Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông thôn miền núi trên địa bàn huyện như xuân tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP &PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM LÊ NHẬT HỒNG “MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƯ XUÂN - TỈNH THANH HÓA” LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Hà Nội, 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP &PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP VIỆT NAM LÊ NHẬT HỒNG “MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN MIỀN NÚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHƯ XN - TỈNH THANH HĨA” CHUN NGÀNH: KINH TẾ NƠNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS-TS: TRẦN HỮU DÀO HÀ NỘI, 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Đồng thời xin cam đoan trình thực đề tài địa phƣơng chấp hành quy định địa phƣơng nơi thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN LÊ NHẬT HỒNG ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, theo chƣơng trình đào tạo Cao học Khóa 22 (2014 – 2016), chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp Với kết học tập Trƣờng nỗ lực cố gắng thân trình thực tập huyện Nhƣ Xuân – tỉnh Thanh Hóa, đề tài “Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi địa bàn huyện Như Xuân - tỉnh Thanh Hóa” đến Luận văn đƣợc hoàn thành Để hoàn thành Luận văn này, cố gắng thân tơi nhận đƣợc nhiều quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều mặt cá nhân, tổ chức Nhà trƣờng, quan Qua đây, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Thầy, Cô giáo thuộc trƣờng Đại học Lâm nghiệp, Khoa sau Đại học trƣờng Đại học Lâm Nghiệp, nhà khoa học, Phòng Lao động Thƣơng binh Xã hội, Chi cục thống kê, Phòng Kế hoạch -Tài Chính, Phòng Nơng Nghiệp&PTNT, Phòng Nội vụ, xã Xn Quỳ, Xuân Hòa, Thƣợng Ninh huyện Nhƣ Xuân - tỉnh Thanh Hóa; đồng nghiệp quan Ban quản lý rừng phòng hộ Sơng Chàng Đặc biệt, cho phép tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Thầy giáo PGS.TS: Trần Hữu Dào, ngƣời Thầy trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Mặc dù thân cố gắng nhƣng Luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, Tôi mong nhận đƣợc góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo đồng nghiệp để Luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN LÊ NHẬT HỒNG iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ .x ĐẶT VẤT ĐỀ .1 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung .2 2.2 Mục tiêu cụ thể .2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn .3 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1- Cơ sở lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn .4 1.1.1- Khái niệm lao động nông thôn 1.1.2- Khái niệm việc làm lao động nông thôn 1.1.2.1- Khái niệm 1.1.2.2- Vai trò, ý nghĩa việc làm 1.1.2.3- Đặc điểm việc làm lao động nông thôn: .7 1.1.2.4- Mục đích việc làm: 1.1.3- Giải việc làm cho lao động nông thôn iv 1.1.3.1- Khái niệm: 1.1.3.2- Ngƣời có việc làm 1.1.3.3- Thiếu việc làm 1.1.3.4- Thất nghiệp 1.1.3.5- Tạo việc làm 10 1.1.3.6- Giải việc làm 10 1.1.3.7- Vai trò việc làm ngƣời lao động nông thôn 11 1.1.3.8- Một số loại hình việc làm đặc trƣng khu vực nông thôn 11 1.1.4- Các nhân tố ảnh hƣởng đến giải việc làm 12 1.1.4.1- Nhân tố điều kiện tự nhiên, môi trƣờng sinh thái 12 1.1.4.2- Nhân tố dân số .12 1.1.4.3- Nhân tố sách vĩ mơ 13 1.1.4.4- Nhân tố liên quan đến Giáo dục - Đào tạo KHCN 14 1.1.4.5- Nhân tố quốc tế q trình tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế 15 1.2- Cơ sở thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn 15 1.2.1- Kinh nghiệm đào tạo nghề số nƣớc giới 15 1.2.1.1- Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn Trung Quốc 15 1.2.1.2- Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn Đài Loan .16 1.2.1.3- Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn Thái Lan 17 1.2.1.4- Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn Malaysia .17 1.2.1.5- Bài học kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số nƣớc giới 18 1.2.2- Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn nƣớc ta 19 1.2.2.1- Kinh nghiệm tạo việc làm tỉnh Nghệ An 19 1.2.2.2- Kinh nghiệm Ninh Bình .19 1.2.2.3- Kinh nghiệm huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An 21 v 1.2.2.4- Bài học kinh nghiệm rút 22 1.3- Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 23 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1- Đặc điểm Huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 25 2.1.1- Điều kiện tự nhiên 25 2.1.1.1- Vị trí địa lý 25 2.1.1.2- Địa hình địa mạo 26 2.1.1.3- Khí hậu 27 2.1.1.4- Thuỷ văn .27 2.1.1.5- Tài nguyên .27 2.1.1.6- Thực trạng nƣớc vệ sinh môi trƣờng 29 2.1.1.7- Đánh giá chung điều kiện tự nhiên 30 2.1.2- Đặc điểm kinh tế - xã hội .31 2.1.2.1- Dân số, lao động 31 2.1.2.2- Tăng trƣởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế .32 2.1.2.3- Thực trạng phát triển ngành kinh tế 34 2.1.2.4- Thực trạng phát triển sở hạ tầng 38 2.1.3- Đánh giá chung đặc điểm điều kiện kinh tế, xã hội ảnh hƣởng đến việc làm cho lao động nông thôn địa bàn miền núi huyện Nhƣ Xuân, Tỉnh Thanh Hóa 40 2.2- Phƣơng pháp nghiên cứu 42 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm, chọn mẫu 42 2.2.1.1 Phƣơng pháp chọn điểm .42 2.2.1.2 Phƣơng pháp chọn mẫu 42 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu 43 2.2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp 43 2.2.2.2 Phƣơng pháp thu thập tài liệu thứ cấp 43 vi 2.2.3- Phƣơng pháp xử lý số liệu 44 2.2.3.1- Phƣơng pháp phân tích số liệu .44 2.2.3.2- Phƣơng pháp phân tích thống kê kinh tế .44 2.2.3.3- Phƣơng pháp phân tích khác 44 2.2.3.4- Phƣơng pháp chuyên gia 44 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu .44 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1- Tình hình lao động, việc làm cho lao động nông thôn huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 46 3.1.1- Tình hình lao động nơng thơn huyện Nhƣ Xn 46 3.1.1.1- Tình hình phân bổ lao động địa bàn huyện 46 3.1.1.2- Tình hình sử dụng lao động địa bàn huyện 47 3.1.2- Tình hình việc làm địa bàn huyện Nhƣ Xuân 53 3.1.2.1- Hoạt động hƣớng nghiệp, đào tạo nghề giới thiệu việc làm 53 3.1.2.2- Thông qua phát triển sản xuất, thu hút lao động nông thôn .53 3.1.2.3- Thông qua việc làm doanh nghiệp huyện Nhƣ Xuân 54 3.1.2.4- Chƣơng trình đƣa ngƣời lao động làm việc có thời hạn nƣớc ngồi 57 3.1.2.5- Giải việc làm thông qua triển khai chƣơng trình, dự án 58 3.1.3- Thu nhập việc làm 65 3.1.4- Đánh giá chung hình thức giải việc làm huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2014 .66 3.2- Tình hình lao động, việc làm hộ điều tra 68 3.2.1- Thông tin hộ điều tra theo vùng .68 3.2.2- Phân công lao động hộ điều tra .69 3.2.3- Tình hình sử dụng thời gian lao động nơng thôn 73 3.2.4- Giải việc làm cho lao động nông thôn huyên Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa thơng qua kết điều tra hộ 74 vii 3.2.4.1- Thông tin chung điều tra thu thập số liệu thực tế 74 3.2.4.3- Thực trạng việc làm vùng điều tra 78 3.2.4.4- Thu nhập lao động 81 3.3- Một số nhân tố ảnh hƣởng đến việc làm 81 3.3.1- Trình độ học vấn chun mơn lao động 81 3.3.2- Độ tuổi lao động .84 3.3.3-Vốn sản xuất 86 3.3.4- Cơ sở tạo việc làm 87 3.3.5- Tiếp cận sách giải việc làm 87 3.3.6- Các nhân tố khác .87 3.4- Đề xuất số giải pháp pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa .88 3.4.1- Những thuận lợi .88 3.4.2- Những khó khăn 90 3.4.3- Những tồn giải việc làm 91 3.4.4- Nguyên nhân tồn 91 3.4.5- Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Nhƣ Xuân thời gian tới 92 3.4.5.1- Căn đề xuất giải pháp 92 3.4.5.2- Khuyến nghị, đề xuất số giải pháp .96 KẾT LUẬN .107 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC viii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Tình hình lao động huyện Nhƣ Xuân qua năm 31 Bảng 2.2 Tình hình kinh tế huyện Nhƣ Xuân qua năm 33 Bảng 3.1 Tình hình phân bổ lao động theo ngành kinh tế vùng 46 Bảng 3.2 Lao động sản xuất công nghiệp địa bàn 48 Bảng 3.3 Số ngƣời kinh doanh thƣơng mại khách sạn địa bàn 50 Bảng 3.4 Lao động lĩnh vực Y tế Giáo dục 51 Bảng 3.5 Tình hình sử dụng lao động sở sản xuất kinh doanh 52 Bảng 3.6 Tình hình hƣớng nghiệp, đào tạo nghề giới thiệu việc làm huyện Nhƣ Xuân 53 Bảng 3.7 Việc làm doanh nghiệp địa bàn huyện 54 Bảng 3.8 Xuất lao động qua năm 57 Bảng 3.9 Tổng hợp vay vốn quốc gia GQVL qua năm 59 Bảng 3.10 Tổng hợp hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn giai đoạn 2011 - 2015 61 Bảng 3.11 Đào tạo nghề cho lao động huyện qua năm 62 Bảng 3.12 Giá trị đầu tƣ chƣơng trình 135 từ 2012-2014 64 Bảng 3.13 Tổng hợp kết GQVL thơng qua hình thức phân tích giai đoạn 2011-2014 67 Bảng 3.14 Thông tin nhóm hộ điều tra 68 Bảng 3.15 Phân cơng lao động theo ngành vùng nghiên cứu 69 Bảng 3.16 Cơ cấu lao động theo ngành vùng nghiên cứu 70 Bảng 3.17 Tình hình sử dụng lao động theo thời gian 73 Bảng 3.18 Tổng hợp phiếu điều tra thực tế 75 Bảng 3.19 Trình độ văn hóa lao động vùng khảo sát 75 Bảng 3.20 Trình độ CMKT vùng khảo sát 76 Bảng 3.21 Lĩnh vực sản xuất vùng điều tra 77 106 - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, lợi địa phƣơng, chế sách khuyến khích đầu tƣ tỉnh phƣơng tiện thơng tin đại chúng Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ đến tìm hiểu hội đầu tƣ vào huyện Quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp công tác xúc tiến thƣơng mại, tìm kiếm thị trƣờng, khuyến khích doanh nghiệp liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nƣớc để sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Khắc phục tình trạng “quy hoạch treo”, đất đƣợc thu hồi nhƣng không triển khai dự án theo tiến độ, không triển khai dẫn đến dân bị thu hồi đất khơng có việc làm, doanh nghiệp khơng hoạt động nên khơng thu hút đƣợc lao động vào làm việc 107 KẾT LUẬN Việc làm vấn đề giải việc làm ln vấn đề xúc nƣớc nói chung địa phƣơng nói riêng Giải việc làm cần đƣợc nhìn dƣới nhìn dài sâu, có định hƣớng rõ ràng cho năm tới Có nhƣ vấn đề giải việc làm khơng trở thành vấn đề xúc cho ngƣời lao động Huyện Nhƣ Xuân huyện miền núi, sản xuất nông nghiệp túy, hàng năm số lao động bƣớc vào độ tuổi lao động lớn nhƣng ln tình trạng cung lao động nhỏ cầu lao động, số lao động thiếu việc làm cao…Vì để góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao cải thiện đời sống nhân dân dân tộc huyện, huyện Nhƣ Xuân cần phải có biến đổi mạnh mẽ thời gian tới để giải việc làm cho ngƣời nông dân Hy vọng giải pháp đề đề tài góp phần giải vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm địa phƣơng Nhƣ Xuân huyện Miền núi có kinh tế phần lớn dựa vào nơng nghiệp, xuất phát điểm kinh tế thấp, mật độ dân số cao, tài ngun có hạn Vì vậy, công tác GQVL cho lao động nông thôn gặp nhiều khó khăn Để góp phần giải tốt vấn đề lao động, việc làm, thời gian qua tác giả phối hợp nghiên cứu vấn đề GQVL địa bàn huyện Nhƣ Xuân Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng lao động, việc làm địa bàn huyện, đề tài giải đƣợc số vấn đề sau: Trên sở lý luận khoa học thực tiễn vấn đề lao động, việc làm địa bàn huyện nhƣ đất nƣớc, đề tài đƣợc tính tất yếu khách quan tính cấp bách việc GQVL cho lao động khu vực nông thôn huyện Nhƣ Xn giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa nhƣ giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế đất nƣớc Nghiên cứu đƣợc thực trạng lao động, việc làm địa bàn huyện, đƣợc sở thực tiễn nhằm giải có hiệu việc làm cho lao động khu vực nông thôn; yếu tố ảnh hƣởng đến việc làm thu nhập 108 lao động nông thôn, đặc biệt phận lao động nông nhàn Đề tài đƣa đƣợc hệ thống giải pháp nhằm GQVL cho lao động khu vực nông thôn Miền núi huyện Nhƣ Xuân, bao gồm: Thứ nhất: Tăng cƣờng lãnh đạo cấp ủy Đảng, quan quản lý Nhà nƣớc vấn đề GQVL Thứ hai: Giải pháp phát triển Doanh nghiệp vừa nhỏ Thứ ba: Giải pháp phát triển kinh tế tập thể Thứ tư: Giải pháp phát triển kinh tế hộ gia đình Thứ năm: Giải pháp phát triển làng nghề, nhóm lao động sản xuất mặt hàng thủ cơng mỹ nghệ Thứ sáu: Giải pháp đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho ngƣời lao động Thứ bảy: Giải pháp GQVL cho lao động khu vực nông thơn qua chƣơng trình hợp tác xuất lao động Thứ tám: Giải pháp hỗ trợ vay vốn tạo việc làm, nâng cao thu nhập Thứ chín: Tiếp tục triển khai chƣơng trình, dự án để GQVL Các giải pháp đƣa chƣa đầy đủ nhƣng chúng có mối quan hệ chặt chẽ, bổ sung hỗ trợ trình phát triển Tuỳ điều kiện cụ thể xu hƣớng phát triển khu vực cụ thể, ngành kinh tế thời điểm mà chọn lựa vận dụng giải pháp cho phù hợp, nhằm đạt đƣợc mục tiêu GQVL đặt địa bàn huyện Nhƣ Xuân giúp ngƣời lao động nói chung lao động nơng thơn Miền núi nói riêng ổn định sống, góp phần làm cho địa phƣơng ổn định ngày phát triển./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X Hội nghị lần thứ 7(2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 ban hành nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng - Văn hóa Trung ƣơng (1997), Tài liệu nghiên cứu Nghị Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), Lịch sử học thuyết kinh tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội Chi cục thống kê Nhƣ Xuân (2014), Niên giám Thống kê năm 2014 Đảng huyện Nhƣ Xuân (2015, Văn kiện Đại hội Đảng huyện Như Xuân lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồng Văn Định - TS.Vũ Đình Thắng (2002), Giáo trình kinh tế phát triển nơng thơn, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp I, Hà Nội 11 Nguyễn Hữu Dũng, Trần Hữu Trung (1997), Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà nội 12 ILO (1993), Công ước số 160 ngày 25/6/1985 thống kê lao động, ILO Geneva, Hà Nội 13 Đỗ Thị Hồng (2015), Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn huyện Hậu lộc, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ 14 Nguyễn Ngọc Liêm (2014), Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Chợ Mới - Tỉnh Bắc Kạn, Luận văn Thạc sỹ trƣờng Đại học Lâm nghiệp 15 Phạm Văn Mạnh (2014), Một số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông nghiệp, nông thôn huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sỹ 16 Vũ Thị Kim Mão (2008), Thực trạng giải pháp lao động việc làm nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp bộ, Bộ NN&PTNT, Hà Nội 17 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm nông thôn - thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 18 Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ Luật Lao động, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Vũ Văn Phúc (2005), "Giải việc làm sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động nông thôn Việt Nam nay", Tạp chí Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương 20 Sở Lao động - Thƣơng binh Xã hội tỉnh Thanh Hóa (2012, 2013, 2014), Báo cáo tổng kết triển khai nhiệm vụ, Thanh Hóa 21 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2012), Niên giám Thống kê tóm tắt năm 2012 22 UBND huyện Nhƣ Xuân (2014), Báo cáo tổng kết Chương trình phân cấp giảm nghèo nơng thơn (DPPR) huyện Như Xn, Thanh Hóa 23 UBND huyện Nhƣ Xuân (2012,2013,2014), Báo cáo tổng kết Chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa giai đoạn II huyện Như Xuân, Thanh Hóa 24 UBND huyện Nhƣ Xuân (2014), Báo cáo tổng kết Chương trình xố đói, giảm nghèo huyện Như Xn, Thanh Hóa 25 UBND huyện Nhƣ Xuân (2015), Báo cáo kết thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2015 sơ kết năm (2010-2015) thực Đề án; Xây dựng kế hoạch năm 2016 giai đoạn 2016-2020 26 UBND tỉnh Thanh Hóa (2014), Chương trình phát triển nguồn nhân lực tỉnh đoạn 2011- 2020 Tiếng Anh 28 Asian Productivity Oraganization (2000), Ways to creater jobs rual Asia, Tokyo 29 Mahendra E Dev (2000), Economic liberalization and employment in Sourth Asia of the author, Economic and political weekly No (15 to 21 january 2000) 30 AK Ghose (1999), “Current issues of employment policy in India”, Journal of Economic and Political Weekl, JSTOR PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ Tìm hiểu tình hình lao động việc làm lao động nông thôn huyện Nhƣ Xn, tỉnh Thanh Hóa I- THƠNG TIN HIỆN TẠI VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN Họ tên: Tuổi:…………Giới tính:.……… Nghề nghiệp: Trình độ văn hố Trình độ CMNV: Số nhân hộ: Số lao động hộ: Điạ ngƣời đƣợc vấn: II- NỘI DUNG KHẢO SÁT, PHỎNG VẤN 1- Tình hình sản xuất hộ Đất Diện tích Cây, chủ yếu Sản lƣợng (tạ) Giá trị tiền (đồng) Ghi Đất rừng Đất vƣờn Đất ruộng Đất ao Chuồng, trại Đất Đất để làm ngành nghề 2- Tình hình tài sản có hộ Tên tài sản I Nhà Kiên cố Bán kiên cố Tạm II Phƣơng tiện sinh hoạt ĐVT M2 Số lƣợng Giá trị tiền (1000 đ) Ghi Xe máy Xe đạp Công nông Ô tô Ti vi Đài Bếp ga Tủ lạnh Giƣờng Tủ Quạt điện Tài sản khác Tổng cộng giá trị ( 1+ 2) 3- Tình hình vốn sản xuất hộ Chỉ tiêu ĐVT Số lƣợng Giá trị tiền (1000 đ) Ghi Vốn sản xuất (Vốn lƣu động) Tiền mặt Vật tƣ Chia theo nguồn vốn Vốn tự có Vốn vay Nguồn khác 4- Việc làm hộ 4.1 Ông bà tham gia lớp đào tạo tập huấn trồng vật nuôi chƣa? Có Khơng Nếu có lần? Do đâu tổ chức: Trung ƣơng Tỉnh Huyện 4.2 Theo ông (bà) tìm việc làm cần gì? 4.3 Ơng bà có vay, mƣợn ? Có Khơng 4.4 Nguồn vay chủ yếu (1 Ngân hàng nhà nƣớc; Ngân hàng nông nghiệp; Ngân hàng sách; Tổ chức tín dụng khác; Ngƣời cho vay lấy lãi; Bạn bè, anh em gia đình) 4.5 Ơng bà vui lòng cho biết mục đích vay mƣợn để Đầu tƣ sản xuất kinh doanh Mua sắm tài sản gia đình Để chi tiêu Lý khác Lƣợng vay cụ thể (1000 đ) 5- Nhận xét, đánh giá khó khăn sản xuất kinh doanh 5.1.Thiếu kiến thức sản xuất 5.2 Thiếu vốn vay 5.3 Thiếu đất 5.4 Thiếu thông tin thị trƣờng 5.5 Thiếu dịch vụ hỗ trợ sản xuất 5.6 Giao thơng khó khăn 5.7 Khó tiêu thụ sản phẩm 5.8 Sức khỏe 5.9 Dịch bệnh 5.10 Khó khăn việc chợ Xin chân thành cám ơn Ơng (Bà) giúp tơi hồn thành phiếu điều tra! PHIẾU ĐIỀU TRA ĐƠN VỊ SẢN XUẤT KINH DOANH Tìm hiểu tình hình lao động việc làm đơn vị sản xuất kinh doanh huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Xã: I THÔNG TIN HIỆN TẠI VỀ ĐƠN VỊ SẢN XUẤT KINH DOANH Tên đơn vị Địa Số điện thoại Họ tên chủ đơn vị: Tuổi …… Dân tộc .Nam (Nữ) …… ……………………… Trình độ văn hố Trình độ chun mơn Phân loại đơn vị theo nghề nghiệp - Nông nghiệp Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp Xây dựng - Dịch vụ, thƣơng mại Nghề khác Tình hình vốn sản xuất đơn vị? Chỉ tiêu ĐVT Số lƣợng Giá trị tiền (trđ) Ghi I Vốn sản xuất (vốn lƣu động) Tiền mặt Vật tƣ Chia theo nguồn vốn Vốn tự có Vốn vay Nguồn khác Tổng số lao động đơn vị? ĐVT: Người Tổng số lao động Phân theo hợp đồng Ngắn hạn Dài hạn Phân theo thời gian làm việc Thƣờng xuyên Thời vụ Xin vui lòng cho biết trình độ lao động đơn vị năm 2016? ĐVT: Người Trình độ Phổ thơng Tổng số lao động Sơ cấp, Cao đẳng, Trên đại Trung cấp Đại học học Thu nhập (triệu đồng/ngƣời ) II THÔNG TIN VỀ ĐẤT ĐAI MẶT BẰNG KINH DOANH Doanh nghiệp sử dụng m2 đất? .m2 Doanh nghiệp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng? □ Có □ Khơng III THƠNG TIN VỀ TÌNH HÌNH VỐN VAY CỦA ĐƠN VỊ Đơn vị có vay, mƣợn ? Có Khơng Lƣợng vốn vay ( triệu đồng) Đơn vị có hài lòng với lƣợng vốn vay khơng? □ Có □ Khơng Nếu khơng xin vui lòng giải thích lý Lãi suất vay Đơn vị có hài lòng với lãi suất vay khơng ? Có Khơng Nếu khơng hài lòng xin vui lòng giải thích lí Nguồn vay chủ yếu (1 Ngân hàng nhà nƣớc; Ngân hàng nông nghiệp; Ngân hàng sách; Tổ chức tín dụng khác; Ngƣời cho vay lấy lãi; Lao động làm việc đơn vị) Đơn vị có đƣợc hƣởng ƣu đãi vốn kinh doanh tiến hành đầu tƣ địa bàn huyện? □ Có □ Khơng Nếu "có" việc thực ƣu đãi với đơn vị có theo quy định tỉnh hay huyện không? □ Đúng theo quy định □ Chỉ thời □ Không theo quy định điểm IV CƠ SỞ HẠ TẦNG HUYỆN Đơn vị đánh giá nhƣ việc đầu tƣ sở hạ tầng địa bàn huyện Nhƣ Xuân Chỉ tiêu Tốt Khá Trung bình Kém Hệ thống mạng lƣới giao thông, vận tải Hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thƣơng mại Hệ thống tài chính, tín dụng, thơng tin liên lạc VI ĐÁNH GIÁ CÁC KHÓ KHĂN TRONG SẢN XUẤT KINH DOANH 1.Thiếu kiến thức sản xuất Thiếu vốn vay Thiếu đất Thiếu thông tin thị trƣờng Thiếu dịch vụ hỗ trợ sản xuất Giao thơng khó khăn Khó tiêu thụ sản phẩm Các thủ tục hành rƣờm rà phức tạp VII PHƢƠNG HƢỚNG SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CỦA ĐƠN VỊ TRONG THỜI GIAN TỚI Trong thời gian tới đơn vị có dự kiến th thêm lao động khơng? □ Có □ Khơng Nếu khơng xin vui lòng giải thích lý Nếu có xin vui lòng trả lời câu hỏi dƣới đây: Số lao động đơn vị định thuê ………………………… Trình độ lao động đơn vị định thuê mức lƣơng dự kiến thuê? Trình độ Tổng số lao động Phổ thông Sơ cấp, Cao đẳng, Trên đại Trung cấp Đại học học Thu nhập/ (triệu đồng/ngƣời ) Xin chân thành cám ơn Ông (Bà) giúp tơi hồn thành phiếu điều tra! ... thống hóa sở lý luận thực tiễn lao động giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi - Đánh giá thực trạng sử dụng lao động giải việc làm lao động nông thôn miền núi huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa. .. Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi địa bàn huyện Như Xuân - tỉnh Thanh Hóa làm đề tài cho Luận văn Thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên. .. thực trạng sử dụng giải việc làm cho lao động nông thôn miền núi địa phƣơng, đề xuất số giải pháp nhằm góp phần giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Nhƣ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 2.2 Mục tiêu