NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t

NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t NGHIÊN cứu tác ðỘNG của VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH bồi THƯỜNG GIẢI PHÓNG mặt BẰNG ðến ðời SỐNG và VIỆC làm của NGƯỜI dân KHI NHÀ nước THU hồi ðất tại dự án mở RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN mỹ hào, t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------------ ðÀO VĂN GIỎI NGHIÊN CỨU TÁC ðỘNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG ðẾN ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI DỰ ÁN MỞ RỘNG KHU CÔNG NGHIỆP THĂNG LONG II, HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. CAO VIỆT HÀ HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn ðào Văn Giỏi Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân, học viên ñã nhận ñược giúp ñỡ nhiệt tình quan, thầy cô, bạn bè ñồng nghiệp gia ñình. Trước tiên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Cao Việt Hà, người ñã tận tình hướng dẫn ñóng góp ý kiến quý báu trình thực hoàn thành luận văn. Xin trân trọng chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Quản lý ñất ñai, Ban Quản lý ñào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, UBND huyện Mỹ Hào, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hưng Yên ñã giúp ñỡ trình học tập thực ñề tài. Xin chân thành cảm ơn tới tất ñồng nghiệp, bạn bè người thân ñã ñộng viên tạo ñiều kiện thuận lợi cho hoàn thành luận văn này. Tác giả luận văn ðào Văn Giỏi Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii ðẶT VẤN ðỀ Tính cấp thiết ñề tài Mục ñích, yêu cầu 2.1 Mục ñích 2.2 Yêu cầu Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Nhà nước thu hồi ñất 1.1.1 Khái quát bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư 1.1.2 ðặc ñiểm trình giải phóng mặt 1.1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư quốc gia giới 1.2.1 Trung Quốc 1.2.2 Nhật Bản 11 1.2.3 Australia 12 1.2.4 Nhận xét, ñánh giá 13 1.3 Thực trạng sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Việt Nam 14 1.3.1 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Việt Nam qua thời kỳ 14 1.3.2 Thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt Việt Nam thời gian qua 1.4 21 Tác ñộng sánh bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư ñến ñời sống việc làm người dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 25 Page iii 1.4.1 Tác ñộng ñến ñời sống người dân 25 1.4.2 Tác ñộng ñến việc làm người dân 27 1.4.3 Tác ñộng ñến môi trường sống người dân 29 Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 ðối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 31 2.3.2 Phương pháp ñiều tra nông hộ: 32 2.3.3 Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp số liệu ñiều tra 32 2.3.4 Phương pháp so sánh 32 2.3.5 Phương pháp minh họa biểu ñồ, hình ảnh, sơ ñồ. 32 Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 3.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Mỹ Hào 33 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Mỹ Hào (UBND huyện Mỹ Hào, 2013) 3.2 37 Hiện trạng sử dụng ñất công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện Mỹ Hào 42 3.2.1 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Mỹ Hào 42 3.2.2 Chuyển dịch cấu sử dụng ñất 44 3.2.3 Tình hình chung công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi ñất ñịa bàn huyện Mỹ Hào 3.3 45 ðánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất dự án mở rộng KCN Thăng Long II 49 3.3.1 Khái quát Dự án nghiên cứu hộ ñiều tra, vấn 49 3.3.2 Công tác bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất dự án nghiên cứu 50 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 3.4 Tác ñộng việc thực sách bồi thường, hỗ trợ ñến ñời sống việc làm hộ dân bị thu hồi ñất dự án nghiên cứu 59 3.4.1 Tình hình chung bồi thường, hỗ trợ 59 3.4.2 Tác ñộng việc thu hồi ñất ñến việc làm người dân sau thu hồi ñất dự án nghiên cứu 3.4.3 64 Tác ñộng việc thu hồi ñất ñến ñời sống người dân dự án nghiên cứu 71 3.4.4 ðánh giá chung 81 3.5 ðề xuất số giải pháp nhằm ổn ñịnh nâng cao ñời sống người dân có ñất bị thu hồi 84 3.5.1 Giải pháp sách ưu ñãi 84 3.5.2 Giải pháp hiệu sử dụng ñất ñể xây dựng khu công nghiệp, khu ñô thị môi trường 3.5.3 3.5.4 85 Giải pháp ñào tạo nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn ñịnh sống cho người có ñất bị thu hồi 85 Giải pháp cụ thể áp dụng ñịa phương 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Kiến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết ñầy ñủ ADB Ngân hàng phát triển châu Á AN-QP An ninh - Quốc phòng BHA Những người bị ảnh hưởng BT Bồi thường BTN&MT Bộ Tài Nguyên Môi trường CNH Công nghiệp hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội GPMB Gi¶i phãng mÆt b»ng HðH Hiện ñại hóa 10 HT Hỗ trợ 11 KCN Khu công nghiệp 12 Lðð Luật ñất ñai 13 Nð-CP Nghị ñịnh – Chính phủ 14 NXB Nhà xuất 15 Qð-UBND Quyết ñịnh uỷ ban nhân dân 16 ODA 17 PTNT Dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Phát triển nông thôn 18 UBND Uỷ ban nhân dân 19 TTLB Thông tư liên 20 TTg Thủ tướng 21 TT-BTC Thông tư – Bộ Tài Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BẢNG STT TÊN BẢNG TRANG 3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2010- 2013 38 3.2 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2013 43 3.3 Kết bồi thường GPMB dự án ñầu tư ñịa bàn huyện Mỹ Hào (tính ñến ngày 31/12/2013) 3.4 47 Kết giá bồi thường thiệt hại ñất Dự án mở rộng Khu công nghiệp Thăng Long II 53 3.5 Kết hỗ trợ thiệt hại hoa màu dự án 55 3.6 Phương án hỗ trợ thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất dự án mở rộng KCN Thăng Long II 3.7 57 Kết vấn chi tiết thu hồi ñất bồi thường hỗ trợ hộ dân 3.8 61 Phương thức sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ hộ dân thuộc dự án mở rộng KCN Thăng Long II 62 3.9 Ý kiến chủ hộ hiệu sử dụng tiền bồi thường 63 3.10 Trình ñộ văn hoá, chuyên môn số người ñộ tuổi lao ñộng dự án nghiên cứu 3.11 66 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án mở rộng KCN Thăng Long II 3.12 68 Kết vấn học vấn, giáo dục người dân có ñất bị thu hồi Dự án nghiên cứu 70 3.13 Thu nhập bình quân người dân Dự án nghiên cứu 71 3.14 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi ñất Dự án mở rộng KCN Thăng Long II 3.15 72 Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm phân theo nguồn thu hộ dân bị thu hối ñất Dự án nghiên cứu 3.16 73 Tài sản sở hữu hộ ñiều tra vấn Dự án mở rộng KCN Thăng Long II 74 3.17 Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau thu hồi ñất 75 3.18 Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi ñất 80 3.19 Quan hệ nội gia ñình hộ dân sau thu hồi ñất 80 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC HÌNH STT TÊN HÌNH TRANG 3.1 Sơ ñồ hành huyện Mỹ Hào 33 3.2 Cơ cấu diện tích loại ñất năm 2013 huyện Mỹ Hào 42 3.3 Biểu ñồ chuyển dịch cấu sử dụng ñất ñịa bàn huyện Mỹ Hào 44 3.4 Vị trí thực dự án 50 3.5 Biểu ñồ thể tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất thuộc dự án mở rộng KCN Thăng Long II 3.6 69 Biểu ñồ thể trình ñộ học vấn, giáo dục người dân có ñất bị thu hồi Dự án nghiên cứu 3.7 71 Biểu ñồ thể chênh lệch tài sản sở hữu hộ ñiều tra vấn Dự án nghiên cứu trước sau thu hồi ñất 75 3.8 Nhà Văn hóa xã Dị Sử 76 3.9 Trường Mần non Phùng Chí Kiên 77 3.10 Thôn Bưởi – xã Dị Sử từ góc nhìn 77 3.11 Rác thải sinh hoạt xã Phùng Chí Kiên 79 3.12 Rác thải vứt bừa ven Quốc lộ ñoạn qua xã Dị Sử 79 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii ðẶT VẤN ðỀ 1. Tính cấp thiết ñề tài Nước ta ñang tiến trình ñổi mới, chủ ñộng hội nhập kinh tế với khu vực giới ñiều kiện toàn cầu hoá ñang diễn mạnh mẽ. Trước bối cảnh lịch sử mới, có thời song phải ñối mặt với thách thức to lớn, ñặc biệt nhu cầu giải phóng mặt (GPMB). Việc thu hồi ñất phục vụ phát triển kinh tế ñất nước thời gian ngắn tăng cao ảnh hưởng trực tiếp ñến phận không nhỏ dân cư nông thôn ñời sống việc làm thực tế khách quan. Tình trạng thiếu việc làm cho người lao ñộng ñang diễn thiết, ñặc biệt ñối với lao ñộng nông thôn, lao ñộng phải chuyển ñổi nghề nghiệp trình ñô thị hoá bị thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp, khu ñô thị, . ðây thách thức lớn ñối với chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng, phát triển ñất nước nói chung. Thực tế cho thấy, công tác thu hồi ñất người dân ñể phục vụ phát triển dự án ñầu tư nước, nước việc ñền bù cho người bị thu hồi ñất vấn ñề nhạy cảm, ñòi hỏi phải giải công bằng, dứt ñiểm. Giải không tốt, không thoả ñáng quyền lợi người dân có ñất bị thu hồi người bị ảnh hưởng thu hồi ñất dễ dẫn ñến bùng phát khiếu kiện, ñặc biệt khiếu kiện tập thể ñông người, trở thành vấn ñề xã hội phức tạp, ảnh hưởng nghiêm trọng ñến tình hình an ninh trật tự, ổn ñịnh xã hội phần ảnh hưởng ñến lòng tin người dân ñối với sách nhà nước. Nếu việc thu hồi ñất bị lạm dụng, quỹ ñất nông nghiệp bị giảm dần, lâu dài ảnh hưởng tới an ninh lương thực quốc gia. Mỹ Hào huyện nằm phía Bắc tỉnh Hưng Yên, huyện có vị trí ñịa lý thuận lợi, vùng giao lưu khu vực kinh tế Hà Nội – Hưng Yên – Hải Phòng, có hệ thống giao thông phát triển mạnh, có nhiều khu công nghiệp như: Khu công nghiệp Phố Nối B, Thăng Long II, Minh ðức…. Vì năm tới Mỹ Hào phát triển thành huyện có kinh tế ña dạng, phong phú với cấu kinh tế nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ thương mại hợp lý xứng ñáng với tầm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page + Hướng dẫn sử dụng hiệu vốn ñược bồi thường: Ngay sau công khai quy hoạch ñó ñược phê duyệt hộ phải có kế hoạch cho tương lai vấn ñề sử dụng tiền vốn có từ bồi thường. Kinh nghiệm cho thấy hộ có tính toán, ñầu tư thời gian ñể xem xét, nghiên cứu sử dụng hiệu hơn, chưa có kế hoạch trước mắt nên gửi số tiền vào ngân hàng, sau có kế hoạch sử dụng ñể ñầu tư. Theo kết ñiều tra thu nhập từ loại ñất chuyên trồng lúa nước (ñất vụ lúa): Với suất từ 200 - 250 kg/sào, giá thành từ 7000-8000 ñ/kg. Thu nhập từ vụ lúa khoảng 3.680.000 ñồng/sào/năm. Chi phí sản xuất thuê công lao ñộng: 1.113.500 ñồng. Sau ñã trừ ñi khoản chi phí này, tổng thu nhập/sào/năm hộ ñạt khoảng 1.473.000 ñ. Chi phí bồi thường/sào (không kể hỗ trợ) khoảng 38.000.000 - 40.000.000ñ. Lãi suất ngân hàng loại kỳ hạn năm 8%/năm (theo năm 2013). Như vậy, số tiền bồi thường ñem gửi tiết kiệm, năm, hộ ñược khoản lãi: 3.114.400 ñồng. Như vậy, số tiền bồi thường ñem gửi tiết kiệm 2,11 lần thu nhập từ làm nông nghiệp năm hộ. + Hướng dẫn kế hoạch sản xuất ñối với hộ ñất việc phát triển ngành nghề như: Phát triển sở sản xuất rau, cây, sạch,… ñể nâng cao thu nhập tiết kiệm thời gian nông nhàn. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Qua thời gian nghiên cứu ñề tài “Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi ñất dự án Mở rộng Khu công nghiệp Thăng Long II, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên”, ñi ñến số kết luận sau: - Huyện Mỹ Hào có tổng diện tích tự nhiên 79,10 km2 gồm 13 ñơn vị hành chính. Huyện Mỹ Hào chuỗi ñô thị Phố Nối – Như Quỳnh vành ñai vệ tinh phát triển không gian tỉnh Hưng Yên, ñiểm nhấn tỉnh Hưng Yên ñịnh hướng phát triển không gian vùng ñô thị Hà Nội mở rộng, tác ñộng lan tỏa vùng lân cận thành trục phát triển theo hướng công nghiệp hóa, ñại hóa. Trên ñịa bàn huyện, nhiều dự án ñược xây dựng ñòi hỏi trình bồi thường hỗ trợ, GPMB ngày ñược trọng. - UBND tỉnh Hưng Yên ñã ban hành kịp thời văn hướng dẫn bồi thường GPMB ñịa bàn. Nội dung văn ñịa phương phù hợp với quy ñịnh pháp luật ñất ñai (Nð197/2004/Nð-CP) có ñiều chỉnh thích hợp với thời ñiểm tình hình thực tế ñịa phương. Giá bồi thường ñất nông nghiệp thấp chưa phù hợp với khả sinh lợi ñất. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật ñất ñai chưa thường xuyên, ñồng bộ. Hỗ trợ chuyển ñổi nghề nghiệp Nhà nước thu hồi ñất chủ yếu tiền trả trực tiếp cho người dân. Công tác ñào tạo nghề, giải việc làm chưa ñược quan tâm ñúng mức. - Về tình hình bồi thường, hỗ trợ dự án: + Dự án có diện tích 126,176 ñã thực ñúng theo quy ñịnh Nhà nước công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thời ñiểm thực hiện, xác ñịnh xác ñối tượng, ñiều kiện bồi thường. Tổng số hộ có ñất bị thu hồi dự án mở rộng KCN Thăng Long II 929 hộ dân. + ðơn giá bồi thường dự án so với khu vực khác thời ñiểm tương ñối thấp có chênh lệch lớn giá bồi thường ñất ñất vườn. Tuy Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 90 nhiên, khoản hỗ trợ khác cho người dân bị thu hồi ñất tương ñối hợp lý ñã tạo ñược ñồng thuận người dân ñảm bảo tiến ñộ thực hiện. - Tác ñộng việc thực sách bồi thường GPMB ñến ñời sống việc làm người dân bị thu hồi ñất: + Lao ñộng nông nghiệp giảm ñi 34,13% từ trước thu hồi ñất cho ñến sau thu hồi ñất. Lao ñộng phi nông nghiệp tăng lên, số lao ñộng việc làm thiếu việc làm ñều có tỷ lệ gia tăng. + Công tác hỗ trợ ñào tạo chuyển ñổi nghề nghiệp nơi thu hồi nhiều ñất nông nghiệp ñể phát triển công nghiệp, ñô thị chưa làm tốt ñã tác ñộng tăng tỷ lệ lao ñộng bị thất nghiệp. ða số niên vùng chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất nông nghiệp có trình ñộ trung học sở, Tỷ lệ chiếm 43,08%. + Chính sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất có tác ñộng làm tăng tài sản có giá trị hộ dân. Chính sách hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất ñã tác ñộng tích cực tới việc phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ñịa phương, góp phần cải thiện, nâng cao ñời sống nhân dân sở tại. + Chính sách bồi thường tiền ñịa phương không ñủ quỹ ñất sản xuất nông nghiệp ñã tác ñộng lớn ñến nguồn thu nhập cấu thu nhập người dân diện bị thu hồi từ trước thu hồi so với sau thu hồi ñất (thu từ nông nghiệp giảm, thu từ phi nông nghiệp tăng). Cơ cấu nguồn thu hộ dân ñã có chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Tuy số hộ bị giảm thu nhập lớn 13/90 hộ ñiều tra (chiếm 14,44%). + Chính sách bồi thường hỗ trợ Nhà nước thu hồi ñất có tác ñộng làm tăng thu nhập người dân, biến ñộng tăng không bền vững nguồn thu chủ yếu từ dịch vụ cho công nhân thuê nhà trọ, làm thuê công trường, làm cửu vạn, chạy xe ôm . Tại Dự án nghiên cứu, thu bình quân ñầu người/năm tăng 4.269.600 ñồng từ trước thu hồi ñến sau thu hồi ñược năm . + Việc phát triển khu công nghiệp, ñô thị với sách bồi thường tiền Khi nhà nước thu hồi ñất làm thay ñổi môi trường cảnh quan tự nhiên môi trường sống hộ dân. Tỷ lệ mắc nghiện 02 xã nghiên cứu ñều có gia tăng (ở Dị Sử từ sau thu hồi tăng 44,44 % trước thu hồi, Phùng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 91 Chí Kiên tăng 71,43%). - Qua nghiên cứu ñề tài, ñã ñề xuất ñược số giải pháp trước mắt lâu dài, ñó tập trung giải pháp sau: + Nâng mức bồi thường, hỗ trợ, ổn ñịnh ñời sống, việc làm từ 1,5 lần quy ñịnh UBND tỉnh Hưng Yên lên 2,5 – lần ñể sách hỗ trợ phát huy hiệu quả. UBND huyện Mỹ Hào cần ñạo ñẩy nhanh, hoàn thiện việc cập nhật, chỉnh lý biến ñộng diện tích ñất, quy chủ sử dụng ñất, cấp GCNQSDð cho người dân ñể bảo ñảm quyền lợi người sử dụng ñất. + Thường xuyên tuyên truyền, tập huấn, phổ biến sách pháp luật thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư cho người dân. + Hướng dẫn người dân sử dụng hiệu tiền bồi thường, ñào tạo nghề, tạo việc làm cho người dân thay hỗ trợ ñào tạo nghề tiền ñể bù lại tư liệu sản xuất ñã bị mất. 2. Kiến nghị Kiến nghị mở rộng ñề tài nghiên cứu: Nội dung nghiên cứu ñề tài ñược giới hạn phạm vi huyện, với ñối tượng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất hộ gia ñình, cá nhân Dự án cụ thể. Do ñó ñề xuất có hạn chế ñịnh. ðể ñánh giá cách hệ thống toàn diện tác ñộng sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất ñể thực dự án tới ñời sống việc làm người dân, ñồng thời ñể có ñược giải pháp ñồng cho vấn ñề này, cần tiếp tục nghiên cứu với phạm vi ñối tượng ñược mở rộng hơn, cụ thể sau: 1. Triển khai nghiên cứu toàn tỉnh Hưng Yên, rộng vùng kinh tế ñịa bàn nước, miền ñồng bằng, trung du hay miền núi. 2. ðiều tra, ñánh giá tác ñộng sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất không ñối với hộ gia ñình, cá nhân mà kể người sử dụng ñất tổ chức. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm ñền bù, giải phóng mặt số nước, Thời báo Tài Việt Nam, số 131 (872), ngày 01/11/2002. 2. Bộ Giao thông Vận Tải, Ngân hàng Thế giới (2004), Khung sách giải phóng mặt tái ñịnh cư dự án phát triển giao thông vận tải vùng ñồng Bắc Bộ. 3. Bộ Tài (1998), Thông tư số 145/TT-BTC ngày 4/01/1998, hướng dẫn thi hành nghị ñịnh số 22/1998/Nð-CP ngày 24/4/1998 Chính phủ. 4. Bộ Tài (2004), Thông tư số 116/2004/TT-BTC Hướng dẫn thực Nghị ñịnh số 197/2004/Nð-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ TðC nhà nước thu hồi ñất. 5. Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), Báo cáo ñề tài “Nghiên cứu vấn ñề kinh tế ñất thị trường bất ñộng sản’’. 6. Bộ Tài nguyên Môi trường (2005), ðề án tìm hiểu thực trạng ñời sống việc làm người dân nhà nước thu hồi ñất ñể xây dựng khu công nghiệp mới. 7. Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hội nghị kiểm ñiểm công tác quản lý nhà nước Tài nguyên Môi trường 27/02/2007, Hà Nội. 8. Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2007 Hướng dẫn thực số ñiều Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ. 9. Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BTC-BTNMT ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số ñiều Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ - Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường. 10. Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy ñịnh chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư trình tự, thủ tục thu hồi ñất, giao ñất, cho thuê ñất. 11. Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Công văn số 310/BTNMT-TCQLðð ngày 29/01/2010 v/v giải vướng mắc thực Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP. 12. Chính phủ (1994), Nghị ñịnh số 90/CP ngày 17/9/1994, Ban hành quy ñịnh việc ñền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. 13. Chính phủ (1998), Nghị ñịnh số 22/1998/Nð-CP (24/04/1998), việc ñền bù Nhà nước thu hồi ñất ñể sử dụng vào mục ñích an ninh, quốc phòng, lợi ích Quốc gia, lợi ích cộng ñồng. 14. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh số 181/2004/Nð-CP Hướng dẫn thi hành Luật ðất ñai 2003, Nghị ñịnh số 197/2004/Nð-CP bồi thường, hỗ trợ TðC Nhà nước thu hồi ñất, Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP Về phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất. 15. Chính phủ (2006), Nghị ñịnh số 17/2006/Nð-CP sủa ñổi, bổ sung số ñiều nghị ñịnh 187/2004/Nð-CP. 16. Chính phủ (2007), Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP quy ñịnh bổ sung việc cấp giấy Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 93 chứng nhận quyền sử dụng ñất, thu hồi ñất, thực quyền sử dụng ñất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ TðC nhà nước thu hồi ñất giải khiếu nại ñất ñai, Nghị ñịnh số 123/2007/Nð-CP Chính phủ, Sửa ñổi bổ sung số ñiều Nghị ñịnh số 188/2004/Nð-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác ñịnh giá ñất khung giá loại ñất. 17. Chính phủ (2009), Nghị ñịnh số 69/2009/Nð-CP Quy ñịnh bổ sung quy hoạch sử dụng ñất, giá ñất, thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư – Chính phủ. 18. ðặng Thái Sơn (2002), ðề tài nghiên cứu xã hội học sách ñền bù giải phóng tái ñịnh cư, Viện Nghiên cứu ðịa chính- Tổng cục ðịa chính. 19. GS. TS. ðặng Hùng Võ (2004), Cơ chế bồi thường, GPMB, tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất, http://vietbao.vn/Nha-dat/. 20. Hoàng Thị Anh (2006), Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi, thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân bị Nhà nước thu hồi ñất số dự án thuộc ñịa bàn huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học Nông nghiệp I, Hà Nội. 21. Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình ðịnh Giá ñất, NXB nông nghiệp I, Hà Nội.Niên giám thống kê huyện Mỹ Hào 2013. 22. Hội ñồng phối hợp công tác, phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2012), ðặc san Tuyên truyền Pháp luật, chủ ñề Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước, http://www.vibonline.com.vn/Phobienphapluat/1835/. 23. Ngân hàng phát triển Châu Á (2005), Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo. 24. Ngân hàng phát triển Châu Á (2006), Cẩm nang Tái ñịnh cư (Hướng dẫn thực hành). 25. Nguyễn ðức Minh (2001), "Quy hoạch ñất ñai thị trường bất ñộng sản", Hội thảo số vấn ñề hình thành phát triển thị trường bất ñộng sản Việt Nam, ngày 15-16 tháng 11 năm 2001, Hà Nội. 26. Nguyễn Thảo (2013), Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư cho người bị thu hồi ñất, http://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201310/chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-taidinh-cu-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-292631/. 27. Nguyễn Thị Dung (2011), Chính sách ñền bù thu hồi ñất số nước khu vực Việt Nam, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2011/866/Chinh-sach-den-bu-khi-thu-hoi-dat-cua-mot-so-nuoc.aspx. 28. Phạm ðức Phong (2002), "Mấy vấn ñề then chốt việc ñền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam (2002), Hội thảo ñền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam, ngày 12-13 tháng năm 2002, Hà Nội. 29. Quốc hội (1980), Hiến pháp năm 1980, ðiều 19, 20, Quốc hội khóa VI (1976-1981), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 30. Quốc hội (1987), Luật ðất ñai. 31. Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992, ðiều 17, 18, Quốc hội khóa VIII (1987-1992), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 94 32. Quốc hội (1993), Luật ðất ñai năm 1993. 33. Quốc hội (1998), Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai. 34. Quốc hội (2001), Luật sửa ñổi, bổ sung số ñiều Luật ðất ñai. 35. Quốc hội (2003), Luật ðất ñai năm 2003. 36. Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hưng Yên (2012), Báo cáo tình hình thực dự án, công trình, ñó có dự án chuyển mục ñích sử dụng ñất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục ñích phi nông nghiệp ñịa bàn tỉnh Hưng Yên. 37. Tôn Gia Huyên, Nguyễn ðình Bồng (2006), Quản lý ñất ñai Thị trường ñất ñai, NXB Bản ñồ, Trung tâm ñiều tra quy hoach - Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội. 38. Trần Thị Hợi (2008), Nghiên cứu tác ñộng việc thực sách bồi thường giải phóng mặt ñến ñời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi ñất số dự án ñịa bàn huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, ðại học Nông nghiệp I, Hà Nội. 39. Trương Phan (1996), Quan hệ quy hoạch ñất ñai phát triển kinh tế (nội dung thu hồi ñất, chế ñộ bồi thường tính công bằng), Cục Công nghiệp, Bộ Kinh tế ðài Loan. 40. Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Hào (2013), Báo cáo số ./BC-UBND Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2013 nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2014, ngày . tháng . năm 2013. 41. Viện Nghiên cứu ðịa (2003), Báo cáo kết nghiên cứu ñề tài ðiều tra nghiên cứu xã hội học sách ñền bù giải phóng mặt tái ñịnh cư, Hà Nội. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 95 PHỤ LỤC I Bảng: Chuyển dịch cấu sử dụng ñất qua năm 2010, 2012 2013 Năm 2013 TT 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.3 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Loại ñất Tổng diện tích tự nhiên ðất nông nghiệp ðất sản xuất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa ðất cỏ dùng vào chăn nuôi ðất trồng hàng năm khác ðất trồng lâu năm ðất lâm nghiệp ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất nông nghiệp khác ðất phi nông nghiệp ðất ðất chuyên dùng ðất tôn giáo, tín ngưỡng ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa ðất sông suối mặt nước chuyên dùng ðất phi nông nghiệp khác ðất chưa sử dụng Mã Năm 2012 Năm 2010 Biến ñộng 2013/2010 Diện tích Cơ cấu (ha) (%) 0 -19 -0,24 -10,29 0,29 -4,16 -0,05 -4,16 -0,05 - Biến ñộng 2012/2010 Diện tích Cơ cấu (ha) (%) 0,88 -372,13 -4,71 -493,62 -6,67 -542,68 -6,87 -541,39 -6,85 - NNP SXN CHN LUA COC Diện tích (ha) 7.910,96 4.698,09 4.333,61 4.247,31 4.239,58 - Cơ cấu (%) 100 59,39 54,78 53,69 53,59 - Diện tích (ha) 7.910,96 4.717,09 4.343,90 4.251,47 4.243,74 - Cơ cấu (%) 100 59,63 54,49 53,74 53,64 - Diện tích (ha) 7910.08 5.089,22 4.837,52 4.794,15 4.785,13 - Cơ cấu (%) 100 64,34 61,16 60,61 60,49 - HNK 7,73 0,09 7,73 0,09 9,02 0,11 0,08 -1,29 -0,10 CLN LNP NTS NKH PNN OTC CDG TTN NTD 86,30 364,48 3.202,82 819,21 1.888,17 11,10 72,83 1,09 4,60 40,48 10,35 23,86 0,14 0,92 92,43 373,19 3.183,82 819,21 1.868,93 11,10 72,77 1,17 4,72 40,25 10,36 23,62 0,14 0,92 43,37 251,70 2.807,99 771,82 1.534,84 10,31 68,98 0,55 3,18 35,50 9,76 19,40 0,13 0,87 -6,13 -8,71 19 19,24 0,06 -0,08 -0,12 0,23 0,24 0 49,06 121,49 375,83 47,39 334,09 0,79 3,79 0,62 1,54 4,75 0,60 4,22 0,01 0,05 SMN 411,51 5,2 411,81 0,51 422,04 5,34 -0,3 4,69 -10,23 -4,83 PNK CSD 10,05 0,13 10,05 0,13 12,87 0,16 0 0 -2,82 -0,03 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Mỹ Hào) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 96 PHỤ LỤC II DANH SÁCH CÁC HỘ GIA ðÌNH CÓ ðẤT BỊ THU HỒI THUỘC DỰ ÁN NGHIÊN CỨU ðƯỢC PHỎNG VẤN STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Tên chủ hộ Nguyễn Thị Cúc Nguyễn Sỹ Lèo Nguyễn Sỹ ðông Ninh Hồng Vân Nguyễn Thị Tươi Nguyễn Thị Sách Nguyễn Thị Hạnh Nguyễn Ái Nguyễn Văn ðắc Nguyễn Văn Lộc Ninh Văn Quảng Nguyễn Khắc Chung Nguyễn Hữu Tần Nguyễn Văn Hưởng Nguyễn Ngọc Tân Vũ Thị Bách Phạm Xuân Trọng Nguyễn Văn Từ ðặng Vũ Lộ Nguyễn Gia ðính Nguyễn Huy Tiến Nguyễn Thị Thơm Ninh Văn Hằng Ninh Văn ðiện Trịnh ðình Sáu Nguyễn Văn Mùi ðăng Xuân Thức Nguyễn Mạnh Thắng Nguyễn Hữu Mạnh ðặng Xuân Tươi ðặng Thị Hoa ðặng ðình Tuyến ðịa Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn Nghĩa Lộ, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ghi Page 97 STT 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 Tên chủ hộ Nguyễn Thị Thủy Nguyễn Hữu Minh Trần Quý Quang Nguyễn Trung Dũng Nguyễn Ngọc Công Nguyễn Thị Lương Nguyễn Việt Khương Nguyễn Thị Bảy Nguyễn Ngọc Chiến ðặng Xuân Hùng Nguyễn Văn Kỷ Nguyễn Văn Chiển Nguyễn Thị Thoa Lưu Thị Thu Nguyễn Quốc Trình Phạm Bá Miên Phạm Thị Hợp Nguyễn Xuân Minh Vũ Thị Hom Phạm Thị Thu Phạm ðình Thìn Nguyễn Kim ðấu Vũ Thị Nhàn Phạm Sĩ Dũng Nguyễn ðức Tâm Nguyễn Xuân Tuấn Nguyễn ðức Hưng Nguyễn Xuân Hùng Nguyễn Khắc Trung Nguyễn Trọng Hồng Nguyễn Trọng Hiền Nguyễn Trọng Huân Nguyễn Quang Tuyến Nguyễn Thị Lựu Nguyễn Trọng Dung ðịa Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn ðào Du, xã Phùng Chí Kiên Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Sài, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ghi Page 98 STT 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Tên chủ hộ Hàn Ngọc ðều Phan Văn Sinh Nguyễn Kim ðồng Phạm Văn Hợi Nguyễn Kim Phong Phạm Sỹ Chúc Hàn Ngọc Quốc Nguyễn Ngọc Yên Nguyễn Thị Nhiệm Ngô Huy Cấp Nguyễn Thị Ánh Hồ ðình Tiến Lưu ðức Trường Lưu ðình Khanh Nguyễn Thị Sửu Vũ ðình Quang Nguyễn ðức Na Nguyễn Trường Giống Phạm Sỹ Thành Lưu ðức Sơn Nguyễn Văn Bình Nguyễn Mạnh Xuân Nguyễn Xuân Hùng ðịa Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Bưởi, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Thôn Tháp, xã Dị Sử Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ghi Page 99 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 [...]... c t ch lu ñ t ñai Theo lu t c a Australia 1989 có hai lo i thu ñ t, ñó là thu ñ t b t bu c và thu ñ t t nguy n Thu h i ñ t t nguy n ñư c ti n hành khi ch ñ t c n ñư c thu h i ñ t Trong thu ñ t t nguyên không có quy ñ nh ñ c bi t nào ñư c áp d ng mà vi c tho thu n ñó là nguyên t c cơ b n nh t Ch có ñ t c n ñư c thu h i và ngư i thu h i ñ t s tho thu n giá b i thư ng ñ t trên tinh th n ñ ng thu n và. .. ñ ng trong ñ tu i lao ñ ng có nhu c u h c ngh khi thu h i ñ t nông nghi p) + Toàn b ti n b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư và chi phí t ch c th c hi n do ngư i ñư c giao ñ t, thu ñ t ng trư c và ñư c kh u tr vào ti n thu ñ t, giao ñ t; m c t i ña không vư t ti n ph i n p khi ñư c thu ñ t, giao ñ t + Thay ñ i toàn b trình t b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư + Gi i quy t khi u n i, t cáo, cư ng ch thu. .. Nhà nư c s ban hành quy t ñ nh thu h i ñ t và thông báo trên báo chí Ch s h u ñ t nh n ñư c thông báo khuyên ti n hành các th t c yêu c u b i thư ng Ch s h u ñ t thông thư ng có quy n ti p t c trên ñ t t nh t là 6 tháng sau khi ñã có quy t ñ nh thu h i ñ t Ngay sau khi có quy t ñ nh thu h i ñ t, ch ñ t có th yêu c u nhà nư c b i thư ng Nguyên t c c a b i thư ng là công b ng và theo giá th trư ng Thông... vi c thu h i ñ t ñ th c hi n các d án ñ u t (do ngư i ñ u t có th ñáp ng nhu c u v ñ t ñai thông qua các giao d ch trên th trư ng); ñ ng th i ngư i b thu h i ñ t có th t mua ho c cho thu ñ t ñai, nhà c a mà không nh t thi t ph i thông qua Nhà nư c th c hi n chính sách T C và b i thư ng Giá c c a B t ñ ng s n ñư c hình thành trên th trư ng và nó s t c ñ ng t i giá ñ t tính b i thư ng 1.2 Chính sách. .. 03/12/2004 c a Chính ph quy ñ nh v b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t, hi n t i ñây v n là văn b n quy ph m pháp lu t quan tr ng áp d ng trong công t c b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t ñ các ñ a phương toàn qu c áp d ng Ti p theo, ñ gi i quy t m t s vư ng m c, ph t sinh trong quá trình th c hi n công t c b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư Chính ph ti p t c ban hành... trong v n ñ vi c làm và thu nh p cho ngư i nông dân – ñ i t ng b t c ñ ng l n nh t sau khi thu h i ñ t và g p nhi u khó khăn trong t m ki m vi c làm m i, t i xin ch n ñ t i: Nghiên c u t c ñ ng c a vi c th c hi n chính sách b i thư ng gi i phóng m t b ng ñ n ñ i s ng và vi c làm c a ngư i dân khi Nhà nư c thu h i ñ t t i d án M r ng Khu công nghi p Thăng Long II, huy n M Hào, t nh Hưng Yên” 2 M c... a Chính ph quy ñ nh b sung v vi c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng ñ t, thu h i ñ t, th c hi n quy n s d ng ñ t, trình t th t c b i thư ng, h tr , t i ñ nh cư khi Nhà nư c thu h i ñ t và gi i quy t khi u n i v ñ t ñai (Chính ph , 2007) Theo ñó quy ñ nh m t s ñi u v b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư như: + Quy ñ nh c th ñ i v i m t s trư ng h p thu h i ñ t và b i thư ng, h tr và t i ñ nh cư v ñ t khi Nhà. .. b i thư ng, h tr , t i ñ nh cư c a các qu c gia trên th gi i 1.2.1 Trung Qu c Trung Qu c, ñ t ñai thu c ch ñ công h u, g m s h u toàn dân và s h u t p th ð t ñai khu v c thành th và ñ t xây d ng thu c s h u nhà nư c ð t khu v c nông thôn và ñ t nông nghi p thu c s h u t p th , nông dân lao ñ ng Theo quy ñ nh c a Lu t ñ t ñai Trung Qu c năm 1998, ñ t ñai thu c s h u nhà nư c ñư c giao cho các t ch... i t ng ñư c b i thư ng, lo i ñ t, di n t ch ñ t tính b i thư ng Hi n nay, công t c ñăng ký ñ t ñai nư c ta v n còn y u kém, ñ c bi t công t c ñăng ký bi n ñ ng v s d ng ñ t; vi c c p GCNQSDð v n chưa hoàn t t Chính vì v y mà công t c b i thư ng GPMB ñã g p r t nhi u khó khăn Làm t t công t c ñăng ký ñ t ñai, c p GCNQSDð thì công t c b i thư ng GPMB s thu n l i, ti n ñ GPMB nhanh hơn * Y u t thanh tra... t nơi khác v i nơi trư c ñây ñ sinh s ng và làm ăn T i ñ nh cư b t bu c ñó là s di chuy n không th tránh kh i khi Nhà nư c thu h i ho c trưng thu ñ t ñai ñ th c hi n các d án ph t tri n T i ñ nh cư (T C) ñư c hi u là m t quá trình t b i thư ng thi t h i v ñ t, t i s n; di chuy n ñ n nơi m i và các ho t ñ ng h tr ñ xây d ng l i cu c s ng, thu nh p, cơ s v t ch t tinh th n t i ñó Như v y, T C là ho t . thu hồi ñ t ñến việc làm của người dân sau khi thu hồi ñ t t i dự án nghiên cứu 64 3.4.3 T c ñộng của việc thu hồi ñ t ñến ñời sống của người dân t i dự án nghiên cứu 71 3.4.4 ðánh giá chung. K t quả giá bồi thường thi t hại về ñ t t i Dự án mở rộng Khu công nghiệp Thăng Long II 53 3.5 K t quả hỗ trợ thi t hại về hoa màu của dự án 55 3.6 Phương án hỗ trợ thi t hại khi Nhà nước thu. hồi t i Dự án nghiên cứu 70 3.13 Thu nhập bình quân của người dân t i Dự án nghiên cứu 71 3.14 T nh hình thu nhập của các hộ sau khi bị thu hồi ñ t Dự án mở rộng KCN Thăng Long II 72 3.15 Thu