Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông - tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2013.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM    CÙ MINH ĐƯỢC Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI HUYỆN TAM NÔNG TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa chính môi trường Khoa : Quản Lý Tài Nguyên Lớp : K42 – ĐCMT - N02 Khoá học : 2010 - 2014 Giáo viên hướng dẫn: TS. Nguyễn Thị Lợi Khoa Quản Lý Tài Nguyên -Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn cuối cùng của quá trình đào tạo tại các trường Đại học. Đây là thời gian giúp cho mỗi sinh viên làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, củng cố những kiến thức lý thuyết và vận dụng những kiến thức đó vào thực tế. Thực tập tốt nghiệp là kết quả của quá trình tiếp thu kiến thức thực tế, qua đó giúp cho sinh viên tích lũy kinh nghiệm để phục vụ cho quá trình công tác sau này. Để đạt mục tiêu trên, được sự nhất trí của khoa Quản Lí Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Đánh giá công tác chuyển QSDĐ tại huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2013.” Để hoàn thành đề tài này em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các thầy, cô giáo trong khoa Quản Lí Tài nguyên, đặc biệt là cô giáo hướng dẫn – TS Nguyễn Thị Lợi, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tam nông. Em xin được bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả sự giúp đỡ quý báu đó. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng do kiến thức bản thân còn hạn chế. Vì vậy không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được sự chỉ bảo của các thầy, cô và ý kiến đóng góp của các bạn để chuyên đề của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 5 năm 2014 Sinh viên Cù Minh Được DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán bộ quản lý CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân NN Nông nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Tam Nông 32 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Tam Nông 34 Bảng 4.3: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất của huyện Tam Nông 38 Bảng 4.4: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất của huyện Tam Nông 41 Bảng 4.5: Kết quả thừa kế quyền sử dụng đất của huyện Tam Nông 42 Bảng 4.6: Kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất của huyện Tam Nông 43 Bảng 4.7: Sự hiểu biết cơ bản của người dân về chuyển QSDĐ 46 Bảng 4.8: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển đổi QSDĐ 47 Bảng 4.9: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển nhượng QSDĐ 48 Bảng 4.10: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về cho thuê và cho thuê lại QSDĐ 49 Bảng 4.11: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về tặng cho QSDĐ 50 Bảng 4.12: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về thừa kế QSDĐ 51 Bảng 4.13: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ 52 Bảng 4.14: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông 53 về góp vốn bằng giá trị QSDĐ 53 Bảng 4.15: Sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông 54 về thế chấp bằng giá trị QSDĐ 54 MỤC LỤC PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1 1.1. Đặt vấn đề 1 1.2. Mục tiêu của đề tài 2 1.3. Yêu cầu của đề tài 2 PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 2.1. Cơ sơ khoa hoc của đề tài 3 2.1.1 Cơ sở pháp lí của đề tài 3 2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài 5 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài 6 2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.1. Khái niệm về chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.2. Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất 7 2.2.3. Giá chuyển quyền sử dụng đất 7 2.2.4. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 7 2.2.5. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất 12 2.2.7. Trách nhiệm pháp lý khi chuyển quyền sử dụng đất 21 2.3. Sơ lược về tình hình chuyển quyền sử dụng đất của tỉnh phú thọ 22 PHẦN 3. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 23 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 23 3.2.1. Địa điểm 23 3.2.2. Thời gian 23 3.3. Nội dung nghiên cứu 23 3.4. Phương pháp nghiên cứu 23 3.4.1. Thu thập số liệu thứ cấp 23 3.4.2 Thu thập số liệu sơ cấp 24 PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1. Tình hình cơ bản của huyện Tam Nông 25 4.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Tam Nông 25 4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội của huyện Tam Nông 28 2.1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 28 4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lí đất đai tại huyện Tam Nông 31 4.2. Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông 38 4.2.1. Đánh giá kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 38 4.2.2. Đánh giá công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 38 4.2.3. Đánh giá kết quả cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 39 4.2.4. Đánh giá kết quả tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 40 4.2.5. Đánh giá kết quả thừa kế quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 42 4.2.6. Đánh giá kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 42 4.2.7. Đánh giá kết quả bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 44 4.2.8. Đánh giá kết quả góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 44 4.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển quyền sử dụng đất 45 4.3.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về những quy định chung của chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra. 45 4.3.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 47 4.3.3. Tổng hợp sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển quyền sử dụng đất 54 PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1. Kết luận 56 5.2. Đề nghị 57 1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Hiện nay chúng ta không thể phủ nhận vai trò đất đai ngày càng trở nên quan trọng, nó gắn liền với sự tồn vong của một quốc gia, là tài sản quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, là điểm tựa cho mọi hoạt động sản xuất, sinh hoạt của con người. Đặc biệt trong nền kinh tế thị trường phát triển mạnh, quá trình đô thị hóa diễn ra trên quy mô toàn cầu gây ra những lo ngại như: bùng nổ dân số, hiện tượng ô nhiễm môi trường, mất cân đối trong cơ cấu sử dụng đất trong khi quỹ đất có hạn thì việc sử dụng đất như thế nào là một bài toán khó. Tất cả những trở ngại đó là áp lực nặng nề đặt lên vai các nhà quản lý đất đai. Ý thức được tầm quan trọng của công tác quản lý và sử dụng đất đai phù hợp và hiệu quả, nhà nước ta đã sớm ban hành và hoàn thiện các văn bản luật để quản lý tài nguyên quý giá này: Mới đây nhất là luật đất đai năm 2003. Và chuyển quyền sử dụng đất là một hoạt động diễn ra thường xuyên từ xưa đến nay và tồn tại dưới nhiều hình thức đa dạng. Tuy nhiên chỉ đến luật Đất Đai 1993, chuyển quyền mới được một cách có hệ thống và các hình thức chuyển quyền cũng như các trình tự, thủ tục thực hiện chúng. Trong quá trình thực hiện chuyển đổi, bổ sung Luật Đất Đai 2003 ra đời, hoàn thiện hơn và khắc phục những tồn tại của luật Đất Đai 1993, những vấn đề về chuyển quyền sử dụng đất được quy định chặt chẽ và cụ thể về số hình thức chuyển quyền và thủ tục chuyển quyền cũng như nhiều vấn đề liên quan khá. Trong những năm qua, đặc biệt là nhiều năm trở lại đây việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của Nhà Nước đại diện quyền chủ sở hữu chủ sử dụng đất trong quản lý và sử dụng đất đai đã đạt nhiều thành tích đáng kể song vẫn gặp nhiều khó khăn nhất định trong quá trình thực hiện luật đất đai. Do đó, để thấy được những mặt tồn tại yếu kém trong công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung và trong việc đảm bảo quyền lợi cũng như nghĩa vụ của nhà nước và chủ sử dụng trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai, ta cần đánh giá một cách khách quan những kết quả đã đạt được, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm nhằm quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả nhất. 2 Qua thời gia học tập tại trường kết hợp với thực tiễn địa phương em thấy được sự quan trọng của công tác chuyển QSDĐ trong quản lý nhà nước về đất đai, được sự nhất trí của Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lí Tài Nguyên dưới sự hướng dẫn của cô giáo TS NGUYỄN THỊ LỢI em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2013”. 1.2. Mục tiêu của đề tài * Mục tiêu tổng quan Đánh giá được công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn huyện Tam Nông nhằm xác định được những kết quả đạt được và những tồn tại, yếu kém trong công tác chuyển QSDĐ tại địa phương. Từ đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, và khắc phục những tồn tại đó. * Mục tiêu cụ thể - Điều tra được điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Tam Nông - Đánh giá được kết quả chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 của huyện Tam Nông. - Điều tra sự hiểu biết của người dân địa phương về chuyển QSDĐ và đánh giá sự hiểu biết đó theo nhóm đối tượng. 1.3. Yêu cầu của đề tài - Nắm được các quy định của nhà nước về công tác chuyển quyền sử dụng đất - Các số liệu điều tra thu thập chính xác, đầy đủ phản ánh trung thực khách quan công tác chuyển quyền tại địa phương - Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ đất đai tại địa phương, từ đó có thể đưa ra những giải pháp khả thi để giải quyết những khó khăn và hoàn thiện trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong thời gian tiếp. 3 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1. Cơ sơ khoa hoc của đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lí của đề tài Hiến pháp 1992 Luật đất đai 2003; ngày 26 tháng 11 năm 2003. Luật thuế thu tiền sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 Luật thuế thu nhập cá nhân 2007 Bộ luât dân sự 2005; ngày 14 tháng 6 năm 2005. Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004/ của chính phủ về thi hành luật đất đai năm 2003. Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/11/2006 của chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 181/ 2004/NĐ-CP Nghị định số 114-CP ngày 5/9/1994 quy định chi tiết về thi hành luật thuế chuyển quyền sử dụng đất Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của chính phủ quy định phương pháp xác định đất và khung giá các loại đất Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của chính phủ quy định trình tự các bước, nội dung và trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân có liên quan trong giải quyết thủ tục hành chính,chuyển đổi , chuyển nhượng, thừa kế,tặng cho quyền sư dụng đất Điều 99 nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định về nhận chuyển QSDĐ Thông tư của bộ tài chính số 78-TT-TCT ngày 30/9/1994 hướng dẫn thi hành nghị định số 114-CP ngày 5/9/1994 Thông tư 23/2006/TT-BTC của bộ tài chính về hướng dẫn xác định tiền sử dụng đất, tiền nhận chuyển nhượng QSDĐ đã trả có nguồn gốc ngân sách nhà nước theo quy định của chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai. Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTP-BTNMT của bộ tư pháp và bộ tài nguyên môi trường về việc sửa đổi bổ sung một số quy định của thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 của bộ tư pháp và 4 bộ tài nguyên và môi trường hướng dẫn về việc đăng kí thế chấp , bảo lãnh bằng QSDĐ, tài sản gắn liền với đất. Thông tư liên tịch 04/2006/TTLT/BTP-BTNM ngày 13/06/2006 của bộ tư pháp – bộ tài nguyên môi trường hướng dẫn việc công chứng , chứng thực hợp đồng , văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất. Thông tư 01/2005/TT-BTNMT của bộ tài nguyên môi trường về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của nghị định 181 /2004NĐ-CP ngày 29/10/2004 của chính phủ về thi hành luật đất đai. Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính. Quyết định số 93/QĐ-TTg ngày 22/06/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Nghị quyết 92/2006/NQ-HĐND Về danh mục, mức thu, tỷ lệ điều tiết các khoản phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Nghị quyết 227/2010/NQ-HĐND về mức thu, tỷ lệ điều tiết khoản thu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Quyết định 40/2003/QĐ-UBND về giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Quyết định 3997/2009/QĐ-UBND ban hành quy định cụ thể một số điểm về quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Quyết định 24 về giá các loại đất năm 2013 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Hướng dẫn 922 /HD-TNMT một số điểm về công tác cấp giấy chứng nhận QSDD,quyền sơ hữu nhà ở và tà sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Hướng dẫn 1574/HD-TNMT một số nội dung về tổ chức thực hiện cấp GCNQSDĐ lần đầu tiên cho các hộ gia đình cá nhân Hướng dẫn 437/HD-UBND về trình tự thủ tục, hồ sơ khi thực hiện việc giao đất ở,cấp giấy CNQSDĐ thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế QSDĐ của hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện Tam Nông [...]... văn hóa, giáo dục, y tế; tình hình quản lý và sử dụng đất tại huyện Tam Nông phục vụ công tác thực tập 24 Thu thập tài liệu văn bản có liên quan đến công tác chuyển quyền sử dụng đất Thu thập các tài liệu, số liệu về công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông Thu thập các tài liệu về hiện trạng sử dụng đất của huyện Tam Nông trong giai đoạn 201 1-2 013 Thu thập các báo cáo về tình hình chuyển. .. thị trường đất đai nói riêng 2.2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Khái niệm về chuyển quyền sử dụng đất Chuyển quyền sử dụng đất là việc người có quyền sử dụng đất hợp pháp chuyển giao đất và quyền sử dụng đất cho người khác tuân theo các quy định của bộ luật Dân sự và pháp luật đất đai 7 2.2.2 Nguyên tắc chuyển quyền sử dụng đất Khi hộ gia đình cá nhân muốn chuyển quyền sử dụng đất phải tuân... tế, xã hội, cơ sở vật chất - Điều tra cơ bản tình hình quản lí và sử dụng đất tại huyện Tam Nông Nội dung 2: Đánh giá tình hình công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông - Đánh giá kết quả chuyển QSDĐ theo 8 hình thức chuyển quyền được quy định trong Luật Đất đai 2003 Nội dung 3: Điều tra sự hiểu biết của CBQL và sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển QSDĐ theo số liệu điều... bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị QSDĐ 8 2.2.4.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Chuyển đổi quyền sử dụng đất là hình thức chuyển quyền sử dụng đất trong đó các bên chuyển giao đất và chuyển quyền sử dụng đất cho nhau theo các nội dung, hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo quyết định của các cơ quan có thẩm quyền được quy định trong bộ luật dân sự và pháp luật về đất đai Chuyển đổi QSDĐ là phương... 2.2.4.2 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng quyền sử dụng đất là hình thức chuyển quyền sử dụng đất trong đó người sử dụng đất chuyển giao đất và quyền sử dụng đất cho người được chuyển nhượng, còn người được chuyển nhượng trả tiền cho người chuyển nhượng Chuyển nhượng QSDĐ là hình thức phổ thông nhất của việc chuyển QSDĐ, nó là việc chuyển QSDĐ cho người khác trên cơ sở có giá trị... sau: - Chỉ những hộ gia đình và cá nhân nào có quyền sử dụng đất hợp pháp mới được phép chuyển quyền sử dụng đất Luật pháp không thừa nhận dùng đất lấn, chiếm không thuộc quyền sử dụng của mình để thực hiện các hành vi chuyển quyền - Đảm bảo quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất đồng thời khuyến khích họ đầu tư công sức, vật tư, tiền vốn vào việc sử dụng đất đai có hiệu quả - Đất được giao sử dụng. .. người nhận chuyển vẫn phải sử dụng vào mục đích đó, giao theo thời hạn nào thì người nhận chuyển được sử dụng hết thời hạn đó - Phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của hai bên - Việc chuyển quyền sử dụng đất phải được thực hiện trên cơ sở giá trị sử dụng ( là khả năng sinh lợi của đất để giải quyết lợi ích vật chất giữa hai bên ) 2.2.3 Giá chuyển quyền sử dụng đất Tiền sử dụng đất được coi là một quyền tài... Tình hình quản lý và sử dụng đất đai được chặt chẽ hơn giúp cho công tác về quyền sử dụng đất được nhanh chóng và hiệu quả hơn và đặc biệt là tình hình công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn cả nước đã từng bước được nâng cao, ban lãnh đạo với đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ hiểu biết cao đã tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn cách cũng như công tác chuyển quyền sử dụng đất để người dân hiểu... của huyện Tam Nông 4.1.1 Điều kiện tự nhiên của huyện Tam Nông 4.1.1.1 Vị trí địa lí Tam Nông là một huyện miền núi, nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, huyện có diện tích tự nhiên 15.596,92 ha; có toạ độ địa lý 21013’ đến 21024’ vĩ Bắc và từ 105009’ đến 105021’ kinh Đông Địa giới hành chính của huyện như sau: - Phía Bắc giáp Thị xã Phú Thọ - Phía Tây Bắc giáp huyện Thanh Ba - Phía Nam giáp huyện. .. định của Chính phủ về khung giá sẽ quy định cụ thể về bảng giá đất đai tại địa phương phù hợp với thị trường quyền sử dụng đất Như vậy khi hộ gia đình, cá nhân thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất thỏa thuận về giá cả trong phạm vi Nhà nước quy định 2.2.4 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất Luật Đất đai 2003 quy định có 8 hình thức chuyển QSDĐ đó là hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, . trạng sử dụng đất và tình hình quản lí đất đai tại huyện Tam Nông 31 4.2. Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông 38 4.2.1. Đánh giá kết quả chuyển đổi quyền sử dụng đất tại. thuê lại quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 39 4.2.4. Đánh giá kết quả tặng cho quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 40 4.2.5. Đánh giá kết quả thừa. quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 – 2013 42 4.2.6. Đánh giá kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tại huyện Tam Nông giai đoạn 2011 - 2013 42 4.2.7. Đánh giá kết