Giải pháp giải quyết việc làm tại chỗ trên địa bàn huyện phú lương tỉnh thái nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– PHẠM THỊ MINH HẰNG TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN – 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––– PHẠM THỊ MINH HẰNG G HÚ LƢƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS. TS. NGUYỄN VĂN CÔNG THÁI NGUYÊN – 2014 i Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn và thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả Phạm Thị Minh Hằng ii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và viết luận văn tôi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS. TS. Nguyễn Văn Công, người đã tận tình hướng dẫn, định hướng và giúp đỡ tôi về chuyên môn trong suốt thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cám ơn tập thể các thầy cô giáo trong phòng QLĐT Sau Đại học, trường ĐH Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu để tôi thực hiện tốt luận văn này. Đồng thời xin chân thành cám ơn UBND huyện Phú Lương, các ban ngành đoàn thể và các xã của huyện đã tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình công tác và học tập cũng như cơ sở nghiên cứu để tôi hoàn thành luận văn này một cách tốt nhất. Qua đây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, người thân, an hem, bạn bè những người luôn ủng hộ, động viên tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài. Trong quá trình thực hiện, luận văn khó tránh khỏi những sai sót, rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và bạn đọc để luận văn được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả Phạm Thị Minh Hằng iii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1 2 2 3 3 Chƣơng 1 4 LÀM VÀ 4 4 1.1. Việc làm và chính sách việc làm 4 1.1.1. Việc làm và thị trƣờng việc làm 4 1.1.1.1. Việc làm và nguồn lao động 4 1.1.1.2. Thất nghiệp 8 1.1.1.3. Thị trường việc làm 11 1.1.2. Chính sách việc làm 13 1.2. Giải quyết việc làm 16 1.2.1. Giải quyết việc làm và vai trò của giải quyết việc làm 16 1.2.1.1. Giải quyết việc làm 16 1.2.1.2. Vai trò giải quyết việc làm 17 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm tại chỗ 18 18 19 1.2.2.3. Điều kiện xã hội 22 1.2.2.4. Điều kiện chính trị 22 iv Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 24 1.3. Ki giải quyết việc làm và bài học cho Phú Lương 29 29 1.3.1.1. Trung Quốc 29 1.3.1.2. Đài Loan 32 1.3.1.3. Nhật Bản 33 33 1.3.2.1. Thái Bình 33 1.3.2.2. Lạng Sơn 34 1.3.2.3. Quảng Ninh 35 , tỉnh Thái Nguyên 35 Chƣơng 2 38 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1. 38 38 38 39 39 Chƣơng 3 42 42 TẠI CHỖ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƢƠNG 42 - 42 - 42 42 42 42 i nguyên thiên nhiên 43 44 44 45 49 3.1.3. Điều kiện văn hóa 50 v Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ huyện Phú Lương 51 51 51 ng 52 55 55 58 60 61 3.4. Các hoạt động tạo việc làm tại chỗ của huyện Phú Lương 68 68 73 3.4.3. Tồn tại và nguyên nhân 74 3.4.3.1. Tồn tại, hạn chế 74 3.4.3.2. Nguyên nhân của hạn chế 75 3.4. 76 Chƣơng 4 79 79 79 TỈNH THÁI NGUYÊN 79 Phú Lương 79 79 4.1.1.1. Quan điểm của Nhà nước và các cấp chính quyền 79 4.1.1.2. Quan điểm của người lao động 80 81 81 81 82 - 82 4.2.2. Thực hiện các chương trình, chính sách của Nhà nước về giải quyết việc làm 84 4.2.2.1. Chính sách trọng dụng và thu hút nhân tài 84 vi Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4.2.2.2. Chính sách ưu tiên phát triển nhân lực các dân tộc thiểu số, vùng cao và vùng sâu, vùng xa 84 4.2.3. Phát triển quỹ giải quyết việc làm 85 4.2.4. Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 86 4.2.5. Tổ chức hoạt động giới thiệu việc làm 89 89 90 4.4. Điều kiện thực hiện các giải pháp giải quyết việc làm tại chỗ trên địa bàn huyện Phú Lương 91 4.4.1. Về phía Nhà nước và các cơ quan công quyền 91 4.4.2. Về phía người lao động 91 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 vii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CN : Công nghiệp CNH : Công nghiệp hóa DS : Dân số HĐH : Hiện đại hóa LLLĐ : Lực lượng lao động THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân viii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội của huyện (giai đoạn 2010 – 2013) 45 Bảng 3.2: Cơ cấu giá trị sản xuất (Go) phân theo ngành kinh tế của huyện Phú Lương qua các năm (theo giá so sánh năm 1994) 46 Bảng 3.3: Nguồn lao động thời kỳ 2010 – 2013 51 Bảng 3.4: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Lương theo trình độ văn hóa năm 2010 – 2013 53 Bảng 3.5: Cơ cấu LLLĐ huyện Phú Lương theo trình độ chuyên môn kỹ thuật năm 2010 – 2013 54 Bảng 3.6: Cơ cấu lao động làm việc theo khu vực kinh tế (2010 – 2013) 55 Bảng 3.7: Năng suất lao động bình quân theo ngành kinh tế của huyện Phú Lương (2010 – 2013) 56 Bảng 3.8: Cơ cấu lao động làm việc theo loại hình kinh tế huyện Phú Lương (2010 – 2013) 58 Bảng 3.9: Cơ cấu việc làm của huyện Phú Lương theo vị thế công việc năm 2010 – 2013 60 Bảng 3.10: Một số chỉ tiêu về thất nghiệp và thiếu việc làm huyện Phú Lương 61 [...]... trạng việc làm và giải quyết việc làm trên địa bàn huyện Phú Lương; - Đề xuất các giải pháp cơ bản để giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động trên địa bàn huyện Phú Lương - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động Với đối tượng này, đề tài đi sâu nghiên cứu các vấn đề lý luận cơ bản và tiến hành khảo sát thực trạng việc làm và giải quyết việc làm. .. nghiên cứu về t tại chỗ và giải quyết việc làm huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên Chương 4: G tại chỗ huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 4 Chƣơng 1 VIỆC LÀM VÀ 1.1 Việc làm và chính sách việc làm 1.1.1 Việc làm và thị trường việc làm 1.1.1.1 Việc làm và nguồn lao động Việc làm đối với mỗi người lao động, được làm việc gắn với mỗi công việc cụ thể,... sát thực trạng việc làm và giải quyết việc làm cùng với việc đề xuất giải pháp giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động trên địa bàn huyện Phú Lương - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Luận văn nghiên cứu các vấn đề về việc làm và các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải quyết việc làm tại chỗ + Về không gian: Giới hạn tại địa bàn huyện Phú Lương Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/... lệ thất nghiệp ở địa phương tăng lên là vấn đề bất cập cần được giải quyết Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên Mục tiêu cơ bản, xuyên suốt của đề tài là tìm ra giải pháp phù hợp để giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động trên địa bàn huyện Phú Lương Từ mục tiêu cơ bản đó, các mục tiêu nghiên cứu chính được xác định là: - Làm rõ bản chất và vai trò của việc làm và giải quyết việc làm; - Phân tích... hệ thống hóa và góp phần làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về việc làm và vai trò của giải quyết việc làm Luận văn nghiên cứu và phản ánh khá toàn diện về thực trạng việc làm và tình hình phát triển kinh tế nhằm tạo việc làm của huyện Phú Lương Luận văn đưa ra các giải pháp nhằm phát triển kinh tế và tạo việc làm tại chỗ trên địa bàn huyện Phú Lương 4 chương: Chương 1: việc làm và Chương 2: Chương... một quốc gia, một tỉnh, một vùng Ngược lại, phát triển kinh tế cũng tác động lại vấn đề giải quyết việc làm, người có việc làm và người không có việc làm Khi tốc độ tăng trưởng cao và ổn định thì việc làm của người lao động được ổn định và ngày càng nâng cao hơn về chất lượng công việc, việc làm mới được tạo ra nhiều hơn, những người không có việc làm sẽ giảm Khi việc làm được giải quyết tốt với những... việc làm hoặc không có việc làm (thất nghiệp) những có nhu cầu làm việc và sẵn sàng làm việc 1.1.1.2 Thất nghiệp Trong “kinh tế học” cho rằng: Thất nghiệp làm những người không có việc làm nhưng đang chờ để trở lại làm việc hoặc đang tích cực đi xin việc. [10,tr235] Những người có việc làm hoặc không có việc làm đều nằm trong LLLĐ Những người đang đi học, trông coi nhà cửa, về hưu, ốm đau không đi làm. .. có việc làm và đang có nhu cầu tìm việc làm [9,tr27] W A S R W1 E W0 W2 D La Lc L0 Lb Ld L Hình 1.1 Cân bằng thị trƣờng việc làm : Ngân hàng phát triển Châu Á - 2007) Trong đó: S: Đường cung D: Đường cầu E: Điểm cân bằng thị trường – Cầu việc làm phù hợp với cung việc làm LA: Lượng cầu việc làm LB: Lượng cung việc làm W: Tiền lương Khi ở mức tiền công W1 thì dư cung việc làm và thiếu cầu việc làm, ... kết quả sản xuất khác nhau và từ đó cung việc làm cũng khác nhau - Cầu việc làm Mỗi người lao động ở thời điểm khác nhau của cuộc đời đều phải tự quyết định có làm việc hay không làm việc, nếu làm việc thì làm việc cho ai và với thời gian bao lâu? Đó chính là biểu hiện của cầu việc làm ở mỗi thời điểm nhất định Cầu việc làm là mối quan hệ giữa lượng cầu việc làm với giá cả lao động trong điều kiện các... mỗi quốc gia, mỗi địa phương Việc làm đầy đủ mới chỉ nói lên sự giải quyết việc làm về mặt số lượng, chưa tính đến việc làm đó có phù hợp với khả năng, trình độ sở trường của người lao động hay không Việc làm hợp lý” là sự thỏa mãn nhu cầu làm việc cho bất kỳ ai có khả năng làm việc, không chỉ tính trong nền kinh tế và phù hợp với trình độ và nguyện vọng của họ Việc làm hợp lý là việc làm không chỉ tính . thực trạng việc làm và giải quyết việc làm trên địa bàn huyện Phú Lương; - Đề xuất các giải pháp cơ bản để giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động trên địa bàn huyện Phú Lương. -. Chính sách việc làm 13 1.2. Giải quyết việc làm 16 1.2.1. Giải quyết việc làm và vai trò của giải quyết việc làm 16 1.2.1.1. Giải quyết việc làm 16 1.2.1.2. Vai trò giải quyết việc làm 17 1.2.2 Chương 3: Kết quả nghiên cứu về t và giải quyết việc làm tại chỗ huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên Chương 4: G tại chỗ huyện Phú Lương – tỉnh Thái Nguyên 4 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu