Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi trên địa bàn huyện chợ mới, tỉnh bắc kạn

đại học thái nguyên tr-ờng đại học kinh tế quản trị kinh doanh NGUYN TH BCH NGC GII PHP TO VIC LM CHO LAO NG NễNG THễN MIN NI TRấN A BN HUYN CH MI, TNH BC KN LUN VN THC S KINH T Chuyờn ngnh: KINH T NễNG NGHIP THI NGUYấN, NM 2013 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn I HC THI NGUYấN TRNG I HC KINH T V QUN TR KINH DOANH NGUYN TH BCH NGC GII PHP TO VIC LM CHO LAO NG NễNG THễN MIN NI TRấN A BN HUYN CH MI, TNH BC KN Chuyờn ngnh: Kinh t Nụng nghip Mó s: 60.62.01.15 LUN VN THC S KINH T Ngi hng dn khoa hc: TS TRN MINH YN THI NGUYấN, NM 2013 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn i LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun ny l cụng trỡnh tụi thc hin, tụi xin hon ton chu trỏch nhim v nhng gỡ mỡnh vit Hc viờn Nguyn Th Bớch Ngc S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LI CM N Trc ht, tụi xin chõn thnh cm n Trng i Hc Kinh t v Qun tr kinh doanh - i hc Thỏi Nguyờn, ó to iu kin thun li cho tụi sut thi gian hc v lm lun cao hc Tụi xin by t s bit n sõu sc, li cm n chõn thnh n cụ giỏo - TS Trn Minh Yn ngi ó tn tỡnh hng dn v ng viờn tụi sut thi gian hon thnh lun ny Tụi xin chõn thnh cm n cỏc thy giỏo, cụ giỏo ó quan tõm, gúp ý v nhn xột cho bn lun ca tụi Tụi cng xin gi li cm n n cỏc thy cụ giỏo ó ging dy cho tụi sut thi gian qua Xin kớnh chỳc cỏc thy giỏo, cụ giỏo v gia ỡnh mnh khe hnh phỳc, tip tc s nghip o to cho cỏc th h hc sinh, sinh viờn t c nhiu thnh cụng hn na trờn ng hc v nghiờn cu khoa hc Xin trõn trng cm n! Thỏi Nguyờn, thỏng 07 nm 2013 Hc viờn Nguyn Th Bớch Ngc S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MC LC Li cam oan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc cỏc ch vit tt vi Danh mc cỏc bng vii Danh mc cỏc hỡnh viii M U 1 Tớnh cp thit phi nghiờn cu Mc tiờu nghiờn cu Gii hn ca ti í ngha khoa hc ca ti nghiờn cu Nhng úng gúp mi ca lun B cc ca lun Chng C S Lí LUN V THC TIN CA VIC LM V TO VIC LM CHO LAO NG NễNG THễN MIN NI 1.1 C s lý lun 1.1.1 Mt s khỏi nim c bn 1.1.2 c im vic lm nụng thụn 16 1.1.3 Cỏc nhõn t nh hng n to vic lm lao ng nụng thụn 19 1.2 C s thc tin 27 1.2.1 Kinh nghim mt s nc v gii quyt vic lm cho lao ng nụng thụn 27 1.2.2 Kinh nghim to vic lm cho lao ng nụng thụn Vit Nam 34 1.2.3 Kinh nghim gii quyt vic lm ca mt s a phng 39 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn iv Chng PHNG PHP NGHIấN CU 42 2.1 Cõu hi t cho nghiờn cu 42 2.2 Phng phỏp nghiờn cu 42 2.2.1 Phng phỏp thu thp thụng tin 42 2.2.2 Phng phỏp x lý thụng tin 44 2.2.3 Phng phỏp phõn tớch thụng tin 44 2.3 H thng ch tiờu nghiờn cu 44 Chng THC TRNG VIC LM V GII QUYT VIC LM CHO LAO NG NễNG THễN MIN NI TRấN A BN HUYN CH MI, TNH BC KN 45 3.1 c im t nhiờn, kinh t, xó hi huyn Ch Mi tnh Bc Kn 45 3.1.1 c im t nhiờn 45 3.1.2 c im kinh t - xó hi 49 3.2 Thc trng lao ng nụng thụn ca huyn 52 3.2.1 S lng v c cu lao ng 52 3.2.2 Cht lng lao ng 54 3.3 Thc trng vic lm v to vic lm cho lao ng nụng thụn ca huyn Ch Mi tnh Bc Kn 58 3.3.1 S lng vic lm nụng thụn ca huyn 58 3.3.2 Tỡnh trng thiu vic lm nụng thụn ca huyn 63 3.3.3 Thc trng gii quyt vic lm cho lao ng nụng thụn ca huyn 65 Chng PHNG HNG V GII PHP C BN GII QUYT VIC LM CHO LAO NG NễNG THễN MIN NI TRấN A BN HUYN CH MI, TNH BC KN 72 4.1 Quan im nh hng 72 4.1.1 Gii quyt vic lm phi gn vi quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi ca a phng 72 4.1.2 Gii quyt vic lm phi gn vi phỏt trin bn vng 72 4.1.3 Gii quyt vic lm phi gn vi khụng ngng nõng cao cht lng lao ng 74 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn v 4.2 Phng hng 76 4.2.1 Mc tiờu phỏt trin kinh t-xó hi ca huyn 76 4.2.2 Phng hng gii quyt vic lm ca huyn 77 4.3 Mt s gii phỏp ch yu 78 4.3.1 Cỏc gii phỏp v chớnh sỏch 78 4.3.2 Cỏc gii phỏp c th 83 KT LUN 93 DANH MC TI LIU THAM KHO 96 PH LC S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn vi DANH MC CC CH VIT TT CN : Cụng nghip CNH : Cụng nghip húa LLL : Lc lng lao ng HH : Hin i húa GDP : Tng sn phm quc ni KHKT : Khoa hc k thut TTCN : Tiu th cụng nghip UBND : y ban nhõn dõn VAT : Thu GTGT c khu tr S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MC CC BNG Bng 3.1: Tc tng trng kinh t v úng gúp ca cỏc khu vc kinh t 50 Bng 3.2: Bng din tớch, dõn s, mt dõn s huyn Ch Mi 2010-2012 52 Bng 3.3: Bng din tớch, dõn s v mt dõn s nm 2011 phõn theo a phng 53 Bng 3.4: Bng s hc sinh ph thụng huyn Ch Mi 2010-2012 54 Bng 3.5: Bng t l hc sinh tt nghip trung hc ph thụng huyn Ch Mi 2010-2012 55 Bng 3.6: Bng s giỏo viờn ca cỏc c s dy ngh tnh Bc Kn 56 Bng 3.7: Bng s trng, s giỏo viờn ca giỏo dc trung cp chuyờn nghip tnh Bc Kn 2010-2012 56 Bng 3.8: Bng s trng, s giỏo viờn ca giỏo dc cao ng tnh Bc Kn 2010-2012 56 Bng 3.9: Bng t l lao ng ang lm vic ó qua o to cỏc ngnh kinh t ca huyn Ch Mi 2010-2012 57 Bng 3.10: Bng phõn b lao ng nụng thụn theo ngnh 58 Bng 3.11: Bng phõn b lao ng nụng thụn theo gii tớnh 60 Bng 3.12: Tỡnh hỡnh lao ng ti xó Nụng Thnh qua nm 2010-2012 62 Bng 4.1: Mc tiờu gim nghốo n nm 2020 ca huyn Ch Mi 77 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MC CC HèNH Hỡnh 3.1: T l lao ng ang lm vic ó qua o to ti huyn Ch Mi 2010-2012 58 Hỡnh 4.1: Khung cng c nm tr ct vic lm bn vng 73 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 91 v cú s chuyn dch c cu v phõn cụng lao ng trờn õy, cht lng lao ng nụng thụn phi c thay i, mt mt s dng v phỏt huy nhng kinh nghim truyn thng sn cú v trng trt, chn nuụi hoc phỏt trin ngnh ngh a phng; mt khỏc, lao ng phi c o to v húa, chuyờn mụn k thut ỏp ng yờu cu chuyn dch c cu, phỏt trin sn xut hng húa * m bo c cu trỡnh lao ng hp lý Vi s chuyn dch c cu kinh t theo hng trờn õy ũi hi ngi lao ng t lm vic th cụng, gin n khụng qua o to sang lao ng cú ngh, cú k thut khu vc nụng thụn, lao ng qua o to khụng ch thiu v s lng m c cu cng khụng hp lý, c bit l lao ng cú trỡnh cao ng v i hc o to lao ng cú trỡnh cao ng v i hc thớch hp cho khu vc nụng thụn phi c coi l hng quan trng nõng cao cht lng lao ng nụng thụn nhng nm ti Vỡ õy l nhng ngi cú kin thc, cú k nng khụng ch tham gia truyn bỏ, chuyn giao v ng dng cụng ngh mi nụng thụn m cũn tham gia nghiờn cu khoa hc trờn cỏc lnh vc khỏc nhm phc v cụng cuc phỏt trin kinh t xó hi nụng thụn Mt khỏc, gii quyt vic lm, ỏp ng yờu cu ca th trng lao ng cn gp rỳt o to ngh, o to trung hc chuyờn nghip v k thut v nghip v nhm to lc lng lao ng thc hin nhim v c th vi trỡnh chuyờn mụn trung bỡnh phự hp vi cỏc loi hỡnh lao ng k thut v nghip v nụng thụn Hin nay, nụng thụn sn xut nụng nghip l hot ng ch yu, song c cu cõy trng v c cu sn phm ó cú nhng thay i theo hng tng dn t trng nhng loi sn phm, cõy trng, vt nuụi cú giỏ tr kinh t cao iu ú tt yu ũi hi ngi lao ng phi cú kin thc chuyờn mụn cn thit Mt khỏc, s phỏt trin cỏc ngnh ngh v dch v ang cú xu hng gia tng; s cụng nhõn k thut c o to tay ngh ngy cng nhiu nhm ỏp S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 92 ng yờu cu phỏt trin a dng ca nụng nghiờp, cụng nghip v dch v khu vc nụng thụn õy l lc lng lao ng trc tip a tin b khoa hc k thut v cụng ngh vo sn xut, ú ũi hi phi cú mt s lng ln Bờn cnh ú, cn cú i ng cỏn b c trang b nhng lý thuyt v thc hnh cn thit hng dn hcj sinh hoc ngi lao ng nhng kin thc v chuyờn mụn nht nh Quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t lao ng nụng thụn, ũi hi phi cú s cõn i v phự hp v ngnh ngh o to Nụng thụn l ni cung cp ngun lao ng, ch yu cho cỏc khu cụng nghip, thm cho c khu vc thnh th m bo c cu trỡnh lao ng hp lý cng l nhm to thờm vic lm cho ngi lao ng nụng thụn 4.3.2.5 Phỏt trin h thng thụng tin- t v dch v vic lm Trin khai mnh chớnh sỏch chuyn giao cụng ngh, cung cp thụng tin, o to tay ngh v t vic lm nụng thụn cn phi thc hin mt s bin phỏp sau: Ci tin h thng thụng tin th trng, giỏ c nhm h tr cỏc nh sn xut truyn thng nm bt tt hn nhng thay i v th hiu ngi tiờu dựng v ngoi nc quyt nh u t vo sn xut mt cỏch ỳng n H tr v nghiờn cu sn phm, ci tin cụng ngh cho phự hp vi iu kin nõng cao tớnh c sc ca sn phm nhng khụng li thi khụng ngng nõng cao kh nng cnh tranh ca sn phm Nh nc h tr nõng cp h thng o to k thut, tay ngh cho niờn nụng thụn vi hỡnh thc o to ti ch, o to ti cỏc trung tõm dy ngh ca tnh, huyn, dy kốm T chc cỏc khúa o to tay ngh cho cỏc ch doanh nghip, ch h di hỡnh thc cựng chia s kinh phớ, coi õy l mt nhng khon u t c bn, di hn nh u t xõy dng c s h tng cng nụng thụn S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 93 M rng kh nng cho khu vc t nhõn tham gia nhiu hn vo cung cp cỏc dch v m xa Nh nc ton quyn cung cp nh in, vin thụngv cỏc dch v xó hi, thụng qua ú gii quyt vic lm cho mt phn lao ng xó hi v hng li t chớnh sỏch Nh nc KT LUN i vi nc ta hin nay, to vic lm cho ngi lao ng thc s l kinh t - xó hi ang c t mt cỏch bc bỏch, tr thnh mt nhng mi quan tõm hng u ca ng, Nh nc v mi ngi dõn Cn i mi cn bn v t duy, c ch v tỡm hng i phự hp cho vic gii quyt nhim v khú khn v bc bỏch ú ú l trỏch nhim ca chớnh quyn Nh nc cỏc cp, cỏc t chc xó hi v ca bn thõn tng ngi lao ng Chin lc n nh v phỏt trin kinh t-xó hi n nm 2020 xỏc nh mc tiờu quan trng hng u l gii quyt vic lm, s dng ti a tim nng lao ng xó hi Chng trỡnh vic lm n nm 2020 cú mc tiờu l: bng mi bin phỏp v hỡnh thc gii quyt vic lm cho phn ln lao ng xó hi, bo m vic lm cú thu nhp ngi lao ng nuụi sng c bn thõn v gia ỡnh h; ng thi, úng gúp mt phn cho xó hi Nhn rừ c tm quan trng trờn, huyn Ch Mi nhng nm qua, ó quan tõm n cụng tỏc gii quyt vic lm Cỏc ngnh sn xut kinh doanh, cỏc on th, ó cú nhng hot ng thit thc cho cụng tỏc gii quyt vic lm nh: phong tro thi ua sn xut, phỏt huy sỏng kin, ci tin k thut, i mi cụng ngh, tỡm th trng mi, tng kh nng cnh tranh cụng nghip, phong tro giỳp lm kinh t gia ỡnh ca cỏc t chc qun chỳng, cỏc hi nh: Hi ph n, Hi cu chin binh, Hi nụng dõn, on niờn, Cụng on, Hot ng ca cỏc loi hỡnh kinh t phỏt S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 94 trin nhanh, rt c ng, t hiu qu kinh t cao ó thu hỳt v to vic lm cho nhiu lao ng Tuy nhiờn, trờn a bn huyn hin to vic lm l mt bc xỳc lc lng lao ng ngy cng tng, cht lng v c cu lao ng cha ỏp ng c ũi hi ca th trng lao ng Trong thi gian ti, cn cú s lónh o, ch o cht ch ca cỏc cp u ng v chớnh quyn, s phi hp cht ch gia chớnh quyn vi cỏc t chc chớnh tr-xó hi, gia cỏc ngnh cp tnh n cp huyn, n cỏc xó, phng v c s Tuyờn truyn ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v vic lm, to nhng nhõn t mi lm thay i c bn nhn thc ca cỏc cp u ng, chớnh quyn, cỏc t chc chớnh tr-xó hi v mi ngi dõn v gii quyt vic lm ngi lao ng nng ng v ch ng t to vic lm cho mỡnh v cho ngi khỏc, khụng li trụng ch vo Nh nc Tranh th s ng h, giỳp ca cỏc B, ngnh Trung ng, cỏc t chc quc t, n v ngoi tnh h tr gii quyt vic lm v phỏt trin th trng lao ng Gn mc tiờu phỏt trin kinh t-xó hi vi mc tiờu gii quyt vic lm, coi gii quyt vic lm l cụng c phỏt trin kinh t-xó hi Thc trng v gii phỏp to vic lm huyn Ch Mi hin ang t nhiu cn nghiờn cu Song thi gian v kh nng nghiờn cu ca tỏc gi nờn lun s khụng trỏnh nhng thiu sút Rt mong nhn c s ch dn gúp ý b sung ca cỏc thy cụ lun c hon thin hn S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 95 S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 96 DANH MC TI LIU THAM KHO B Lao ng - Thng binh v Xó hi (1999), S tay thng kờ thụng tin th trng lao ng Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Cc thng kờ tnh Hi Dng (2004), Niờn giỏm thng kờ tnh Hi Dng 2003, Nxb Thng kờ, H Ni Nguyn Hu Dng v Trn Hu Trung (1997), V chớnh sỏch gii quyt vic lm Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni i hc Kinh t quc dõn (2000), Giỏo trỡnh chớnh sỏch kinh t-xó hi, NXB Khoa hc v k thut, H Ni i hc Quc gia H Ni, Trng i hc Khoa hc xó hi v nhõn (1999), Giỏo trỡnh Lut lao ng Vit Nam, Nxb i hc quc gia, H Ni ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Phm Minh Hc (ch biờn) (1996), Vn ngi s nghip cụng nghip húa, hin i húa, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Trn ỡnh Hoan - Lờ Mnh Khoa (1991), S dng ngun lao ng v gii quyt vic lm Vit Nam, Nxb S tht, H Ni 10 Hc vin Hnh chớnh Quc gia, Qun lý ngun nhõn lc xó hi, Nxb i hc quc gia, H Ni 11 Hi ng Lý lun Trung ng (1999), Giỏo trỡnh kinh t hc chớnh tr Mỏc- Lờ nin, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 12 Nguyn Th Lan Hng (2002), Th trng lao ng Vit Nam - nh hng v phỏt trin, Nxb Lao ng-xó hi, H Ni 13 Nguyn Th M Hng (2004), Th trng lao ng Ngh An - Thc trng v gii phỏp, Lun thc s Kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 14 Nguyn Th Mai Lan (2000), Tht nghip nc ta hin nay: Thc trng v gii phỏp, Lun thc s Kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni 15 ng Tỳ Lan (2001), Gii quyt vic lm Bc Ninh - Thc trng v gii phỏp, Lun thc s Kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia, H Ni 16 Nguyn Bỏ Ngc - Trn Vn Hoan (2002), Ton cu hoỏ: C hi v thỏch thc i vi lao ng Vit Nam, Nxb Lao ng-xó hi, H Ni 17 H Quý Tỡnh (2004), Hon thin cỏc chớnh sỏch v mụ ca Nh nc to vic lm nn kinh t th trng Vit Nam, Hc vin Ti chớnh 18 Lu Ngc Trnh (1996), Chin lc ngi "thn k" kinh t Nht Bn, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 19 Trung tõm Khoa hc v nhõn quc gia, Vin Thụng tin khoa hc v xó hi (1999), Th trng lao ng kinh t th trng, H Ni 20 Nụng c Vinh (2004), Vic lm Lng Sn: Thc trng v gii phỏp, Lun thc s Kinh t, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh, H Ni S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 PH LC BNG CU HI PHNG VN A Phiu iu tra phng lónh o cỏc phũng ca UBND huyn v lónh o on th huyn n v phng vn: Phũng (on th) B cõu hi iu tra phng trc tip lónh o cỏc phũng ca UBND huyn Ngy phng Trong chớnh sỏch to vic lm, Phũng (on th) ca huyn ph trỏch thc hin lnh vc no? C th: a, b, c, Chớnh sỏch cú ỏp ng c cỏc nhu cu lien quan khụng? Cỏc chin lc ca chớnh sỏch cú phự hp vi nhu cu ny khụng? Theo ễng/B, bn c th no ca Trung ng hng dn chi tit thc hin lnh vc ny: a, b, c, ễng/B ỏnh giỏ nh th no v cỏc hng dn chi tit ca cỏc B Ngnh Trung ng tng ng tng hp phn?(tt, phự hp, thc t hoc quỏ rm r, chi tit, khụng phự hp, khụng thc t a phng) C th: a, b, c, Theo ễng/B lnh vc no Phũng ca huyn ph trỏch, UBND huyn cú ban hnh bn hng dn C th cỏc bn hng dn cho tng lnh vc: a, b, c, ễng/B ỏnh giỏ nh th no v cỏc bn hng dn chi tit ca UBND tinh, ca S (Phũng huyn) tng ng tng lnh vc Phũng huyn ph trỏch chớnh sỏch to vic lm? (tt, phự hp, thc t hoc quỏ rm r, chi tit, khụng phự hp, khụng thc t a phng) C th: a, b, c, Tỡnh hỡnh t chc thc hin bn c th húa ca a phng: a, b, c, S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 Nhng khú khn ca a phng vic t chc thc hin chớnh sỏch i vi lnh vc Phũng huyn ph trỏch: Nhng phỏt sinh thc hin chớnh sỏch Bin phỏp c th khc phc nhng khú khn v phỏt sinh ca a phng: a, b, c, 10 Nhng kt qu t c ca chớnh sỏch Phũng thc hin: a, b, c, 11 Nhng bn khon, trn tr, xut ca ễng/B quỏ trỡnh qun lý, t chc thc hin chớnh sỏch B, Phiu iu tra phng cỏn b xó B cõu hi phng cỏn b xó: Ngy phng vn: Chớnh sỏch to vic lm c trin khai thc hin xó bt u t nm no? Chớnh sỏch to vic lm a phng gm nhng lnh vc gỡ? Nm thc hin c th? Vn bn hng dn ca cỏc c quan ban ngnh cp tnh, huyn c ỏnh giỏ tt, phự hp a phng v d dng trin khai: Quỏ rm r, chi tit, khụng phự hp, sỏt thc vi a phng: Vn khỏc: Vn bn hng dn ca cỏc c quan ban ngnh cp tnh, huyn tng lnh vc: Ni dung no ca bn chớnh sỏch ó gii quyt nhng khú khn, vng mc v ỏp ng nhng tõm t, nguyn vng ca ngi dõn: S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 Ni dung no khụng gii quyt Tỡnh hỡnh t chc thc hin chớnh sỏch to vic lm a phng: Tt, phự hp thc t: Khú trin khai thc hin, vỡ: Khi thc hin, phỏt sinh nhiu : Lnh vc no ca chớnh sỏch to vic lm mang li nhiu li ớch cho ngi dõn a phng: Nhng kt qu m a phng t c t chớnh sỏch to vic lm: Nhng tỏc ng ca chớnh sỏch to vic lm i vi i phng: Nhng khú khn ca a phng vic t chc thc hin chớnh sỏch to vic lm: 10 Nguyờn nhõn no dn n mt s ni dung ca chớnh sỏch to vic lm khụng phự hp vi a phng v ngi dõn: 11 Bin phỏp c th khc phc nhng khú khn ca a phng l gỡ: 12 Nhng bn khon, trn tr ca a phng quỏ trỡnh qun lý, thc hin chớnh sỏch: 13 Tõm t, nguyn vng v nhng xut ca cng ng a phng nhm thc hin tt chớnh sỏch thi gian n: S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 14 xut ca cng ng a phng: C, B cõu hi phng cỏc doanh nghip Ngy phng vn: n v: Thụng tin chung v n v: Tng s lao ng: Trong ú: Lao ng thi v: Lao ng n nh t thỏng tr lờn: Thu nhp nm 2011 ca n v: Nm 2011: Thu nhp bỡnh quõn/lao ng/thỏng: n v bit n chớnh sỏch to vic lm ca huyn thụng qua kờnh thụng tin no? Thu nhp ca lao ng trc thc hin chớnh sỏch to vic lm Vn bn hng dn ca cỏc c quan huyn c ỏnh giỏ Tt, phự hp n v v d dng trin khai: Quỏ rm r, chi tit, khụng phự hp, sỏt thc vi a phng:\ Vn khỏc: Vn bn hng dn ca cỏc c quan ngnh cp tnh, huyn lnh vc: Ni dung no ca bn chớnh sỏch ó gii quyt nhng khú khn, vng mc v ỏp ng nhng tõm t, nguyn vng ca ngi dõn: Ni dung no khụng gii quyt: Tỡnh hỡnh t chc thc hin chớnh sỏch to vic lm n v Tt, phự hp thc t: S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 Khú trin khai thc hin, vỡ: Khi thc hin phỏt sinh nhiu : Lnh vc no ca chớnh sỏch to vic lm mang li nhiu li ớch cho ngi lao ng ti n v: Nhng kt qu m n v t c t chớnh sỏch to vic lm: Thu nhp bỡnh quõn ngi lao ng sau trin khai cỏc chớnh sỏch to vic lm: Nhng tỏc ng ca chớnh sỏch to vic lm i vi n v: Nhng khú khn ca n v vic t chc thc hin chớnh sỏch to vic lm: Nguyờn nhõn no dn n mt s ni dung ca chớnh sỏch to vic lm khụng phự hp vi n v: 10 Bin phỏp c th khc phc nhng khú khn ca n v l gỡ? 11 Tõm t, nguyn vng ca ngi lao ng ti n v: S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 12 Nhng yu t nh hng n kh nng to vic lm ca n v: 13 xut ca n v: D, B cõu hi phng cỏ nhõn c hng li v khụng hng li t chớnh sỏch to vic lm Ngy phng vn: B cõu hi phng cỏ nhõn c hng li v khụng hng li t chớnh sỏch Bn ang lm vic lnh vc no? Trung bỡnh mt ngy bn lm vic bao nhiờu gi? Cụng vic ca bn cú phự hp vi bn khụng? Bn cú nhu cu lm thờm gi khụng? Bn bit n chớnh sỏch to vic lm ca huyn thụng qua kờnh thụng tin no? Nhng hot ng no chớnh sỏch ó trin khai Anh/Ch ó tham gia ti cng ng ca mỡnh? Anh/Ch thy s thay i no gia ỡnh Anh/Ch vi nhng ngi khụng hng li t chớnh sỏch v vi cng ng ca mỡnh t cỏc hot ng ca chớnh sỏch? S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 Bn thy bn hng dn ca cỏc c quan huyn c ỏnh giỏ: Tt, d tip cn, ỏp ng c nhng tõm t nguyn vng ca ngi dõn: Quỏ rm r, chi tit, khụng phự hp, sỏt thc vi ngi dõn: Vn khỏc: Tỡnh hỡnh t chc thc hin chớnh sỏch to vic lm a phng: Tt, phự hp thc t: Khụng phự hp thc t, quỏ rm r, phc vỡ: Bin phỏp khc phc: Nhng tỏc ng ca chớnh sỏch to vic lm i vi bn v gia ỡnh: Nhng kt qu ca chớnh sỏch to vic lm mang li nhiu li ớch cho bn v gia ỡnh: 10 Thu nhp bỡnh quõn ca bn v gia ỡnh trc v sau cú chớnh sỏch to vic lm: Trc cú chớnh sỏch.Sau cú chớnh sỏch 11 Anh/Ch cú ý tng gỡ v vic trin khai thc hin chớnh sỏch cn ci thin iu gỡ hoc cỏch tt hn trin khai chớnh sỏch tng lai? 12 Nhng yu t nh hng n kh nng t to vic lm ca bn v gia ỡnh: 13 Dng vic lm t to mong mun ca bn: Lý do: S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 Thu nhp ti thiu bn mong mun l bao nhiờu? 14 Nhu cu cho cụng vic lm t to mong mun ca bn 15 Bn cú mong mun vic lm nhn lng, cụng khụng? Lý do: Khu vc mong mun cú vic lm? Thu nhp ti thiu bn mong mun l bao nhiờu? 16 Bn cú mong mun hc them ngh khụng? Loi hỡnh o to ngh mong mun ca bn? 17 Ngun thụng tin mong mun to vic lm? 18 xut ca bn v thc thi chớnh sỏch to vic lm: 19 Bn bao nhiờu tui: 20 Trỡnh hc ca bn: 21 Chuyờn mụn k thut ca bn: Xin chõn thnh cm n Anh/Ch! S húa bi Trung tõm Hc liu http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... việc làm cho lao động nông thôn miền núi Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng việc làm và tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi của huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Chương 4: Một số phương hướng và giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn 4 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA VIỆC LÀM... trên địa bàn 5 Những đóng góp mới của luận văn - Đánh giá được thực trạng việc làm và tạo việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất phương hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 6 Bố cục của luận văn Kết cấu luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc làm và tạo việc. .. - Làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về việc làm và tạo việc làm đối với lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng việc làm và giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn; làm rõ những kết quả đạt được, những điểm còn hạn chế và nguyên nhân của nó - Đề xuất quan điểm, phương hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông. .. thôn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề việc làm và tạo việc làm cho người lao động nông thôn ở huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn * Về người lao động - Lực lượng lao động trong huyện phân theo độ tuổi, giới tính, ngành nghề, lĩnh vực hoạt động - Người lao động trong các hình thức tổ chức sản xuất (hộ nông dân, trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp) * Về việc. .. thôn miền núi trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình trong khóa đào tạo trình độ thạc sĩ Kinh tế tại trường Đại học Kinh tế và QTKD Thái Nguyên 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Luận văn tập trung vào việc đánh giá thực trạng và đề xuất một số phương hướng, giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông thôn trên địa bàn huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn 2.2... việc làm và tạo việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Chợ mới, tỉnh Bắc Cạn * Về thời gian: nghiên cứu thực trạng việc làm và tạo việc làm của huyện Chợ Mới từ năm 2010 đến nay; đề xuất phương hướng và giải pháp cho giai đoạn 2012-2020 4 Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu Đề tài là công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn, là tài liệu giúp huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn xây dựng... tạo với mục tiêu nâng cao khả năng tiếp cận việc làm của lao động nông thôn Vì vậy, tạo việc làm cho lao động nông thôn đang trở thành vấn đề bức thiết trong chính sách đối với nông dân hiện nay cũng như những năm tới Trong những năm qua huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn đã có những chính sách nhằm giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo Bằng nhiều giải pháp khác nhau huyện đã tạo được nhiều việc làm cho. .. 2 việc làm và không thể có việc làm ổn định còn khá đông Hơn nữa, hàng năm số người bước vào độ tuổi lao động lại tăng lên Do vậy, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn đang đặt ra như một nhiệm vụ cấp bách không chỉ đối với huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn, mà còn đối với nhiều địa phương khác trong cả nước Với ý nghĩa đó, tôi đã chọn vấn đề “ Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn. .. kinh tế, xã hội ở nông thôn là phương hướng chủ yếu giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn Ở nông thôn, dân cư chủ yếu sản xuất nông nghiệp và những ngành gắn với nông nghiệp, nông thôn Các loại việc làm ở nông thôn rất đa dạng với hàng trăm ngành nghề khác nhau Tuy nhiên có thể phân thành các loại việc làm thuần nông và việc làm phi nông nghiệp - Việc làm thuần nông là hoạt động trong lĩnh... với việc tạo ra nhiều chỗ làm mới Dân số và lao động là hai vấn đề có quan hệ rất chặt chẽ với nhau, quy mô dân số càng lớn thì nguồn lao động càng nhiều và ngược lại khi nguồn lao động càng lớn lại là sức ép đối với công tác tạo việc làm cho người lao động bởi vì: Khi cung về lao động lớn sẽ tạo ra một lượng lao động dư thừa cần giải quyết việc làm Ngược lại khi cầu lao động lớn hơn cung lao động ... trạng việc làm tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Chương 4: Một số phương hướng giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn miền núi huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc. .. trạng việc làm tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc. .. đề lý luận thực tiễn việc làm tạo việc làm lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho người lao động nông thôn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn; làm rõ kết đạt được,