Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL đề tài đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS của huyện Bát Xát tỉnh Lào Cai nhằm phát huy năng lực quản lý của đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng phù hợp với xu thế và đòi hỏi của xã hội trong giai đoạn mới.
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 1.1. Cơ sở lý luận !"#$%&'()*+,', -./010'+22+&!345 567)7++819:!;<=3"7) 7+52>?+@ABC45D+ 5D+5+EF'+G H7H7/C74G'7 /C+9%! I97AF53)&J!32+ KLM77NCOMN$%+: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Nhà nước và xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dântrí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”.MCH"PQRS TUVUWWKX6HD+“Tiếp tục đổi mới sự nghiệp GD&ĐT” YZH ?@AF1D+[(-+! ;AF"MNI1C7'E)@AF7\ [AFD+[AB!":"MNI7FBJ (G]7J(@[74D+)@AF"4+JG 62+7+>19B0+819:6)> 7'1^G7*+C'7D+[ !*+)74@AFG O@C#N_`a6?,D+H,15\) A0GJ'7GD+)1b]c(974A@:!N @N_`a707G>d2+719!eC1 @+.- 7+[,:!(9A0 10ff)>1$0GD+HG) //B,155Ag1%F! U N@HM8N?e$dHh “Tất cả mọi việc tốt hay xấu đều xuất phát từ công tác cán bộ. Cán bộ nào phong trào ấy”. 346C :0G74AG0F%+2/2+D+J 7)6C:+.i!M+.7)6-@1b1+' cE)(9>C(0G/G/ D+)AF@:(jCB! 3)G$dHYkh;AFT30 SJTN1“Quốc sách hàng đầu”(97\ 1“khâu đột phá”7FFNMGM3M1“nền tảng và động lực”NMG M3M4f74!NYHQlTN"V"P ULVmVnllQ@__?"+E3)#$dHhoPhát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đấtnước, là điều kiện để phát triển nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòngcốt, có vai trò quan trọngp!NYH$,0hoTăng cường xây dựng đội ngũnhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đápứng yêu cầu trước mắt vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thànhcông chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 và chấn hưng đất nướcp! N1574AFnllUTnlUl$*Hq )77-598CGk9F%+GC A+GYH&@156,0h“Đổi mới chương trình giáo dục, phát triển đội ngũ nhà giáo là các giải pháp trọng tâm, đổi mới quản lý là khâu đột phá”! HD+CH1-_NM"+E6$d Hh“Muốn tiến hành NMGM3M thắng lợi phải phát triển giáo dục - đào tạo, phát huy nguồn nhân lực con người, yếu tố cơ bản phát huy nguồn lực n con người, yếu tố cơ bản phát triển nhanh chóng bền vững và khâu then chốt để thực hiện thắng lợi chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt quan tâm chăm lo đào tạo và tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cũng như đội ngũ CBQL giáo dục cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ”! 346+8B19,15AF7\6+ AF"MNI6%7)9(912)G6C#N_`a 6O(D+J7FFBAB?G 0B198ArBO1EC[42AF @7'62AF%@! ;AFYE+-1A0E) :J]7:J656+C ([1C&HJE)4647FJ 1%E!<6D+)1bAF6+,1D+)1bAF 0:"MNI6%1,D+J,7Gk7 5%+-+@D+)1bAF! 3475%+-+%-7)*BA9C# N_`aC6G@2([15G))2,15G, 1/C>19D+)1b75%+-+@FAF 6+.:"MNI6%! HD+30C3)C()1-$dH F>@AF01h“Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới cơ cấu tổ chức, nội dung phương pháp dạy và học, thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam”! 1.2. Cơ sở thực tiễn N:"MNI%H+_GYaN5 1'7%E(.f:7\E(.BR: K 7\62+,7Jf-G4+J"MNIXG5(9D+ B@3)-+AF00ABCG T*$C&6>%AF00$6 +4,H!I97AF@+$05C ([9+D+JGfBAB?GB,15 +8B19H7EG677-*66G)sC2 .C+]%@"\D+[GC#N_`a %f5))2([15,15G(% 06AF"MNItO0,HG66 +%B1A/CG>19GE,+@C#N_`a0 :"MNI75%+-+! >-B;<=3"$6\0jGE) (B+( !I%09+]$05/# O?+u6>2+&G6+%BE )10@D+)1b6+D+)1b: 6%GvH79g74;<=3"! "> D+08ArC#1$0:"MNI$5 ]J+D+)@8ArO,7!3C#+ .:"MNI.C([H7EO+2, 15G&2>19A+D+)1bGO64+D+ 1%+G1G+AB@G9(9D+B:([N_; *BA9:1+'15%!!weC([+ .+\@+1kG+(9>CG OC1C.)@G/!eC([+.x6)> GO+GOH7[ .C.&2H:! 347%+-+0+8B19(97NMT M3MGAF7)6\1f`a;<! Q >MCH1-n_NM"P$YZhoĐổi mớicông tác QLGD” oĐổi mới cơ chế QLGD”.S1+'MCH1-m_NM"P $*Hh“Thực hiện mạnh mẽ phân cấp QLGD, phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục” oTiếp tục xây dựng đồng bộ và kịp thời hoàn thiện các văn bản pháp lý giáo dục. Xác định và thể chế hoá vai trò, chức năng các cấp quản lý. Hoàn thiện tổ chức bộ máy giáo dục từ Bộ GD&ĐT đến các cơ sở giáo dục”. eC)7774AF@N157 4AFnllUTnlUl1h “Đổi mới QLGD. Đổi mới về cơ bản và phương thức QLGD theo hướng nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính chủ động và tự chịu trách nhiệm của các địa phương, của các cơ sở giáo dục, giải quyết một cách có hiệu quả các vấn đề bức xúc, ngăn chặn và đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực hiện nay”. "0YHQlVN"T"PULVmVnllQ@__?"+E3) 2*BA9B,15C#C`a;<$ ,0h“Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu”. N@HM8N?e$dHh “Tất cả mọi việc tốt hay xấu đều xuất phát từ công tác cán bộ. Cán bộ nào phong trào ấy”. 346C :0G74AG0F%+2/2+D+J 7)6C:+.i!M+.7)6-@1b1+' cE)(9>C(0G/G/ D+)AF@:(jCB! "f1b1+'9g,74C#+. :"MNI>1,-!3C#11915 O[G0B?H677-+C\AFG0 +8B196,154*BA9,:y! L _1++C+92]7?_ GE2+ H1b*$CO&72+6>!7AFD+) %+$6#O2+4757!N777 4C#N_`a:"MNI@+_O2+, '7G5%+G70CE6,?22'7 ,2!+,7f1bA%G)J2h Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS huyện Bát Xát tỉnh Lào Cai 1-677-96+D+)F%+AF >05+8B196,157FF Y2]k] )2(9%1 2!z,,+*BA9"\D+[/CF%+oDân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 2. Mục đích nghiên cứu "%E(.%+1b1+')(90C#N_`a 22*+,C([7774C#N_`a:"MNI @+_YaNk7+>19D+)1b@C# +.G76+.757*+Oi@*$C 0! 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu §C#N_`a c¸c trêng THCS. 3.2. Đối tượng nghiên cứu _7774C#N_`a:"MNI+_ YaN 4. Giả thuyết khoa học 3C#N_`a:"MNI+_$6 74,H2E,+G2/C+%7FG2> 19D+)1bG!!!*tO2+,'7%+-+\ m AF!+2*+,577757h Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền về việc phát triển đội ngũ CBQL trường THCS; Phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục; Tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ CBQL trường THCS đảm bảo có chất lượng và đồng bộ về cơ cấu đáp ứng được yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục THCS của huyện Bát Xát . /(j677-?9B,15C#N_`a :"MNI.+_YaN! 5. Nhiệm vụ nghiên cứu L!U!M[C([,21b1+'274C# N_`a:"MNI! 5.2. S)(90C#N_`a:"MNI90 74C#N_`a:"MNI@+_Y aN0nllLTnlUlG7B?+%B@90! 5.3. §Ò xuÊt c¸c ph¸p 74C#N_`a:"MNI +_)2C-)@ 7774C#N_`a:"MNI+_! 6. Phương pháp nghiên cứu 6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận %+>G>)G1+! %+,21b1+'61%D+24*BA9E (.1b1+'@2%+! 6.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn m!n!U!32+k7+i! m!n!n!")b+%! m!n!K!zB?\! m!n!Q!S)C-C)@77! m!K!zE77*{1b([1+k[%J! q {1b([1+k[%J4[%G\57G7B? *{1b([1+[%+'75f2++8+]7 %+05+D+)))C'! 7. Gii hn v phm vi nghiờn cu ca ti 7.1. Phm vi nghiờn cu 32Y'7+%+74C#N_`a :"MNI@".zO;<=3"+_! 7.2. Gii hn nghiờn cu ;0H%+h"huộc 26 trờng trung học cơ sở của huyện Bát Xát tỉnh Lào Cai. S)(907774C#N_`a:"MNI .+_0nllmTnlUl! 7.3. Gii hn v khỏch th kho sỏt thc trng S4)(1CD+)1bG;:"MNIG1$0G +%%7O;<=3"+_GYaN! 8. Cu trỳc ca lun vn 7-.-+G1+'G+HGAF1+ )7F1FG1+'>,+]8KE! Chng 1:NE(.1?1+'274C#N_`a:"MNI! Chng 2: "9074C#N_`a:"MNI +_YaN! Chng 3:Niện pháp74C#N_`a:"+J E(.%H+_GYaN! | CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. Vài nét tổng quan về lịch sử nghiên cứu `+)1b1C0C?1H({*$CG:60C D+)1b*$C1:f'C74!"v eT}vD+/%+2()*+,)@^$] 1+'GC+[D+H[(974@2 ()*+,)1:6O@0CD+)1b! N@HM8N?e$'AFD+4@@^eTa% 2O@0CD+)1bG:$dHhoe+[*BA9 @^*$C7)6:*$C@^pGC0 7)1:“vừa hồng, vừa chuyên”G6?1[D+tài đứcB:CD+)1bG6đức1[GO>19 @:7)9%67-11AD+D+/ Gs1+%! +,7fD+4oN:1C1997@(9 74GJGAF1D+[(-+p! ,:yC'70j(B+C %,)1^96AF6OD+H[(98 074@D+[!3496+D+)(97AF 3)$6NYH([QlTN"V"P@_?o2 *BA9GB,15C#CD+)1bAFpG HD+30C3)C()1-#$%+Zh o!!!NJ08ArCG1 C1$0GCD+)1b2:1[G?(G2~ >D+)1b?GD+)1bT*$C2+ EH:C'7D+[p*BA9C#3) W %'(9%7Et+G67c,00G6b \1+'>19F•%H1'7: ,7BG7,,+F%+1b.@3)G J6>{•>CG(0677-?9 +C\Gc076G06,G*B A9)\D+[*$C@^p! "9NYHQlTN"V"P@_?o2*BA9GB ,15C#CD+)1bAFpG_C;<=3"$ *BA91574AFnllUTnlUlG)7774 AF56)77o3\D+)1bAFpG6* Ho3\E7ED+)1bAFv7B,7 C571bk)767+0j2>G(( 0G?@C9H+@€,7€E(.AFG )D+C6+D+),'7[D+ /74p!NF41hBA9+c6C#CD+)1b AF!308Ar:*+%C#N_`aAF ,72G~>D+)1bs1+7c,0•8: 2+Y( 7*710Cv%+-+757>19 7c,@f:! "4D+4G.Y0[(974 AFG$62+)(B+%+21b1+'D+)1bAF *BA9C#N_`aAF! 3[,7C1+'>0(~G>-B#$6 2+/(B+%+2*BA9GD+07 4C#N_`aAF,7@C([H7Eh 3&`+[_)hoĐào tạo bồi dưỡng CBQL giáo dục cho thế kỷ XXI”! S+C)208ArN_`a AF:yRnlllX! Ul [...]... giữa hai bộ phận gắn bó chặt chẽ với nhau: Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý Yếu tố con người (người quản lý và người bị quản lý) giữ vai trò trung tâm trong hoạt động quản lý Bản chất của quản lý: Bản chất của hoạt động quản lý là sự tác động có mục đích của người quản lý (chủ thể quản lý) đến người bị quản lý (đối tượng quản lý) nhằm đạt được mục tiêu chung.Trong đó: 13 - Chủ thể quản lý có thể... năng quản lý một cách bài bản, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng được yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục Sau một thời gian tìm tòi và nghiên cứu tôi nhận thấy đề tài: Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS cần được quan tâm nghiên cứu đặc biệt là ở một huyện vùng cao, biên giới như huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai 1.2 Một số khái niệm cơ bản 1.2.1 Quản lý Khái niệm quản lý đã được phát. .. xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang (Giai đoạn từ 2006 đến 2015) Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2006 Nguyễn Thanh Tú: Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS của phòng giáo dục huyện U Minh Thượng, Kiên Giang Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2008 Nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ CBQL giáo... chất nhân cách của người đứng đầu nhà trường, đơn vị cơ sở trực tiếp làm nhiệm vụ giáo dục – đào tạo với tư cách là một nhà giáo dục đồng thời là một nhà quản lý Đây chính là cơ sở lý luận để điều tra làm rõ thực trạng và đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai Chất lượng đội ngũ CBQL trường học: Nói đến chất lượng quản lý, Từ điển bách khoa Việt Nam đã định... Ẩm: “Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông” Luận văn thạc sỹ QLGD năm 2005 Ngô Đoàn Nguyễn: “Những giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Bạc Liêu” Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2005 Phùng Quang Thơm: “Một số biện pháp bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Mê Linh – Tỉnh Vĩnh Phúc trong... thời quản lý nề nếp học sinh và các hoạt động khác có tính chất thời sự theo yêu cầu của lãnh đạo Các trường THCS trong huyện chịu sự quản lý trực tiếp về hành chính, chuyên môn của phòng GD&ĐT và các cơ quan quản lý khác trong huyện 1.4 Đội ngũ CBQL trường THCS 1.4.1 Vai trò của đội ngũ CBQL trường THCS Điều 16 Luật giáo dục quy định: CBQL giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý. .. nhân, một nhóm hay một tổ chức - Đối tượng quản lý là những con người cụ thể, nhóm người… - Nội dung quản lý các yếu tố cần quản lý của đối tượng quản lý, - Công cụ quản lý là phương tiện tác động của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý như: mệnh lệnh, quyết định, luật lệ, chính sách… - Phương pháp quản lý là cách thức tác động của chủ thể tới đối tượng quản lý - Mục tiêu của tổ chức được xác định theo... do chủ thể quản lý áp đặt hoặc do sự cam kết giữa chủ thể và đối tượng quản lý Quản lý có một số đặc điểm: - Quản lý là một nghệ thuật tác động vào hệ thống; - Quản lý là sự thể hiện tổ hợp các biện pháp nhằm vận hành hệ thống đạt được mục tiêu đặt ra Trong quản lý, chủ thể quản lý phải sắp xếp hợp lý các hoạt động và phải có các tác động phù hợp, kết hợp giữa tri thức và kinh nghiệm quản lý để đạt... khác theo quy định của pháp luật 1.3.3.2 Hoạt động quản lý của trường THCS Trong trường THCS hoạt động quản lý là một hoạt động quan trọng, mang tính chất then chốt; hoạt động quản lý tốt sẽ mở đường cho các hoạt động khác diễn ra nhịp nhàng và có hiệu quả cao Hoạt động quản lý mang tính xã hội sâu sắc, đồng thời nó vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật Chủ thể quản lý của trường THCS gồm 1 hiệu trưởng... dùng dạy học - Quản lý môi trường Theo Điều lệ trưởng phổ thông, cơ cấu bộ máy trong trường THCS và các mối quan hệ, phối hợp các lực lượng trong quản lý nhà trường đó là: - Hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng do nhà nước bổ nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý toàn diện các hoạt động của nhà trường theo chế độ một thủ trưởng và tuân theo hiến pháp và pháp luật - Chi bộ Đảng trong trường THCS là tổ chức