Nâng cao tính minh bạch của thông tin trên báo cáo tài chính đối với các trường đại học và cao đẳng công lập tại việt nam trường hợp nghiên cứu các trường đại học, cao đẳng tại TP HCM

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH TRN MINH D HNH NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN CU: CÁC TRNG I HC, CAO NG TI TP.HCM LUN VN THC S KINH T TP. H CHÍ MINH - NM 2014 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.H CHÍ MINH Trn Minh D Hnh NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN CU: CÁC TRNG I HC, CAO NG TI TP.HCM Chuyên ngành: K toán Mã s: 60340301 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: TS. PHM XUÂN THÀNH TP. H Chí Minh – Nm 2014 LI CAM OAN Tác gi cam đoan s liu trong lun vn này là nhng kt qu kho sát xác thc, các tài liu s dng đc trích dn rõ ràng, có ngun gc đáng tin cy và đ tài “Nâng cao tính minh bch ca thông tin trênbáo cáo tài chính đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti Vit Nam – Trng hp nghiên cu: Các trng i hc và Cao đng ti TP. H Chí Minh” là kt qu do chính tác gi nghiên cu và thc hin. Tác gi thc hin Trn Minh D Hnh MC LC TRANG PH BÌA LI CAM OAN MC LC DANH MC KÝ HIU, CÁC CH VIT TT DANH MC CÁC BNG DANH MC CÁC HÌNH V,  TH PHN M U CHNG 1:C S LÝ LUN V BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI KHU VC CÔNG VÀ TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.1.Tng quan v BCTC công 1 1.1.1. Khái nim v BCTC công 1 1.1.2. Mc đích ca BCTC ca khu vc công 1 1.2. Chun mc k toán v BCTC công 2 1.2.1. Chun mc k toán công quc t 2 1.2.2. Các quy đnh ti Vit Nam v BCTC khu vc công 4 1.3. Nhng vn đ chung v BCTC công 6 1.3.1. Cu trúc ca mt BCTC công 5 1.3.2. Các quy đnh đi vi BCTC trong khu vc công 8 1.3.3. Nhng vn đ chung v BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti Vit Nam 19 1.4. Các yêu cu v BCTC minh bch đi vi khu vc công 26 1.4.1. Tính minh bch 26 1.4.2. Tính minh bch trong BCTC 30 1.4.3. Tính minh bch trong BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp 32 1.5. Tình hình v tính minh bch trong các BCTC ca khu vc công ti các quc gia trên th gii và bài hc kinh nghim 35 1.5.1. New Zealand 35 1.5.3. Malaysia 36 1.5.4. Bài hc kinh nghim 37 KT LUN CHNG 1 CHNG 2:THC TRNG TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP HIN NAY TI THÀNH PH H CHÍ MINH 2.1.Tng quan v h thng các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 39 2.1.1. H thng các trng i hc công lp ti TP.HCM 39 2.1.2. H thng các trng Cao đng công lp ti TP.HCM 40 2.2. Kho sát thc t v tình hình lp BCTC ti các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 40 2.2.1. Thit k câu hi kho sát 40 2.2.2. Phm vi và đi tng kho sát 43 2.2.3. Kt qu kho sát 44 2.3. ánh giá v tính minh bch ca thông tin trên BCTC ti các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 57 2.3.1. ánh giá chung 57 2.3.2. ánh giá c th qua kt qu kho sát thc t 60 2.3.3. Các mt hn ch và nguyên nhân 65 KT LUN CHNG 2 CHNG 3:GII PHÁP NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI THÀNH PH H CHÍ MINH 3.1. Quan đim v vn đ minh bch thông tin trên BCTC 74 3.1.1. Phù hp vi thông l quc t 74 3.1.2. Phù hp vi Lut hin hành  Vit Nam 75 3.1.3. Quan đim k tha 75 3.1.4. Quan đim li ích chi phí 75 3.2. Gii pháp nâng cao tính minh bch ca thông tin trên BCTC đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 76 3.2.1. Nhng gii pháp chung v chính sách 77 3.2.2. Nhng gii pháp c th 80 3.3. Mt s kin ngh 88 3.3.1. Kin ngh đi vi Chính ph 88 3.3.2. Kin ngh đi vi B tài chính 89 3.3.3. Kin ngh đi vi các trng i hc và Cao đng công lp ti TP.HCM 89 3.4. Hn ch ca đ tài và hng nghiên cu tip theo 90 KT LUN CHNG 3 KT LUN CHUNG TÀI LIU THAM KHO PH LC DANH MC KÝ HIU, CÁC CH VIT TT BCTC BCTC BTC B tài chính C Cao đng CMKT Chun mc k toán H i hc FASB Financial Accounting Standards Board (Hi đng chun mc k toán tài chính) GAAP Generally Accepted Accounting Principles (Nhng nguyên tc k toán đc chp nhn chung) GASB Governmental Accounting Standards Board (Hi đng chun mc k toán chính ph) HTTK H thng tài khon IAS International Accounting Standard (Chun mc k toán quc t) IBP International Budget Project (T chc hp tác ngân sách quc t) IFAC International Federation of Accountants Institutions (Liên đoàn k toán quc t) INTOSAI International Organizational of Suppreme Audit Institutions (T chc quc t v các c quan kim toán ti cao) IPSASB International Public Sector Accounting Standards (Ban Chun mc k toán công quc t) IPSASs International Public Sector Accounting Standards (Chun mc k toán công quc t) N Ngh đnh NSNN Ngân sách nhà nc OBI Open Budget Index (Ch s minh bch ngân sách) Q Quyt đnh TA Transparency and Accountability Initative (T chc sáng kin cho minh bch và trách nhim gii trình) TI Transparency International (T chc minh bch quc t) TP. HCM Thành ph H Chí Minh TSC Tài sn c đnh TT Thông t DANH MC CÁC BNG Bng 1.1 So Sánh im Khác Bit gia BCTC Khu Vc Công Theo Quy nh Ti Vit Nam Và Chun Mc K Toán Công Quc T 15 Bng 2.1. Kt Qu Thng Kê S Ý Kin Tr Li Bng Câu Hi Kho Sát 44 Bng 2.2. ánh Giá Cht Lng BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 57 Bng 3.1. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Tm ng 81 Bng 3.2. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Phi Tr Công Chc, Viên Chc 82 Bng 3.3. Thay i S Hiu Và Ni Dung Tài Khon Chi Hot ng 83 DANH MC CÁC HÌNH V,  TH Hình 2.1.Kt Qu Kho Sát Mc  Công B Thông Tin Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Qua Các Phng Tin Thông Tin i Chúng Tháng 10 Nm 2014 46 Hình 2.2.Kt Qu Kho Sát V Mc  D Dàng Tip Cn BCTC Ca n V Tháng 10 Nm 2014 47 Hình 2.3.Kt Qu Kho Sát V ánh Giá Mc  Cn Thit Ca BCTC Minh Bch, Tháng 10 Nm 2014 47 Hình 2.4.Kt Qu Kho Sát V Giá Tr Tiên oán Ca BCTC Tháng 10 Nm 2014 48 Hình 2.5.Kt Qu Kho Sát V Ý Kin Ca C Quan Kim Toán i Vi BCTC Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 50 Hình 2.6.Kt Qu Kho Sát V Mc  y  Và D Hiu Khi Gii Thích Các Thông Tin Trình Bày Trên BCTC Trong Thuyt Minh BCTC Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 51 Hình 2.7.Kt Qu Kho Sát V Kh Nng So Sánh S Liu Ca BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 52 Hình 2.8.Kt Qu Kho Sát V Mc  Gii Thích nh Hng Ca S Thay i Chính Sách K Toán Lên BCTC i Vi Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 53 Hình 2.9.Kt Qu Kho Sát V S Chính Xác Gia Tài Sn Trên Thc T Và Trên S Sách K Toán Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 54 Hình 2.10.Kt Qu Kho Sát V S y  Chng T Hp L  Chng Minh Nghip V Kinh T Phát Sinh Ca Các Trng i Hc Và Cao ng Công Lp Ti TP.HCM Tháng 10 Nm 2014 55 [...]... u: Nêu tính c p thi t c nghiên c u tài, m c tiêu nghiên c u, câu h i a lu ng quan các nghiên c u có liên quan và k t c u c a lu lý lu n v báo cáo tài chínhkhu v c công và v minh b chthông tin trênbáo cáo tài chính : Th c tr ng tính minh b ch c a thông tin trên báo cáo tài chính v i ih i ng công l pt i TP H Chí Minh hi n nay : Gi i pháp nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên báo cáo tài chính iv... cm tài th c hi n các m c tiêu c th - Xây d ng các yêu c u, n v ih ch c a BCTC i ng công l p - Kh o sát th c tr ng BCTC c ih ng công l p t i TP HCM - ng gi i pháp và ki n ngh nh m nâng cao tính minh b ch c a thông tin trênBCTC 3 iv ih ng công l p t i TP. HCM ng và ph m vi nghiên c u ng nghiên c u ng nghiên c u c trênBCTC iv i tài này là tính minh b ch c a thông tin ih ng công l p t i thành ph H Chí Minh. .. cung c p c tính ch ng, các p c n và công khai BCTC t xu t các gi i pháp nh m nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên BCTC ih i v i các ng công l p t i TP HCM T i h c và ng công l p có th l p các BCTC th a mãn cá , khi BCTC th c tính ch ng, cung c thông tin c n thi t, công khai minh b ch các s li u tr ng y u s h tr r t tích c c quy ng c khi BCTC minh b ch s gi m thi is d i h c và Cao ng công l p M... d ng này, tôi ch n n i dung “ Nâng cao tính minh b ch c a thông m NSNN c i h c và Chính vì t m quan tr ng c a v tin trên BCTC c nghiên c unh m BCTC t có th ih ng h p ng công l d ng a bàn thành ph H Chí 2 M c tiêu nghiên c u 2.1 M c tiêu chung Nâng cao tính minh b ch c a thông tin trênBCTC iv ng công l p t i TP. HCM nh m nâng cao kh BCTC, t ih c p c n thông tin trên ch c và cá nhân bên ngoài có th xem... i TP HCM 1 1 LÝ LU N V BÁO CÁO TÀI CHÍNH I V I KHU V C CÔNG VÀ TÍNH MINH B CH C A THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH 1.1 T ng quan v BCTC công 1.1.1 Khái ni m v BCTC công Theo International Public Sector Accounting Standards Board (2013), BCTC c a khu v c công là m t trình bày có c u trúc v tình hình tài chính và ho c am ng M c tiêu c a BCTC dành cho khu v c công là cung c p thông tin v tình hình tài. .. nghiên c u Minh b ch thông tin trên BCTC là m t ch c l a ch n nghiên c u không ch riêng Vi t Nam mà nhi u qu c gia trên th gi i d li uv v lu u tính minh b n minh b ch thông tin trên BCTC i v i ngân hàng, 06 lu 01 c u t i các công ty niêm y t và sàn giao d ch ch ng khoán, 01 lu t i công ty b ng s n Bên c u n án Ti uv v i v i các công ty niêm y t t i Vi t Nam T t c nh ng lu n án u nghiên c u v tính minh. .. ng d n, và các ngu n l c cho các t ch c công trên toàn th gi i v BCTC IPSASB g m 18 nguy nt a toán qu c t (IFAC) và 3 thành viên t ch c công Các thành viên bao g i di n các B tài chính, các t ch c Ki m toán c a chính ph , các t ch c ngh nghi p và t ch c h c thu t Theo Mai Th Hoàng Minh và Ph m Quang Huy (2013), m c tiêu c a IPSASB là nâng cao ch ng và tính minh b ch c a BCTC khu v c công b ng cách :... có th ti p c n và n m b t tìnhhình tài chính c a, minh b ch thông tin không ch là v c a các doanh nghi iv v c công yêu c ch t trong khu o d ng lòng tin c a công chúng Nghiên c u c a WordBank (2012) cho th y thi u minh b ch thông tin là m t trong nh ng nguyên nhân góp ph n t Vi t Nam Bên c có nhi u nghiên c u trên th gi c i v i khu v n v n v minh b ch thông tin tài chính u c a Seyoum và Manyak (2009),... nhiên, tính minh b ch thông tin c t yêu c u c p thi t và là m t gi hoàn thi n k toán thu chi ngân sách Minh b ch thông tin ngân sách không ph i ng nghiên c u c a lu n án vì v y tác gi không nghiên c u các gi i pháp nâng cao tính minh b ch c a thông tin trên BCTC iv im a bàn c th hay m t t ch c công c th Tóm l i, các nghiên c ng gi i pháp r t kh thi nh m hoàn thi n BCTC, HTTK và ch ng CMKT công qu... thông tin tài chính c a m i v i các t ch c bên ngoài xã h n i dung c a BCTC Tài li i v i các t ch c chính ph GASB Tuy nhiên, tài li u này ch m c ih ng h ng h c c n ng yêu c u c a GAAP và n vai trò c a thông tin tài chính ng d n c th v k toán c a các c nv minh b ch thông tin trên BCTC (4 )Nghiên c u c a Cretuvà các c ng s ActaUniversitation Danubius, vol 7 tháng 03/2011 g trên t p chí c a Bài báo nh . KINH T TP. H CHÍ MINH Trn Minh D Hnh NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI VIT NAM TRNG HP NGHIÊN. thc, các tài liu s dng đc trích dn rõ ràng, có ngun gc đáng tin cy và đ tài Nâng cao tính minh bch ca thông tin trênbáo cáo tài chính đi vi các trng i hc và Cao đng công. PHÁP NÂNG CAO TÍNH MINH BCH CA THÔNG TIN TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH I VI CÁC TRNG I HC VÀ CAO NG CÔNG LP TI THÀNH PH H CHÍ MINH 3.1. Quan đim v vn đ minh bch thông tin trên