nghiên cứu mối liên kết nhà nông doanh nghiệp nhà khoa học nhà nước trong sản xuất và tiêu thụ mía nguyên liệu (trường hợp áp dụng tại tỉnh thanh hóa)

Bởi liên kết ựược kỳ vọng giúp cho các tác nhân phối hợp nhịp nhàng từ khâu cung ứng ựầu vào cho sản xuất ựến tiêu thụ sản phẩm ựầu ra, hạn chế và khắc phục những bất lợi của tự nhiên, t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

HOÀNG LÊ TÙNG DƯƠNG

NGHIÊN CỨU MỐI LIÊN KẾT NHÀ NÔNG- DOANH NGHIỆP- NHÀ KHOA HỌC- NHÀ NƯỚC TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ MÍA NGUYÊN LIỆU ( (TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG TẠI TỈNH THANH HÓA)

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

HÀ NỘI - 2013

.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 1

1 MỞ đẦU

1.1 Tắnh cấp thiết của ựề tài

Liên kết trong sản xuất nông nghiệp là ựề tài không mới nhưng cho ựến nay vẫn còn nguyên tắnh thời sự của nó Bởi liên kết ựược kỳ vọng giúp cho các tác nhân phối hợp nhịp nhàng từ khâu cung ứng ựầu vào cho sản xuất ựến tiêu thụ sản phẩm ựầu ra, hạn chế và khắc phục những bất lợi của tự nhiên, tăng tắnh cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường, ổn ựịnh sản xuất tránh tình trạng ựược mùa mất giá, bị ép giáẦ Tuy nhiên, tình trạng mạnh ai nấy làm, nông dân hoặc doanh nghiệp dễ dàng phá vỡ hợp ựồng, tình trạng tranh mua tranh bán diễn

ra vẫn khá phổ biến

Thực tiễn quá trình triển khai chủ trương liên kết bốn nhà bước ựầu ựã

có những thành công, song vẫn còn nhiều hạn chế và tồn tại Tỉ lệ nông sản tiêu thụ thông qua hợp ựồng còn thấp (tiêu thụ qua hợp ựồng của lúa chỉ ựạt 2,1%; chè ựạt 9%; cà phê ựạt 2,5%; rau quả ựạt 0,9%; thủy sản 13%; gỗ 16,7% Chỉ

có vài lĩnh vực ựạt tỷ lệ cao như trồng và tiêu thụ bông ựạt hơn 90%, nuôi bò sữa ựạt 80%) Kết quả này là do chưa có sự liên kết thực sự giữa nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học và Nhà nước mà chỉ là liên kết ựôi, trong ựó vai trò của nhà khoa học còn mờ nhạt, Nhà nước chưa phát huy ựược vai trò là trọng tài cho các mối liên kết Rất nhiều công trình khoa học không ựược áp dụng triển khai trên

thực tiễn (Phạm Thị Thu Hồng, 2009) đặc biệt là chưa thống nhất ựược lợi ắch giữa

các bên tham gia liên kết dẫn ựến tình trạng không tuân thủ hợp ựồng của cả người

sản xuất và doanh nghiệp (Lê Xuân đình, 2009) Nguyên nhân là do nhận thức của

người sản xuất, doanh nghiệp và cán bộ quản lý Nhà nước thực thi nhiệm vụ liên quan về chủ trương tiêu thụ nông sản thông qua hợp ựồng của chắnh phủ chưa ựầy ựủ; công tác triển khai, tổ chức còn nhiều yếu kém (Báo cáo Số 578 BC/BNN-KTHT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ngày 11 tháng 3 năm 2008 vềTổng kết 5 năm thực hiện Quyết ựịnh số 80/2002/Qđ-TTgcủa thủ tướng Chắnh .

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 2

phủ về chắnh sách khuyến khắch tiêu thụ nông sản hàng hóa thông qua hợp ựồng)

Ngành công nghiệp mắa ựường Thanh Hóa có tiềm năng rất lớn Thanh Hóa

có ựủ diện tắch, khả năng, kinh nghiệm phát triển ngành mắa ựường và thực tế là ựịa phương có diện tắch, năng suất mắa và sản lượng ựường kắnh lớn nhất nước Trên ựịa bàn tỉnh có 4 nhà máy ựường (Nhà máy ựường Lam Sơn có 2 nhà máy, nhà máy ựường Nông Cống và nhà máy ựường Việt Nam - đài Loan) với tổng công suất hơn 16.000 tấn mắa/ngày và vùng nguyên liệu quy hoạch 40 nghìn ha Mặc dù Thanh Hóa có diện tắch mắa lớn nhưng năng suất không cao Năng suất mắa trung bình toàn tỉnh những năm gần ựây mới chỉ ựạt hơn 50 tấn/ha do một tỷ lệ lớn diện tắch trồng các giống mắa cũ thoái hóa, vùng mắa nguyên liệu manh mún Do ựó hiện nay sản lượng mắa của Thanh Hóa mới chỉ ựáp ứng ựược 80 - 85% công suất của các nhà máy để phát triển cây mắa và phát triển ngành công nghiệp mắa ựường thì việc củng cố và tăng cường mối liên kết Ộbốn nhàỢ là hết sức cần thiết Tuy nhiên hiện nay mối liên kết Ộbốn nhàỢ trong ngành mắa ựường của tỉnh còn nhiều hạn chế, tỷ lệ nông dân phá vỡ hợp ựồng, nhà máy không thu mua mắa như ựã hợp ựồng, vai trò của nhà nước trong việc giải quyết các mâu thuẫn cũng như chưa có các chắnh sách

hỗ trợ khuyến khắch sự liên kết giữa các nhà

Xuất phát từ thực tiễn nêu trên và ựể tìm ra câu trả lời cho những câu hỏi trên

chúng tôi tiến hành thực hiện ựề tài: ỘNghiên cứu mi liên kết nhà nông- doanh nghip- nhà khoa hc- nhà nưc trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu (trường hợp áp dụng tại tỉnh Thanh HóaỢ.

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng liên kết ỘBốn nhàỢ trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu tại Thanh Hóa thời gian qua ựề xuất các giải pháp tăng cường liên kết ỘBốn nhàỢ trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu của tỉnh trong thời gian tới

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về liên kết ỘBốn nhàỢ trong sản xuất và tiêu thụ nông sản ở nước ta

.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 3

- đánh giá thực trạng liên kết ỘBốn nhàỢ trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu ở tỉnh Thanh Hoá giai ựoạn 2010-2012

- đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường liên kết ỘBốn nhàỢ trong sản xuất

và tiêu thụ mắa nguyên liệu tại Thanh Hóa ựến năm 2020

1.3 Câu hỏi nghiên cứu

- Có những hình thức liên kết nào giữa hộ bốn nhà trong sản xuất và tiêu thụmắa nguyên liệu?

- Thực trạng liên kết bốn nhà trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu trên ựịa bàn tỉnh Thanh Hóa như thế nào?

- Những yếu tố nào ảnh hưởng tới mối liên kết bốn nhà trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu trên ựịa bàn tỉnh Thanh Hóa?

- Làm thế nào ựể tăng cường mối liên kết bốn nhà trong sản xuất và tiêu thụmắa nguyên liệu trên ựịa bàn tỉnh Thanh Hóa?

1.4 đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.4.1 đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu sự liên kết giữa bốn nhà bao gồm: Nhà nông (hộ nông dân, chủ hợp ựồng tư nhân, hợp tác xã), doanh nghiệp (các nhà máy ép mắa ựồng thời là doanh nghiệp cung ứng ựầu vào), nhà khoa học (cán bộ khoa học ở các trường, viện, trung tâm), nhà nước (các cấp chắnh quyền) Bên cạnh ựó chúng tôi phỏng vấn các ựối tương như: cán bộ của các tổ chức ựoàn thể, tổ chức tắn dụng trên ựịa bàn nghiên cứu

1.4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Nghiên cứu sự tham gia vào liên kết (vai trò, trách nhiệm,

lợi ắch) của các nhà trong sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu; phân tắch các yếu tố ảnh hưởng, giải pháp chủ yếu thúc ựẩy liên kết sản xuất và tiêu thụ mắa nguyên liệu tại Thanh Hóa

Số liệu thứ cấp: Thu thập trong 3 năm 2010 – 2012

Số liệu sơ cấp: Khảo sát thực tế năm 2012

+ Về thời gian thực hiện: 12 tháng, bắt ñầu từ tháng 5/2012 ñến tháng 5/2013

2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm về các tác nhân trong liên kết bốn nhà

so sánh bằng mức tăng và quy mô GDP, chỉ số phát triển con người HDI, chi tiêu quân sự…

2.1.1.2 Nhà khoa học

Nhà khoa học là những người ñã nghiên cứu và khám phá ra những kiến thức mới và mong muốn những nghiên cứu ñó sẽñược áp dụng trong thực tiễn thay cho những nghiên cứu cũ không còn phù hợp Nhà khoa học ñóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật (TBKT) của mình ra thực tiễn góp phần nâng cao hiệu quả trong sản xuất kinh doanh

Chuyển giao kỹ thuật tiến bộ (KTTB) là quá trình ñưa các kỹ thuật tiến bộñã ñược khẳng ñịnh là ñúng ñắn trong thực tiễn vào áp dụng trên diện rộng ñểñáp ướng nhu cầu của sản xuất và ñời sống của con người (ðỗ Kim Chung, 2005)

Công tác chuyển giao KTTB nhằm giúp nông dân có khả năng tự giải quyết các vấn ñề của gia ñình và cộng ñồng nhằm ñẩy mạnh sản xuất, nâng cao ñời sống và dân trí, góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới thông qua áp dụng thành công KTTB bao gồm cả những kiến thức và kỹ năng về quản lý, thông tin và thị trường, các chủ trương chính sách về nông nghiệp và nông thôn Chuyển giao KTTB

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 4

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 5

còn phải giúp nông dân liên kết lại với nhau ñể phòng và chống thiên tai, tiêu thụ sản phẩm, phát triển ngành nghề, xúc tiến thương mại, giúp nông dân phát triển khả năng

tự quản lý ñiều hành và tổ chức các hoạt ñộng xã hội nông thôn ngày càng tốt hơn (ðỗ Kim Chung, 2005)

2.1.1.3 Doanh nghiệp

Doanh nghiệp là một tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân, thực hiện các hoạt ñộng sản xuất, cung ứng trao ñổi hàng hoá trên thị trường, theo nguyên tắc tối

ña hoá lợi ích kinh tế của người chủ sở hữu về tài sản của doanh nghiệp, thông qua

ñó tối ña hoá lợi ích của ñối tượng người tiêu dùng và kết hợp một cách hợp lý với những mục tiêu kinh tế xã hội (Nguyễn Tất Bình, 2000)

Như vậy, doanh nghiệp là một tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ

sở giao dịch ổn ñịnh ñược ñăng ký kinh doanh theo quy ñịnh của pháp luật nhằm mục ñích thực hiện các hoạt ñộng kinh doanh

Adam Smith ñặt tên: “Bàn tay vô hình” cho uy lực của thị trường tự ñộng diều tiết tài nguyên, tạo nên của cải xã hội Sức mạnh của một thực thể hoạt ñộng thị trường ñược ño lường bằng khả năng cạnh tranh, khả năng tích tụ tư bản, trình

ñộ công nghệ, năng lực liên thông buôn bán, hiệu quảñầu tư, khả năng lan truyền tín hiệu giá cảñểñiều phối tài nguyên, mức ñộ tiết giảm chi phí giao dịch…

Thị trường hoạt ñộng theo hình thức tự do, thông qua hoạt ñộng buôn bán trao ñổi, các bên tham gia ñều có lợi, cạnh tranh trong kinh doanh hàng hoá, dịch vụ

2.1.1.4 Nhà nông

Chủ thể chính trong sản xuất nông nghiệp nước ta chính là kinh tế hộ nông dân Nghiên cứu về sự phát triển của kinh tế hộ nông dân trong sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp trong những năm vừa qua ở nước ta có thể rút ra một số nét cơ bản

về loại chủ thể này như sau:

Thứ nhất, các loại tư liệu sản xuất cơ bản từ ñất ñai ñến các loại máy móc, sức kéo súc vật ñược sử dụng hợp lý và ñược chăm sóc tốt hơn trên cơ sở hộ có quyền tự chủ trong sở hữu và quyền sở hữu

.

Thứ hai, tính tự chủ của kinh tế hộ trong sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp ñã thúc ñẩy khả năng tự ñầu tư, kể cảñầu tư tiền vốn và lao ñộng vào sản xuất, quản lý chặt chẽ sản phẩm làm ra và tính toán kỹ hiệu quả các hoạt ñộng sản xuất kinh doanh

Thứ ba, phát triển kinh tế hộñã phát huy ñược ñộng lực của nguyên tắc phân phối theo lao ñộng Ai làm nhiều, làm tốt thì ñược hưởng nhiều

Thứ tư, phát triển kinh tế hộñã giải quyết ñược một bước cơ bản về việc làm, nâng cao thu nhập ở các vùng nông thôn trong cả nước

Bên cạnh những tác ñộng tích cực kể trên, bản thân sự phát triển kinh tế hộnông dân ở nước ta thời gian qua cũng bộc lộ một số nhược ñiểm sau:

Thứ nhất, quy mô kinh tế của mỗi hộ rất nhỏ, do bị kìm hãm bởi bình quân diện tích ñất canh tác thấp, thêm vào ñó phần lớn kinh tế hộ là thuần nông và ñộc canh sản xuất lúa nên giá trị sản xuất thấp, dẫn ñến tổng thu nhập thấp, khả năng tiết kiệm ñể tái sản xuất mở rộng rất hạn hẹp

Thứ hai, khả năng sản xuất hàng hoá của kinh tế hộ không ñồng ñều, do ñó

có sự khác biệt rất xa về trình ñộ sản xuất và hiểu biết về kinh doanh giữa các hộ ðiều ñó dẫn ñến sản phẩm hàng hoá của các hộ làm ra vừa thấp vừa không ñồng ñều về cả chất lượng, mẫu mã và chủng loại Kết quả là rất khó chiếm lĩnh thịtrường và nếu có bán thì giá tiêu thụ thấp và không thể xuất khẩu, từñó làm cho sản xuất chịu nhiều thiệt thòi

Thứ ba, kinh tế hộ không thể hoặc rất khó khăn trong việc tổ chức toàn bộquá trình sản xuất từ sản xuất hàng hóa ñến chế biến và tiêu thụ sản phẩm Trong khi ñó, sản xuất hàng hoá càng phát triển thì nhu cầu gắn với công nghiệp chế biến

và tiêu thụ càng tăng và càng ñòi hỏi khắt khe hơn về chất lượng, mẫu mã sản phẩm Nếu kinh tế hộ cố gắng tự tổ chức toàn bộ quá trình này quy mô cũng rất nhỏ bé, hiệu quả thấp ðối với các hộ thiếu vốn, thiếu hiểu biết thì càng không có khả năng tự làm tất cả các khâu này

Về các mặt mạnh và yếu của kinh tế hộ, có thể kết luận rằng: kinh tế hộ là một thực thể tổ chức kinh tế khách quan, tồn tại lâu dài trong sản xuất nông nghiệp

và trong các hoạt ñộng kinh tế khác ở nông thôn, nhưng không thể phát triển ñơn

.

ñộc, giữ nguyên quy mô nhỏ mà ñòi hỏi ngày càng tăng về quy mô chất lượng và mẫu mã sản phẩm

2.1.1.5 Vai trò của các tác nhân trong liên kết bốn nhà

* Các yếu tố từ doanh nghiệp

Các cơ sở chế biến thu mua sản phẩm nông sản ổn ñịnh nhưng vẫn còn tình trạng cơ sở chế biến ngừng mua hoặc giảm giá lại không thông báo cho nông dân, trong khi mua còn gây khó dễ cho nông dân nhất là vào thời ñiểm chính vụ nông sản

Chế tài mà công ty ñưa ra ñể xử phạt các hộ phá vỡ hợp ñồng có hiệu lực chưa cao, mới chỉ dừng lại phạt tiền nên tình trạng phá vỡ hợp ñồng vẫn xảy ra nhất

là khi thời vụ nguyên liệu khan hiếm mà giá hơn giá hơn thị trường

Sự chủ ñộng phối hợp liên kết phục vụ cho sản xuất, quy hoạch vùng nguyên liệu của các cơ sở chế biến với cấp chính quyền ñịa phương, với các hộnông dân chưa cao

Các yếu tố từ nhà khoa học

Sự tham gia của các nhà khoa học, nhà kỹ thuật còn hạn chế, ảnh hưởng ñến

sự gắn liền ñất sản xuất của hộ Tổ chức khoa học giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình liên kết Họ chính là người giúp nông dân ứng dụng các công nghệ, kỹthuật tiên tiến ñể nâng cao năng suất, chất lượng giảm chi phí sản xuất, tăng giá bán

và tăng sức cạnh tranh của hàng hóa Tuy nhiên cho ñến nay, số ñông các cơ quan khoa học vẫn lúng túng khi thực hiện liên kết bốn nhà

Vẫn còn thiều vắng các cơ quan hay tổ chức nghiên cứu mạnh dạn chủñộng ñưa ñịnh hướng liên kết thành một ưu tiên trong việc triển khai các chương trình,

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 8

dự án nghiên cứu Ngay cả những hợp ñồng ñược ký kết thông qua hoạt ñộng liên kết thì quyền lợi vật chất của các cơ quan khoa học hay các nhà khoa học cũng chưa xác ñịnh rõ ràng

* Các yếu từ nhà nước và yếu tố khác

Tác ñộng của chính quyến ñịa phương ít ảnh hưởng, sau ñó vấn ñề sản xuất, thu mua các tình trạng tranh chấp xay ra chính quyền ít có vai trò trọng tài ñể giải quyết

Vai trò, chức năng về trung gian, cầu nối của chính các cấp còn hạn chế do chính sách và do bản thân chính quyền (nhất là chính quyền cấp cơ sở) ñã không phát huy và làm tròn trách nhiệm là trọng tài ñể giải quyết các vấn ñề ảnh hưởng ñến liên kết Chính quyền cơ sở gần như thả nổi ñể cơ sở chế biến và hộ sản xuất thỏa thuận với nhau trong hợp ñồng liên kết

Chưa xác ñịnh rõ về sự ràng buộc, trách nhiệm, lợi ích giữa các bên tham gia liên kết nên dẫn ñến phá vỡ quá trình này, nhất là khi cơ sở chế biến vi phạm hợp ñồng

2.1.2 Khái niệm về liên kết

Theo từ ñiển ngôn ngữ học (1992), “Liên kết” là kết nhau lại với nhau từnhiều thành phần hoặc tổ chức riêng rẽ

Theo từ ñiển thuật ngữ kinh tế học của viện nghiên cứu và phổ biến tri thức bách khoa thì: “Liên kết kinh tế là hình thức hợp tác phối hợp hoạt ñộng do các ñơn

vị kinh tế tự nguyện tiến hành nhằm thúc ñẩy sản xuất kinh doanh phát triển theo hướng có lợi nhất trong khuôn khổ pháp luật của nhà nước Mục tiêu của liên kết kinh tế là tạo ra sự ổn ñịnh của các hoạt ñộng kinh tế thông qua các quy chế hoạt ñộng ñể tiến hành phân công sản xuất, khai thác tốt các tiềm năng của các ñơn vịtham gia liên kết ñể tạo ra thị trường chung, bảo vệ lợi ích cho nhau”

David W.Pearce (1999) trong từ ñiển Kinh tế học hiện ñại cho rằng “Liên kết kinh tế chỉ là tình huống khi mà các khu vực khác nhau của một nền kinh tếthường là khu vực công nghiệp và nông nghiệp hoạt ñộng phối hợp với nhau một .

Trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 9

cách cĩ hiệu quả và phụ thuộc lẫn nhau, là một yếu tố của quá trình phát triển ðiều kiện này thường đi kèm với sự tăng trưởng bền vững”

Tác giả Trần Văn Hiếu (2005) cho rằng: “Liên kết kinh tế là quá trình thâm nhập, phối hợp với nhau trong sản xuất kinh doanh của các chủ thể kinh tế dưới hình thức tự nguyện nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh theo hướng cĩ lợi nhất trong khuơn khổ pháp luật, thơng qua hợp đồng kinh tế khai thác tốt các tiểm năng của các chủ thể tham gia liên kết Liên kết kinh tế cĩ thể tiến hành theo chiều dọc hoặc chiều ngang, trong nội bộ ngành hoặc các ngành, trong một quốc gia hay nhiều quốc gia, trong khu vực và quốc tế”

Liên kết kinh tế là hình thức hợp tác và phối hợp thường xuyên các hoạt động do các đơn vị kinh tế tự nguyện tiến hành để cùng đề ra và thực hiện các chủtrương, biện pháp cĩ liên quan đến cơng việc sản xuất, kinh doanh phát triển theo hướng cĩ lợi nhất ðược thực hiện trên cơ sở nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng cùng

cĩ lợi thơng qua hợp đồng kinh tế ký kết giữa các bên tham gia và trong khuơn khổpháp luật của các nhà nước hay thơng qua hợp đồng miệng dựa trên sự tín nhiệm, niềm tin, trách nhiệm cam kết giữa các tác nhân tham gia thi trường Mục tiêu là tạo

ra mối quan hệ kinh tế ổn định thơng qua các hợp đồng kinh tế hoặc các quy chếhoạt động để tiến hành phân cơng sản xuất chuyên mơn hố và hiệp tác hố, nhằm khai thác tốt tiềm năng của từng đơn vị tham gia liên kết, hoặc để cùng nhau tạo thịtrường chung, phân định hạn mức sản lượng cho từng đơn vị thành viên, giá cả cho từng sản phẩm nhằm bảo vệ lợi ích cho nhau Liên kết kinh tế cĩ nhiều hình thức và quy mơ tổ chức khác nhau, tương ứng với nhu cầu sản xuất, kinh doanh của các đơn

vị thành viên tham gia liên kết Những hình thức phổ biến là hiệp hội sản xuất và tiêu thụ, nhĩm sản xuất, nhĩm vệ tinh, hội đồng sản xuất và tiêu thụ theo ngành hoặc theo vùng, liên đồn xuất nhập khẩu… Các đơn vị thành viên cĩ tư cách pháp nhân đầy đủ, khơng phân biệt hình thức sở hữu, quan hệ trực thuộc về mặt quản lý nhà nước, ngành kinh tế - kỹ thuật hay lãnh thổ Trong khi tham gia liên kết kinh tế, khơng một đơn vị nào bị mất quyền tự chủ của mình, cũng như khơng được miễn .

giảm bất cứ nghĩa vụ nào ñối với nhà nước theo pháp luật hay nghĩa vụ hợp ñồng ñã

kí với các ñơn vị khác

Như vậy, liên kết kinh tế là sự phối hợp của hai hay nhiều bên, không kể quy

mô hay loại hình sở hữu, ñược thể hiện thông qua các hình thức như: hợp ñồng văn bản hay thoả thuận miệng giữa các tác nhân tham gia vào quá trình liên kết Mục tiêu của liên kết kinh tế là các bên tìm cách bù ñắp sự thiếu hụt của mình, từ sự phối hợp hoạt ñộng với các ñối tác nhằm ñem lại lợi ích cho các bên tham gia

2.1.3 Nội dung của liên kết

2.1.3.1 Liên kết trong chuyển giao khoa học kỹ thuật

ðây là một hình thức liên kết thường ñược tiến hành giữa nhà khoa học với các hộ nông dân Theo hình thức liên kết này, thông qua ñó nhà khoa học sẽ chuyển giao những TBKT cho người nông dân Khi ñã ñược chuyển giao KHKT người nông dân tiếp nhận nó và ñưa vào sản xuất nhằm tạo ra những sản phẩm nông nghiệp có chất lượng tốt hơn Thông qua liên kết ñó người ta ký trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua ñịa phương ký kết các hợp ñồng hoặc bằng thỏa thuận miệng với nhau ñể chuyển giao các TBKT Khi liên kết theo hình thức này người nông dân sẽnhận các TBKT mới ñể áp dụng vào sản xuất ñổi lại người nông dân sẽ phải trả chi phí ñơn vị, tổ chức ñã chuyển giao TBKT ñó

Trong khi chuyển giao TBKT sẽ phát sinh nhiều vấn ñề từ khả năng tiếp cận tiến bộ kỹ thuật, mạng lưới cộng tác viên cấp cơ sở, nguồn vốn xây dựng mô hình

và nhân rộng trong sản xuất ñể tạo nguồn hàng hoá nông sản trong quá trình hội nhập Vì thế cần có phương hướng, cách thức tiếp cận người dân ñể liên kết nhằm mang lại hiệu quả

Thông qua rất nhiều chương trình, dự án của các Bộ ngành từ Trung ương ñến ñịa phương, ñã có những chuyển giao tiến bộ khoa học - công nghệ cho nhiều vùng ñồng bào dân tộc thiểu số trong tỉnh như chương trình ðiện năng lượng mặt trời, chương trình áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông lâm nghiệp, chương trình tập huấn, ñào tạo nguồn nhân lực nông thôn, chương trình xây dựng mô hình thư viện ñiện tử… Qua những kết quả ñạt ñược cho thấy người dân dần từng

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 11

bước ñã có những nhận thức nhất ñịnh về việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật nhất là sản xuất nông lâm nghiệp… Tuy vậy mức ñộ là chưa cao Chính vì thế nhu cầu về công tác chuyển giao khoa học và công nghệ cần phải ñược tăng cường và phát triển thêm nhiều vấn ñề từ việc tổ chức xây dựng mô hình trình diễn, tổ chức tham quan tập huấn theo phương pháp lấy nông dân dạy nông dân (ñó chính là xây dựng cho ñược một mạng lưới công tác viên cấp cơ sở có trình ñộ chuyên môn và ý thức trách nhiệm - bước ñầu có thể là sơ cấp hay trung cấp)

Việc chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ là rất cần thiết trong giai ñoạn hiện nay, nhất là ñối với ñồng bào các dân tộc thiểu số trong tỉnh nói riêng và

bà con nông dân nói chung ðây là ñiều kiện tốt ñể các nông hộ có ñiều kiện tiếp cận

và tuyên truyền vận ñộng áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và ñời sống nhằm từng bước thay ñổi một số lề lối tập quán canh tác cũ, lạc hậu và hiệu quả thấp

2.1.3.2 Liên kết cung ứng vật tư, dịch vụ ñầu vào cho quá trình sản xuất – tiêu thụ

* Liên kết trong khâu cung ứng vật tư, nguyên liệu ñầu vào

ðây là hình thức liên kết thường ñược tiến hành giữa các cửa hàng, ñại lý, công ty, doanh nghiệp với người nông dân Người nông dân có tư liệu sản xuất (ñất ñai, sức lao ñộng ) họ cần các nguyên liệu ñầu vào là giống, phân bón, thuốc trừsâu ñể tiếp tục sản xuất

Khi thực hiện mối liên kết này, các ñơn vị, tổ chức cung ứng ñầu vào sẽñứng ra ký kết các hợp ñồng hoặc thỏa thuận trực tiếp với người nông dân hoặc thông qua ñịa phương Qua hình thức này các nhà cung ứng ñầu vào sẽ cung cấp các ñầu vào ñể người nông dân có vật tưñầu vào và từñó họñưa vào sản xuất Nhưvậy, thông qua mối liên kết này, các nhà cung ứng vật tư sẽ bán ñược sản phẩm mình sản xuất ra và thu lại lợi nhuận cho cơ sở, tổ chức, ñơn vị mình ðồng thời người nông dân lại có ñầu vào ñể sản xuất với cam kết từ nhà cung ứng mang lại như ñảm bảo số lượng, chất lượng vật tưñầu vào Khi liên kết ñược thực hiện ñều mang lại lợi ích cho các bên tham gia Từ ñó người nông dân sẽ chủ ñộng về các nguồn ñầu vào và sẽ yên tâm sản xuất hơn Có các dạng chủ yếu sau:

.

+ Ứng trước vật tư, vốn, hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ, mua bán lại nông sản: trong liên kết này thường diễn ra giữa các chủ thể trực tiếp sản xuất, kinh doanh là các hộ, doanh nghiệp với các ñối tượng hộ hay doanh nghiệp hoặc với các Trung tâm, Viện nghiên cứu của các trường ñại học, cao ñẳng nhà chuyển giao tiến bộ cho doanh nghiệp, cho hộ sản xuất kinh doanh Hay là liên kết giữa doanh nghiệp cho

bà con nông dân ứng trước sản xuất ñể chủ ñộng nguồn nguyên liệu và bán thành phẩm cho doanh nghiệp Liên kết này phần lớn ñược thể hiện qua hợp ñồng kinh tế, một phần là sự thỏa thuận ngầm ñịnh giữa các bên tham gia nhằm bảo ñảm lợi ích hài hòa giữa các bên tham gia liên kết

+ Bán vật tư, mua lại sản phẩm: Phổ biến nhất là liên kết giữa doanh nghiệp bán chịu vật tư cho bà con sản xuất và cuối vụ mua lại sản phẩm Thực hiện tốt liên kết này sẽ mang lại nhiều lợi ích mà doanh nghiệp ở ñây là chủñộng nguồn nguyên liệu sản xuất và có một thị trường tiêu thụ sản phẩm ổn ñịnh Còn nông dân có vốn, vật tư ñể sản xuất và yên tâm khi ñã có ñầu ra cho sản phẩm Ví dụ, liên kết giữa nhà máy ñường Lam Sơn ñầu tư giống, phân bón, tư vấn kỹ thuật sản xuất cho bà con trường mía và cuối vụ thu mua mía nguyên liệu là mô hình liên kết hiệu quả

* Liên kết trong khâu cung ứng dịch vụ ñầu vào cho sản xuất nông nghiệp

ðây là hình thức liên kết thường ñược tiến hành giữa các tác nhân là tổ chức (HTX dịch vụ), cá nhân cung cấp dịch vụ nông nghiệp với người nông dân Khi sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, ngoài những tư liệu sản xuất chủ yếu (ñất ñai, sức lao ñộng, ) hộ nông dân còn cần các dịch vụ phục vụ cho khâu sản xuất khác như: khâu làm ñất, khâu chăm sóc, thủy lợi

Khi thực hiện mối liên kết này, các tổ chức, cá nhân cung ứng dịch vụ sẽñứng ra ký kết các hợp ñồng hoặc thỏa thuận liên kết với người dân ñể cung ứng các dịch vụ ñầu vào Qua hình thức này các nhà cung ứng ñầu vào sẽ cung cấp các dịch vụñầu vào ñể người nông dân thực hiện tốt khâu sản xuất Như vậy, thông qua mối liên kết này, các nhà cung ứng dịch vụ sẽ cung cấp dịch vụ cho người dân và thu lại thu nhập cho cơ sở, tổ chức, ñơn vị mình ðồng thời người nông dân lại có dịch vụ ñầu vào ñể sản xuất với cam kết từ nhà cung ứng mang lại như ñảm bảo

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 13

chất lượng, ñúng thời vụ sản xuất trong các dịch ñầu vào Khi liên kết này ñược thực hiện ñều mang lại lợi ích cho các bên tham gia Từ ñó thúc ñẩy các sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, nhất là trong thời ñại hiện nay

2.1.3.3 Liên kết trong tiêu thụ sản phẩm

Tiêu thụ nông sản luôn là nỗi lo của người nông dân mỗi khi chính vụ Mỗi năm cứ vào lúc chính vụ thu hoạch, ñược mùa nông dân chưa kịp mừng ñã ập ñến nỗi lo tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Chính vì thế nhu cầu liên kết trong khâu tiêu thụ sản phẩm là một nhu cầu thiết yếu nhằm mục ñích bao tiêu sản phẩm sản xuất ra của người nông dân

Trong mối liên kết này người sản xuất thường liên kết với các doanh nghiệp,

cơ sở tiêu thụ sản phẩm Hộ sẽ trực tiếp hoặc gián tiếp (thông qua các tổ chức chính quyền) ký kết các hợp ñồng hoặc thỏa thuận miệng với các cam kết về sốlượng, chất lượng, ñể cung cấp các sản phẩm mà mình sản xuất ra cho các nhà thu mua Còn nhiệm vụ của ñơn vị, tổ chức thu mua sẽ phải bao tiêu hết số lượng như

ñã cam kết với người dân Mỗi bên liên kết ñều mang lại lợi ích cho nhau Theo ñó thì lợi ích mà người nông dân ñược hưởng là ñược bao tiêu sản phẩm mà mình làm

ra với giá cả ổn ñịnh, giảm thiểu rủi ro khi ñược mùa mất giá Gắn với nó thì nhà sản xuất cũng sẽ có nguồn nguyên liệu ñầu vào ổn ñịnh cho việc sản xuất – kinh doanh của mình Trong nội dung liên kết này, cơ bản là vậy nhưng ngoài ra nó còn phát sinh nhiều vấn ñề Ví dụ như trong việc tiêu thụ thì gắn vào trước ñó trong khâu sản xuất thì tổ chức ñơn vị tiêu thụ có thểứng trước một phần chi phí ñầu vào

ñểñảm bảo nhà sản xuất sẽ cung ứng ñầu vào cho mình Hay họ sẽ chuyển giao TBKT cho người nông dân Nói chung kèm theo mỗi nội dung liên kết thì sẽ kèm theo nó những lợi ích chi phí mà mỗi bên nhận ñược và bỏ ra

2.1.4 ðặc trưng của liên kết

Từ lý thuyết về liên kết, chúng ta ñưa ra những ñặc trưng cơ bản của liên kết kinh tế như sau:

Liên kết kinh tế là một phạm trù khách quan phản ánh những quan hệ xuất .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 14

phát từ những lợi ích kinh tế khác nhau của từng chủ thể kinh tế cũng như quá trình vận ñộng phát triển tự nhiên của lực lượng sản xuất

Liên kết kinh tế là những quan hệ kinh tếñạt tới trình ñộ gắn bó chặt chẽ, ổn ñịnh, thường xuyên lâu dài thông qua những thoả thuận, hợp ñồng từ trước giữa các bên tham gia liên kết

Liên kết kinh tế là quá trình làm xích lại gần nhau và ngày càng cố kết với nhau, trên tinh thần tự nguyện giữa các bên tham gia liên kết Quá trình này vận ñộng, phát triển qua những nấc thang từ quan hệ hợp tác, liên doanh ñến liên hợp, liên minh, hợp nhất lại

Liên kết kinh tế là những hình thức hoặc những biểu hiện của sự hành ñộng giữa chủ thể liên kết thông qua những thoả thuận, những giao kèo, hợp ñồng, hiệp ñịnh, ñiều lệ Mối liên kết nhằm thực hiện tốt những mục tiêu nhất ñịnh trong tất cảcác lĩnh vực khác nhau của hoạt ñộng kinh tế (ñầu tư, sản xuất kinh doanh ) Tuỳtheo góc ñộ xem xét quá trình liên kết có thể diễn ra liên kết theo ngành, liên kết giữa các thành phần kinh tế, liên kết theo vùng lãnh thổ

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 15

2.1.5 Các hình thức liên kết

2.1.5.1 Liên kết dọc

Liên kết dọc (liên kết giữa các tác nhân trong cùng một ngành hàng mà trong

ñó mỗi tác nhân ñảm nhận một bộ phận hoặc mốt số công ñoạn nào ñó) là liên kết ñược thực hiện theo trật tự các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh (theo dòng vận ñộng của sản phẩm) Kiểu liên kết theo chiều dọc toàn diện nhất bao gồm: Các khâu sản xuất ñến thu gom và tiêu thụ sản phẩm Trong liên kết này mỗi tác nhân vừa là khách hàng của tác nhân kế trước, vừa bán hàng cho tác nhân kế sau trong chuỗi ngành hàng Kết quả của liên kết dọc là hình thành chuỗi ngành hàng làm giảm chi phí vận chuyển, giảm chi phí trung gian

2.1.5.2 Liên kết ngang

Liên kết ngang (liên kết giữa các tác nhân trong cùng ngành hàng) là hình thức liên kết giữa các chủ thể nhằm mục ñích làm chủ thị trường sản phẩm Hình thức liên kết này có nhiều dạng ví dụ như hội nghề nghiệp Các cơ sở liên kết với nhau là những cơ sởñộc lập nhưng có quan hệ với nhau và thông qua bộ máy kiểm soát chung

Như vậy, liên kết kinh tế có thể diễn ra ở mọi ngành sản xuất kinh doanh, thu hút ñược sự tham gia của tất cả các chủ thể kinh tế có nhu cầu của mọi thành phần kinh tế và không bị giới hạn bởi phạm vi ñịa lý

2.1.5.3 Hợp ñồng trong sản xuất nông nghiệp

a) Khái niệm hợp ñồng

Hợp ñồng sản xuất nông nghiệp là phương thức gắn kết các khâu trong chuỗi giá trị nông nghiệp bao gồm sản xuất, phân phối và tiêu thụ sản phẩm Sản xuất nông nghiệp theo hợp ñồng hay còn gọi là sản xuất theo hợp ñồng bao tiêu sản phẩm Trong xu hướng hiện ñại hóa và thương mại hóa, sản phẩm nông nghiệp, hợp ñồng sản xuất nông nghiệp ñang dần trở nên cần thiết ở Việt Nam Tuy nhiên, hầu hết người làm nông nghiệp ở Việt Nam vẫn chưa quen với phương thức sản xuất theo hợp ñồng với doanh nghiệp Mô hình này vẫn chưa phát huy hết hiệu quả .

Hợp ñồng là một cơ cấu quan trọng ñể ñiều phối sản xuất, phân phối, và bán

lẻ sản phẩm giữa những người tham gia khác nhau trong chuỗi giá trị

Cụ thể, một hợp ñồng là ñưa ra những luật lệ của việc giao dịch qua việc phân

bổ của ba yếu tố chính: giá trị, rủi ro, và quyền quyết ñịnh Một hợp ñồng thành công

do ñó sẽ phân bổ giá trị, rủi ro, và quyết ñịnh theo cách mà hai bên cùng có lợi, lý tưởng là cùng chia sẻ rủi ro và cải tiến chất lợng và sản xuất

Hợp ñồng sẽ ñịnh rõ những chi tiết ñiển hình khác nhau về các ñiều kiện thương mại như là giá thành, số lượng, ngày giao hàng, ñiều kiện thanh toán, ñiều khoản ñóng góp, ñặc ñiểm sản xuất

b) Phân loại hợp ñồng

Từ phân tích trên người ta ñã phân loại hợp ñồng thành hai loại

* Hợp ñồng miệng (thỏa thuận miệng)

Hợp ñồng miệng là các thỏa thuận không ñược hợp ñồng bằng văn bản giữa các tác nhân cam kết cùng nhau thực hiện một số hoạt ñộng, công việc nào ñó Hợp ñồng miệng cũng ñược hai bên thống nhất về số lượng, giá cả, thời hạn và ñịa ñiểm giao nhận hàng Cơ sở của hợp ñồng miệng là niềm tin, ñộ tín nhiệm, trách nhiệm cam kết thực hiện giữa các tác nhân tham gia hợp ñồng Hợp ñồng miệng thường ñược thực hiện giữa các tác nhân có quan hệ thân thiết (họ hàng, anh em ruột thịt bạn bè ), hoặc giữa các tác nhân ñã có quá trình hợp tác liên kết sản xuất - tiêu thụvới nhau mà trong suốt thời gian hợp tác luôn thể hiện ñược nguồn lực tài chính khảnăng tổ chức và trách nhiệm giữ chữ tín với các ñối tác

Tuy nhiên hợp ñồng miệng thường chỉ là các thỏa thuận trên nguyên tắc về

số lượng, giá cả, ñiều kiện giao nhận hàng hóa Hợp ñồng miệng cũng có thể có hoặc không có ñầu tưứng trước về tiền vốn, vật tư cũng như các hỗ trợ và giám sát

kỹ thuật So với hợp ñồng bằng văn bản thì hợp ñồng miệng lỏng lẻo và có tính chất pháp lý thấp hơn

Shepherd (2001), liên kết dạng hợp ñồng là hình thức một công ty cam kết mua hàng hóa từ nhà sản xuất với một mức giá ñược xác ñịnh trước khi mua Mối quan

hệ hợp ñồng giữa nhà sản xuất và nhà chế biến chỉ sựñiều chỉnh của những văn bản thỏa thuận cá nhân mang tính pháp lý, những giao dịch này có thể về giá mua bán, thịtrường, chất lượng và số lượng nguyên liệu ñầu vào, các dịch vụ kỹ thuật, cung cấp tài chính ñược thỏa thuận trước khi bán Liên kết dạng hợp ñồng tạo ra sự linh hoạt trong việc chia sẻ rủi ro và quyền kiểm soát giữa các chủ thể tham gia hợp ñồng

2.1.6 Các mô hình liên kết

Tình hình sản xuất nông nghiệp phát triển dưới rất nhiều hình thức, nội dung ña dạng và phong phú, với những kết quả, lợi ích nhất ñịnh Trước những tình hình ñó, người ta ñã mô tả dưới các dạng mô hình liên kết cơ bản sau:

- Mô hình tập trung (the centralized model)

Mô hình tập trung là mô hình các doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ trực tiếp ký hợp ñồng với các trang trại Hợp ñồng này chỉ có hai bên tham gia trực tiếp là doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ và các trang trại Các doanh nghiệp ñặt hàng cho các trang trại sản xuất nông sản ñể doanh nghiệp chế biến, ñóng gói và tiêu thụ sản phẩm Trong những hợp ñồng kiểu này, lượng sản phẩm doanh nghiệp ñặt hàng các trang trại ñược phân bổ ngay từñầu mùa vụ và chất lượng ñược giám sát một cách chặt chẽ

Mô hình tập trung ñảm bảo nông dân tiêu thụ ñược nông sản, doanh nghiệp

có nguyên liệu phục vụ cho chế biến Ngoài ra mô hình này hình thành sự liên kết giữa doanh nghiệp và các trang trại, tạo ra vùng sản xuất tập trung với chất lượng cao, an toàn theo quy trình sản xuất nông nghiệp an toàn, ñạt tiêu chuẩn quốc tế về

an toàn vệ sinh thực phẩm, nhằm góp phần nâng cao sức cạnh tranh cho doanh nghiệp và tạo sự phát triển bền vững cho các trang trại

- Mô hình trang trại hạt nhân (The nucleus Estate Model)

Mô hình trang trại hạt nhân tương tự như mô hình tập trung nhưng bên mua sản phẩm là doanh nghiệp nắm quyền sở hữu ñất ñai, chuồng trại, vườn cây Bên bán sản phẩm chỉ thực hiện hoạt ñộng sản xuất tạo ra sản phẩm và bán lại sản phẩm cho doanh nghiệp Chủ thể tham gia trực tiếp vào mô hình này cũng chỉ bao gồm

.

doanh nghiệp và các trang trại Trong ñó các trang trại do nông dân sản xuất thuộc quyền sở hữu của doanh nghiệp Do ñó, các hộ nông dân trực tiếp sản xuất nông sản trên ñất của doanh nghiệp có thể xem là người lao ñộng trong doanh nghiệp

- Mô hình ña chủ thể (The Multipartite Model) Tham gia mô hình này bao gồm nhiều chủ thể khác nhau như Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp, hợp tác xã, các trang trại ðặc ñiểm của mô hình này là các chủ thể khác nhau sẽ có trách nhiệm và vai trò khác nhau Trong ñó, doanh nghiệp ñóng vai trò hạt nhân gắn kết nhà khoa học với nông dân, gắn kết nhà tài chính với nông dân và tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Doanh nghiệp là người quyết ñịnh việc tiêu thụ sản phẩm của nông dân nên họ biết ñược thị trường cần gì ñể ñặt hàng cho nông dân sản xuất Ngoài ra doanh nghiệp cũng chính là người ñặt hàng cho các nhà khoa học, ngân hàng, cung cấp các dịch vụ cho mình và cho nông dân Vai trò của Nhà nước là xử lý mối quan hệ giữa các bên ký kết hợp ñồng, quy hoạch vùng sản xuất, ñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, giải quyết những vấn ñề khó khăn nảy sinh do thị trường, thiên tai gây ra, ñồng thời vận ñộng, giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức, kỹ năng cho các bên tham gia sản xuất theo hợp ñồng

ðặc trưng của mô hình này là mối quan hệña chiều Cơ chế của mô hình này là sựliên kết và phối hợp nhiều chủ thể khác nhau cùng chia sẻ lợi ích, rủi ro và quyền quyết ñịnh Doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ là hạt nhân ký hợp ñồng trực tiếp với các trang trại ñể thu mua nông sản Ngân hàng căn cứ vào hợp ñồng giữa doanh nghiệp và các trang trại ñể cho vay ñầu tư phát triển sản xuất, phát triển thị trường Doanh nghiệp ñặt hàng nhà khoa học ñể giải quyết các vấn ñề kỹ thuật sản xuất nảy sinh Các tổ chức dân sự xã hội như hiệp hội ngành hàng sẽ vận ñộng, theo dõi, giám sát các hợp ñồng giữa doanh nghiệp và trang trại Nhà nước căn cứ vào hợp ñồng ñể xử lý các mẫu thuẫn phát sinh

- Mô hình trung gian (The Intermediary Model)

ðây là mô hình doanh nghiệp ký hợp mua sản phẩm của nông dân thông qua các ñầu mối trung gian như hợp tác xã, tổ hợp tác xã, nhóm nông dân hoặc một số hộñại diện cho các hộ nông dân ðặc ñiểm của mô hình này là doanh nghiệp không

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 18.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 19

ký kết hợp ñồng trực tiếp với nông dân mà thay vào ñó doanh nghiệp thuê các tổ

chức trung gian thực hiện vai trò của mình

Mô hình này tồn tại khi nền sản xuất nông nghiệp còn manh mún và phân tán Doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ nông sản khó thực hiện việc ký hợp ñồng cung cấp vật tư, hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân vì ñể thực hiện ký hợp ñồng cho từng hộnông dân thì chi phí giao dịch tăng cao và bản thân họ không ñủ năng lực kiểm soát trực tiếp quá trình sản xuất của từng hộ nông dân

Mô hình này góp phần làm giảm chi phí giao dịch nhờ ñầu mối hợp ñồng giảm ñi, việc kiểm soát sản xuất và chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp cũng dễdàng hơn Người trung gian ñóng vai trò ñại diện cho nông dân, tạo nên sức mạnh tập thể ñể thương lượng với doanh nghiệp

- Mô hình phi chính thức ðây chính là hợp ñồng miệng giữa nông dân với người mua gom (thương lái) Người mua là người cung cấp vật tư phân bón nên họ thực hiện phương thức ứng trước vật tư phân bón cho nông dân và ñến khi thu hoạch họ nhận lại sản phẩm

Mô hình phi chính thức thường ñược áp dụng trong cùng cộng ñồng, sản xuất ởquy mô nhỏ Mối quan hệ giữa nông dân và người mua là mối quan hệ than tình, láng giềng rất chặt ché nên hợp ñộng mua bán khá ñược ñảm bảo Tuy nhiên, mô hình này khó mở rộng phạm vi hoạt ñộng vì những người thương lái thường gặp rủi ro lớn, không ñảm bảo khả năng tái hoạt ñộng

2.1.7 ðặc ñiểm kinh tế kĩ thuật cây mía

2.1.7.1 ðặc ñiểm kỹ thuật cây mía

a Mía là cây cần nóng ẩm và biên ñộ nhiệt lớn

Mía là cây có nguồn gốc ở vùng nhiệt ñới và á nhiệt ñới nên nó cần nóng ẩm

và sợ băng giá Mía là cây nhiệt ñới ưa nhiệt ñộ cao, ánh sáng ñầy ñủ, mưa nhiều Trong ñiều kiện khí hậu thích hợp thì cây mía cho sản phẩm cuối cùng có hiệu quảnhất Nhiệt ñộ thích hợp cho cây mía từ 250C - 260C Vận dụng tốt các ñặc ñiểm trên phù hợp với thời tiết từng vùng là biện pháp kỹ thuật có hiệu quả kinh tế cao nhất, ít tốn kém nhất

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 20

b Ánh sáng

Mía là cây trồng nhiệt ñới, nhạy cảm với ánh sáng và ñòi hỏi cao về ánh sáng Số giờ nắng tối thiểu trong năm là 1200 giờ, tốt nhất trên 2000 giờ

c ðất ñai

Tiêu chuẩn ñất trồng mía tốt như sau:

ðất có nguồn gốc núi lửa hoặc phù sa mới ðất thịt, thịt pha cát, kết cấu xốp, giữ nước tốt Tầng canh tác dày 0,7-0,8m

d Nhu cầu dinh dưỡng

Một vụ mía có năng suất 100 tấn/ha lấy từ ñất 200kg N, 85 kg P2O5, 420 kg

K2O Trung bình 1 tấn mía cần 1 kgN, 0,5-0,7 kg P2O5; 1,5-2 kg K2O

e Các thời kỳ sinh trưởng chính của cây mía

Thời kỳ nảy mầm: Tính từ khi ñặt hom ñến khi kết thúc nảy mầm, thường từ

30 ñến 60 ngày

Thời kỳñẻ nhánh: Tính từ khi bắt ñầu ñẻ nhánh ñến khi kết thúc ñẻ Thời

kỳ này thường kéo dài 25 ñến 35 ngày Nhiệt ñộ càng cao thì thời kỳ này càng rút ngắn

Thời kỳ vươn cao: ðây là thời kỳ dài nhất và quan trọng nhất, là thời kỳquyết ñịnh năng suất Thời kỳ này thường kéo dài từ 7 ñến 9 tháng Bố trí thời kỳnày sao cho trùng hợp với tháng có nhiệt ñộ cao (trên 210C), ánh sáng ñầy ñủ là biện pháp quan trọng và rẻ tiền nhất tăng năng suất mía Thời kỳ này càng dài càng

có lợi cho năng suất mía

Thời kỳ chín công nghiệp: Thời kỳ này bắt ñầu từ cuối thời kỳ vươn lóng cho ñến khi thu hoạch, hoặc ñến khi hàm lượng ñường trong thân giảm Thời kỳ này ñòi hỏi các ñiều kiện như thời tiết khô hanh, ñộẩm ñất giảm, nhiệt ñộ giữa ngày và ñêm càng lớn càng tốt

Thời kỳ chín sinh lý: Thời kỳ này có thể trùng hợp với thời kỳ chín công nghiệp, nó bắt ñầu ra hoa và kết quả Thời kỳ này thường kéo dài khoảng 50 ñến 60

.

ngày Thời kỳ chín sinh lý hoàn toàn không có lợi cho sản xuất mía nguyên liệu ñểchế biến ñường

2.1.7.2 ðặc ñiểm kinh tế

Công ñoạn thu hoạch mía là vô cùng quan trọng vì nó liên quan tới ñộñường

và chất lượng mía, vì vậy người ta xác ñịnh ñộ chín mía Càng ñúng thời gian mía chín thì hàm lượng ñường trên mía mới ñạt tiêu chuẩn, thường thì thời gian này vào vụchế biến của nhà máy chế biến ñường Ở hầu hết các nước trồng mía trên thế giới mùa chế biến ñường thường kéo dài trong vòng 6 – 7 tháng Ở Việt Nam thu hoạch mía thường tập trung vào các tháng mùa khô (miền Nam), ít mưa, nhiệt ñộ thấp (miền Bắc)

ðộ ñường CCS (Commercial cane Sugar Formula): là lượng ñường mà công nghiệp chế biến có thể thu hồi ñược từ cây mía qua quá trình chế biến của nhà máy ñường ðộ ñường CCS thường nhỏ hơn ñộ ñường thực có trong cây mía trừ ñi sựhao hụt trong chế biến Sự hao hụt này phụ thuộc chủ yếu vào các tạp chất và tỷ lệ

xơ của cây mía

2.1.8 Các yếu tố ảnh hưởng ñến liên kết

2.1.8.1 Các yếu tố từ hộ sản xuất

ðối với người sản xuất do trình ñộ hiểu biết còn hạn chế về liên kết, về hợp ñồng, trách nhiệm trong liên kết, họ chỉ nhìn những cái lợi trước mắt mà không nhìn lâu dài Họ sợ sự rằng buộc về mặt pháp luật khi ký kết hợp ñồng

Mặt khác, có những hộ sản xuất mặc dù ñã ký hợp ñồng tiêu thụ với công ty nhưng nơi nào mua với giá cao hơn họ vẫn bán, thậm chí một số hộ nhiều nông dân trên cùng một diện tích và sản lượng lại ký hợp ñồng tiêu thụ dẫn ñến tình trạng phá

vỡ hợp ñồng, làm các công ty không chủñộng ñược nguyên liệu

Một yếu tốảnh hưởng nữa là mặc dù công ty tạo ñiều kiện cho người dân sản xuất bằng cách ứng vốn, mua phân bón, chuyển giao khoa học kỹ thuật, thu mua với giá ñảm bảo ổn ñịnh, vậy mà vẫn có những trường hợp nông dân không “chung thuỷ” với công ty sẵn sàng bán cho công ty khác khi họ trả giá cao hơn

Một thực tế khó khăn ảnh hưởng ñến sự liên kết giữa công ty và hộ sản xuất

ñó là hộ sản xuất luôn muốn chất lượng hàng hoá của mình là cao trong khi ñó

.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 22

thực tế lại không ựạt như vậy Vì vậy, dẫn ựến tình trạng xảy ra các mâu thuẫn trong thu mua giữa công ty và hộ sản xuất không bán theo hợp ựồng với công ty mặc dù công ty ựã ựầu tư ban ựầu (hộ sản xuất sẵn sàng ựi ựến với các công ty và cơ sở sản xuất khác mà hộ không ký kết)

Sản xuất của hộ vẫn tự phát, không tập trung, quy mô kinh tế của hộ rất nhỏ, diện tắch manh mún, không mang tắnh tập trung, sản xuất hàng hóa đã thế tư tưởng thay ựổi phương thức sản xuất của hộ rất ắt, hầu như hộ không giám mạnh dạn ựầu

tư trong sản xuất của mình, sợ ảnh hưởng mà quyền lợi mà họ ựang có, sợ rủi ro trách nhiệm khi tham gia liên kết

Như vậy, nhận thức của liên kết sản xuất của hộ rất kém, các lý do chắnh trên

là làm cho việc liên kết còn hạn chế và ựể liên kết trong sản xuất của hộ ựược hiệu quả hơn cần giải quyết tốt các lý do ảnh hưởng trên

2.1.8.2 Các yếu tố từ doanh nghiệp

Các cơ sở chế biến thu mua sản phẩm nông sản ổn ựịnh nhưng vẫn còn tình trạng cơ sở chế biến ngừng mua hoặc giảm giá lại không thông báo cho nông dân, trong khi mua còn gây khó dễ với nông dân nhất là vào thời ựiểm chắnh vụ nông sản

Chế tài mà công ty ựưa ra ựể sử phạt các hộ phá vỡ hợp ựồng có hiệu lực chưa cao, mới chỉ dừng lại phạt tiền nên tình trạng phá vỡ hợp ựồng vẫn xảy ra nhất

là khi thời vụ nguyên liệu khan hiếm mà giá hơn giá thị trường

Sự chủ ựộng phối hợp liên kết phục vụ cho sản xuất, quy hoạch vùng nguyên liệu của các cơ sở chế biến với cấp chắnh quyền ựịa phương, với hộ nông dân chưa cao

2.1.8.3 Các yếu tố từ nhà khoa học

Sự tham gia của các nhà khoa học, nhà kỹ thuật còn hạn chế, ảnh hưởng ựến

sự gắn liền ựất sản xuất của hộ Tổ chức khoa học giữ vai trò rất quan trọng trong quá trình liên kết Họ chắnh là người giúp nông dân ứng dụng các công nghệ, TBKT

ựể nâng cao năng suất, chất lượng, giảm chi phắ sản xuất, tăng giá bán và tăng sức cạnh tranh của hàng hoá Tuy nhiên cho ựến nay, sốựông các cơ quan khoa học vẫn lúng túng khi thực hiện liên kết Ộbốn NhàỢ

.

Vẫn còn thiếu vắng các cơ quan hay tổ chức nghiên cứu mạnh dạn chủñộng ñưa ñịnh hướng liên kết thành một ưu tiên trong việc triển khai các mô hình, chương trình, dự án nghiên cứu Ngay cả những hợp ñồng ñược kí kết thông qua hoạt ñộng liên kết thì quyền lợi vật chất của các cơ quan khoa học hay các nhà khoa học cũng chưa ñược xác ñịnh rõ ràng

Chưa xác ñịnh rõ về sự rằng buộc, trách nhiệm, lợi ích giữa các bên tham gia liên kết nên dẫn ñến phá vỡ quá trình này, nhất là khi cơ sở chế biến vi phạm hợp ñồng

Chính sách chưa thật sự ñi sát với người sản xuất nông sản, còn ở dạng chung chung khiến cho hộ nông dân gặp khó khăn trong khi vận dụng vào liên kết

Trên ñây là những yếu tốảnh hưởng cơ bản của các bên khi tham gia liên kết

và chính các yếu tố này ñã ảnh hưởng ñến quá trình liên kết bền vững trong sản xuất nông sản và muốn có một quá trình liên kết bền vững thì cần giải quyết tốt những yếu tốảnh hưởng trên

2.2 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Thực tiễn liên kết sản xuất và tiêu thụ ở một số quốc gia trên thế giới

* Tại Thái Lan

Thái Lan là nước có kinh nghiệm lâu năm áp dụng rộng rãi hình thức liên kết hợp tác bằng hợp ñồng sản xuất nông sản, với nhiều loại nông sản Hiểu rõ rằng khi mở cửa thương mại tự do, nông dân sẽ phải ñương ñầu với những biến ñộng của thị trường thếgiới, mặt khác cũng biết rằng nếu ñể Nhà nước ñóng vai trò trực tiếp quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp sẽ tốn kém và hiệu quả không cao Chính phủ Thái Lan ñã

.

quyết ñịnh ñưa hình thức hợp ñồng lên thành nội dung chính của chiến lược “tư nhân liên kết phát triển nông nghiệp” trong chương trình phát triển kinh tếñất nước

Hình thức hợp ñồng ñược áp dụng phổ biến ở Thái Lan là: các công ty tư nhân cung cấp vật tư nông nghiệp, vốn tín dụng, hỗ trợ kỹ thuật, mua nông sản và tổ chức tiếp thị hợp ñồng với nông dân Tại Thái Lan, phương thức hợp ñồng thu hút sự tham gia cao của khu vực tư nhân và ñầu tư trực tiếp nước ngoài Một chính sách quan trọng của chính phủ Thái Lan là yêu cầu mọi ngân hàng thương mại phải ñầu tư 20% tổng tiền gửi cho tín dụng tại nông thôn Trong ñiều kiện ñó các ngân hàng thương mại muốn cho vay thông qua phương thức hợp ñồng hơn là cho nông dân vay riêng lẻ trực tiếp, nhờ ñó phương thức hợp ñồng thêm phát triển Quả thật, hình thức tổ chức sản xuất hợp ñồng ñã góp phần quan trọng trong quá trình chuyển ñổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp của nước này từ một nền sản xuất nông sản thô sang sản xuất kinh doanh nông sản chế biến tạo nên khả năng cạnh tranh cao trên thị trường thế giới

* Ở Trung Quốc

Tại Trung Quốc, liên kết giữa Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp và nhà nông phát triển rất nhanh chóng trong thời gian gần ñây và ñã trở thành công cụ khuyến khích các thành phần công, thương nghiệp tham gia nhiều hơn nhằm thúc ñẩy sản xuất nông nghiệp phát triển, tạo liên kết chặt chẽ giữa sản xuất - chế biến và tiêu thụnông sản Trung Quốc gọi là “kinh doanh sản nghiệp hoá nông nghiệp” ðây là phương thức kinh doanh nông nghiệp kiểu mới, trong ñó nhà nước phối hợp với các

xí nghiệp và các nhà khoa học trong các khâu tác nghiệp trước sản xuất, trong sản xuất và sau sản xuất của hàng triệu hộ nông dân, nhằm hướng vào thị trường nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất thực hiện nhất thể hoá sản xuất - chế biến- tiêu thụ, ñưa sản xuất nông nghiệp phát triển theo hướng quy mô hoá, chuyên môn hoá và thâm canh hoá

Có 4 hình thức chính của sản nghiệp hoá:

Thứ nhất, hình thức doanh nghiệp chế biến gia công là chủ thể: tức là doanh nghiệp tìm kiếm thị trường trong và ngoài nước rồi thông qua hình thức ký hợp ñồng, khếước, cổ phần rồi liên hệ với nhân dân và vùng sản xuất nguyên liệu Trong ñó

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 25

doanh nghiệp cung cấp các dịch vụ, thu mua nông sản ñịnh hướng sản xuất cho nông dân Nông dân ñảm bảo nguyên liệu ổn ñịnh cho doanh nghiệp sản xuất Nhà nước tạo ñiều kiện cho doanh nghiệp và nông dân vay vốn, bảo vệ lợi ích của doanh nghiệp và nông dân trước các thay ñổi của thị trường nhằm cho doanh nghiệp yên tâm ñầu tư, người dân yên tâm sản xuất

Thứ hai, hình thức hợp tác xã nông nghiệp là chủ thể: Các tổ chức hợp tác nông dân ñứng ra liên hệ với các doanh nghiệp gia công chế biến, các ñơn vị kinh doanh nông sản, mặt khác tiến hành tổ chức nông dân sản xuất họñóng vai trò như chiếc cầu nối liên kết người dân và doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ với nông dân

Thứ ba, hình thức hiệp hội nông dân chuyên nghiệp: ðây là hình thức chia sẻ thông tin, hỗ trợ nhau về tiền vốn, kỹ thuật sản xuất, tiêu thụ Giữa các hộ gia ñình trên

cơ sở tự nguyện cùng có lợi

Thứ tư, hình thức mắt xích của thị trường bán buôn: Ở hình thức này hạt nhân trung tâm là các chợ buôn bán, các công ty thương mại nông sản Tức là các chợ công

ty này tác ñộng hướng dân nông dân sản xuất các mặt hàng riêng biệt, từ ñó hình thành các khu chuyên canh cung cấp ñầu vào cho kinh doanh của mình

2.2.2 Thực tiễn về vấn ñề liên kết tại Việt Nam

* Liên kết “4 nhà” trong trồng rau màu xuất khẩu tại Nam ðịnh

ðể nền kinh tế nông nghiệp ngày càng phát triển và ñứng vững trong thời kỳhội nhập kinh tế quốc tế, tỉnh Nam ðịnh ñang nhân rộng mô hình liên kết "4 nhà" trong sản xuất, chế biến rau màu ñặc biệt là các loại cây trồng vụ ñông nhằm phục

vụ xuất khẩu Mô hình này ñã tạo ra một khối lượng lớn nông sản hàng hoá xuất khẩu, do ñó có sức cạnh tranh trên thị trường, giúp nông dân và các doanh nghiệp cùng làm giàu

Mục tiêu của tỉnh là phấn ñấu ñến năm 2010 mở rộng diện tích cây vụñông phục vụ chế biến xuất khẩu lên 3.000 ha Trong ñó, tỉnh tập trung ở các huyện: Hải Hậu 900 ha, Ý Yên 600 ha, Nghĩa Hưng 400 ha, Vụ Bản 400 ha ñể có sản lượng trên 72.000 tấn rau màu ñưa vào chế biến sản phẩm xuất khẩu Nếu ñạt ñược mục .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 26

tiêu này thì ñến năm 2010, hàng năm các huyện này sẽ có thu nhập với giá trị 105 tỷñồng từ cây vụñông xuất khẩu

Tỉnh Nam ðịnh ñã thúc ñẩy liên kết “4 nhà” trong trồng rau màu xuất khẩu”: triển khai các chính sách hỗ trợ người nông dân trồng các loại cây vụñông phục vụxuất khẩu, ñồng thời tổ chức cho các doanh nghiệp gặp gỡ với nông dân ñể thoảthuận, ký kết hợp ñồng trồng và tiêu thụ sản phẩm Bên cạnh ñó, tỉnh cũng vận ñộng các Ngân hàng Thương Mại tạo ñiều kiện thuận lợi cho nông dân và các doanh nghiệp vay vốn ñầu tư, mở rộng diện tích, chế biến rau màu xuất khẩu ðến nay ñã có 10 doanh nghiệp thường xuyên ký kết với gần 50 ñịa phương trong tỉnh, nhằm phát triển trồng cây vụ ñông xuất khẩu với tổng số diện tích hơn 1.000 ha Các doanh nghiệp còn ký kết hợp ñồng với nông dân các ñịa phương trong tỉnh cung cấp giống cây trồng có chất lượng cao và chủñộng ñưa các giống cây mới vào ñồng rộng

Về phía người nông dân, họ ñã ña dạng hoá cơ cấu cây trồng với nhiều loại cây rau màu như cà chua, dưa chuột bao tử, ngô bao tử, ngô ngọt, ớt Thu nhập bình quân từ trồng cà chua nhót ñạt 68 triệu ñồng/ha/vụ, cà chua quả to cho thu nhập 79,3 triệu ñồng/ha/vụ, dưa chuột bao tử cho thu nhập 56,2 triệu ñồng/ha/vụ Tuy vậy, theo các công ty chuyên chế biến rau màu xuất khẩu, nông dân trong tỉnh vẫn chưa ñáp ứng ñược việc cung cấp nguồn nguyên liệu rau màu chất lượng cao Với nhu cầu hiện nay tại Nam ðịnh, các doanh nghiệp cần thu mua của nông dân ở các ñịa phương từ 5.000 ñến 10.000 tấn sản phẩm rau màu ñể chếbiến xuất khẩu trong khi nguồn cung chỉ mới ñáp ứng ñược 30% Nhằm khắc phục bất cập, yếu kém trong phát triển cây trồng vụ ñông, tỉnh Nam ðịnh ñã có các giải pháp như: Các ñịa phương cần tổ chức rà soát, quy hoạch lại vùng chuyên canh cây

vụñông xuất khẩu; ưu tiên ñầu tư xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là hệ thống thuỷ lợi ở các vùng sản xuất cây rau màu vụ ñông; tích cực áp dụng các tiến bộkhoa học, kỹ thuật vào sản xuất rau màu; thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn kỹthuật cho nông dân trồng cây rau màu vụñông; xây dựng cơ chế chính sách phù hợp .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 27

ñể khuyến khích nông dân phát triển trồng cây vụñông ñồng thời khuyến khích các doanh nghiệp lo ñầu ra tốt cho sản phẩm rau màu vụ ñông

* Liên kết “4 nhà” trong sản xuất rau tại Gia Lâm – Hà nội

Mô hình liên kết 4 nhà, có giám sát ñộc lập trong sản xuất nông nghiệp hàng hoá là một kiểu tổ chức sản xuất nông nghiệp giúp cho người tiêu dùng ñược thụhưởng những “sản phẩm xanh” (sản phẩm an toàn) phù hợp tiêu chuẩn VietGAP

Mô hình liên kết 4 nhà có giám sát ñộc lập của Trường ðại học Nông nghiệp

Hà Nội xây dựng tại huyện Gia Lâm, Hà Nội Các bên tham gia gồm Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, UBND huyện Gia lâm, Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp ðặng Xá và Hiệp hội bán lẻ Hà Nội Hoạt ñộng sản xuất ñược giảm sát ñộc lập bởi

cơ quan tư vấn và giám sát có tư cách pháp nhân thực hiện Sản phẩm sản xuất ra là

cà chua chất lượng cao giống HT do Trường ðại học Nông nghiệp lai tạo Trách nhiệm các bên tham gia ñược xác ñịnh cụ thể:

- Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội có trách nhiệm cung cấp giống, ñào tạo nông dân thực hành nông nghiệp tốt, tập huấn quy trình kỹ thuật canh tác cà chua chất lượng cao, quy trình thu hoạch và bảo quản sản phẩm sau thu hoạch Tổ chức chỉ ñạo các hộ nông dân thực hiện quy trình kỹ thuật và thực hành theo tiêu chuẩn VietGAP

- UBND huyện, xã ðặng Xá thực hiện quản lý nhà nước về chất lượng, cấp chứng nhận xuất xứ hàng hoá cho mỗi lô sản phẩm; xây dựng cơ chế chính sách hợp lý cho vùng sản xuất hàng hoá chất lượng an toàn

- Hợp tác xã Dịch vụ Nông nghiệp ðặng Xá tổ chức các hộ thực hành sản xuất theo ñúng quy trình kỹ thuật và tiêu chuẩn VietGAP; tổ chức thu gom, phân loại ñóng gói, bảo quản theo quy trình công nghệñã ký kết,

- Hiệp hội bán lẻ Hà Nội tổ chức tập huấn cho các hộ tham gia sản xuất quy trình ñóng gói, bảo quản sản phẩm và các quy ñịnh cần thiết cho việc tiêu thụ sản phẩm trong hệ thống các siêu thị Tô chức thu mua sản phẩm theo giá các bên chấp nhận ñược qua từng thời gian

.

- Cơ quan tư vấn làm nhiệm vụ giám sát ñộc lập việc thực hành nông nghiệp tốt của các hộ nông dân, hợp tác xã dịch vụ; việc thực hành nhiệm vụ của các bên tham gia liên kết Xác nhận của giám sát ñộc lập sẽ giúp cho sản phẩm tiêu thụ trên thị trường bảo ñảm ñúng chất lượng ñăng ký

Việc xây dựng thành công mô hình liên kết 4 nhà, có giám sát ñộc lập trong sản xuất nông nghiệp hàng hoá giúp cho cà chua chất lượng cao của ðặng Xá, Gia Lâm, Hà Nội khẳng ñịnh ñược thương hiệu trên thị trường; ñồng thời giúp cho sản phẩm của bà con nông dân tiêu thụ dễ dàng, ổn ñịnh và thu nhập kinh tế cao Sản phẩm cà chua chất lượng cao ñược sản xuất tại mô hình trên sẽ có mặt trên thịtrường vào tháng 11 năm 2009

2.3 Tổng quan nghiên cứu của ñề tài

Trên thế giới, hợp ñồng là hình thức biểu hiện phổ biến nhất của liên kết giữa người sản xuất và doanh nghiệp

Theo Barbara Grosh 1994, hợp ñồng ñược sử dụng ở hầu hết các nước châu

Phi với khoảng 16 loại nông sản khác nhau ðối với Kenya, hầu hết các nhà sản xuất chè, thuốc lá và ñường ñều tham gia hợp ñồng Những cây trồng thông qua hợp ñồng ñem lại thu nhập cao hơn so với các cây trồng khác Tuy nhiên, tác giả cho rằng hợp ñồng sản xuất chỉ là sự lựa chọn tốt nhất trong trường hợp nông sản ñòi hỏi kỹ thuật sản xuất và chế biến phức tạp, còn ñối với các hoá thông thường khác, vấn ñề chính là phải khắc phục những hạn chế về vốn và thông tin

Theo Johann Kirten và Kurs Sartorius 2002, quá trình công nghiệp hoá ở các

nước ñang phát triển ñem ñến những người sản xuất và người tiêu dùng “mới” Người sản xuất mới ñược trang bị ñầu vào sản xuất tốt hơn và sản xuất ra nhiều hàng hoá hơn Còn người tiêu dùng mới yêu cầu những sản phẩm chất lượng ngày càng cao Bên cạnh ñó, toàn cầu hóa cũng ñem lại cơ hội xuất khẩu và những thách thức trong cạnh tranh ñổi với sản xuất nội ñịa Liên kết ngang dưới dạng hợp ñồng

là một tất yếu khách quan Tác giả cũng ñã chỉ ra ba dạng hợp ñồng phổ biến giữa doanh nghiệp và nhà nông bao gồm: hợp ñồng tiêu thụ sản phẩm, hợp ñồng cung ứng ñầu vào và hợp ñồng trọn gói (doanh nghiệp tham gia và cả quá trình từ cung

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 29

ứng ñầu vào, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất ñến tiêu thụ sản phẩm) Hợp ñồng ñem lại lợi ích cho cả nhà sản xuất và doanh nghiệp, nhằm giảm thiểu rủi ro, bảo ñảm khối lượng, chất lượng và giá cả hàng hoá theo những yêu cầu nhất ñịnh Tuy nhiên, hai tồn tại lớn nhất của hợp ñồng trong sản xuất nông nghiệp là chi phí giao dịch ñối với các

hộ sản xuất nhỏ và tình trạng phá vỡ hợp ñồng Theo [TS Nguyễn Tất Thắng, 2010]

Tại Việt Nam, quyết ñịnh 80 /2002/Qð-TTg về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp ñồng ñã mởñường cho liên kết bốn nhà trong nông nghiệp bao gồm nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học và Nhà nước

Nghiên cứu của Lê Thị Thu Hương, 2009 ñánh giá cao vai trò của mối liên kết “bốn nhà” trong mô hình trồng măng tre Bát ðộ tại huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái Mỗi nhà khi tham gia vào mô hình liên kết ñều có những ñóng góp khác nhau nhằm ñẩy mạnh và phát triển mối liên kết ñó trong tương lai Nhưng bên cạnh nhưng mặt tích cực ñó tác giả chưa ñề cập ñến vấn ñề tiêu thụ (ñầu ra) cho nông dân và sựphân chia lợi ích giữa các tác nhân tham gia vào quá trình liên kết tại ñịa phương

Luận văn nghiên cứu của Hoàng Thị Mơ, 2009 ñã cho ta thấy mối liên kết kinh tế trong sản xuất và tiêu thụ cà chua tại huyện Hải Hậu, tỉnh Nam ðịnh Tác giả ñã ñề cập ñến vấn ñề liên kết giữa các tác nhân( Người sản xuất, người bán buôn, bán lẻ và người tiêu dùng) và sự phân chia lợi nhuận giữa các tác nhân tham gia vào quá trình liên kết Nhưng bên cạnh ñó tác giả chưa ñề cập ñến sự tham gia ñóng góp của nhà khoa học, Nhà nước và doanh nghiệp trong mối liên kết kinh tếñó

Tóm lại những nghiên cứu nước ngoài trên ñã chỉ ra tính cấp thiết, vai trò cũng như những tồn tại hiện nay của hình thức liên kết hợp ñồng giữa doanh nghiệp

và người sản xuất Còn những nghiên cứu trong nước ñã ñánh giá ñược vai trò của các tác nhân tham gia vào quá trình liên kết trong sản xuất nhưng chưa ñề cập ñến vấn ñề thực trạng mối liên kết bốn nhà trong cả sản xuất và tiêu thụ sản phẩm hàng hoá trong thời buổi kinh tế thị trường hiện nay Vì vậy, mới tiến hành nghiên cứu ñểtài về thực trạng mối liên kết “ bốn nhà” trong sản xuất- tiêu thụ, ñể từ ñó ñề xuất một số giải pháp nhằm thúc ñẩy mối liên kết “ bốn nhà” góp phần xây dựng vùng .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 30

nguyên liệu mía bền vững, cây mía khẳng ñịnh ñược vai trò trong phát triển kinh tếcủa tỉnh, ổn ñịnh và nâng cao ñời sống nông dân vùng mía

.

3 đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 đặc ựiểm ựịa bàn nghiên cứu 3.1.1 điều kiện tự nhiên

3.1.1.1 Vị trắ ựịa lý

Thanh Hoá nằm ở cực Bắc Miền Trung, cách Thủựô Hà Nội 150 km về phắa Nam, cách Thành phố Hồ Chắ Minh 1.560km Phắa Bắc giáp với ba tỉnh Sơn La, Hoà Bình và Ninh Bình, phắa Nam giáp tỉnh Nghệ An, phắa Tây giáp tỉnh Hủa Phăn (nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào), phắa đông là Vịnh Bắc Bộ

Thanh Hoá nằm trong vùng ảnh hưởng của những tác ựộng từ vùng kinh tếtrọng ựiểm Bắc Bộ, các tỉnh Bắc Lào và vùng trọng ựiểm kinh tế Trung bộ, ở vị trắ cửa ngõ nối liền Bắc Bộ với Trung Bộ, có hệ thống giao thông thuận lợi như: ựường sắt xuyên Việt, ựường Hồ Chắ Minh, các quốc lộ 1A, 10, 45, 47, 217; cảng biển nước sâu Nghi Sơn và hệ thống sông ngòi thuận tiện cho lưu thông Bắc Nam, với các vùng trong tỉnh và ựi quốc tế Hiện tại, Thanh Hóa có sân bay Sao Vàng và ựang dự kiến mở thêm sân bay quốc tế sát biển phục vụ cho Khu kinh tế Nghi Sơn

và khách du lịch

3.1.1.2 địa hình

Thanh Hoá có ựịa hình ựa dạng, thấp dần từ Tây sang đông, chia làm 3 vùng rõ rệt:

- Vùng núi và Trung du có diện tắch ựất tự nhiên 839.037 ha, chiếm 75,44%

diện tắch toàn tỉnh,ựộ cao trung bình vùng núi từ 600 -700m, ựộ dốc trên 25o; vùng trung du có ựộ cao trung bình 150 - 200m, ựộ dốc từ 15 -20o

- Vùng ựồng bằng có diện tắch ựất tự nhiên là 162.341 ha, chiếm 14,61% diện tắch toàn tỉnh, ựược bồi tụ bởi các hệ thống Sông Mã, Sông Bạng, Sông Yên và Sông Hoạt độ cao trung bình từ 5- 15m, xen kẽ có các ựồi thấp và núi ựá vôi ựộc lập.đồng bằng Sông Mã có diện tắch lớn thứ ba sau ựồng bằng Sông Cửu Long và ựồng bằng Sông Hồng

.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 32

- Vùng ven biển có diện tắch 110.655 ha, chiếm 9,95% diện tắch toàn tỉnh,với bờ biển dài 102 km, ựịa hình tương ựối bằng phẳng Chạy dọc theo bờ biển là các cửa sông Vùng ựất cát ven biển có ựộ cao trung bình 3-6 m, có bãi tắm Sầm Sơn nổi tiếng

và các khu nghỉ mát khác như Hải Tiến (Hoằng Hoá) và Hải Hoà (Tĩnh Gia) ; có những vùng ựất ựai rộng lớn thuận lợi cho việc nuôi trồng thuỷ sản và phát triển các khu công nghiệp, dịch vụ kinh tế biển

3.1.1.3 Khắ hậu

Thanh Hoá nằm trong vùng khắ hậu nhiệt ựới gió mùa với 4 mùa rõ rệt

- Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1600-2300mm, mỗi năm có khoảng 90-130 ngày mưa độ ẩm tương ựối từ 85% ựến 87%, số giờ nắng bình quân khoảng 1600-

1800 giờ Nhiệt ựộ trung bình 230C - 240C, nhiệt ựộ giảm dần khi lên vùng núi cao

- Hướng gió phổ biến mùa đông là Tây bắc và đông bắc, mùa hè là đông và đông nam

đặc ựiểm khắ hậu thời tiết với lượng mưa lớn, nhiệt ựộ cao, ánh sáng dồi dào

là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp

3.1.2 Tài nguyên thiên nhiên

3.1.2.1 Tài nguyên ựất

Thanh Hoá có diện tắch tự nhiên 1.112.033 ha, trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp 245.367 ha; ựất sản xuất lâm nghiệp 553.999 ha; ựất nuôi trồng thuỷ sản 10.157 ha; ựất chưa sử dụng 153.520 ha với các nhóm ựất thắch hợp cho phát triển cây lương thực, cây lâm nghiệp, cây công nghiệp và cây ăn quả

3.1.2.2 Tài nguyên rừng

Thanh Hoá là một trong những tỉnh có tài nguyên rừng lớn với diện tắch ựất có rừng là 484.246 ha, trữ lượng khoảng 16,64 triệu m3 gỗ, hàng năm có thể khai thác 50.000 - 60.000 m3 Rừng Thanh Hoá chủ yếu là rừng cây lá rộng, có hệ thực vật phong phú ựa dạng về họ, loài; có các loại gỗ quý hiếm như: lát, pơ mu, sa mu, lim xanh, táu, sến, vàng tâm, dổi, de, chò chỉ Các loại thuộc họ tre nứa gồm có: luồng, nứa, .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 33

vầu, giang, tre Ngoài ra còn có: mây, song, dược liệu, quế, cánh kiến ñỏ … Các loại rừng trồng có luồng, thông nhựa, mỡ, bạch ñàn, phi lao, quế, cao su Thanh Hoá là tỉnh

có diện tích luồng lớn nhất trong cả nước với diện tích trên 50.000 ha

Rừng Thanh Hoá cũng là nơi quần tụ và sinh sống của nhiều loài ñộng vật như: hươu, nai, hoẵng, vượn, khỉ, lợn rừng, các loài bò sát và các loài chim … ðặc biệt ở vùng Tây nam của tỉnh có rừng quốc gia Bến En, vùng Tây Bắc có các khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hu, Pù Luông, Xuân Liên, là những khu rừng ñặc dụng, nơi tồn trữ và bảo vệ các nguồn gien ñộng, thực vật quí hiếm, ñồng thời là các ñiểm du lịch hấp dẫn ñối với du khách

3.1.2.3 Tài nguyên biển

Thanh Hoá có 102 km bờ biển và vùng lãnh hải rộng 17.000 km2, với những bãi cá, bãi tôm có trữ lượng lớn Dọc bờ biển có 5 cửa lạch lớn, thuận lợi cho tàu thuyền ñánh cá ra vào ðây cũng là những trung tâm nghề cá của tỉnh Ở vùng cửa lạch là những bãi bồi bùn cát rộng hàng ngàn ha, thuận lợi cho nuôi trồng hải sản, trồng cói, trồng cây chắn sóng và sản xuất muối Diện tích nước mặn ở vùng biển ñảo Mê, Biện Sơn có thể nuôi cá song, trai ngọc, tôm hùm và hàng chục ngàn ha nước mặn ven bờ thuận lợi cho nuôi nhuyễn thể vỏ cứng như ngao, sò …

Vùng biển Thanh Hoá có trữ lượng khoảng 100.000 - 120.000 tấn hải sản, với nhiều loại hải sản có giá trị kinh tế cao

3.1.2.4 Tài nguyên khoáng sản

Thanh Hoá là một trong số ít các tỉnh ở Việt Nam có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú và ña dạng; có 296 mỏ và ñiểm khoáng sản với 42 loại khác nhau, nhiều loại có trữ lượng lớn so với cả nước như: ñá granit và marble (trữ lượng

2 -3 tỉ m3), ñá vôi làm xi măng (trên 370 triệu tấn), sét làm xi măng (85 triệu tấn), crôm (khoảng 21 triệu tấn), quặng sắt (2 triệu tấn), secpentin (15 triệu tấn), ñôlômit (4,7 triệu tấn), ngoài ra còn có vàng sa khoáng và các loại khoáng sản khác

3.1.2.5 Tài nguyên nước

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 34

Thanh Hóa có 4 hệ thống sông chính là sông Hoạt, sông Mã, sông Bạng, sông Yên với tổng chiều dài 881 km, tổng diện tích lưu vực là 39.756km2; tổng lượng nước trung bình hàng năm 19,52 tỉ m3 Sông suối Thanh Hoá chảy qua nhiều vùng ñịa hình phức tạp, là tiềm năng lớn cho phát triển thủy ñiện Nước ngầm ởThanh Hoá cũng rất phong phú về trữ lượng và chủng loại bởi vì có ñầy ñủ các loại ñất ñá trầm tích, biến chất, mac ma và phun trào

3.1.3 Hệ thống các ngành dịch vụ

3.1.3.1 Ngân hàng

Hệ thống ngân hàng thương mại trên ñịa bàn tỉnh gồm Ngân hàng Công thương, Ngân hàng ðầu tư phát triển, Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT, Ngân hàng chính sách, Ngân hàng Sài Gòn thương tín Hiện nay các ngân hàng ñang thực hiện ñổi mới và ña dạng hoá các hình thức huy ñộng vốn, áp dụng các công nghệ tiên tiến trong việc chuyển phát nhanh, thanh toán liên ngân hàng, thanh toánquốc tế ñảm bảo an toàn và hiệu quả Tổng nguồn vốn huy ñộng hàng năm tăng bình quân 18%, doanh số cho vay bình quân tăng 17,3%, tổng dư nợ tăng bình quân hàng năm 17%

3.1.3.2 Bảo hiểm

Thanh Hoá ñược xác ñịnh là thị trường tiềm năng của nhiều loại hình bảo hiểm Hiện tại, trên ñịa bàn tỉnh có các doanh nghiệp bảo hiểm hàng ñầu trên cảnước hoạt ñộng như Bảo Việt, Bảo Minh, Các công ty Bảo hiểm trên ñịa bàn không ngừng mở rộng thị trường, cạnh tranh lành mạnh, nhằm mục ñích nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ kỹ thuậtẦẦẦ ẦẦẦ 35

ựáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất và ựời sống nhân dân Kim ngạch xuất khẩu bình quân hàng năm tăng trên 23% Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là nông-lâm- thuỷ sản (chiếm 51,4%), công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (24,6%), khoáng sản - vật liệu xây dựng (13,4%)Ầ Thị trường xuất khẩu ngày càng ựược mở rộng Bên cạnh thị trường truyền thống như: Nhật Bản, đông Nam Á, một số sản phẩm ựã ựược xuất khẩu sang Hoa Kỳ, Châu Âu

3.1.5 Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật

3.1.5.1 Kết cấu hạ tầng giao thông vận tải

Thanh Hóa có hệ thống giao thông thuận lợi cả về ựường sắt, ựường bộ và ựường thuỷ:

- Tuyến ựường sắt Bắc Nam chạy qua ựịa bàn Thanh Hoá dài 92km với 9 nhà ga, thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hoá và hành khách đường bộ có tổng chiều dài trên 8.000 km, bao gồm hệ thống quốc lộ quan trọng như: quốc lộ 1A, quốc lộ 10 chạy qua vùng ựồng bằng và ven biển, ựường chiến lược 15A, ựường HồChắ Minh xuyên suốt vùng trung du và miền núi; Quốc lộ 45, 47 nối liền các huyện ựồng bằng ven biển với vùng miền núi, trung du của tỉnh, quốc lộ 217 nối liền Thanh Hoá với tỉnh Hủa Phăn của nước bạn Lào

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 36

- Thanh Hoá có hơn 1.600 km ñường sông, trong ñó có 487 km ñã ñược khai thác cho các loại phương tiện có sức chở từ 20 ñến 1.000 tấn Cảng Lễ Môn cách trung tâm Thành phố Thanh Hoá 6km với năng lực thông qua 300.000 tấn/ năm, các tàu trọng tải 600 tấn cập cảng an toàn Cảng biển nước sâu Nghi Sơn có khả năng tiếp nhận tàu trên 5 vạn tấn, hiện nay ñang ñược tập trung xây dựng thành ñầu mối

về kho vận và vận chuyển quốc tế

3.1.5.2 Hệ thống ñiện

Mạng lưới cung cấp ñiện của Thanh Hoá ngày càng ñược tăng cường cả về

số lượng và chất lượng, ñảm bảo cung cấp ñiện ổn ñịnh cho sản xuất và sinh hoạt

Hiện tại ñiện lưới quốc gia ñã có 508 km ñường dây ñiện cao thế; 3.908 km ñường dây ñiện trung thế, 4.229 km ñường dây ñiện hạ thế; 9 trạm biến áp 110/35/6-10 KV; 38 trạm trung gian; 2.410 trạm phân phối Năm 2005, ñiện năng tiêu thụ trên 1,2 triệu Kwh ðến nay, 27/27 huyện, thị, thành phố với 94% số xã phường và 91% số hộñược dùng ñiện lưới quốc gia Tiềm năng phát triển thuỷñiện tương ñối phong phú và phân bố ñều trên các sông với công suất gần 800 MW Ngoài những nhà máy thuỷ ñiện lớn như Cửa ðặt, bản Uôn ñang và sẽ ñầu tư, Thanh Hóa có thể phát triển nhiều trạm thuỷñiện nhỏ có công suất từ 1-2 MW

3.1.6 ðiều kiện kinh tế xã hội

Theo báo cáo chín tháng ñầu năm 2012, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh) ñạt 16.762,8 tỷ ñồng, tăng 12,9% so với cùng kỳ Trong ñó, khu vực doanh nghiệp Nhà nước 3.755,5 tỷ ñồng, giảm 4,1%; khu vực dân doanh 8.130,8 tỷ ñồng, tăng 21,0%; khu vực có vốn ñầu tư nước ngoài 4.876,4 tỷ ñồng, tăng 16,0% so với cùng kỳ

* Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP)

Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP), 9 tháng ước tính tăng 9,2% so cùng kỳ; trong ñó ngành nông lâm, thủy sản tăng 2,9%; công nghiệp xây dựng tăng 10,7%; các ngành dịch vụ tăng 10,4% so với cùng kỳ

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 37

Sản xuất nông nghiệp

Trồng trọt: Vụ thu mùa năm 2012, toàn tỉnh gieo trồng 177,5 nghìn ha, vượt 1,2% kế hoạch, tăng 0,1% so cùng kỳ Tuy nhiên, do ảnh hưởng của thời tiết, nên trên ñịa bàn tỉnh từ ngày 01/9 ñến 7/9/2012 có mưa to ñến rất to, làm ngập 19 097 ha lúa (trong ñó 10 569 ha có khả năng mất trắng); ngô 1 976 ha ; mía bị ngập, ñổ gãy 4 141 ha Dự kiến năng suất lúa mùa ñạt khoảng 52,0 tạ/ha, ñạt 100,0% kế hoạch, tăng 6,6%

so cùng kỳ (tăng 3,2 tạ/ha); năng suất ngô 38,7 tạ/ha, ñạt 96,8% kế hoạch và tăng 6,0%

so cùng kỳ; sản lượng lương thực có hạt 763,6 nghìn tấn, vượt 1,5% kế hoạch và tăng 6,0% so với vụ mùa năm 2011

Cả năm 2012, toàn tỉnh gieo trồng cây hàng năm 443,5 nghìn ha, vượt 1,4%

kế hoạch, giảm 0,5% so với cùng kỳ; trong ñó vụ ñông 47,1 nghìn ha, ñạt 90,6% và giảm 10,0%; vụ chiêm xuân 218,8 nghìn ha, vượt 4,2% và tăng 1,3% Tổng sản lượng lương thực cả năm dự kiến 1688,5 nghìn tấn, vượt 3,1% so kế hoạch và tăng 2,9% so cùng kỳ

Chăn nuôi: Do ảnh hưởng của thời tiết nên ngày 10/9/2012, tại xã Tượng Lĩnh, huyện Nông Cống xuất hiện thêm ổ dịch cúm H5N1 của 2 hộ gia ñình làm

500 con bị nhiễm bệnh và phải tiêu huỷ toàn bộ số gia cầm còn lại Tổng số gia cầm tiêu huỷ 16 457 con, xảy ra ở 6 huyện, thị, xã (Yên ðịnh, Hậu Lộc, Nga Sơn, thị xã Sầm Sơn, Nông Cống, Bá Thước)

Lâm nghiệp: Chín tháng, dự ước giá trị sản xuất lâm nghiệp (theo giá so sánh 1994) ñạt 468 tỷ ñồng, ñạt 74,9 kế hoạch, tăng 4,2% so cùng kỳ Diện tích khoanh nuôi tái sinh 30 nghìn ha, chăm sóc rừng trồng 38,5 nghìn ha, bảo vệ rừng 540,7 nghìn ha và trồng cây phân tán 5,4 triệu cây ñều ñạt mục tiêu kế hoạch; riêng trồng rừng mới tập trung chỉñạt 5.650 ha, ñạt 33,2% kế hoạch, bằng 72% so với cùng

kỳ Khai thác lâm sản: Gỗ 44,7 nghìn m3, tăng 2,5% so cùng kỳ; củi 815 nghìn Ste, tăng 0,3%; tre luồng 24,6 triệu cây, tăng 4,6%; nứa nguyên liệu 45,5 nghìn tấn, tăng 7,1% so với cùng kỳ

Thủy sản: Dự ước giá trị sản xuất thủy sản (theo giá so sánh 1994) 813,2 tỷñồng, ñạt 75,3% kế hoạch, tăng 6,7% so với cùng kỳ Tổng sản lượng 85,9 nghìn .

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 38

tấn, ñạt 74,2% kế hoạch, tăng 6,3% so với cùng kỳ; trong ñó, sản lượng khai thác 59,9 nghìn tấn, ñạt 76,3% và tăng 2,6%; riêng khai thác xa bờ 19,0 nghìn tấn, tăng 30,6%; sản lượng nuôi trồng 26,0 nghìn tấn, ñạt 69,7% và tăng 16,0% so cùng kỳ

Công nghiệp: Chín tháng ñầu năm 2012, dự ước giá trị sản xuất công nghiệp

(theo giá so sánh) ñạt 16.762,8 tỷ ñồng, tăng 12,9% so với cùng kỳ Trong ñó, khu vực doanh nghiệp Nhà nước 3.755,5 tỷ ñồng, giảm 4,1%; khu vực dân doanh 8.130,8 tỷ ñồng, tăng 21,0%; khu vực có vốn ñầu tư nước ngoài 4.876,4 tỷ ñồng, tăng 16,0% so với cùng kỳ

Sản phẩm chủ yếu tăng khá so cùng kỳ có: Thuỷ sản ñông lạnh, quần áo may sẵn, Clinker tiêu thụ, giấy bìa các loại, phân bón các loại, nước mắm các loại, ñiện sản xuất, giầy thể thao xuất khẩu…Sản phẩm giảm so cùng kỳ: Bia các loại, xi măng, gạch xây, bao bì các loại, gang luyện …

Huy ñộng vốn ñầu tư: Dự ước 9 tháng 2012, tổng vốn ñầu tư thực hiện trên

ñịa bàn 28.595,7 nghìn tỷ ñồng, ñạt 63,5% kế hoạch, tăng 10,0% so với cùng kỳ, trong

ñó các ñơn vị ñịa phương quản lý 5.993,9 tỷ ñồng, tăng 7,4%; các ñơn vị trung ương quản lý 7.826,4 tỷ ñồng, tăng 11,1%; vốn khu vực dân cư 12.204,4 tỷ, tăng 30,2%; vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài 2.571,0 tỷ ñồng, bằng 64,4% so với cùng kỳ

Công trình lớn hoàn thành trong 9 tháng ñầu năm có: Khu nhà ở của sinh viên tại thành phố Thanh Hoá, vốn ñầu tư 591,7 tỷ ñồng; Quốc lộ 47, cung ñường

TP Thanh Hoá - Sầm Sơn, vốn ñầu tư 923 tỷ ñồng; ðền thờ Bà mẹ Việt Nam anh hùng và các anh hùng liệt sỹ, với vốn ñầu tư 118,7 tỷ ñồng…

Giao thông vận tải: Chín tháng năm 2012, ước doanh thu vận tải ñạt

3.203,6 tỷ ñồng, tăng 31,6% so cùng kỳ; khối lượng hàng hoá vận chuyển 25,6 triệu tấn, hàng hoá luân chuyển 1.634 triệu tấn.km, tăng 14,5% về tấn, tăng 10,3% về tấn.km so với cùng kỳ; vận chuyển hành khách 14,0 triệu người, luân chuyển hành khách 839,6 triệu người.km, tăng 20,7% về hành khách, tăng 16,6% về hành khách.km so với cùng kỳ

Bốc xếp qua cảng 9 tháng 2012, ước ñạt 1,4 triệu tấn, bằng 66,7% so với cùng kỳ (cảng Nghi Sơn 1,2 triệu tấn, bằng 63,2%, cảng Lễ Môn 0,2 triệu tấn, giảm 3,4% so cùng kỳ)

.

Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kỹ thuật……… ……… 39

* ðiều kiện xã hội

Dân số, lao ñộng và việc làm

Dân số trung bình năm 2012 ước 3.420 nghìn người, tăng 7,4 nghìn người so với năm 2011, tốc ñộ tăng dân số 0,22%; tỷ lệ sinh 14,9%o, tỷ lệ chết 8,2%o, tỷ lệ tăng tự nhiên 6,7%o và mức sinh cao hơn cùng kỳ 0,1%o (kế hoạch giảm sinh hàng năm 0,4%o) Chín tháng ñầu năm ñã sắp xếp 42,3 nghìn lao ñộng có việc làm mới, ñạt 71,6% kế hoạch (trong ñó xuất khẩu lao ñộng 7.150 người)

- ðời sống dân cư:

ðược sự quan tâm chỉ ñạo, thực hiện tốt các chính sách phát triển kinh tế và

an sinh, xã hội của cấp uỷ, chính quyền, ñơn vị các cấp nên tình hình ñời sống dân

cư trên ñịa bàn 9 tháng ñầu năm 2012 cơ bản ổn ñịnh Tuy nhiên, do ảnh hưởng của thiên tai nên tính ñến ngày 10/9 toàn tỉnh có 1.120 hộ, tương ứng với 5.027 nhân khẩu thiếu ñói Tỷ lệ hộ thiếu ñói chiếm 0,18%, tăng 0,1% so với tháng trước và giảm 0,04% so với tháng cùng kỳ năm trước Hộ thiếu ñói tập trung chủ yếu ở một

số huyện vùng núi cao như: Mường Lát, Quan Sơn, Quan Hoá, Bá Thước, Lang Chánh, Như Xuân, Như Thanh Tỷ lệ hộ thiếu ñói bình quân 9 tháng 2012 là 0,63%, giảm 0,55% so với cùng kỳ

- Thiệt hại do thiên tai:

Chín tháng ñầu năm 2012, thiên tai xảy ra gây thiệt hại không nhỏ về người

và tài sản của nhân dân (rét ñậm, gió lốc, lũ ống, lũ quét, ngập lụt) ñã làm chết 15 người, mất tích 2 người, 21 người bị thương; 252 con trâu, bò bị chết rét và thiệt hại nhiều diện tích lúa, hoa màu và tài sản; trong ñó, thiệt hại lớn nhất là ñợt mưa lớn kéo dài từ 1/9 ñến 7/9 ñã làm vỡ 4 ñoạn ñê dài 600m và gập úng trên diện rộng; làm chết 9 người, mất tích 2 người, bị thương 12 người; bị sập và cuốn trôi 127 ngôi nhà, 7.265 ngôi nhà bị ngập; lúa bị ngập 19.097 ha (khả năng mất trắng 10.569 ha), ngập và ñổ gẫy 4.141 ha mía; 1.668 ha nuôi trồng thuỷ sản bị tràn

3.2 Phương pháp nghiên cứu:

3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu:

ðể thu thập số liệu chúng tôi chọn 9 xã của 3 huyện (mỗi huyện 3 xã) ñại diện .