4.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Tam Nông
4.1.1.1. Vị trí địa lí
Tam Nông là một huyện miền núi, nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, huyện có diện tích tự nhiên 15.596,92 ha; có toạ độ địa lý 21013’ đến 21024’ vĩ Bắc và từ 105009’ đến 105021’ kinh Đông. Địa giới hành chính của huyện như sau:
- Phía Bắc giáp Thị xã Phú Thọ
- Phía Tây Bắc giáp huyện Thanh Ba
- Phía Nam giáp huyện Thanh Thuỷ và Thanh Sơn. - Phía Đông Nam giáp huyện Ba Vì - thủđô Hà Nội - Phía Đông Bắc giáp huyện Lâm Thao
- Phía Tây giáp huyện Cẩm Khê và huyện Yên Lập.
Huyện có vị trí khá thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội vì gần thành phố Việt Trì, giáp thị xã Phú Thọ; huyện có tuyến Quốc lộ 32A, 32C chạy qua và hệ thống đường thuỷ thuận tiện nối liền với các tỉnh miền núi phía Bắc và Thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng trong việc trung chuyển hàng hoá và nối liền hệ thống kinh tế giữa các tỉnh Trung du miền núi Bắc Bộ với Thành phố Hà Nội. Đây là điều kiện thuận lợi cho huyện Tam Nông giao lưu kinh tế, chuyển giao khoa học công nghệ, phát triển kinh tế xã hội của huyện
4.1.1.2. Địa hình
Địa hình của huyện Tam Nông t¬ương đối đa dạng, thể hiện những nét
đặc trưng của một vùng bán sơn địa. Đất đai có núi, đồi, ruộng, đồng, sông, ngòi, hồ, đầm. Dạng địa hình chính của huyện Tam Nông theo hướng nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. Nhìn chung địa hình, địa mạo của huyện chia làm 2 dạng chính:
Địa hình đồng bằng phù sa: Đây là dải đất tương đối bằng phẳng được bồi đắp bởi sông Hồng, sông Đà và sông Bứa; Tập trung ở ven sông gồm các xã, thị trấn: Vực Trường, Hiền Quan, Hương Nha, Thanh Uyên, Tam Cường,
Hương Nộn, thị trấn Hưng Hoá, Dậu Dương, Thượng Nông, Hồng Đà, Quang Húc, Hùng Đô và Tứ Mỹ. Độ dốc thường dưới 30, còn một phần là dải đất phù sa cổ có địa hình lượn sóng, ruộng dộc có độ dốc từ 3 - 50.
Địa hình đồi, núi thấp: Tập trung ở các xã Dị Nậu, Thọ Văn, Phương Thịnh, Văn Lương, Xuân Quang, Cổ Tiết và Tề Lễ. Địa hình, chủ yếu là đồi núi, độ dốc thấp có độ cao trung bình từ 30 - 40 m so với mặt nước biển.
4.1.1.3 Khí hậu
Tam Nông mang đặc điểm khí hậu của miền Bắc nước ta, là khí hậu nhiệt đới gió mùa, lượng bức xạ cao, có nền nhiệt độ trung bình, lượng mưa tập trung chủ yếu vào mùa mưa, phân bốn mùa rõ rệt.
Theo phân vùng khí hậu tỉnh Phú Thọ (Nguồn số liệu Đặc trưng và tính toán khí tượng - thuỷ văn tỉnh Phú Thọ do Đài khí tượng thuỷ văn Việt Bắc cung cấp) thì huyện nằm trọn trong tiểu vùng khí hậu đồi trung du.
* Về nhiệt độ, độẩm: Nhiệt độ trung bình năm từ 23 ÷ 240C, tổng tích nhiệt trung bình năm khoảng 8.5000C. Độẩm tương đối trung bình 84%;
* Về lượng mưa: Tổng lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.450 - 1.500 mm.
* Về chế độ gió: Có 2 loại gió chính là gió mùa Đông Nam từ tháng 5
đến tháng 10; Gió mùa Đông Bắc từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
4.1.1.4 - Hệ thống sông suối (thủy văn)
Trên địa bàn huyện có 3 dòng sông chảy qua là: sông Hồng, sông Đà và sông Bứa. Sông Hồng chảy qua 11 xã với chiều dài 34km, lưu lượng lớn nhất là 2.960m3/s và thấp nhất là 296m3/s. Sông Đà có chiều dài 4,1km, đây cũng chính là đoạn hợp lưu của sông Đà vào sông Thao thành sông Hồng; Sông Bứa có chiều dài 12km, lưu lượng cao nhất là 89,4m3/s và thấp nhất là tháng 3 có 9,88m3/s. Tam Nông còn có rất nhiều suối, ao, hồ, đập.
4.1.1.5 Nguồn tài nguyên
a) Tài nguyên đất
Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 15.596,92 ha. Trong đó: Diện tích
đất nông nghiệp là 10.932,62 ha, chiếm 70,09% so với tổng diện tích tự
400,49 ha, chiếm 2,57%. Đất đai của huyện Tam Nông tương đối phong phú và đa dạng, bao gồm một số loại đất chính như:
* Đất vàng đỏ phát triển trên nền đá sa thạch và phiến thạch, đất đỏ
vàng phát triển trên nền đá phiến Mica và Gnai;
* Đất xám vàng phát triển trên nền phù sa cổ, đất phù sa không được bồi hàng năm và đất phù sa được bồi hàng năm của sông Hồng, sông Đà, sông Bứa;
* Đất thung lũng dốc tụ, đất đồi núi bậc thang bạc mầu và đất lầy thụt. b) Tài nguyên nư¬ớc
Huyện Tam Nông có 3 con sông chảy qua trong đó sông Hồng, sông
Đà và sông Bứa có trữ lượng nước lớn. Nguồn nước hồ, đầm phân bố ở hầu hết các xã trong huyện. Nguồn nước mưa bổ sung mỗi năm trên địa bàn huyện hàng trăm triệu m3. Ngoài ra nguồn nước ngầm mạch nông khá phong phú, hiện đang được khai thác dưới dạng giếng đào, giếng khoan trong dân.
c) Tài nguyên khoáng sản
Hiện nay, trên địa bàn huyện có 9 loại mỏ khoáng sản và điểm quặng trong đó có 2 mỏ lớn vừa, 3 mỏ nhỏ và 4 điểm quặng gồm có: Than bùn tại Cổ Tiết 2 mỏ, trữ lượng khoảng 456.000 tấn. Mica tại Thọ Văn 1 mỏ, trữ
lượng khoảng 5.000 tấn. Ngoài ra còn có 1 mỏ khác tại xã Dị Nậu, nhưng chưa được thăm dò trữ lượng của mỏ. Caolin - Fenpats tại Dị Nậu có trữ
lượng Caolin khoảng 3.319.000 tấn, Fenspat khoảng 2.991.000 tấn. Cát xây dựng tại các dòng sông trữ lượng khoảng 3,5 triệu m3. Cuội Sỏi tại Cổ Tiết, có trữ lượng khoảng 12.748.800 m3.
Trên địa bàn huyện có 11 đơn vị được cấp giấy phép hoạt động khai thác khoáng sản. Trong đó có 07 đơn vị đã có Báo cáo dự án cải tạo và phục hồi môi trường sau khi kết thúc khai thác và chế biến khoáng sản. Nhìn chung việc hoạt động khai thác khoáng sản đã dần đi vào nề nếp. Hạn chế việc khai thác khoáng sản trái phép. Tuy nhiên việc vận chuyển khoáng sản, đá xây dựng, đất san nền vẫn còn có tình trạng không chấp hành an toàn giao thông.
d) Tài nguyên rừng
Hiện nay toàn huyện có tổng diện tích đất rừng là 3561,87 ha, chiếm 22,84 % so với tổng diện tích đất tự nhiên của huyện. Trong đó: Rừng sản
xuất 3341,83 ha, chiếm 21,43 %; Rừng Rừng trồng phòng hộ 220,04 ha chiếm 1,41%.
đ/ Tài nguyên du lịch gắn với di tích lịch sử, văn hoá
Di tích lịch sử văn hoá: Toàn huyện có 70 di tích lịch sử văn hoá, trong
đó 11 di tích được xếp hạng cấp Quốc gia, 21 di tích được xếp hạng cấp tỉnh, 38 di tích chưa được xếp hạng.
“Hát Xoan Phú Thọ” đã được công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể
của nhân loại vào ngày 24/11/2011.
Lễ hội và giá trị văn hoá phi vật thể tiêu biểu: Lễ hội Phết Hiền Quan, cầu trâu Hương Nha; Kéo lửa, nấu cơm thi ném Cầu Giỏ thôn Gia Dụ xã Vực Trường, giã bánh giầy Hưng Hoá, truyện cười Văn Lang, hát ghẹo Nam Cường - Thanh Uyên.
Cảnh quan thiên nhiên: Hệ thống hồ đầm phong phú tạo điều kiện phát triển du lịch sinh thái.
4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội của huyện Tam Nông
2.1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a) Ngành nông nghiệp * Trồng trọt:
- Cây lúa: Tổng diện tích gieo cấy cây lúa 4147,4 ha, năng xuất là: 44,7 ta/ha; sản lượng đạt 22.686 tấn.
- Cây ngô: Diện tích gieo trồng là 1.635,9 ha, năng xuất bình quân ước
đạt: 49 tạ/ha; sản lượng ước đạt 8.016 tấn.
- Cây sơn: Tổng diện tích cây sơn hiện có là 530 ha. Diện tích trồng mới, trồng thay thế 170 ha. Diện tích cho sản phẩm là 360 ha, sản lượng sơn nhựa ước đạt 144 tấn.
* Chăn nuôi:
Chăn nuôi phát triển theo hướng tập trung, số hộ chăn nuôi có xu hướng giảm, nhưng số hộ chăn nuôi theo qui mô trang trại gia tăng. Do tình hình dịch bệnh thường xuyên tiềm ẩn, giá thức ăn cho gia súc, gia cầm tăng cao và việc ứng dụng đưa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp nên tổng đàn trâu, bò có xu hướng giảm. Tổng đàn trâu: 2825 con, tổng đàn bò 12.376 con,
loại 6.800 tấn, trong đó thịt lợn hơi la 5.733 tấn. Như vậy, về tổng đàn giảm do yếu tố dịch bệnh, giá cả lương thực, thức ăn chăn nuôi tăng... nhưng trọng lượng đàn gia súc, gia cầm có chiều hướng tăng lên
* Thủy sản:
Diện tích đất nuôi trồng thủy sản 620,53 ha, chiếm 3,98 % so với tổng diện tích đất tự nhiên, sản lượng ước đạt: 875 tấn. Việc đầu tư thâm canh trong nuôi trông thủy sản còn hạn chế, do vậy năng xuất nuôi trồng thủy sản còn thấp. Việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong nuôi trồng thủy sản chưa được triển khai nhân rộng.
b) Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề
Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện đang tiếp tục phát triển. Một số doanh nghiệp đã hoàn thành giai đoạn đầu tư vào sản xuất ổn định như Công ty bia Sài Gòn – Phú Thọ, Công ty may Sông Hồng, một số doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng như Nhà máy gạch Tuynel Thanh Uyên, Quang Húc, Hương Nộn... góp phần tăng nhanh giá trị
sản xuất công nghiệp trên địa bàn, năm 2013 ước đạt 1.235,8 tỷ đồng, tăng 507,27% so với năm 2012. Tập trung các ngành như: sản xuất bia, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến gỗ, mây, khai thác cát, sỏi, cao lanh, sản xuất hàng may mặc... Sản xuất công nghiệp phát triển góp phần tăng thu ngân sách trên
địa bàn.
c) Ngành dịch vụ - thương mại
Hoạt động kinh doanh thương mại phát triển cả về qui mô và số lượng. Tổng doanh thu dịch vụ bán lẻ đạt 212,5 tỷđồng.
Tuy nhiên lĩnh vực thương mại của huyện mới chỉ dừng lại ở mức phát triển mạng lưới chợ, hệ thống cửa hàng lớn, nhỏ phân bốđều trong các xã, thị
trấn đã đảm bảo được lưu thông hàng hoá, cung cấp các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu cho nhân dân. Bước đầu đã hình thành các điểm bán hàng hoá tập trung như Thị trấn Hưng Hoá, xã Cổ Tiết, xã Tứ Mỹ và dần hình thành điểm trung chuyển hàng hoá đến các xã, thị trấn trong toàn huyện. Các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư, quảng bá, giới thiệu tiềm năng của huyện đã
Dịch vụ tài chính, ngân hàng phát triển đã góp phần thúc đẩy sản xuất - kinh doanh phát triển. Ngân hàng, tín dụng đã bám sát chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội, mở rộng diện cho vay hộ tạo điều kiện cho nhân dân, doanh nghiệp có nhu cầu vốn được vay vốn đểđầu tư phát triển
4.1.2.2. Thực trạng phát triển dân số, lao động và việc làm
-Tam Nông có tổng dân số 76.064 người, người kinh chiếm 99% dân số, cư trú ở hầu hết các xã, thị trấn. Tỷ lệ phát triển dân số của huyện là 0.81%.
-Thực tế cho thấy nguồn nhân lực của Tam Nông có quy mô trung bình, chủ yếu là lao động nông nghiệp. Năm 2013 tổng số người trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động của huyện 37.310 người, trong đó lao động nông nghiệp chiếm 72,18%. Bình quân 1 năm có 1.879 người bước vào độ
tuổi lao động. Trong điều kiện nền kinh tế chủ yếu thuần nông, sức ép về giải quyết việc làm ngày càng lớn
-Giáo dục - Đào tạo
Toàn huyện có 20 trường Mầm non, 19 trường tiểu học, 18 trường THCS, 1 trường TH&THCS, 2 trường THPT, 1 TTGDTX đủ phòng học để
học 2 ca/ngày; trong đó có 5 trường mầm non, 9 trường tiểu học, 9 trường THCS, 1 trường TH&THCS, 2 trường THPT, 1 TTGDTX đã đủ cơ sở vật chất để học 1 ca/ngày. 100% trường TH, THCS, THPT có đủ thiết bị giảng dạy cho học sinh. Đã có 100% số trường có đủ diện tích khuôn viên theo quy
định của trường đạt chuẩn quốc gia. - Y tế
Bệnh viện định mức 50 giường bệnh, định biên 01 cán bộ/1 giường bệnh; tổng diện tích khuôn viên là 7.667 m2, có 3 nhà xây 2 tầng, công trình vệ sinh khép kín, tổng diện tích sử dụng là 2.340m2. Trạm y tế trên địa bàn huyện có 16/20 nhà Trạm là nhà xây, trần bê tông cốt thép chiếm 80%, trong