Thực trạng và giải pháp nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm vườn quốc gia ba vì hà tây

I. Mở đầu 1.1. Sự cần thiết của đề tài Việt Nam là một trong những nớc đã có những bớc tiến tích cực cả về chính sách cũng nh hoạt động thực tiễn nhằm bảo vệ đa dạng sinh học. Năm 1994 Việt Nam đã phê chuẩn Công ớc quốc tế về bảo vệ đa dạng sinh học. Ngày 22 tháng 12 năm 1995 Thủ tớng Chính phủ đã ký quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học ở Việt Nam. Một hệ thống 105 khu rừng đặc dụng với diện tích khoảng 3 triệu ha đã đợc phê duyệt, trong đó u tiên hàng đầu là 13 Khu bảo tồn thiên nhiên (BTTN) và Vờn quốc gia (VQG) có giá trị đa dạng sinh học cao. Thách thức lớn nhất đối với chiến lợc bảo vệ đa dạng sinh học, sự duy trì và phát triển các Khu bảo tồn thiên nhiên và Vờn quốc gia là sức ép từ các hộ dân tộc địa phơng, cùng với các hoạt động kinh tế dân sinh liên quan tới quản lý và sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên bao gồm cả tài nguyên sinh vật và tài nguyên không phải sinh vật có gắn với môi trờng sống của sinh vật. Chính vì lẽ đó mà sự tồn tại và phát triển các Khu bảo tồn thiên nhiên và Vờn quốc gia đòi hỏi sự hỗ trợ và cộng tác của các cộng đồng dân tộc mà phơng cách thiết thực nhất là thiết lập các vùng đệm để họ có thể tham gia vào việc quản lý và xây dựng các Khu bảo tồn thiên nhiên và Vờn quốc gia đồng thời với việc phát triển kinh tế nông hộ và phát triển cộng đồng theo hớng bền vững. Đây là vấn đề còn rất mới, cha có nhiều nghiên cứu và thiếu những mô hình thử nghiệm. Vờn quốc gia Ba Vì - Hà Tây đợc thành lập theo quyết định số 17 - CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trởng (HĐBT) ngày 16/01/1991 trên địa bàn trung du miền Núi thuộc huyện Ba Vì - Hà Tây, là một trong các Vờn quốc gia nằm trong hệ thống bảo tồn thiên nhiên của Việt Nam. Ngoài chức năng gìn giữ, bảo vệ và phát triển các hệ sinh thái rừng đặc trng, rừng Ba Vì còn là địa bàn đào tạo, nghiên cứu khoa học. Mặt khác trong khu vực Vờn quốc gia Ba Vì có nhiều di tích, danh lam thắng cảnh, lại gần thủ đô Hà Nội, cho nên Vờn quốc gia Ba Vì đang là một trung tâm du lịch lớn, hàng năm có hàng vạn ngời đến tham quan du lịch nghỉ mát. V ờn quốc gia Ba Vì với diện tích quy hoạch hiện nay 18.000 ha gồm hai 1 vùng: vùng rừng Vờn quốc gia và vùng đệm. Vùng đệm Vờn quốc gia rộng trên 15.000 ha bao gồm 7 xã, với số dân gần 50 ngàn ngời thuộc các dân tộc Dao, Mờng, Kinh sinh sống. Trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 52,1% tổng số nhân khẩu, quen sống dựa vào rừng, cùng với những tập quán canh tác truyền thống, vốn chỉ phù hợp với điều kiện mật độ dân c thấp nay không thể thích ứng với hiện trạng đất đai và dân số. Cũng nh các Vờn quốc gia khác, Vờn quốc gia Ba Vì đang chịu nhiều sức ép, tác động xấu đối với việc bảo tồn nguồn gen các loài động thực vật quý hiếm, bảo tồn tính đa dạng sinh học, cảnh quan của các hệ sinh thái rừng đặc trng. Một trong những sức ép nêu trên là nhu cầu về gỗ, củi, lơng thực, thực phẩm và các sản phẩm khác đảm bảo thu nhập từ rừng của các hộ đồng bào dân tộc ở vùng đệm và đất canh tác của các hộ gia đình và cộng đồng dân c ngày càng đông đúc sống xung quanh Vờn quốc gia Ba Vì. Việc gia tăng các biện pháp quản lý tài nguyên của Nhà nớc trong những năm gần đây làm giảm một phần quan trọng thu nhập của các hộ dân tộc, đã đặt các hộ dân tộc vùng đệm Ba Vì đứng trớc vấn đề nan giải trong việc tìm phơng cách tồn tại và phát triển bền vững thông qua các nguồn thu nhập của mình. Vấn đề không ngừng nâng cao thu nhập bền vững đảm bảo đời sống hàng ngày cho đồng bào các dân tộc thiểu số ở vùng đệm là vấn đề bức xúc và có liên quan chặt chẽ đến việc bảo tồn và phát triển đa dạng sinh học tại Vờn quốc gia Ba Vì. Điều đó cũng là mối quan tâm chung của các nhà lãnh đạo địa phơng, của Vờn quốc gia Ba Vì và cũng là trăn trở của những ngời quan tâm đến lĩnh vực nghiên cứu phát triển các Khu bảo tồn thiên nhiên và các Vờn quốc gia. Theo chúng tôi đợc biết thì những nhận định về thu nhập bền vững của hộ gia đình dân tộc thiểu số nêu ra trong các tài liệu, báo cáo cha dựa trên một điều tra nghiên cứu khoa học, mà mới là sự quan sát, nhận định khái quát của những ngời quan tâm. Xuất phát từ nhận thức và thực tiễn trên, chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Thực trạng và giải pháp nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì - Hà Tây". 2 1.2. Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số sống ở vùng đệm Vờn quốc gia. - Mục tiêu cụ thể: + Hệ thống hoá một số lý luận và thực tiễn nâng cao thu nhập bền vững của các hộ dân tộc thiểu số vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì. + Đánh giá thực trạng và các yếu tố ảnh hởng đến thu nhập của các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì. + Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì. 1.3. Đối tợng nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu của đề tài là những giải pháp nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số sống ở vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì. 1.4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài - Về không gian: Vùng đệm Vờn quốc gia Ba Vì bao gồm có 7 xã, nhng đề tài chỉ tiến hành điều tra nghiên cứu ở 3 xã điển hình: + Xã Vân Hoà + Xã Ba Vì + Xã Khánh Thợng - Về thời gian: Do hạn chế về thời gian và kinh phí nghiên cứu nên đề tài chỉ tập trung nghiên cứu nâng cao thu nhập bền vững từ các nguồn lực sẵn có của gia đình và các nguồn thu nhập hợp pháp khác từ rừng trong 3 năm gần đây. - Về nội dung nghiên cứu: Thu nhập bền vững bao gồm thu nhập từ rất nhiều nguồn khác nhau. Trong đó nguồn thu nhập các sản phẩm từ rừng và đất rừng chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu thu nhập của hộ. Tuy nhiên, nguồn thu nhập này ngày càng giảm sút do sự tác động của cộng đồng dân c vùng đệm vào rừng, đã trực tiếp làm suy giảm tài nguyên rừng và ảnh hởng đến bảo tồn đa dạng sinh học. Vì vậy đề tài tập trung nghiên cứu phân tích thực trạng các nguồn thu nhập của hộ gia đình dân tộc thiểu số và các yếu tố ảnh hởng đến thu nhập của hộ. Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nâng cao thu nhập bền vững và tạo thu nhập bền vững lâu dài cho các hộ dân tộc thiểu số trong vùng đệm. 3 II. Cơ sở lý luận và thực tiễn nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm vờn quốc gia 2.1. Nâng cao thu nhập bền vững các hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm vờn quốc gia 2.1.1. Vùng đệm Vờn quốc gia và thu nhập của c dân vùng đệm 2.1.1.1. Vờn quốc gia Vờn quốc gia là vùng đất đợc quy hoạch để bảo vệ sự toàn vẹn sinh thái của một hoặc nhiều hệ sinh thái cho các thế hệ hiện tại và mai sau; loại bỏ sự khai thác hoặc chiếm dụng không mang tính thiên nhiên đối với những mục đích của vùng đất và tạo cơ sở nền móng cho tất cả các cơ hội tinh thần, khoa học, giáo dục, vui chơi, giải trí và tham quan mà các hoạt động đó phải phù hợp với văn hoá và môi trờng [14],[21]. Nh vậy khái niệm Vờn quốc gia cho thấy rõ mọi tài nguyên trong Vờn quốc gia cần phải đợc bảo vệ, gìn giữ từ thế hệ này sang thế hệ khác, từ năm này sang năm khác, cấm mọi sự xâm nhập từ bên ngoài có ảnh hởng đến bảo tồn đa dạng sinh học và các hệ sinh thái tự nhiên phong phú của đất nớc. Đặc biệt mọi tác động mang tính chất kinh tế đến tài nguyên rừng đợc nghiêm cấm dới mọi hình thức. Tuy nhiên do chính giá trị của các tài sản trong Vờn quốc gia lại là cản trở lớn trong công tác bảo vệ. Sức ép của nhân dân sinh sống xung quanh hay trong các Vờn quốc gia ngày càng mạnh mà công tác bảo tồn gặp nhiều khó khăn. Để giải quyết các mâu thuẫn nói trên, một mặt các Vờn quốc gia đã thực hiện một số dự án về nâng cao nhận thức môi trờng, giáo dục tuyên truyền cho cộng đồng, mặt khác cần phải có những biện pháp để nâng cao, cải thiện cuộc sống cho ngời dân, nhất là những ngời nghèo sống xung quanh các Vờn quốc gia. 2.1.1.2. Vùng đệm 2.1.1.2.1. Khái niệm vùng đệm (Buffer Zone) Quan niệm về vùng đệm bắt đầu đợc đề cập vào khoảng năm 1950. Khi khu 4 bảo tồn Nerfu ở Zambia Luangua gặp phải thử thách trớc nhu cầu cuộc sống và tập quán của ngời dân địa phơng, họ đã quan tâm đến việc cho phép các cộng đồng dân tộc đợc săn bắn theo phơng thức truyền thống. ở Vờn quốc gia Corbet (ấn Độ) ngời dân địa phơng cũng đợc quyền thu hoạch và khai thác các sản phẩm không phải là gỗ trong một khu rừng bán tự nhiên. Tại Đại hội về Khu bảo tồn và Vờn quốc gia lần thứ III do IUCN tổ chức tại Bali năm 1982 đã đề cập đến việc đáp ứng nhu cầu của ngời dân địa phơng thông qua việc xây dựng các vùng đệm. Vấn đề này đã đợc thảo luận nhiều hơn trong hội nghị MAB/UNESCO về chơng trình hành động cho các khu bảo tồn sinh quyền tổ chức tại Đại hội Minsk (Liên Xô cũ) năm 1984. Trên cơ sở đó, có rất nhiều khái niệm về vùng đệm đợc đa ra [32],[73]. Theo Jeffey Sayer (1991) thì Vùng đệm là vùng đất nằm xung quanh Vờn quốc gia hay Khu bảo tồn mà ở đó việc sử dụng các tài nguyên thiên nhiên có hạn chế, hay ở đó các biện pháp quản lý đặc biệt về phát triển nhằm nâng cao hiệu quả của công việc bảo vệ. GTZ (1996) thì quan niệm rằng Vùng đệm là vùng chuyển tiếp là những vùng đất nằm ngoài hay trong khu bảo tồn. Các vùng này có chức năng tạo thuận lợi cho Khu bảo tồn và cho cuộc sống của dân c ở đây. Dân c sinh sống ở đây luôn là tiềm năng trực tiếp ảnh hởng đến Khu bảo tồn. Cho đến nay ở nớc ta đã có ba cuộc Hội thảo về vùng đệm nhng vẫn cha có sự thống nhất về vùng đệm các Khu bảo tồn và Vờn quốc gia, kể cả nhiệm vụ, quy hoạch và cách quản lý. Tại Hội thảo quốc gia về Sự tham gia của cộng đồng địa phơng (CĐĐP) trong quản lý các Khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đợc tổ chức tại thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 17 ữ 18/12/1997, khái niệm vùng đệm đã đ ợc đa ra thảo luận. Một số khái niệm đợc đề cập tới trong hội thảo là [32]: Vùng đệm là vùng đất nằm ngoài Khu bảo tồn hay Vờn quốc gia, tại đó việc sử dụng đất đa phần là đợc hạn chế, nhằm tạo thành một vành đai bảo vệ bổ sung cho khu bảo tồn, đồng thời giúp cho nhân dân sinh sống trong vùng đợc bù đắp phần nào những thiệt thòi do việc thành lập các khu bảo tồn đó gây ra (Mackinnon, 1981, 1986). Vùng đệm là vùng tiếp giáp với khu bảo vệ bao quanh toàn bộ hay một phần 5 của khu bảo vệ, vùng đệm nằm ngoài diện tích khu bảo vệ và không thuộc quyền quản lý sử dụng của ban quản lý bảo vệ (Quyết định số 1585 LN/KL ngày 13/7/1993). Vùng đệm là vùng rừng hoặc đất đai có dân c sinh sống bao quanh hoặc nằm sát ranh giới các khu rừng đặc dụng hoặc Khu bảo tồn thiên nhiên. Việc thành lập vùng đệm nhằm làm giảm áp lực của ngời dân địa phơng đối với khu vực cần bảo vệ [32]. Nhiều khái niệm đợc đa ra, nhng khó có thể thống nhất các khái niệm trên đợc. Tuy nhiên có thể tìm thấy một số điểm chung cơ bản nh sau: - Vùng đệm là vùng đất nằm bao quanh Vờn quốc gia, nhng không tính vào diện tích của Vờn quốc gia. - Vùng đệm có dân c sinh sống và diễn ra các hoạt động kinh tế - dân sinh và chịu sự quản lý của chính quyền địa phơng. - Các hoạt động ở vùng đệm nhằm hỗ trợ cho công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và phát triển kinh tế - xã hội địa phơng. Nh vậy dù vùng đệm đợc tạo ra theo hình thức nào, thì những công việc hàng ngày xảy ra, do dân c sinh sống xung quanh tạo sức ép nặng nề lên Vờn quốc gia, đã buộc các ban quản lý Vờn quốc gia phải có những hoạt động liên quan đến việc ổn định cuộc sống của dân c ở đây, giảm sức ép của dân lên Vờn quốc gia [32],[33],[67]. Đó là những công việc quan trọng mà ban quản lý vờn quốc gia nào cũng phải thờng xuyên lo lắng và không thể bỏ qua đợc. Các công việc đó thực chất là một trong những công việc quan trọng trong việc quản lý vùng đệm. D.A. Gilmour và Nguyễn Văn Sản đã định nghĩa: Vùng đệm là những vùng đợc xác định ranh giới rõ ràng, có hoặc không có tài nguyên rừng, nằm ngoài ranh giới của Vờn quốc gia và đợc quản lý để nâng cao việc bảo tồn của Vờn quốc gia và của chính vùng đệm, đồng thời mang lại lợi ích cho nhân dân sống quanh V ờn quốc gia. Điều này đợc thực hiện bằng cách áp dụng các hoạt động phát triển cụ thể, đặc biệt góp phần vào việc nâng cao đời sống kinh tế - xã hội của dân c sống trong vùng đệm [19] ,[69]. Định nghĩa trên đã nói lên rõ chức năng của vùng đệm là (trích dẫn kiến nghị 6 của dự án IUCN - SDC - FPD): - Góp phần vào việc bảo tồn Vờn quốc gia mà nó bao quanh; - Nâng cao các giá trị bảo tồn của chính bản thân vùng đệm; - Tạo điều kiện mang lại cho những ngời dân xung quanh những lợi ích từ Vờn quốc gia. 2.1.1.2.2. Vai trò của vùng đệm đối với sự phát triển của các Vờn quốc gia Trong thực tiễn, việc hoạch định vùng đệm cho các Vờn quốc gia đã đợc phổ biến ở nhiều nớc trên thế giới. ở Việt Nam lần đầu tiên vùng đệm đợc đa vào quy hoạch cho Vờn quốc gia Cúc Phơng và sau đó là các Khu bảo tồn thiên nhiên và Vờn quốc gia khác. Tuy nhiên, khó có một ranh giới rõ rệt đợc xác lập giữa vùng đệm và khu bảo tồn nội vi [60], điều đó cho thấy sự tồn tại của vùng đệm có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển bền vững của các Vờn quốc gia. Sự phát triển bền vững này phải trên cơ sở không ngừng nâng cao cuộc sống của ngời dân không chỉ ở bên trong Vờn quốc gia mà quan trọng hơn là ngời dân sống bên ngoài Vờn quốc gia [40],[60]. Theo Võ Quý (1997, 1998) [35], [36]: - Việc quản lý vùng đệm trớc hết nhằm cung cấp các sản phẩm thiết yếu đối với cuộc sống của ngời dân địa phơng. Việc sử dụng những sinh vật hoang dã của vùng đệm có tầm quan trọng thứ yếu. Tuy nhiên, việc sử dụng đất đai của c dân ở đây không đợc mâu thuẫn với mục tiêu chính của Vờn quốc gia. - Việc quản lý vùng đệm nhằm mục đích mở rộng phạm vi của các môi trờng sống có trong Vờn quốc gia sang vùng đệm, nhờ đó mà mở rộng môi trờng sống của các loài hoang dã có trong Vờn quốc gia . Từ đó có thể hiểu vùng đệm chính là khu vực diễn ra sự trao đổi lợi ích giữa các hoạt động kinh tế dân sinh của cộng đồng dân c địa phơng và các hoạt động sinh học của các loài sinh vật hoang dã vốn có trong V ờn quốc gia trên cơ sở đôi bên cùng có lợi. 2.1.1.3. Mối quan hệ vùng đệm - thu nhập và Vờn quốc gia Lơng thực, tiền mặt và chất đốt là 3 nhu cầu thiết yếu trong đời sống mỗi gia đìnhh, cộng đồng và toàn xã hội. Đối với các các dân tộc vùng đệm Vờn quốc gia, 7 để đáp ứng các nhu cầu này, phần lớn phụ thuộc vào đất canh tác và rừng. Tức là có mối quan hệ giữa cuộc sống của con ngời với tài nguyên. Nhu cầu và khả năng đáp ứng lơng thực Nhu cầu và khả năng đáp ứng tiền mặt Nhu cầu chất đốt Nhu cầu thị trờng Hiệu quả kinh tế Chính sách vùng đệm Cơ hội sinh kế Công tác quản lý bảo vệ rừng Tổ chức cộng đồng Thể chế cộng đồng Nhận thức của ngời dân Phong tục tập quán N g u y ên nhân kinh tế Những tác động của các hộ dân tộc vùng đệm tới TNR Vn quc gia Nguyên nhân xã hội Hình 2.1: Các nguyên nhân dẫn đến sự tác động của các hộ dân tộc tới TNR Vờn quốc gia [Nguồn: Kết quả nghiên cứu Nguyễn Thị Phơng (2003)] 2.1.1.3.1. Mối quan hệ về lơng thực (lúa gạo) Đối với ngời nông dân, các sản phẩm lơng thực mà quan trọng nhất là lúa gạo luôn là mối quan tâm hàng đầu. Tuy nhiên, trong vùng đệm Vờn quốc gia, diện tích đất nông nghiệp rất thấp, vì vậy việc sản xuất lúa gạo ở đây rất hạn chế, không đáp ứng đủ nhu cầu lơng thực của hộ và cộng đồng. Khả năng tự cung cấp lơng thực (lơng thực tự có, bao gồm từ tất cả đất nông nghiệp và đất tự thuê/mua của cộng đồng) chỉ đáp ứng khoảng một nửa nhu cầu lơng thực của các hộ. Có sự khác biệt về khả năng tự cung cấp lơng thực của các hộ gia đình thuộc các dân tộc khác nhau, nguyên nhân một phần do tăng dân số, trong khi đất nông nghiệp trong vùng không những không có khả năng mở rộng diện tích mà còn ngày một thu hẹp lại nếu nh không có giải pháp cho diện tích đất này. 8 2.1.1.3.2. Mối quan hệ về tiền mặt Trong cuộc sống của con ngời có rất nhiều vật chất không thể tự làm ra, mà cần phải sử dụng tiền mặt, đặc biệt trong thời kỳ hiện nay - sản xuất hàng hoá theo kinh tế thị trờng, con ngời không còn sống theo chế độ tự cung tự cấp, tự sản xuất - tự tiêu dùng. Đối với các hộ dân tộc vùng đệm Vờn quốc gia, để đáp ứng nhu cầu của cuộc sống về lơng thực và các khoản thiết yếu khác, mỗi hộ gia đình phải sử dụng nhiều tiền mặt. Trong khi các nguồn thu nhập bằng tiền chính đáng (không vi phạm pháp luật) từ đất canh tác nông nghiệp, lâm nghiệp, vờn hộ không đáp ứng đủ nhu cầu này. Tổng thu nhập bằng tiền mặt của hộ từ các nguồn: đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất vờn hộ, đất tự thuê/mua, ao, làm thuê và từ nghề phụ, lơng và phụ cấp. Tổng chi phí bằng tiền mặt bao gồm: chi phí cho sản xuất, chi mua lơng thực và các khoản chi khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của hộ gia đình. Tổng các khoản chi phí bằng tiền mặt của các hộ thông thờng vợt quá khoảng 30% tổng thu nhập bằng tiền mặt của họ và không có sự chênh lệch đáng kể giữa các nhóm dân tộc và nhóm kinh tế hộ ở vùng đệm các Vờn quốc gia, vì vậy khoản đền bù này ngời dân đi lấy từ tài nguyên rừng. Thu nhập từ tài nguyên rừng chiếm 40 ữ 45% tổng thu nhập của hộ gia đình (cộng đồng) [33]. Có sự khác biệt về tổng thu nhập bình quân giữa các hộ dân tộc khác nhau, tơng ứng là sự khác biệt thu nhập từ tài nguyên rừng, trong đó thu nhập từ đất rừng đóng góp vai trò quan trọng nhất. 2.1.1.3.3. Mối quan hệ về chất đốt (củi) Chất đốt là vật chất quan trọng thứ hai sau lơng thực trong đời sống của hộ gia đình. Nó là nguồn năng lợng đợc sử dụng để tạo nên các bữa cơm hàng ngày và là nguồn nhiệt sởi ấm con ngời trong những ngày mùa đông giá lạnh. Chất đốt còn là thứ vũ khí xua đuổi tà ma và thú dữ ở những nơi rừng thiêng nớc độc. Có nhiều loại chất đốt, nhng đối với các hộ nông dân miền Núi, củi là chất đốt quen thuộc và thông dụng nhất [51]. Trong đời sống hàng ngày, củi đợc ngời dân sử dụng để đun bếp và sởi ấm, 9 trong đó, củi đun là nhu cầu chính yếu. Nhu cầu về củi đun của các hộ là rất lớn. Ngoài lợng củi đợc lấy từ rừng, số củi còn lại đợc lấy từ vờn hộ, vờn rừng (đất lâm nghiệp). Phần lớn không có hộ nào phải mua củi. Nguồn năng luợng này chính là từ việc vào rừng lấy củi. Nh chúng ta biết, có sự khác biệt rõ rệt về tỷ lệ củi đợc lấy từ rừng giữa các dân tộc. Đối với các hộ ngời Kinh, phần lớn số củi sử dụng đợc tận dụng từ vờn nhà và vờn rừng, đó là thân cây sắn, cây lâm nghiệp (xoan, bạch đàn, keo, cành chè). Do phong tục tập quán, tỷ lệ củi rừng của các hộ ngời dân tộc chiếm 70 - 80% tổng số củi. Nh vậy, tỷ lệ củi rừng tiêu dùng của các hộ ngời dân tộc chiếm tỷ lệ lớn. Những hộ sử dụng ít củi là do số nhân khẩu ít và không chăn nuôi lợn. Những hộ sử dụng nhiều củi đun là do chăn nuôi phát triển, ngoài ra đối với các hộ có nấu rợu lợng củi tiêu tốn tơng đối lớn. Điều này chứng tỏ các hộ ngời dân tộc ngoài việc sử dụng củi để nấu ăn, còn có những điểm chung và cần một lợng củi đáng kể, đó chính là sử dụng củi nấu nớc tắm và đốt lửa trong nhà vào mùa đông. Đây là 2 tập quán tiêu tốn lợng củi rất lớn của cộng đồng ngời dân tộc. Ngời Mờng và ngời Dao, đặc biệt là ngời Dao, do thói quen sử dụng củi trên rừng từ xa xa nên đến nay họ vẫn sử dụng củi rừng là chất đốt chính trong gia đình, chiếm khoảng 90% lợng chất đốt [51]. 2.1.2. Nâng cao thu nhập bền vững - những vấn đề cơ bản 2.1.2.1. Thu nhập của hộ gia đình Nguồn thu tiền mặt của hộ nông dân chủ yếu là từ sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, từ rừng, làm thuê (chủ yếu là đi xẻ gỗ và chặt gỗ thuê cho Vờn quốc gia và dân buôn bán gỗ bất hợp pháp), ngành nghề thủ công, dịch vụ, nguồn thu từ Chính phủ và các nguồn thu khác. - Tổng thu của hộ nông dân là toàn bộ các khoản thu từ bán sản phẩm nông nghiệp và không nông nghiệp của hộ, bao gồm toàn bộ các khoản thu nhập, giá trị nhận đợc, tổng giá trị đầu ra của sản xuất ở trong hộ nông dân và ngoài hộ. Nguồn thu từ bán sản phẩm trồng trọt và từ nghề thủ công chiếm tỷ trọng rất nhỏ. - Thu của nông hộ gồm có bằng hiện vật và thu bằng tiền. 10 [...]... của hộ dân tộc thiểu số ở Vân Hoà, Ba Vì và Khánh Th ợng - Thực trạng tiêu dùng và tiết kiệm của các hộ dân tộc thiểu số, những kết quả và hạn chế - Những nhân tố ảnh h ởng đến thu nhập của hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm VQG Ba Vì (3) Nghiên cứu đề xuất - Quan điểm nâng cao thu nhập bền vững các hộ dân tộc thiểu số: những lợi thế và thách thức - Định h ớng giải pháp nhằm nâng cao thu nhập bền vững cho. .. lý thuyết (tài liệu tham khảo & soạn thảo tài liệu) Cơ sở thực tiễn giữa nâng cao thu nhập bền vững và vấn đề bảo vệ v ờn quốc gia trong và ngoài n ớc Cơ sở lý luận về nâng cao thu nhập bền vững ở vùng đệm v ờn quốc gia Cơ sở lý thuyết và thực tiễn cho đề tài nghiên cứu vận dụng (2) Nghiên cứu thực trạng (Điều tra, khảo sát, viết đề tài) - Đặc điểm cơ bản khu vực nghiên cứu - Thực trạng thu nhập và. .. thu nhập bền vững + Nâng cao thu nhập bền vững đòi hỏi sử dụng bền vững tài nguyên rừng trên cơ sở khai thác lâm sản và lâm sản ngoài gỗ trong khuôn khổ pháp luật cho phép (đ ợc sự nhất trí của V ờn quốc gia và các cơ quan chức năng) và không làm ảnh 13 h ởng đến bảo tồn và đa dạng sinh học + Nâng cao thu nhập bền vững trên cơ sở giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc thiểu số vùng đệm, bảo... nâng cao thu nhập bền vững cho các hộ dân tộc thiểu số vùng đệm nghiên cứu: sử dụng đất bền vững; sử dụng hợp lý đi đôi với bảo vệ tài nguyên đa dạng sinh học của rừng; phát triển hoạt động du lịch dịch vụ sinh thái; phát triển ngành nghề (4) Giải pháp cụ thể Khuyến nghị giải pháp và chính sách để nâng cao thu nhập bền vững cho hộ dân tộc thiểu số ở vùng đệm V ờn quốc gia Ba Vì 36 ... nuôi ba ba, ) + Thu nhập từ ngành nghề thủ công truyền thống gắn với sử dụng nguyên liệu nông lâm nghiệp của địa ph ơng + Thu nhập từ nuôi ong mật, trồng nấm + Thu nhập từ các hoạt động dịch vụ và du lịch sinh thái + Các thu nhập khác 2.1.2.3.2 Nâng cao thu nhập bền vững Nâng cao thu nhập bền vững là làm cho l ợng thu nhập ngày càng tăng và ổn định trong một thời gian t ơng đối dài của hộ gia đình và. .. nguồn thu nhập chủ yếu cho nông hộ ở vùng đệm Pù Mát, thu nhập từ nông nghiệp chiếm 61,5%, thu nhập từ hoạt động lâm nghiệp 26,7% [21] Với đặc điểm kinh tế tự cấp tự túc, thu nhập thấp và thiếu việc làm của nông hộ vùng đệm Pù Mát, đòi hỏi những giải pháp có liên quan tới sử dụng đất rừng ở vùng đệm và cả rừng ở vùng đệm sinh thái Để phát triển kinh tế hộ vùng đệm VQG Pù Mát đã có một số giải pháp sau:... gia quản lý rừng, đất rừng Thứ ba nâng cao sức mạnh cho ng ời dân tộc địa ph ơng về mặt kinh tế - xã hội để giảm bớt các nguyên nhân gây sức ép lên khu bảo tồn - Vùng đệm nâng cao đời sống của ng ời dân tộc thiểu số địa ph ơng Việc phát triển vùng đệm là nhằm hai mục đích: vùng đệm vừa có tác dụng bảo vệ rừng vừa nâng cao đời sống của ng ời dân tộc thiểu số địa ph ơng Vùng đệm với những hoạt động nông... đ ợc thực sự giúp cho các hộ dân tộc nâng cao thu nhập bền vững Khả năng đứng Có nhiều khả năng thành công trên th ơng tr ờng vững trên thị tr ờng: 2.1.3.4 Ph ơng pháp tiếp cận nâng cao thu nhập bền vững và bảo tồn V ờn quốc gia 2.1.3.4.1 Quan điểm sinh thái - nhân văn Thực tế cho thấy rằng bất cứ hoạt động kinh tế - xã hội trong cộng đồng hay trong mỗi hộ gia đình đều rất đa dạng và phong phú, nó phản... nghiệp + Thu từ các hoạt động khác = Thực kiếm của hộ 2.1.2.2 Đặc điểm thu nhập của c dân vùng đệm Cũng nh các vùng nông thôn miền núi khác, sinh kế của các các hộ dân tộc vùng đệm bao đời gắn liền với đất và rừng Cùng với sự phát triển của xã hội, sự thay đổi về quyền sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên, sinh kế của các các hộ dân tộc đã có những biến đổi và ngày có chiều h ớng đa dạng hơn Qua thực. .. triển kinh tế- xã hội và văn hóa của các cộng đồng dân tộc thiểu số sinh sống ở trong hay rìa ngoài của VQG - Không chỉ dừng lại ở mức tạo nên sự gắn kết giữa các hộ c dân với VQG, mà hơn thế nữa trong nhận thức và hành động thực tiễn phải coi các dân tộc thiểu số vùng đệm VQG Ba Vì thực sự là ng ời quản lý (ng ời chủ) VQG Muốn đạt tới mục tiêu đó thì cần phải giải quyết hàng loạt các vấn đề, trong