85,0 55,0 60,0 66,7
4. Thế chấp bằng giá trị quyền sử
dụng đất còn được quy định trong luật nào?
80,0 70,0 85,0 78,3
TB 91,2 75,0 80,0 82,1
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Qua bảng số liệu ta thấy tỷ lệ người dân hiểu đúng về hình thức thế
chấp giá trị QSDĐ ở mức cao 82,1%, tỷ lệ hiểu biết cao nhất là ở nhóm đối tượng CBQL 91,2 % thấp nhất là thuộc nhóm đối tượng NDSXNN 75,0%. Sự chênh lệch về tỷ lệ trả lời đúng của người dân ở các nhóm đối tượng điều tra là tương đối lớn.đây cũng là hình thức được người dân trên địa bàn huyện Tam Nông sử dụng nhiều nhất trong 8 hình thức chuyển QSDĐ.Vì trong thời gian qua, người dân rất cần vốn để sản xuất và kinh doanh nên người dân đã từng hoặc tiếp xúc nhiều với hoạt động thế chấp bằng giá trị QSDĐ.
4.3.3. Tổng hợp sự hiểu biết của người dân huyện Tam Nông về chuyển quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất
Những vấn đề cơ bản nhất của chuyển QSDĐ thì người dân và CBQL hiểu biết một cách chính xác hơn, sâu hơn so với khi đi vào từng chi tiết cụ
cao nhất là hình thức cho tặng QSDĐ với hình thức này sự hiểu biết của CBQL và người dân khá cao chiếm tỷ lệ là 89,7%, hình thức mà người dân và CBQL am hiểu ít nhất là cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 77,7%,với hình chuyển
đổi QSDĐ thì người dân cũng ít tìm hiểu vì vậy mà tỷ lệ trả lời đúng của CBQL và người dân của hình thức này cũng chỉ là 78,7.các hình thức còn lại người dân cũng hiểu biết khá dõ dàng.
Qua điều tra 3 nhóm người dân trên địa bàn huyện Tam Nông ta nhận thấy sự hiểu biết của họ về các hình thức chuyển QSDĐ là cao 84,6%.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1. Kết luận
1. Kết quả về chuyển quyền sử dụng đất tại địa phương theo số liệu thứ cấp cho thấy Công tác chuyển QSDĐ tại huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2013, trong 8 hình thức chuyển QSDĐ đã được quy định tại Luật Đất
đai 2003 thì có 04 hình thức là chuyển đổi ,cho thuê, cho thuê lại, bảo lãnh và góp vốn bằng giá trị QSDĐ là không có trường hợp nào đăng ký, còn tất cả
các trường hợp còn lại đều được đăng ký và thực hiện theo đúng trình tự và thủ tục đã được quy định. Trong đó :
- Hình thức chuyển nhượng QSDĐ có 150 trường hợp đăng ký với tổng diện tích là 455222,6 m2 thì đã giải quyết 144 hồ sơ.các trường hợp đã được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
- Hình thức tặng cho QSDĐ có 235 trường hợp với diện tích là 195653,9 m2đã giải quyết 227 số hồ sơ đạt 96.60% hồ sơđã đăng ký
- Hình thức thừa kế QSDĐ có 30 trường hợp đăng ký với tổng diện tích là 27987,9 m2đã giải quyết 100% hồ sơ
- Hình thức thế chấp có 1100 hồ sơ đăng ký với tổng diện tích là 871492,9 m2đã giải quyết 1075 trường hợp đạt 97,6% số hồ sơđã đăng ký
2. Công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện qua sự hiểu biết của người dân và CBQL cho thấy: Qua điếu tra, phỏng vấn người dân trên địa bàn huyện Tam Nông dựa trên bộ phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn ta thấy sự hiểu biết đúng của người dân về chuyển QSDĐ là 84,6%cụ thể như sau:
- Sự hiểu biết đúng về những vấn đề cơ bản liên quan đến chuyển QSDĐ là 85,0%
- Sự hiểu biết đúng về chuyển đổi QSDĐ là 78,7%
- Sự hiểu biết đúng về chuyển nhượng QSDĐ là 85,0%
- Sự hiểu biết đúng của cho thuê và cho thuê lại là 77,7%
- Sự hiểu biết đúng về tặng cho QSDĐ là 89,7%
- Sự hiểu biết đúng về thừa kế QSDĐ là 88,0%
- Sự hiểu biết đúng về góp vốn bằng giá trị QSDĐ là 87,9%
- Sự hiểu biết đúng về thế chấp bằng giá trị QSDĐ là 82,1% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trong 3 nhóm đối tượng điều tra là CBQL, NDSXNN và NDSXPNN thì nhóm đối tượng CBQL có sự hiểu biết đúng về chuyển QSDĐđạt cao nhất 91,6% và nhóm còn lại là NDSXNN đạt 80,3% và NDSXPNN đạt 82,3%
5.2. Đề nghị
1.Cơ quan quản lý cũng cần có sự linh động các thủ tục hành chính, trình tự thực hiện nhằm tạo điều kiện cho người dân thực hiện nhanh chóng nhưng vẫn đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
2. Mở rộng các chương trình phổ biến pháp luật đất đai đến người dân trong địa phương nâng cao trình độ hiểu biết về pháp luật khi tham gia các hình thức chuyển QSDĐ.
3. Cần đảm bảo lợi ích của người dân khi tham gia các hoạt động chuyển QSDĐ, khuyến khích người dân đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi thực hiện chuyển QSDĐ theo đúng quy định của pháp luật.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Chính phủ (2004), Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hướng dẫn thi hành Luật Đất Đai 2003
2. Chính phủ (2007), Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ
tướng Chính phủ tăng cường chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của
pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp
của nhân dân.
3. Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai
4. Chính phủ (2008), Nghị định số 44/2008/NĐ-CP ngày 09/4/2008 về sửa
đổi, bổ sung một sốđiều của Nghịđịnh số 198/2004/NĐ-CP.
5.Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2004), Luật Đất đai 2003 - Nxb
Chính trị Quốc gia
6. UBND tỉnh Phú Thọ (2006), Nghị quyết 92/2006/NQ-HĐND Về danh mục, mức thu, tỷ lệđiều tiết các khoản phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
7. UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Nghị quyết 227/2010/NQ-HĐND về mức thu, tỷ lệ điều tiết khoản thu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
8. UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Hướng dẫn 922 /HD-TNMT một số điểm về
công tác cấp giấy chứng nhận QSDD,quyền sơ hữu nhà ở và tà sản khác gắn
liền với đất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
9. UBND tỉnh Phú Thọ (2010), Hướng dẫn 1574/HD-TNMT một số nội dung về tổ chức thực hiện cấp GCNQSDĐ lần đầu tiên cho các hộ gia đình cá nhân
10. UBND tỉnh Phú Thọ (2011), Hướng dẫn 437/HD-UBND về trình tự thủ
tục, hồ sơ khi thực hiện việc giao đất ở,cấp giấy CNQSDĐ thực hiện các
quyền chuyển nhượng, cho tặng, thừa kế QSDĐ của hộ gia đình cá nhân trên
địa bàn huyện Tam Nông