Chiến lược phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu trong giai đoạn từ 2012 - 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM BÙI ðÌNH BẢO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRONG GIAI ðOẠN TỪ 2012 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM BÙI ðÌNH BẢO CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRONG GIAI ðOẠN TỪ 2012 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN ðÌNH LUẬN TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2012 CÔNG TRÌNH ðƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ðẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hướng dẫn khoa học : TS. NGUYỄN ðÌNH LUẬN (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị và chữ ký) Luận văn Thạc sĩ ñược bảo vệ tại Trường ðại học Kỹ thuật Công nghệ TP. HCM ngày … tháng … năm … Thành phần Hội ñồng ñánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội ñồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) 1. TS. Truơng Quang Dũng Chủ tịch 2. TS. Tần Xuân Bảo Phản biện 1 3. TS. Ngô Quang Huân Phản biện 2 4. TS. Hà Văn Ánh Ủy viên 5. TS. Phạm Thị Hà Ủy viên, Thư ký Xác nhận của Chủ tịch Hội ñồng ñánh giá Luận sau khi Luận văn ñã ñược sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội ñồng ñánh giá LV TRƯỜNG ðH KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM PHÒNG QLKH - ðTSðH CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. HCM, ngày….… tháng…… năm 2012 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: BÙI ðÌNH BẢO Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 07/01/1978 Nơi sinh: Vũng Tàu Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1184011006 I- tên ñề tài: Chiến lược phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu trong giai ñoạn từ 2012 - 2020 II- Nhiệm vụ và nội dung: Xây dựng chiến lược phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu ñến năm 2020 thông qua việc phân tích thực trạng phát triển các khu công nghiệp trong giai ñoạn hiện nay ñể từ ñó ñề xuất các giải pháp nhằm nhằm ñẩy mạnh việc thu hút ñầu tư và phát triển các KCN tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ñến năm 2020. III- Ngày giao nhiệm vụ: 30/5/2012 IV- Ngày hoang thành nhiệm vụ: 30/11/2012 V- Cán bộ huớng dẫn: TS. NGUYỄN ðÌNH LUẬN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký) TS. NGUYỄN ðÌNH LUẬN PGS. TS. NGUYỄN PHÚ TỤ i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn là trung thực và chưa từng ñược ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện Luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Học viên thực hiện Luận văn BÙI ðÌNH BẢO ii LỜI CÁM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn ñến Quý Thầy, Cô Trường ðại học Kỹ thuật Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh (HUTECH) ñã tận tình giảng dạy và hướng dẫn cho tôi nhiều kiến thức quý báu trong suốt thời gian học tại trường. Xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn ðình Luận, người ñã tận tình hướng dẫn tôi thực hiện luận văn này. Xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô trong Hội ñồng chấm luận văn tốt nghiệp ñã ñóng góp ý kiến thiết thực cho luận văn này. Xin chân thành cảm ơn ñến các vị lãnh ñạo, các ñồng nghiệp ñang công tác tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu (BIZA) ñã hỗ trợ cho tôi nhiều thông tin, kiến thức và ý kiến thiết thực trong quá trình thu thập dữ liệu cho luận văn này. Học viên thực hiện luận văn iii TÓM TẮT 1. Tính cấp thiết của ñề tài Sau gần 20 năm triển khai xây dựng các khu công nghiệp (KCN), trong cả nước ñã hình thành một mạng lưới các KCN, và ñã có những ñóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế của các ñịa phương, vùng và cả nước, thể hiện vai trò ñi ñầu trong tiếp nhận chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc ñẩy sự phát triển của ngành công nghiệp phụ trợ Việt Nam. Trong những năm qua, các Khu công nghiệp (KCN) ñã minh chứng là một công cụ hữu hiệu ñể thu hút các doanh nghiệp công nghiệp và dịch vụ công nghiệp thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa trong phạm vi ñịa phương và trên cả nước. Các KCN, KCX ra ñời ñã tạo nên những vùng công nghiệp tập trung, tác ñộng rất tích cực tới việc phát triển các cơ sở nguyên liệu, thúc ñẩy phát triển các loại hình dịch vụ phục vụ công nghiệp, nâng cao giá trị nông sản hàng hóa, nâng cao hiệu quả tổng hợp của các ngành sản xuất. Các KCN ñã huy ñộng ñược một lượng vốn ñầu tư lớn của các thành phần kinh tế trong và ngoài nước phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa hiện ñại hóa của ñất nước, làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của từng ñịa phương và cả nước theo hướng ngày càng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. Nhờ có các KCN, sản xuất kinh doanh ñã ña dạng hóa về ngành nghề, trình ñộ thiết bị công nghệ và khả năng cạnh tranh của sản phẩm ñược nâng cao, các mối quan hệ, hợp tác quốc tế ñược mở rộng. Sự phát triển của các KCN có tác dụng lan tỏa tích cực tới trình ñộ phát triển của các vùng, các ngành và các lĩnh vực. Các KCN ra ñời ñã tạo nên những vùng công nghiệp tập trung, tác ñộng ñến sự phát triển của các cơ sở nguyên liệu, nâng cao giá trị nông sản hàng hóa, thúc ñẩy sự phát triển của các KCN hoặc giữa các KCN với nhau. Quá trình hình thành và phát triển các KCN ñã sáng tạo ra một mô hình quản lý mới ñối với các doanh nghiệp, ñó là mô hình quản lý “một cửa, tại chỗ” iv tại Ban Quản lý các KCN. Theo mô hình này các Bộ, ngành TW và UBND tỉnh ñã ủy quyền quản lý hầu hết các thủ tục về ñầu tư xây dựng, lao ñộng, xuất nhập khẩu, môi trường, chuyển nhượng, thanh lý giải thể doanh nghiệp cho Ban Quản lý các KCN, làm cho các doanh nghiệp rất thuận lợi khi ñầu tư và kinh doanh. Mô hình quản lý “một cửa, tại chỗ” tại Ban Quản lý các KCN, ñang ñược các cơ quan chuyên môn tổng kết, nghiên cứu ñể nhân rộng ra các ngành và các ñịa phương. Nhận thấy vai trò tác dụng to lớn của các KCN nêu trên, thời gian vừa qua các ñịa phương trên cả nước tranh ñua nhau xây dựng KCN. Tính ñến 12/2011, cả nước ñã có 283 KCN ñược thành lập với tổng diện tích ñất tự nhiên 76.000 ha, trong ñó diện tích ñất công nghiệp có thể cho thuê ñạt gần 46.000 ha, chiếm khoảng 61% tổng diện tích ñất tự nhiên. Các KCN ñược thành lập trên 58 tỉnh, thành phố trên cả nước; ñược phân bố trên cơ sở phát huy lợi thế ñịa kinh tế, tiềm năng của các Vùng kinh tế trọng ñiểm, ñồng thời phân bố ở mức ñộ hợp lý một số KCN ở các vùng có ñiều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hơn nhằm tạo ñiều kiện cho ngành công nghiệp ñịa phương từng bước phát triển. Việc phát triển ồ ạt của các KCN không dựa trên lợi thế tiềm năng của mỗi tỉnh và chiến lược lâu dài ñã dẫn ñấn sự lãng phí ñất ñai, vốn ñầu tư, tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các tỉnh trong việc thu hút ñầu tư, lao ñộng và dịch vụ, ñồng thời gây ô nhiễm môi trường sinh thái chung của cả khu vực. Chính vì vậy trên phạm vi cả nước cũng như mỗi tỉnh, thành phố cần phải phân tích sâu sắc quá trình phát triển các KCN trong thời gian vừa qua rút ra những cơ hội và nguy cơ, những mặt mạnh và mặt yếu. Từ ñó hoạch ñịnh chiến lược phát triển các KCN một cách bền vững, tránh ñược những hạn chế nêu trên. Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng cần phải làm như vậy, nhưng từ trước ñến nay ở tỉnh chỉ có những báo cáo riêng rẽ hàng năm, những báo cáo chuyên ñề về một lĩnh vực nào ñó của KCN, chưa có một công trình nào nghiên cứu toàn diện về các vấn ñề của KCN và hoạch ñịnh chiến lược phát triển các KCN một cách khoa học. Do ñó tôi ñã chọn ñề tài luận văn thạc sĩ là “Chiến lược phát triển các KCN Bà Rịa - Vũng Tàu trong giai ñoạn từ 2012 - 2020”. v ABSTRACT 1. The urgency of the subject In recent years, the industrial zone (IZ) has proven to be an effective tool to attract businesses and industrial services industry achieve the objective of economic restructuring towards industrialization in localities and across the country. The formation of industrial zones, export processing zones have created the industry focus areas, a very positive impact on the development of the material base, promote the development of services, increase the value of agricultural production of goods, improve the overall efficiency of the industry. The industrial park has mobilized a large amount of capital investment of domestic and foreign economic component for the industrialization and modernization of the country, as the restructuring of the local economy and the water in the direction of increasing the share of industry and services, reduce the proportion of the agricultural sector. Thanks to the industrial zones, business has diversified industries, the level of equipment and technology competitiveness of the products is enhanced, relationships, expanded international cooperation. The development of industrial zones have a positive spillover effect on the level of development of the region, the industry and other fields. The advent has created IPs industry focus areas, affecting the development of the material base, enhance the value of agricultural products, promoting the development of industrial zones or between zones together . IPs play an important role in the creation of jobs, increased incomes for workers, improve people's knowledge, the implementation of social policy and protection of the ecological environment. The process of formation and development of industrial zones created a new management model for enterprise management model that is "one-stop-spot" in the Industrial Zones Authority. According to this model the ministries, central sectors and PPC management has authorized most of the procedures for construction investment, labor, import and export, environment, transfer, liquidation or dissolution of business for the Industrial Zones Authority, making the business very favorable investment and business. Management model "one-stop-spot" in the vi Industrial Zones Authority, being the professional body review, studies to replicate and local industries. Recognizing the role big effect of IPs mentioned above, the last time the local construction across the country compete each other IPs. Up to 12/2011, there were 283 industrial zones were established with a total area 76,000 ha of natural land, including industrial land can be leased nearly 46,000 ha, accounting for about 61% of the total natural land area. C evil industrial zones were established in 58 provinces and cities across the country; been distributed on the basis of the geo- economic advantage, the potential of the key economic region, and distributed at a reasonable level IPs in the areas of social and economic conditions more difficult to create conditions for the local industry gradually developed. The massive development of industrial zones are not based on the potential advantages of each province and long-term strategy to gradually waste land, capital investment, create unfair competition between provinces in the collection investment, labor and services, and pollute the environment and ecology of the region. So on a national scale as well as each of the provinces and cities need to analyze deeply the development of industrial zones in recent times draw the opportunities and threats, strengths and weaknesses. From strategic planning to develop a sustainable industrial park, avoid the above limitations. Ba Ria-Vung Tau Province will also need to do so, but so far in the province of only the separate annual reports, thematic reports on a certain area of the industrial park, no one works comprehensive study of the problems of IP development and strategic planning of industrial zones in a scientific way. Therefore I have chosen master's thesis is "Development Strategy of Ba Ria-Vung Tau Industrial Zones in the period from 2012 - 2020." [...]... lư ng lao ñ ng Gð 201 0-2 020 72 B ng 2.9 D báo nhu c u ñào t o công nhân k thu t giai ño n 201 0-2 020 72 B ng 2.10 Ma tr n các y u t bên trong c a các KCN Bà R a – Vũng Tàu 76 B ng 2.11 Ma tr n các y u t bên trong c a các KCN Bà R a – Vũng Tàu 77 B ng 2.12 Ma tr n SWOT c a các KCN Bà R a - Vũng Tàu 78 B ng 3.1 D báo thu hút ñ u tư giai ño n 201 2-2 020 86 xi DANH M C CÁC HÌNH Hình 1.1 Ma... t công trình nào nghiên c u toàn di n v các v n ñ c a KCN và ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n các KCN m t cách khoa h c Do ñó tôi ñã ch n ñ tài lu n văn th c sĩ là “Chi n lư c phát tri n các KCN Bà R a - Vũng Tàu trong giai ño n t 2012 - 2020 3 2 ð i tư ng nghiên c u c a ñ tài: Là các khu công nghi p trên ñ a bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu 3 Ph m vi nghiên c u c a ñ tài: V không gian là ñ a bàn t nh Bà. .. 3.4 Các gi i pháp phát tri n các khu công nghi p t nh Bà R a - Vũng Tàu ñ n năm 2020 87 3.4.1 phát tri n kinh t 87 viii 3.4.2 Nhóm các gi i pháp v thu hút ñ u tư xây d ng cơ s h t ng cho các KCN 87 3.4.3 Nhóm các gi i pháp v hu hút ñ u tư phát tri n s n xu t công nghi p trong các khu công nghi p 90 3.4.4 Nhóm các gi i pháp phát tri n ñ ng b gi a h t ng trong. .. ð N NĂM 2020 83 3.1 Quan ñi m phát tri n các khu công nghi p Bà R a - Vũng Tàu 83 3.2 M c tiêu phát tri n các b ph n c a KCN ñ n năm 2020 84 3.3 ð nh hư ng phát tri n các b ph n c a khu công nghi p ñ n năm 2020 84 3.3.1 ð nh hư ng phát tri n s lư ng và di n tích các KCN 84 3.3.2 ð nh hư ng phát tri n v ñ u tư h t ng các KCN 84 3.3.3 ð nh hư ng thu hút ñ u tư vào các KCN ... A-VŨNG TÀU 30 2.1 Th c tr ng th c hi n chi n lư c phát tri n các khu công nghi p và tình hình thu hút ñ u tư vào các KCN trên ñ a bàn t nh Bà R a – Vũng Tàu 30 2.2 Phân tích môi trư ng vĩ mô 48 2.3 Phân tích n i b 62 2.4 Các ma tr n l a ch n chi n lư c phát tri n các KCN ñ n năm 2020 77 CHƯƠNG 3: CHI N LƯ C PHÁT TRI N CÁC KHU CÔNG NGHI P T NH BÀ R A-VŨNG TÀU ð... n SWOT Cơ h i (O) - O1 - O2 - O3 - O4 Các chi n lư c S-O S d ng các ñi m m nh ñ t n d ng cơ h i Nguy cơ (T) - T1 - T2 - T3 - T4 Các chi n lư c S-T S d ng nh ng ñi m m nh ñ né tránh nguy cơ ði m m nh (S) - S1 - S2 - S3 - S4 ði m y u (W) Các chi n lư c W-O Các chi n lư c W-T - W1 Kh c ph c ñi m y u ñ Kh c ph c ñi m y u ñ - W2 khai thác cơ h i vư t qua/né tránh nguy cơ - W3 (Ngu n: Giáo trình Qu n tr chi... u c a ñ tài ñ ho ch ñ nh chi n lư c phát tri n các KCN Bà R a – Vũng Tàu ñ n năm 2020 6 K t c u c a lu n văn: Ngoài l i m ñ u và k t lu n, lu n văn có c u trúc g m 3 chương: Chương 1: Cơ s lý lu n v ho ch ñ nh chi n lư c Chương 2: Phân tích môi trư ng phát tri n các KCN t nh Bà R a -Vũng Tàu Chương 3: Chi n lư c phát tri n các KCN t nh Bà R a - Vũng Tàu ñ n năm 2020 K t lu n và ki n ngh 4 CHƯƠNG 1... qu n lý phát tri n các KCN 95 3.5.3 ð y m nh c i cách th t c hành chính trong công tác qu n lý nhà nư c v phát tri n các khu công nghi p 96 K T LU N 98 TÀI LI U THAM KH O 102 PH L C ix DANH M C CÁC T VI T T T Ch vi t ñ y ñ STT Ký hi u, vi t t t 01 Khu công nghi p KCN 02 Khu ch xu t KCX 03 Khu kinh t KKT 04 T nh Bà R a – Vũng Tàu 05 07 Nghiên c u và phát tri... công ngh , khách hàng hay công d ng, doanh nghi p s có 8 hư ng phát tri n theo b ng 1.2: B ng 1.2 Các hư ng phát tri n c a DN theo H.I.Ansoff Khách hàng cũ Khách hàng m i Công ngh cũ Công ngh m i Công d ng cũ Công d ng Công d ng cũ Công d ng m i m i Chuyên môn Phát tri n Phát tri n Phát tri n hóa s n ph m công ngh không liên quan ða d ng hóa ða d ng hóa ða d ng hóa ða d ng hóa khách hàng s n ph m công. .. tri n ñ ng b gi a h t ng trong hàng rào và ngoài hàng rào khu công nghi p 91 3.4.5 Nhóm các gi i pháp v khoa h c và công ngh 92 3.4.6 Nhóm các gi i pháp v môi trư ng và phát tri n b n v ng ñ i v i phát tri n các khu công nghi p 93 3.4.7 Nhóm các gi i pháp v ñ m b o ngu n nhân l c cho các khu công nghi p 94 3.5 Các gi i pháp t ch c th c hi n 95 3.5.1 Ph bi n quy . CHƯƠNG 3: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU ðẾN NĂM 2020 83 3.1 Quan ñiểm phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu 83 3.2 Mục tiêu phát triển các bộ phận. dựng chiến lược phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu ñến năm 2020 thông qua việc phân tích thực trạng phát triển các khu công nghiệp trong giai ñoạn hiện nay ñể từ ñó ñề xuất các. sinh: Vũng Tàu Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1184011006 I- tên ñề tài: Chiến lược phát triển các khu công nghiệp Bà Rịa – Vũng Tàu trong giai ñoạn từ 2012 - 2020 II- Nhiệm