñất thị trường bất ñộng sản. 12. Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hội nghị kiểm ñiểm công tác quản lý Nhà nước Tài nguyên Môi trường 27/02/2007, Hà Nội 13. Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Báo cáo kiểm tra thi hành Luật ðất ñai, Hà Nội. 14. Nguyễn Xuân Hiếu (2002), ðền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn quận Cầu Giấy- Thành phố Hà Nội, tồn giải pháp, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học nông nghiệp I, Hà Nội. 15. Lê Xuân Bá (2006) Chính sách thu hút ñầu tư vào thị trường bất ñộng sản NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 16. Vũ Thị Hương Lan (2003), Tìm hiểu việc thực giá bồi thường ñất tài sản ñất số dự án ñịa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học Nông nghiệp - Hà Nội. 17. Nguyễn ðức Minh (2001), " Quy hoạch ñất ñai thị trường bất ñộng sản", Hội thảo số vấn ñề hình thành phát triển thị trường bất ñộng sản Việt Nam, ngày 15-16 tháng 11 năm 2001, Hà Nội. 18. Tôn Gia Huyên, Nguyễn ðình Bồng, (2006), Quản lý ñất ñai Thị trường ñất ñai NXB Bản ñồ, Trung tâm ñiều tra quy hoạch- Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội. 19. Phạm ðức Phong (2002), "Mấy vấn ñề then chốt việc ñền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam (2002), Hội thảo ñền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam, ngày 1213 tháng năm 2002, Hà Nội. 20. ðặng Thái Sơn (2002), ðề tài nghiên cứu xã hội học sách ñền bù giải phóng tái ñịnh cư, Viện Nghiên cứu ðịa chính, Tổng cục ðịa chính. 21. ðặng Thái Sơn (2002), ðề tài nghiên cứu xã hội học sách ñền Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 108 bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam (2002), Hội thảo ðền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam ngày 12/13 tháng năm 2002, Hà Nội. 22. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình ðịnh Giá ñất, Trường ðH nông nghiệp Hà Nội. 23. Phạm Thanh Hiền (2010), Thực trạng giải pháp giải việc làm cho người lao ñộng có ñất nông nghiệp bị thu hồi phục vụ dự án phát triển công nghiệp, giao thông thên ñịa bàn huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương 24. Dương Tùng Linh (1999), Tham luận ñảm bảo hạn chế quyền sở hữu, bồi thường trưng thu, ðại học Quốc lập Chính trị Bình ðông – ðài Loan (Tôn Gia Huyên dịch) 25. Alan Johnson, Ngân hàng phát triển Châu Á (2005), Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo. 26. Kazi F. Jalal, Ngân hàng phát triển Châu Á, Cẩm nang Tái ñịnh cư (Hướng dẫn thực hành). Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 109 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 110 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 111 DANH MỤC PHỤ BIỂU Phụ biểu 1: Tình hình phát triển kinh tế quận Lê Chân Chỉ tiêu 1. Giá trị sản xuất (giá 2010) + Nông - lâm ngiệp thủy sản ðVT Năm 2009 Năm 2012 Năm 2010 Năm 2011 Tỷ ñồng 16.539,60 19.677,30 23.329,41 27.568,36 Tỷ ñồng 3,60 3,30 2,33 2,76 + Công nghiệp - XD Tỷ ñồng 5.900 6.379 7.059,48 7.699,84 + Dịch vụ Tỷ ñồng 10.636 13.295 2. Cơ cấu % 100 100 100 100 + Nông - lâm ngiệp thủy sản % 0,02 0,02 0,01 0,01 + Công nghiệp - XD % 35,67 32,42 30,26 27,93 + Dịch vụ % 64,31 67,58 69,73 72,06 3. Tốc ñộ tăng trưởng kinh tế % 18,95 18,56 18,17 + Nông - lâm ngiệp thủy sản % -8,33 -29,30 18,17 + Công nghiệp - xây dựng % 8,12 10,67 9,07 + Dịch vụ % 25,00 22,36 22,12 16.267,60 19.865,76 (Nguồn: Số liệu báo cáo Chi cục thống kê Quận) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 112 Phụ biểu 2: Dân số quận Lê chân năm 3013 Dân số STT ðơn vị hành Tổng số Nam Nữ Toàn Quận 221.818 108.691 113.127 Phường ðông Hải 13.812 6.768 7.044 Phường Hàng Kênh 15.419 7.555 7.864 Phường Trại Cau 10.443 5.117 5.326 Phường Cát Dài 9.078 4.448 4.63 Phường An Biên 10.966 5.373 5.593 Phường Dư Hàng 11.769 5.767 6.002 Phường Hồ Nam 14.387 7.050 7.337 Phường An Dương 10.472 5.131 5.341 Phường Lam Sơn 11.589 5.679 5.910 10 Phường Niệm Nghĩa 14.433 7.072 7.361 11 P.Trần Nguyên Hãn 11.279 5.527 5.752 12 Phường Nghĩa Xá 15.959 7.820 8,139 13 Phường Vĩnh Niệm 23.824 11.674 12,15 14 Phường Dư Hàng Kênh 30.721 15.053 15,668 15 Phường Kênh Dương 17.667 8.657 9,01 (Nguồn: Số liệu báo cáo Chi cục thống kê Quận) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 113 Phụ biểu 3: Hiện trạng ñất ñai quận Lê Chân năm 2013 STT Loại ðất Mã số Tổng diện tích tự nhiên Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1.186,3 100 1.00 ðất nông nghiệp NNP 122,54 10,33 1.10 ðất sản xuất nông nghiệp SXN 77,26 6,51 1.1.1 ðất trồng hàng năm CHN 77,26 6,51 1.1.1.1 ðất trồng lúa LUA 70,91 5,98 1.1.1.3 ðất trồng hàng năm khác HNK 6,35 0,54 1.30 ðất nuôi trồng thuỷ sản NTS 44,63 3,76 1.50 ðất nông nghiệp khác NKH 0,65 0,05 2.00 ðất phi nông nghiệp PNN 1.059,66 89,32 2.10 ðất OTC 565,31 47,65 2.1.2 ðất ñô thị ODT 565,31 47,65 2.20 ðất chuyên dùng CDG 389,15 32,80 2.2.1 ðất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 7,65 0,64 2.2.2 ðất quốc phòng CQP 6,18 0,52 2.2.3 ðất an ninh CAN 1,62 0,14 2.2.4 ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 70,10 5,91 2.2.5 ðất có mục ñích công cộng CCC 303,60 25,59 2.30 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 5,95 0,50 2.40 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD 11,80 0,99 2.50 ðất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 87,45 7,37 2.60 ðất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 0,00 3.00 ðất chưa sử dụng CSD 4,10 0,35 3.10 ðất chưa sử dụng BCS 4,10 0,35 (Nguồn: Số liệu thống kê ñất ñai quận năm 2013) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 114 Phụ biểu 4: Bảng chi tiết bồi thường ñất làng Việt kiều Anh ñợt STT Họ tên chủ hộ BT,HT ñất BT,HT vật kiến trúc BT,HT hoa màu Các khoản hỗ trợ Tổng BT Tổng BT làm tròn Nguyễn ðức Ngọc 126.324.000 454.074.032 905.620.000 949.744.800 2.435.762.832 2.435.763.000 Bùi Thị Lan 12.870.000 12.168.000 11.035.000 178.074.000 214.147.000 214.147.000 Lê Công Sáng (Thành) 39.006.000 402.243.490 25.200.000 564.181.200 1.030.630.690 1.030.631.000 Nguyễn Văn Chiến (Phạm Tiến Phòng) 20.460.000 29.154.629 7.980.000 307.572.000 365.166.629 365.167.000 Nguyễn Văn Chính 16.896.000 16.279.135 43.550.000 252.139.200 328.864.335 328.864.000 Nguyễn Minh Thận 16.962.000 15.091.535 32.850.000 259.172.400 324.075.935 324.076.000 Nguyễn Văn Tăng 55.770.000 234.867.263 31.400.000 783.774.000 1.105.811.263 1.105.811.000 Nguyễn Thị In 25.740.000 24.336.000 170.975.000 398.988.000 620.039.000 620.039.000 Bùi Văn Ngát 23.364.000 22.089.600 15.400.000 347.632.800 408.486.400 408.486.000 10 Bùi Văn Hiên 2.904.000 2.745.600 2.585.000 64.660.800 72.895.400 72.895.000 11 Bùi Văn Thìn 31.416.000 54.020.495 18.025.000 471.403.200 574.864.695 574.865.000 12 Bùi Văn Mòng 11.880.000 11.232.000 8.620.000 182.736.000 214.468.000 214.468.000 13 Trần Trị Vân 27.324.000 25.833.600 38.280.000 414.664.800 506.102.400 506.102.000 14 Phạm Văn Nhân 39.468.000 131.477.282 34.000.000 576.693.600 781.638.882 781.639.000 15 Nguyễn Hữu Bằng 24.420.000 226.001.948 20.450.000 374.604.000 645.475.948 645.476.000 16 Lê Thị Nhuần 47.850.000 144.310.708 78.500.000 723.270.000 993.930.708 993.931.000 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 115 STT Họ tên chủ hộ BT,HT ñất BT,HT vật kiến trúc BT,HT hoa màu Các khoản hỗ trợ Tổng BT Tổng BT làm tròn 17 Nguyễn Thị Lương 12.870.000 12.168.000 24.815.000 202.554.000 252.407.000 252.407.000 18 Trần Thị Gái 20.988.000 18.373.829 12.985.000 302.637.600 354.984.429 354.984.000 19 Bùi Thị Xượng 28.512.000 26.956.800 94.685.000 406.742.400 556.896.200 556.896.000 20 Phạm Văn Tiệp 56.958.000 476.116.254 1.211.535.000 812.571.600 2.557.180.854 2.557.181.000 11.880.000 172.189.742 11.230.000 194.976.000 390.275.742 390.276.000 8.580.000 182.465.986 42.250.000 137.076.000 370.371.986 370.372.000 8.976.000 14.144.000 44.250.000 148.675.200 216.045.200 216.045.000 15.180.000 23.920.000 101.780.000 271.236.000 412.116.000 412.116.000 11.946.000 18.824.000 122.190.000 189.769.200 342.729.200 342.729.000 58.146.000 420.314.152 66.785.000 829.009.200 1.374.254.352 1.374.254.000 21 22 23 24 25 26 Bùi Thị Phượng (Phạm Thị Chiên) Bùi Thị Bích (Phạm Thị Chiên) Nguyễn Văn Ngận (Phạm Thị Chiên) Trần Quốc Toản (Phạm Thị Chiên) ðặng Thị Thêm (Phạm Thị Chiên) ðào Thị Bích (Phạm Văn Cây) 27 Bùi Văn Bằng 46.134.000 273.944.585 46.850.000 650.566.800 1.017.495.385 1.017.495.000 28 Phạm Thị Lê 42.438.000 33.984.818 12.775.000 611.667.600 700.865.418 700.865.000 29 Vũ Thị Dung 24.090.000 22.776.000 184.215.000 357.798.000 588.879.000 588.879.000 30 Phạm Văn Hiêu 4.818.000 4.555.200 63.200.000 127.743.600 200.316.800 200.317.000 31 Phạm Văn Hinh (Phạm Văn Vê) 16.500.000 26.000.000 59.650.000 252.780.000 354.930.000 354.930.000 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 116 STT 32 33 34 35 36 37 Họ tên chủ hộ Bùi Tuyết Nhung (Phạm Văn Vê) Nguyễn Thị Chiên (Phạm Văn Vê) Nguyễn Thị Chiện (Phạm Văn Vê) Phạm Thị Lện (Phạm Văn Vê) Phạm Thị Liên (Phạm Văn Vê) ðào Thị Nhung (Lê Thị Hồi) BT,HT ñất BT,HT vật kiến trúc BT,HT hoa màu Các khoản hỗ trợ Tổng BT Tổng BT làm tròn 19.800.000 31.200.000 91.330.000 298.440.000 440.770.000 440.770.000 21.912.000 34.528.000 66.200.000 321.542.400 444.182.400 444.182.000 26.400.000 41.600.000 86.700.000 389.760.000 544.460.000 544.460.000 21.780.000 34.320.000 93.250.000 325.836.000 475.186.000 475.186.000 20.460.000 32.240.000 79.200.000 313.692.000 445.592.000 445.592.000 26.004.000 174.168.863 12.900.000 390.400.800 603.473.663 603.474.000 38 Nguyễn Văn Quảng 42.900.000 175.986.489 16.480.000 624.180.000 859.546.489 859.546.000 39 Tăng Thị Mến 58.278.000 91.996.034 891.925.000 855.315.600 1.897.514.634 1.897.515.000 40 Trịnh Thị Phượng 16.962.000 87.435.812 381.070.000 259.172.400 744.640.212 744.640.000 41 Trần Thị Căn 41.486.940 117.809.519 843.920.000 530.115.720 1.533.332.179 1.533.332.000 42 Phạm Văn ðiệu 51.810.000 62.884.400 230.790.000 735.102.000 1.080.586.400 1.080.586.000 43 Vũ Thị Lộ 45.606.000 132.815.184 1.507.060.000 655.501.200 2.340.982.384 2.340.982.000 44 Phạm Thị ðược 61.116.000 116.726.294 1.993.125.000 888.463.200 3.059.430.494 3.059.430.000 6.844.200 10.784.800 48.700.000 113.058.840 179.387.840 179.388.000 32.069.400 75.806.447 61.995.000 504.923.880 674.794.727 674.795.000 45 46 Lê Thị Hồng (Nguyễn Việt Thanh) Nguyễn Thị Thuần (Nguyễn Việt Thanh) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 117 STT Họ tên chủ hộ BT,HT ñất BT,HT vật kiến trúc BT,HT hoa màu Các khoản hỗ trợ Tổng BT Tổng BT làm tròn 47 Nguyễn Việt Thanh 22.572.000 303.693.243 88.900.000 349.034.400 764.199.643 764.200.000 9.286.200 15.061.800 70.370.000 146.847.240 241.565.240 241.565.000 17.905.800 256.064.806 23.700.000 272.231.160 569.901.766 569.902.000 48 49 Nguyễn Thị Mùi (Nguyễn Việt Thanh) Phạm Văn Chiến (Nguyễn Việt Thanh) 50 Phạm Thị Phòng 47.520.000 74.071.822 482.740.000 685.044.000 1.289.375.822 1.289.376.000 51 Lương Thị Hà (Lương Thị Nguyên) 18.348.000 119.082.735 366.000.000 278.349.600 781.780.335 781.780.000 52 Vũ Văn Chiều 24.684.000 281.365.971 45.130.000 330.946.800 682.126.771 682.127.000 53 Phạm Văn Lạng 47.520.000 142.224.215 723.660.000 663.504.000 1.576.908.215 1.576.908.000 54 Bùi Thị Duyến 27.324.000 396.692.901 46.250.000 414.784.800 885.051.701 885.052.000 55 Lê ðức Hùng (Phạm Văn Huy) 24.024.000 68.940.705 12.700.000 332.404.800 438.069.505 438.070.000 56 Nguyễn Thị Nga 45.804.000 112.359.225 95.450.000 664.360.800 917.974.025 917.974.000 57 Phạm Văn Còn 11.792.220 9.097.920 70.950.000 148.444.560 240.284.700 240.285.000 1.680.878.760 6.531.615.868 11.974.160.000 23.836.570.200 44.023.224.828 44.023.223.000 Tổng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 118 Phụ biểu 5: Bảng chi tiết bồi thường ñất khu ký túc xá sinh viên STT Họ tên chủ hộ Hoàng Thị Hòa Tổng ñất Bồi thờng, hỗ trợ cối, hoa màu Bồi thờng, hỗ trợ Vật kiến trúc Hỗ trợ 13 Tổng làm tròn 7,023,500 766,200 80,958,700 88,748,000 Nguyễn Thị Khoa (Thoa) 41,064,000 4,106,400 308,620,800 353,791,000 Phạm Quang Kỳ 64,440,000 6,444,000 502,848,000 573,732,000 Vũ Thị Nguyên 9,822,000 982,200 92,318,400 103,123,000 Vũ Trọng Tiệp 58,740,000 5,874,000 440,208,000 504,822,000 Phạm Thị Giá (Gái) 35,148,000 3,567,600 288,681,600 327,397,000 Dương Bá Quang 9,273,000 28,800,000 94,470,600 132,544,000 Dương Bá Tạt (Tạc) 30,410,000 12,610,000 236,602,000 279,622,000 ðàm Thị Dinh 30,060,000 81,750,000 253,332,000 365,142,000 10 Phạm Thị Tý 18,186,000 48,000,000 152,539,200 218,725,000 31,560,000 25,400,000 246,672,000 303,632,000 11 Vũ Trọng Cấn (Cốn) 12 Vũ Trọng ðào 24,460,000 2,520,000 204,572,000 231,552,000 13 Dương Văn Kim 29,470,000 3,042,000 236,114,000 268,626,000 14 Phạm Thị Tẹo 17,208,000 1,720,800 180,057,600 198,986,000 15 Bùi Thị Vượng 41,385,000 4,296,000 326,277,000 371,958,000 16 Vũ Trọng Hệ 26,771,500 2,839,800 234,380,300 263,992,000 17 Nguyễn Nhật Nụ 11,760,000 1,176,000 119,232,000 132,168,000 18 Dương Bá Hát 55,740,500 147,000,000 430,470,100 633,211,000 19 Phạm Thị Dương 31,617,000 3,230,400 275,651,400 310,499,000 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 119 STT Họ tên chủ hộ Tổng ñất Bồi thờng, hỗ trợ cối, hoa màu Bồi thờng, hỗ trợ Vật kiến trúc Hỗ trợ Tổng làm tròn 20 Vũ Trọng Ngoãn 6,546,000 654,600 55,771,200 62,972,000 21 Vũ Trọng Ngoan 10,320,000 1,032,000 82,944,000 94,296,000 22 Dơng Bá Tất 9,660,000 966,000 80,352,000 90,978,000 23 Dơng Bá Thắng 18,480,000 1,848,000 133,056,000 153,384,000 24 Vũ Trọng Kết 6,480,000 648,000 46,656,000 53,784,000 25 Vũ Trọng Lâm 7,440,000 744,000 62,208,000 70,392,000 26 Nguyễn Hữu Hưng 12,240,000 1,224,000 88,128,000 101,592,000 27 Nguyễn Thị Nghệ 11,100,000 1,110,000 79,920,000 92,130,000 28 Nguyễn Bá Cường 6,480,000 648,000 55,296,000 62,424,000 29 ðỗ Thị Nhàn 10,680,000 1,068,000 85,536,000 97,284,000 30 Vũ Thị Hồng 12,480,000 1,248,000 104,496,000 118,224,000 31 Vũ Trọng Huy 13,200,000 1,320,000 95,040,000 109,560,000 32 Vũ Trọng Ngạnh 24,780,000 2,478,000 200,016,000 227,274,000 33 Phạm Quang Kỵ 20,940,000 2,094,000 181,008,000 204,042,000 34 Vũ Trọng Cơng 18,420,000 1,842,000 160,224,000 180,486,000 35 Phạm Quang Quyên 10,200,000 1,020,000 84,240,000 95,460,000 36 Phạm Quang Giản 29,808,000 2,980,800 244,857,600 277,646,000 37 Nguyễn Thị La 78,925,000 8,382,000 632,765,000 720,072,000 38 ðàm Văn Dần 136,763,000 129,470,000 1,084,684,600 1,896,482,000 39 Bùi Thị Len 9,780,000 978,000 98,016,000 108,774,000 40 Bùi Thị Nhị 9,540,000 954,000 85,968,000 96,462,000 41 Vũ Trọng Thiện 17,262,000 1,726,200 145,886,400 164,875,000 545,563,948 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 120 STT Họ tên chủ hộ Tổng ñất Bồi thờng, hỗ trợ cối, hoa màu Bồi thờng, hỗ trợ Vật kiến trúc Hỗ trợ Tổng làm tròn 42 Nguyễn Bá Sợc 9,960,000 996,000 93,312,000 104,268,000 43 Vũ Trọng Quế 12,540,000 1,254,000 90,288,000 104,082,000 44 Bùi Văn Cói 6,858,000 685,800 85,617,600 93,161,000 45 Bùi Thị Teo 3,918,000 391,800 67,089,600 71,399,000 46 Dơng Bá Vinh 10,512,000 51,750,000 92,966,400 155,228,000 47 Vũ Thị Chinh 28,662,000 2,866,200 240,926,400 272,455,000 48 Nguyễn Bá Khoát 13,440,000 1,344,000 105,408,000 120,192,000 49 Vũ Mạnh Quân 456,000 45,600 20,563,200 21,065,000 50 Bùi Thị Bốp 72,000 7,200 48,038,400 48,118,000 51 Vũ Trọng Ngánh 12,540,000 1,254,000 107,568,000 121,362,000 52 Dơng Thị Lắc 40,320,000 99,750,000 311,904,000 451,974,000 53 Phạm Quang Tùng 15,240,000 1,524,000 118,368,000 135,132,000 54 Vũ Thị Tiến 24,660,000 2,466,000 209,952,000 237,078,000 55 Vũ Trọng Tấn 14,443,000 1,575,600 128,300,600 144,319,000 56 Lương Thị Tẹo 15,660,000 1,566,000 112,752,000 129,978,000 57 UBND phường Kênh Dương 37,402,750 42,962,150 Tổng cộng 1,345,308,400 716,037,200 545,563,948 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 10,424,128,700 12,894,959,000 121 [...]... thư ng gi i phóng m t b ng (GPMB) khi Nhà nư c thu h i ñ t, góp ph n hoàn thi n chính sách qu n lý ñ t ñai theo hư ng n ñ nh và phát tri n b n v ng, tôi th c hi n ñ tài: “ nh hư ng c a vi c th c hi n chính sách b i thư ng gi i phóng m t b ng ñ n ñ i s ng và vi c làm c a ngư i dân khi Nhà nư c thu h i ñ t t i m t s d án trên ñ a bàn qu n Lê Chân, thành ph H i Phòng 2 M c ñích nghiên c u - ðánh giá nh... c a quá trình th c hi n chính sách b i thư ng GPMB ñ n ñ i s ng, vi c làm và thu nh p c a ngư i dân khi Nhà nư c thu h iñ t m t s d án trên ñ a bàn qu n Lê Chân, thành ph H i Phòng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 2 - ð xu t các gi i pháp c n th c hi n trong th i gian t i nh m n ñ nh và nâng cao ñ i s ng c a ngư i dân có ñ t b thu h i - ð xu t ý ki n,... trong chính sách b i thư ng GPMB khi Nhà nư c thu h i ñ t ph c v cho m c ñích an ninh qu c phòng, l i ích qu c gia, l i ích công c ng 3 Yêu c u c a ñ tài - N m v ng chính sách, pháp lu t ð t ñai, chính sách v b i thư ng GPMB và các văn b n có liên quan - Ngu n s li u, tài li u ñi u tra thu th p ph i có ñ tin c y, chính xác, trung th c và khách quan, ph n ánh ñúng quá trình th c hi n các chính sách b... ñáng quy n l i c a ngư i dân có ñ t khi Nhà nư c thu h i và nh ng ngư i b nh hư ng khi thu h i ñ t ñ d n ñ n bùng phát khi u ki n, ñ c bi t là nh ng khi u ki n t p th ñông ngư i, s tr thành v n ñ xã h i ph c t p, nh hư ng nghiêm tr ng ñ n tình hình an ninh tr t t , m t n ñ nh xã h i và ph n nào nh hư ng ñ n lòng tin c a ngư i dân ñ i v i các chính sách c a Nhà nư c N u vi c thu h i ñ t b l m d ng, qu... 17 tháng 8 năm 1994 c a Chính ph quy ñ nh khung giá các lo i ñ t; Ngh ñ nh s 90/CP ngày 17 tháng 9 năm 1994 c a Chính ph quy ñ nh v vi c b i thư ng thi t h i khi Nhà nư c thu h i ñ t ñ s d ng vào m c ñích an ninh, qu c phòng, l i ích qu c gia, l i ích công c ng và Ngh ñ nh s 22/1998/Nð-CP ngày 24 tháng 4 năm 1998 c a Chính ph ban hành quy ñ nh v ñ n bù thi t h i khi Nhà nư c thu h i ñ t ñ s d ng vào... vi c th a thu n ñó là nguyên t c cơ b n nh t Ch có ñ t c n ñư c thu h i và ngư i thu h i ñ t s th a thu n giá b i thư ng ñ t trên tinh th n ñ ng thu n và căn c vào th trư ng Không có bên nào có quy n hơn bên nào trong th a thu n và cũng không bên nào ñư c áp ñ t ñ i v i bên kia Thu ñ t b t bu c ñư c Nhà nư c Australia ti n hành khi Nhà nư c có nhu c u s d ng ñ t cho các m c ñích công c ng và các m c... nhân v n s n sàng mua c a dân Hơn n a vi c tho thu n mua bán này là quan h dân s , nên Nhà nư c không can thi p Trư ng h p Nhà nư c làm công trình ph i di chuy n c thôn thì Nhà nư c xây d ng khu tái ñ nh cư Khi Nhà nư c c n xây d ng các công trình ph c v s nghi p công c ng, qu c phòng, giao thông thu l i, y t , giáo d c, t thi n, th c thi các chính sách kinh t ñư c phép trưng thu ñ t ñai tư h u trong... hình thành và phát tri n th trư ng b t ñ ng s n góp ph n gi m thi u vi c thu h i ñ t ñ th c hi n các d án ñ u tư (do ngư i ñ u tư có th ñáp ng nhu c u v ñ t ñai thông qua các giao d ch trên th trư ng); ñ ng th i ngư i khi Nhà nư c thu h i ñ t có th t mua ho c cho thu ñ t ñai, nhà c a mà không nh t thi t ph i thông qua Nhà nư c th c hi n chính sách TðC và b i thư ng Giá c c a B t ñ ng s n ñư c hình thành. .. mua bán) và ngư i dân không ph i n p thu giá tr gia tăng nên m t s h dân hi n nay không bán ñư c ñ t l i mu n Chính ph mua l i ðài Loan, phân bi t r t rõ hai trư ng h p - Các công trình c a Nhà nư c thì Nhà nư c m i ñ ng ra tho thu n mua ñ t c a dân, n u dân không ñ ng tình, thì Nhà nư c l y quy n c a mình Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c s khoa h c Nông nghi p ……………………… 19 trưng thu. .. ra m nh m các t nh, thành ph ñã làm nh hư ng sâu s c ñ n ñ i s ng kinh t và văn hóa c a ngư i dân, làm bi n ñ i sâu r ng xã h i nông thôn truy n th ng S bi n ñ i ñ i s ng c a ngư i nông dân có ñ t khi Nhà nư c thu h i là m t v n ñ mang tính th i s c p bách V n ñ thi u vi c làm nhi u ñ a phương, ñ c bi t là có s di chuy n t do c a lao ñ ng nông thôn lên thành ph ñ tìm vi c làm ñã làm vi c phát sinh các . ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ðẾN ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ. người dân khi Nhà nước thu hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng . 2. Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá ảnh hưởng của quá trình thực hiện chính sách bồi thường. chính sách bồi thường GPMB ñến ñời sống, việc làm và thu nhập của người dân khi Nhà nước thu hồi ñất ở một số dự án trên ñịa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng. Trường ðại học Nông nghiệp