Đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.

DANH MỤC VIẾT TẮT WTO : World Trade Organization Tổ chức thương mại thế giới TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân THPT : Trung học phổ thông THCS : Trung học cơ sở BVMT : Bảo vệ môi tr

ĐẠI HỌC THÁI NGUYấN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NễNG LÂM

NGUYỄN VĂN NGUYấN

Tờn đề tài:

“Đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý rác thải

sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên”

khóa luận tốt nghiệp đại học

Hệ đào tạo : Chớnh quy Chuyờn ngành : Khoa học Mụi trường Khoa : Tài nguyờn & Mụi trường Khoỏ học : 2009-2013

Thỏi Nguyờn, năm 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYấN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NễNG LÂM

NGUYỄN VĂN NGUYấN

Tờn đề tài:

“Đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý rác thải

sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên”

khóa luận tốt nghiệp đại học

Hệ đào tạo : Chớnh quy Chuyờn ngành : Khoa học Mụi trường Khoa : Tài nguyờn & Mụi trường Khoỏ học : 2009-2013

Giảng viờn hướng dẫn : TS Phan Thị Thu Hằng

Thỏi Nguyờn, năm 2013

LỜI CẢM ƠN

Đươc sự giúp đỡ tận tình của cô giáo hướng dẫn TS Phan Thị Thu Hằng và các cán bộ UBND phường Túc Duyên - TP Thái Nguyên trong thời gian thưc tập từ ngày 20/2/2013 - 01/05/2013 em đã hoàn thành khóa luận tốt

nghiệp với đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý rác

thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên ”

Để có đươc kết quả này em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới các thầy cô giáo các bộ môn trong khoa Tài Nguyên và Môi trường, cung như các thầy cô giáo trong các bộ môn liên quan trong nhà trường đã nhiệt tình dạy dỗ

em trong suốt 4 năm học qua Trong thời gian học tập tại trường em đã tích lũy được rất nhiều kiến thức chuyên môn, xã hội và nhân văn, do các thầy cô truyền đạt lại Những kiến thức đó đã góp phần rất lớn vào công việc thực tập cuối khóa của em để có kết quả như hôm nay

Em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn tới cô giáo TS Phan Thị Thu Hằng đã quan tâm giúp đỡ, vạch kế hoạch hướng dẫn em hoàn thành một cách tốt nhất khóa luận tốt nghiệp trong thời gian qua

Đồng thời em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các cán bộ UBND phường Túc Duyên - TP Thái nguyên đã nhiệt tịnh giúp dỡ, tạo điều kiên tốt nhất trong suốt thời gian thực tập tại Phường

Với điều kiện thời gian có hạn cũng như kinh nghiệm còn hạn chế của một sinh viên thực tập nên khóa luận sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong đươc sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo cùng toàn thể các bạn để em có điều kiên bổ sung, nâng cao ý thức của mình, phục vụ tốt hơn công tác thực tế sau này

Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn!

Thái nguyên, ngày 10 tháng 5 năm 2013

Sinh viên

Nguyễn Văn Nguyên

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Nguồn phát sinh chất thải sinh hoạt 5

Bảng 2.2 Thành phần chất thải sinh hoạt 6

Bảng 2.3 Phân loại rác thải sinh hoạt theo công nghệ xử lý 7

Bảng 2.4: Thành phần % các khí thải của rác thải tồn đọng qua thời gian 10

Bảng 2.5 Lượng phát sinh chất thải rắn đô thị ở một số nước 15

Bảng 2.6 Tỷ lệ CTR xử lý bằng các phương pháp khác nhau ở một số nước 18 Bảng 2.7 Lượng CTRSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam đầu năm 2007 19

Bảng 2.8 Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2007 20

Bảng 2.9 Lượng rác thải sinh hoạt tại tỉnh Thái Nguyên 25

Bảng 4.1 Hiện trạng phát thải rác tại các kí túc xa của trường 32

Bảng 4.2 kết quả điều tra về thành phần rác thải sinh hoạt tại kí túc xá đại học Nông Lâm Thái Nguyên 32

Bảng 4.3 Tổng số cán bộ nhân viên tổ môi trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 34

Bảng 4.4 Quá trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt tại các kí túc xá trọng điểm của trường 36

Bảng 4.5 Số lượt xe cơ giới phục vụ công tác vận chuyển rác thải sinh hoạt tại trường Nông Lâm 37

Bảng 4.6 Đánh giá mức độ hiểu biết của sinh viên trường Đại học Nông Lâm về rác thải sinh hoạt 37

Bảng 4.7 Đánh giá nhận thức của sinh viên trong trường về việc phân loại rác thải 38

Bảng 4.8 Tỷ lệ sinh viên trong trường biết cách phân loại rác thải 38

Bảng 4.9 Việc phân loại rác thải của sinh viên trước khi đi đổ rác 39

Bảng 4.10 Cách thức thu gom rác thải sinh hoạt của sinh viên trong trường 39

Bảng 4.11 Đánh giá ý thức của sinh viên về việc thu gom rác của sinh viên trong trường hiện nay 40

Bảng 4.12 Đánh giá nguyên nhân không phân loại rác của sinh viên trường Đại học Nông Lâm 41

Bảng 4.13 Điều tra đánh giá ý thức tìm hiểu các chương trình bảo vệ môi

trường, vấn đề rác thải sinh hoạt qua các nguồn 41 Bảng 4.14 Đánh giá phản ứng của sinh viên khi nhìn thấy người khác đổ rác

mà không phân loại 42 Bảng 4.15 Đánh giá về các chương trình giữ gìn vệ sinh môi trường hiện nay

của trường 43 Bảng 4.16 Đánh giá ý thức tham gia tuyên truyền hay đi nghe những buổi tập

huấn tuyên truyền về rác thải sinh hoạt 43 Bảng 4.17 Đánh giá mật độ tổ chức những buổi tập huấn tuyên truyền về rác

thải sinh hoạt của trường 44 Bảng 4.18 Đánh giá ý thức tham gia dọn vệ sinh khu vực mình sinh sống của

sinh viên trong trường 45 Bảng 4.19 Đánh giá mức độ tham tham gia dọn vệ sinh khu vực mình sinh

sống của sinh viên trong trường 45

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 4.1 Biểu đồ thành phần rác tải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 33Hình 4.20: Sơ đồ xử lý rác thải theo phương pháp vi sinh 50

DANH MỤC VIẾT TẮT

WTO : (World Trade Organization)

Tổ chức thương mại thế giới

TP : Thành phố

UBND : Ủy ban nhân dân

THPT : Trung học phổ thông

THCS : Trung học cơ sở

BVMT : Bảo vệ môi trường

VSMT : Vệ sinh môi trường

RTSH : Rác thải sinh hoạt

CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt

CTR : Chất thải rắn

BOD5 : (Biochemical Oxygen Demand)

Lượng oxy cần cung cấp để oxy hóa chất hữu cơ trong

nước bởi vi sinh vật trong 5 ngày COD : (Chemical Oxygen Demand) Nhu cầu oxy hóa học

MỤC LỤC

Trang

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Đặt vấn đề 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 2

1.3 Mục đích của đề tài 3

1.4 Ý nghĩa của đề tài 3

1.4.1 Ý nghĩa khoa học 3

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.1.1 Khái niệm về chất thải 4

2.1.2 Khái niệm về rác thải sinh hoạt 4

2.1.3 Khái niệm về quản lý rác thải sinh hoạt 4

2.1.4 Nguồn gốc phát sinh chất thải sinh hoạt 5

2.1.5 Thành phần rác thải sinh hoạt 6

2.1.6 Phân loại rác thải sinh hoạt 6

2.1.7 Tốc độ phát sinh chất thải thải sinh hoạt 9

2.2 Ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt 9

2.2.1 Ô nhiễm môi trường không khí 9

2.2.2 Ô nhiễm môi trường đất 10

2.2.3 Ô nhiễm môi trường nước 11

2.2.4 Tác hại của rác thải sinh hoạt lên mỹ quan đô thị và sức khoẻ con người 12 2.3 Cơ sở pháp lý 13

2.4 Hiện trạng quản lý rác thải trên thế giới và ở Việt Nam 14

2.4.1 Hiện trạng quản lý, xử lý RTSH trên thế giới 14

2.4.2 Hiện trạng quản lý, xử lý RTSH tại Việt Nam 18

2.4.3 Tình hình quản lý, xử lý RTSH tại tỉnh Thái Nguyên 24

PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Nội dung nghiên cứu 28

3.2 Địa điểm, đối tượng và thời gian 28

3.3 Phương pháp nghiên cứu 28

3.3.1 Phương pháp thu thập và phân tích tài liệu thứ cấp 28

3.3.2 Phương pháp điều tra phỏng vấn 28

3.3.3 Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải: 28

3.3.4 Phương pháp ứng dụng phần mềm tin học 29

3.3.5 Phương pháp so sánh 29

3.3.6 Phương pháp liệt kê 29

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30

4.1 Tổng quan về điều kiện tự nhiên 30

4.1.1 Vị trí địa lí 30

4.1.2 Địa hình, địa mạo 30

4.1.3 Khí hậu 30

4.2 Hiện trạng rác thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 31

4.2.1 Thuận lợi khó khăn trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt 31

4.2.2 Hiện trạng rác thải sinh hoạt 31

4.3 Hiện trạng quản lý rác thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 34

4.3.1 Công tác quản lý hành chính 34

4.3.2 Quản lý kỹ thuật 34

4.4 Đánh giá thực trạng kiến thức, nhận thức của học sinh, sinh viên về công tác bảo vệ môi trường nói chung và quản lý rác thải nói riêng 37

4.5 Đánh giá nhận xét chung về tình hình quản lý rác thải sinh hoạt của nhà trường 46

4.5.1 Các mặt đã đạt được 46

4.5.2 Hạn chế 46

4.6 Các giải pháp đề xuất trong quản lý rác thải sinh hoạt tại trường Đại học nông lâm Thái Nguyên 47

4.6.1 Giải pháp về quy hoạch về thu gom rác, xử lý rác 47

4.6.2 Nâng cao nhận thức về quản lý rác thải sinh hoạt 48

4.6.3 Giải pháp về kỹ thuật, công nghệ 49

Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52

5.1 Kết luận 52

5.2 Kiến nghị 53

TÀI LIỆU THAM KHẢO 55

PHẦN 1

MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề

Nước ta đang trên đà phát triển mạnh mẽ trong công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước đã đem lại bộ mặt thật sự khởi sắc Đặc biệt sau khi chính thức trở thành thành viên của WTO thì đất nước ta đã chính tỏ được khả năng phát triển và hòa mình vào xu thế đi lên của toàn cầu, tuy nhiên mặt trái của sự phát triển

là môi trường sinh thái bị hủy hoại, hàng loạt các vấn đề về môi trường bức xúc nảy sinh Ở nước ta, trong những năm gần đây chính phủ rất coi trọng việc bảo vệ môi trường Hiện nay việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị đang là vấn

đề nan giải gây khó khăn đối với nhiều địa phương trong cả nước Với khối lượng phát sinh lớn nhưng tỷ lệ thu gom còn hạn chế, chất thải rắn sinh ra chưa được thu gom và xử lý triệt để là nguồn gây ô nhiễm cả ba môi trường: đất, nước và không khí Tại các bãi đổ rác, nước rò rỉ và khí bãi rác là mối đe dọa đối với nguồn nước mặt và nước ngầm trong khu vực Khối lượng chất thải rắn của các khu đô thị ngày càng gia tăng nhanh chóng theo tốc độ gia tăng dân số, và phát triển kinh tế xã hội Lượng chất thải rắn nếu không được xử lý tốt sẽ dẫn đến hàng loạt các hậu quả môi trường không thể lường trước được Với lượng rác thải phát sinh ngày càng nhiều tại các đô thị công việc này càng khó khăn, trong khi đó địa điểm chôn lấp rác thải ngày càng ít vì tình hình đô thị hoá, dân số tăng nhanh Nền công nghiệp phát triển, kinh tế dịch vụ tăng do đó lượng rác thải nguy hại cũng tăng Vì lẽ đó quản lý chất thải đô thị đã trở nên bức bách không thể trì hoãn được

Thành phố Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh Thái Nguyên và vùng Việt Bắc: Có vị trí thuận lợi, quan trọng trong việc phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh Thái Nguyên và các tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam Tập trung nhiều trường Đại học, Cao đẳng và THCS cùng với các trường từ cấp tiểu học tới THPT, tại thành phố Thái Nguyên, số lượng rác thải ra hàng ngày đang là mối đe dọa cho môi trường sống tại đây

Hiện nay, chất thải rắn trong toàn tỉnh có khối lượng 720 tấn/ngày, trong đó chất thải rắn sinh hoạt chiếm nhiều nhất với 82% tập trung ở TP Thái Nguyên (215 tấn/ngày) Tỷ lệ thu gom, xử lý tại các huyện, thành phố, thị xã cũng chênh lệch khá nhiều, ở TP Thái Nguyên và Thị xã Sông Công đạt 70 -

80%, còn ở các thị trấn chỉ đạt 20 - 30% Toàn tỉnh mới có 2 Khu liên hợp xử

lý chất thải rắn là Sông Công (thị xã Sông Công) và Tân Cương (TP Thái Nguyên) Ngoài ra, tổ chức bộ máy quản lý chất thải rắn cũng chưa đáp ứng được yêu cầu xử lý, chưa xã hội hóa rộng rãi.Bên cạnh đó, năng lực của đơn

vị thu gom, xử lý rác còn yếu kém, thiếu kinh phí; việc vận hành các cơ sở xử

lý chưa đúng quy trình hợp vệ sinh; việc lựa chọn công nghệ và quy hoạch xử

lý rác thải còn nhiều bất cập, đang ở giai đoạn thí điểm; chưa thu hút được sự tham gia của các đơn vị tư nhân trong quản lý chất thải rắn; các dự án đầu tư quản lý chất thải rắn nông thôn chưa được quan tâm đúng mức; ý thức bảo vệ môi trường thấp kém

Đại học Thái Nguyên là một Đại học vùng, đa cấp, đa ngành và là một Đại học trọng điểm của Việt Nam Đại học Thái Nguyên có 8 trường Đại học thành viên và 2 khoa trực thuộc, 5 trung tâm, 3 viện nghiên cứu Là một trong

số 5 đại học theo mô hình đại học hai cấp, đại học được giao trọng trách Là trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho các tỉnh, các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn, đồng thời thực hiện nhiệm

vụ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của vùng trung du, miền núi phía Bắc - vùng có nhiều đồng bào các dân tộc sinh sống Hàng năm, Đại học Thái Nguyên tuyển sinh hàng chục nghìn sinh viên hệ chính quy và không chính quy, đồng thời cũng "cho ra lò" hàng vạn sinh viên có trình độ đại học và trên đại học ra phục vụ xã hội Với quy mô lớn như vậy lượng rác thải hàng ngày của các trường Đại học Thái Nguyên chiếm tỷ rất cao trong toàn thành phố Thái Nguyên và cần có những giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt phù hợp tại các

trường đảm bảo môi trường sống tại đây

Để đánh giá đúng thực trạng rác thải tại các trường học, dưới sự hướng

dẫn của TS Phan Thị Thu Hằng, tôi đã nghiên cứu và lựa chọn đề tài: “Đánh

giá thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên”

1.2 Mục tiêu của đề tài

- Đánh giá thực trạng công tác quản quản lý rác thải sinh hoạt của

trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

- Đề xuất các giải pháp thực tiễn để quản lý rác thải sinh hoạt của trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nhằm đem lại hiểu quả cao hơn trong công tác quản lý môi trường, góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng, tạo cảnh

quan của trường

1.3 Mục đích của đề tài

Dựa trên những phân tích thực tế về thực trạng rác thải, công tác thu gom, hiện trạng quản lý cũng như nhận thức, kiến thức của học sinh, sinh viên

về rác thải và quản lý rác thải từ đó đề xuất các giải pháp hữu hiệu quản lý rác

thải tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

- Đánh giá tình hình phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt

- Đánh giá hiệu quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt

- Đánh giá thực trạng kiến thức, nhận thức của học sinh, sinh viên về công tác bảo vệ môi trường nói chung và quản lý rác thải nói riêng

- Đề xuất các giải pháp quản lý phù hợp với điều kiện thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt

1.4 Ý nghĩa của đề tài

1.4.1 Ý nghĩa khoa học

- Kết quả của đề tài sẽ cung cấp cơ sở khoa học trong công tác đánh giá hiện trạng rác thải sinh hoạt tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên cũng như trong việc đề xuất các giải pháp quản lý hữu hiệu rác thải

- Xây dựng và đề xuất các giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường và tăng cường tiết kiệm nguyên liệu thông qua việc phân loại tại nguồn và tái chế Nhằm hướng tới mục tiêu “phát triển bền vững” trên cơ

sở kết hợp chặt chẽ hài hòa giữa phát triển kinh tế, đảm bảo tiến bộ xã hội và bảo

vệ môi trường

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

- Kết quả của đề tài sẽ là cơ sở áp dụng biện pháp quản lý rác thải sinh hoạt được hiệu quả, góp phần bảo vệ môi trường tại trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

- Nâng cao nhận thức của sinh viên về công tác quản lý rác thải sinh hoạt và bảo vệ môi trường

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Khái niệm về chất thải

- Luật môi trường Việt Nam đã đưa ra định nghĩa tại Khoản 10 Điều 3 Luật Bảo vệ Môi Trường năm 2005 như sau: “ chất thải là chất ở thể rắn, lỏng, khí được thải ra từ sản xuất, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác”

- Chất thải là toàn bộ các loại vất chất được con người loại bỏ trong các hoạt động kinh tế - xã hội của mình (bao gồm các hoạt đồng sản xuất hoạt động sống và duy trì sự tồn tại của cộng đồng…) trong đó quan trọng nhất là

các loại rác thải sinh ra từ hoạt động sản xuất và hoạt động sống

2.1.2 Khái niệm về rác thải sinh hoạt

Có rất nhiều định nghĩa rác thải sinh hoạt được đưa ra Một số khái niệm sau đây là minh chứng cho thấy tính đa dạng trong định nghĩa về rác thải sinh hoạt:

Rác thải là các chất rắn bị loại ra trong quá trình sống, sinh hoạt, hoạt động sản xuất của con người và động vật Rác thải đô thị bao gồm các loại rác thải phát sinh từ các hộ gia đình, khu công cộng, khu thương mại, các công trình xây dựng, khu xử lý chất thải…, trong đó, rác thải sinh hoạt sinh ra từ các hộ gia đình thường được gọi là rác sinh hoạt chiếm tỷ lệ cao nhất

Theo Nguyễn Văn An (2005) [1], RTSH(hay chất thải rắn sinh hoạt) được định nghĩa: Là vật chất ở thể rắn, lỏng, khí được sinh ra từ mọi người và mọi nơi như: gia đình, trường học, chợ, nơi mua bán, nơi công cộng, nơi vui chơi giải trí,

cơ sở y tế, cơ sở sản xuất kinh doanh, bến xe, bến đò

Theo Nguyễn Văn An (2005) [1], RTSHlà chất thải do con người thải ra sau khi sử dụng những sản phẩm trực tiếp từ thiên nhiên hoặc qua chế biến xử lý của con người từ các khu dân cư và nó được xuất phát từ sinh hoạt hằng ngày của con người

2.1.3 Khái niệm về quản lý rác thải sinh hoạt

Theo Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 của Chính phủ về quản

lý chất thải rắn [5] định nghĩa một số từ ngữ như sau

Chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là chất thải rắn phát thải trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng

- Thu gom chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là hoạt động tập hợp, phân loại đóng gói và lưu giữ tạm thời chất thải rắn tại nhiều điểm thu gom tới địa điểm hoặc cơ sở được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận

- Lưu giữ chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) là việc giữ chất thải rắn trong một thời gian nhất định ở nơi đươc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận trước khi vận chuyển đến cơ sở xử lý

2.1.4 Nguồn gốc phát sinh chất thải sinh hoạt

Chất thải rắn là các chất rắn bị loại ra trong quá trình sống, sinh hoạt

và sản xuất của con người và cả động vật, trong đó chất thải rắn sinh hoạt chiếm tỷ lệ cao nhất, chất lượng và số lượng rác thải tại từng quốc gia và từng khu vực trong mỗi quốc gia là rất khác nhau tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế và khoa học kỹ thuật Bất kỳ một hoạt động sống nào của con người, tại nhà, trường học hay nơi công sở đều sinh ra một lượng rác thải đáng kể Trong đó có cả hai loại vô cơ lẫn hữu cơ Vì vậy có thể định nghĩa rác thải sinh hoạt là những thành phần tàn tích hữu cơ và vô cơ phục vụ đời sống con người, chúng không được sử dụng và vứt trả lại môi trường sống

Bảng 2.1 Nguồn phát sinh chất thải sinh hoạt

Nguồn Nơi phát sinh Loại chất thải

Dân cư Nhà riêng, nhà tập thể, nhà

cao tầng, khu tập thể…

Rác thực phẩm, giấy thải, các loại chất thải khác

Thương mại

Nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ, các cơ sở buôn bán, sửa chữa…

Rác thực phẩm, giấy thải, các loại chất thải khác

Công nghiệp, xây dựng

Từ các nhà máy, xí nghiệp, các công trình xây dựng…

Rác thực phẩm, xỉ than, giấy thải, vải, đồ nhựa, chất thải độc hại

Khu trống

Công viên, đường phố, xa

lộ, sân chơi, bãi tắm, khu giải trí…

Các loại chất thải bình thường

Nhờ việc đánh giá, tìm hiểu các nguồn phát sinh ra chất thải sinh hoạt, góp phần cho việc ứng dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật giảm thiểu ảnh hưởng của chất thải sinh hoạt đến môi trường không khí

2.1.5 Thành phần rác thải sinh hoạt

Thành phần của rác thải mô tả các phần riêng biệt mà từ đó nó tạo nên dòng chất thải và mối quan hệ giữa các thành phần này thường được biểu thị bằng phần trăm theo khối lượng Thành phần rác thải có vai trò rất quan trọng trong việc lựa chọn các thiết bị xử lý, các quá trình xử lý, cũng như hoạch định các chương trình và hệ thống quản lý rác thải

- Rác thải đô thị là các vật phế thải trong sinh hoạt và sản xuất nên đó

là một hỗn hợp phức tạp của nhiều vật khác nhau Thành phần của rác phụ thuộc vào mức sống của người dân, trình độ sản xuất, tài nguyên của đất nước

và mùa vụ trong năm Thành phần riêng biệt của rác thải thay đổi theo vị trí địa lý, thời gian, mùa trong năm và điều kiện kinh tế

Sau đây là bảng thống kê một số thành phần và tỉ trọng cơ bản trong chất thải rắn sinh hoạt

Bảng 2.2 Thành phần chất thải sinh hoạt

Rau, thực phẩm thừa, chất hữu cơ dễ phân hủy 41,98

2.1.6 Phân loại rác thải sinh hoạt

Ngày nay, việc ứng dụng khoa học kỹ thuật trong từng lĩnh vực thực tế đã góp phần giảm thiểu chi phí cho các công đoạn thừa trong các quá trình xử lý

2.1.6.1 Phân loại theo phương pháp xử lý

Bảng 2.3 Phân loại rác thải sinh hoạt theo công nghệ xử lý

- Các vật liệu và sản phẩm được chế tạo từ gỗ, rơm, tre…

- Các vật liệu và sản phẩm được chế tạo từ chất dẻo

- Các vật liệu và sản phẩm được chế tạo từ da và cao su

- Các túi giấy, các mảnh bìa, giấy vệ sinh…

- Vải len, tì tải, bao bì nilon…

- Các cọng rau, vỏ quả, thân cây, lõi ngô…

- Đồ dùng bằng gỗ như bàn, ghế, thang, giường, đồ chơi,

vỏ dừa…

- Phim cuộn, túi chất dẻo, chai, lọ dẻo, dây bện, bao bì nilon…

- Bóng, giày, ví, cao su…

2 Các chất không

cháy được

( Rác vô cơ)

- Các vật liệu, sản phẩm được chế tạo từ sắt mà dễ bị nam châm hút

- Các vật liệu không bị nam châm hút

tạo từ thủy tinh

- Các loại vật liệu không cháy ngoài kim loại và thủy tinh

đều thuộc loại này Loại này có

thể được phân chia thành 2 phần: kích thước lớn hơn 5mm

và nhỏ hơn 5mm

Đá cuội, cát, đất, tóc…

(Nguồn: Bảo vệ môi trường trong xây dựng cơ bản, Lê Văn Nãi, XBKHKT

1999) [11]

2.1.6.2 Phân loại theo quan điểm thông thường

- Rác thải thực phẩm: Chất thải thực phẩm bao gồm các thức ăn thừa, rau, quả… loại chất thải này mang bản chất dễ bị thiêu hủy tạo ra các chất có

mùi khó chịu, đặc biệt trong thời tiết nóng ẩm ngoài các loại thức ăn dư thừa

từ gia đình còn có thức ăn dư thừa từ các bếp tập thể, các nhà hàng, khách sạn

ký túc xá chợ…

- Rác rưởi bao gồm các loại chất cháy được và chất không cháy được sinh ra từ các hộ gia đình, công sở, hoạt động thương mại, các chất cháy được như giấy carton, plastic, vải, cao su, và các chất không cháy được như thủy tinh, vỏ hộp kim loại,

- Tro và các chất dư thừa thải bỏ khác: bao gồm các loại vật liệu sau khi đốt cháy, các sản phẩm đun nấu bằng than, củi và các chất thải dễ cháy khác trong gia đình, trong kho của các công sở, cơ quan, xí nghiệp, các loại xỉ than

- Các chất thải xây dựng: là các phế thải như cát, gạch ngói, bê tông vỡ

do các hoạt động phá dỡ, xây dựng công trình chất thải xây dựng bao gồm:

+ Vật liệu xây dựng trong quá trình dỡ bỏ công trình xây dựng

+ Đất đá do việc đào móng trong xây dựng

+ Các loại vật liệu như kim loại chất dẻo

+ Các chất thải từ hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật như trạm xử lý nước thiên nhiên, nước thải sinh hoạt, bùn căn từ các cống thoát nước

- Chất thải rắn công nghiệp: Là các chất thải phát sinh từ các hoạt đống sản xuất công nghiệp, các nguồn phát sinh chất thải công nghiệp gồm:

+ Các phế thải vật liệu trong quá trình sản xuất công nghiệp, tro, xỉ trong các nhà máy nhiệt điện

+ Các phế thải từ nhiên liệu phục vụ cho sản xuất

+ Các phế thải trong quá trình công nghệ

+ Bao bì đóng gói sản phẩm

- Chất thải nguy hại: bao gồm chất thải hóa chất, sinh học dễ cháy nổ mang tính phóng xa theo thời gian có ảnh hưởng đến đời sống con người, động vật, thực vật Những chất này thường xuất hiện ở thể rắn, lỏng và khí Đối với chất thải này việc thu gom xử lý phải hết sức cẩn thận

2.1.6.3 Ngoài ra, theo Lê Văn Khoa (2000)[8], RTSH được chia làm 2 loại chính:

- Rác hữu cơ dễ bị phân hủy là các loại rác hữu cơ dễ bị thối rữa trong điều kiện tự nhiên sinh ra mùi hôi thối như các loại thức ăn thừa, thức ăn hư hỏng, vỏ trái cây, các chất thải tách ra do làm bếp

- Rác tái sinh là rác khó phân hủy và có khả năng tái sử dụng như các chất thải rắn, bọc nilon

2.1.6.4 Theo Nguyễn Văn An (2005)[1], RTSH được chia làm 3 loại:

- Rác khô (rác vô cơ): Gồm các loại phế thải thủy tinh, sành sứ, kim loại, giấy, cao su, nhựa, vải, đồ điện, đồ chơi, cát sỏi, vật liệu xây dựng

- Rác ướt (rác hữu cơ): Gồm cây cỏ loại bỏ, lá rụng, rau quả hư hỏng,

đồ ăn thừa, rác nhà bếp, xác súc vật và phân động vật

- Chất thải nguy hại: Là những phế thải rất độc hại cho môi trường và con người như pin, bình ắc quy, hóa chất, thuốc trừ sâu, bom đạn, rác thải y tế

và rác thải điện tử

2.1.7 Tốc độ phát sinh chất thải thải sinh hoạt

- Việc tính toán đươc tấc độ phát sinh chất thải sinh hoạt là một yếu tố quan trọng trong quản lý rác thải vì từ đó người ta có thể xác định được lượng rác phát sinh trong quá trình sản xuất, tiêu dùng, đồng thời dự báo được trong tương lai để

từ đó có kế hoạch và biện pháp quản lý chặt chẽ từ khâu thu gom, trung chuyển, vận chuyển đến xử lý Vì thế để quản lý tốt lượng rác phát sinh ta cần biết đươc tấc độ phát sinh chất thải rắn Phương pháp xác định tốc độ phát thải rác cũng giống như phương pháp xác định tổng lương rác Người ta sử dụng một số loại phân tích sau để phân tích lương rác thải ra ở một số khu vực đó là:

+ Đo khối lượng

+ Dựa tên các đơn vị thu gom rác ( ví dụ thùng chứa rác)

+ Phương pháp xác định tỷ lệ rác thải

+ Tính chất cân bằng vật chất

2.2 Ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt

2.2.1 Ô nhiễm môi trường không khí

Các chất thải rắn một phần có thể bay hơi và mang theo mùi làm ô nhiễm không khí Cũng có thể có những chất thải có khả năng phát tán vào không khí gây ô nhiễm không khí trực tiếp, cũng có loại rác dễ phân hủy (thực phẩm, trái cây hư hỏng…) trong điều kiện nhiệt độ và độ ẩm thích hợp (nhiệt độ tốt nhất là 350C và độ ẩm thích hợp là 70 - 80%) sẽ được các vi sinh vật phân hủy tạo mùi hôi, nhiều loại khí ô nhiễm có tác động xấu đến môi trường đô thị, sức khỏe và khả năng hoạt động của con người

- Khí thoát ra từ các hố hoặc các chất làm phân, chất thải chôn lấp rác chứa CH4, H2S, CO2, NH3, các khí độc hại hữu cơ

- Khí từ các lò thiêu chứa bụi, SO2, NOx, CO, CO2, HCI, HF, dioxin, kim loại, oxit kim loại thăng hoa

- Bụi sinh ra trong quá trình thu gom, vận chuyển, chôn lấp rác chứa các vi trùng, các chất độc hại lẫn trong rác Bụi trong quá trình vận chuyển lưu trữ rác gây ô nhiễm không khí Mặt khác rác hữu cơ sinh học trong môi trường hiếu khí, kỵ khí có độ ẩm cao rác phân hủy sinh ra SO2, CO, CO2, H2S,

NH3…ngay từ khâu thu gom đến chôn lấp CH4 là chất thải thứ cấp nguy hại,

có khả năng gây nổ Người ta đã đánh giá được ảnh hưởng của khí thải độc

hại, của rác thải tồn đọng tới môi trường và sức khỏe con người

Bảng 2.4: Thành phần % các khí thải của rác thải tồn đọng qua thời gian

2.2.2 Ô nhiễm môi trường đất

- Đất bị ô nhiễm bởi các nguyên nhân chủ yếu sau:

+ Do thải vào đất một khối lượng lớn chất thải công nghiệp như xỉ than, khai khoáng, hóa chất… Các chất ô nhiễm không khí lắng đọng trên bề mặt sẽ gây ô nhiễm đất, tác động đến các hệ sinh thái đất

+ Do thải ra mặt đất những rác thải sinh hoạt, các chất thải của quá trình xử lý nước

+ Do dùng phân hữu cơ trong nông nghiệp chưa qua xử lý các mầm bệnh ký sinh trùng, vi khuẩn đường ruột… đã gây ra các bệnh truyền từ đất cho cây sau đó sang người và động vật…

- Chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất công nghiệp,

tăng độ chặt, giảm tính thấm nước, giảm lượng mùn, làm mất cân bằng dinh dưỡng làm cho đất bị chai cứng không còn khả năng sản xuất.Tóm lại rác thải sinh hoạt là nguyên nhân gây ô nhiễm đất

- Các chất thải rắn vứt bừa bãi ra đất hoặc chôn lấp vào đất chứa các chất hữu cơ khó phân hủy làm thay đổi thành phần và pH của đất

- Các chất thải hữu cơ sẽ đươc vi sinh vật phân hủy trong môi trường đất ở 2 điều kiện hiếu khí và kị khí, khi có độ ẩm thích hợp sẽ tạo ra hàng loạt sản phẩm trung gian, cuối cùng hình thành các chất khoáng đơn giản H2O,

CO2, CH4,…

- Với một lượng rác và nước rỉ rác vừa phải thì khả năng tự làm sạch của môi trường đất sẽ phân hủy các chất này tạo thành những chất ít ô nhiễm hoặc không ô nhiễm Nhưng với lượng rác quá lớn vượt quá khả năng tự làm sạch của đất thì môi trường đất sẽ trở nên quá tải và bị ô nhiễm Các chất ô nhiễm này cùng với kim loại nặng, các chất độc hại cùng với vi trùng theo nước trong đất chảy xuống nguồn nước ngầm làm ô nhiễm nguồn nước này

- Đối với rác không phân hủy (nhựa, cao su ) nếu không có giải pháp thích hợp sẽ là nguy cơ gây thoái hóa và giảm tốc độ phì nhiêu của đất

- Rác còn là nơi sinh sống của các loài côn trùng, gặm nhấm, các loài này di động mang các vi trùng gây bệnh truyền nhiễm cho cộng đồng

2.2.3 Ô nhiễm môi trường nước

- Chất thải rắn đặc biệt là chất hữu cơ trong môi trường nước sẽ bị phân hủy nhanh chóng Tại các bãi rác, nước thải trong các bãi rác sẽ tách ra kết hợp với các nguồn nước như: nước mưa, nước ngầm, nước mặt, hình thành nước rò rỉ Nước rò rỉ di chuyển trong bai rác sẽ làm tăng khả năng phân hủy sinh học trong rác cũng như trong quá trình vận chuyển các chất gây ô nhiễm

ra môi trường xung quanh

- Các chất gây ô nhiễm trong rò rỉ gồm các chất được hình thành trong quá trình phân hủy sinh học, hóa học, … nhìn trung mức độ ô nhiễm chất rò rỉ rất cao (COD: từ 3000 - 45000mg/l; từ 10 - 800 mg/l; BOD5: từ 2000 - 30000mg/l; TOC (cacbon hữu cơ tổng hợp): 1500 - 20000mg/l; phospho tổng cộng; 1 - 70mg/l;…và lượng lớn các vi sinh vật)

- Đối với bãi rác thông thường (lớp bãi rác không lớp chống thấm, sụt lún hoặc lớp chống thấm bị thấm…) các chất ô nhiễm sẽ thấm sâu vào nước ngầm gây ô nhiễm cho nguồn nước ngầm và sẽ rất nguy hiểm cho con người khi sử dụng tầng nước này phục vụ cho ăn uống, sinh hoạt Ngoài ra chúng còn rỏ rỉ ra bên ngoài bãi rác gây ô nhiễm nguồn nước mặt

- Nếu rác thải có chứa kim loại nặng, nồng độ kim loại nặng lên men acid humic và acid fulvic có thể tạo phức với Feralit, Pb, Cu, Cd, Mn, Zn… hoạt động của các vi khuẩn kị khí khử sắt có hóa trị 3 thành Feralit có hóa trị

2 sẽ kéo theo sự hòa tan các kim loại như: Ni, Cd, Pb, Zn Vì vậy khi kiểm soát chất lượng nước ngầm trong khu vực bãi rác phải kiểm tra xác định nồng

độ kim loại nặng trong thành phần nước ngầm

- Ngoài ra nước rò rỉ chứa các hợp chất hữu cơ độc hại: Chất hữu cơ bị halogen hóa, các hyrocacbon đa vòng thơm chúng có thể gây đột biến gen, gây ung thư Các chất này nếu thấm vào tầng nước ngầm hoặc nước mặt sẽ xâm nhập vào chuỗi thức ăn gây hậu quả vô cùng nghiêm trọng cho sức khỏe tính mạng của con người ở hiện tại và cả thế hệ con cháu mai sau

- Nước ngấm xuống đất từ các chất thải được chôn lấp, các hố phân, nước làm lạnh tro xỉ, nước làm sạch khí của các lò thiêu làm ô nhiễm nước ngầm

- Nước chảy tràn khi mưa to qua các bãi chôn lấp, các hố phân, nước làm lạnh tro xỉ, nước làm lạnh qua các lò thiêu chảy vào các mương rãnh, hồ,

ao, sông, suối làm ô nhiễm nước mặt Nước này chứa các vi trùng gây bệnh, các kim loại nặng, các chất hữu cơ, các muối vô cơ hòa tan vượt quá tiêu chuẩn môi trường nhiều lần

2.2.4 Tác hại của rác thải sinh hoạt lên mỹ quan đô thị và sức khoẻ con người

2.2.4.1 Ảnh hưởng đến sức khỏe con người

- Tác hại của rác thải lên sức khỏe con người thông qua ảnh hưởng của chúng lên các thành phần môi trường Môi trường bị ô nhiễm tất yếu sẽ tác động đến sức khỏe con người thông qua chuỗi thức ăn

- Tại các bãi rác, nếu không áp dụng các kỹ thuật chôn lấp và xử lý thích hợp, cứ đổ dồn rồi san ủi, chôn lấp thông thường, không có lớp lót, lớp phủ thì bãi rác trở thành nơi phát sinh ruồi, muỗi, là mầm mống lan truyền dịch bệnh, chưa kể đến chất thải độc hại tại các bãi rác có nguy cơ gây các bệnh hiểm nghèo đối với

cơ thể người khi tiếp xúc, đe dọa đến sức khỏe cộng đồng xung quanh

2.2.4.2 Rác thải sinh hoạt làm giảm mỹ quan đô thị

- Rác thải sinh hoạt nếu không được thu gom, vận chuyển đến nơi xử

lý, thu gom không hết, vận chuyển rơi vãi dọc đường, tồn tại các bãi rác nhỏ

lộ thiên… đều là những hình ảnh gây mất vệ sinh môi trường và làm ảnh hưởng đến vẻ mỹ quan đường phố, thôn xóm

- Một nguyên nhân nữa làm giảm mỹ quan đô thị là do ý thức của người dân chưa cao Tình trạng người dân đổ rác bừa bãi ra lòng lề đường và mương rãnh vẫn còn rất phổ biến, đặc biệt là ở khu vực nông thôn nơi mà công tác quản lý và thu gom vẫn chưa được tiến hành chặt chẽ

2.3 Cơ sở pháp lý

Một số văn bản Luật liên quan đến vấn đề quản lý rác thải sinh hoạt đang được áp dụng tại Việt Nam:

- Hiến pháp năm 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

- Luật BVMT, 2005 ban hành ngày 29/11/2005 có hiệu lực ngày 01/07/2006

- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật BVMT, 2005

- Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2009 về xử lý

vi phạm pháp luật trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường

- Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 về sửa đổi,

bổ sung một số điều của Nghị định 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm

2006 của chính phủ về việc quy định chi tiết va hướng dẫn thi hành một số điều của luật bảo vệ môi trường

- Chỉ thị số 23/2005/CT-TTCP ngày 21/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ về thu gom và quản lý chất thải rắn đã ghi: “Khuyến khích 100% đô thị thực hiện công tác xã hội hóa công tác quản lý, xử lý chất thải rắn thông qua cơ chế đặt hàng hay đấu thầu dịch vụ trên cơ sở đảm bảo và an ninh môi trường’’

- Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 của Chính phủ về phí BVMT đối với chất thải

- Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 18/1/2007 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 67/2003

- Nghị định 174/2007/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn ngày 29 tháng 11 năm 2007 Quy định về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn; mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn

- Nghị định 59/2007/NĐ-CP Quản lý chất thải rắn ngày 09 tháng 04 năm 2007 quy định về hoạt động quản lý chất thải rắn, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể liên quan đến chất thải rắn

- Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 25/12/2006 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường về việc ban hành danh mục chất thải nguy hại

- Quyết định số 808/QĐ-UBND ngày 15/8/2003 của Chủ tịch UBND TP.Thái Nguyên về việc quản lý rác thải và nước thải trên địa bàn

- Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 16/9/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên về một số giải pháp cấp bách tăng cường công tác BVMT trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

- Quyết định số 1672/2007/QĐ-UBND ngày 22/8/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên về việc điều chỉnh bổ sung, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn TP.Thái Nguyên

- QCVN 02:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải lò đốt chất thải rắn y tế

- TCVN 6706:2000 Chất thải nguy hại - phân loại

- TCVN 7241:2003 Lò đốt chất thải rắn y tế - Phương pháp xác định nồng độ bụi trong khí thải

2.4 Hiện trạng quản lý rác thải trên thế giới và ở Việt Nam

2.4.1 Hiện trạng quản lý, xử lý RTSH trên thế giới

Theo Nguyễn Thị Anh Hoa (2006) [7], mức đô thị hóa cao thì lượng chất thải tăng lên theo đầu người, ví dụ cụ thể một số nước hiện nay như sau: Canada là 1,7kg/người/ngày; Australia là 1,6 kg/người/ngày; Thụy Sỹ là 1,3 kg/người/ngày; Trung Quốc là 1,3 kg/người/ngày Với sự gia tăng của rác thì

việc thu gom, phân loại, xử lý rác thải là điều mà mọi quốc gia cần quan tâm Ngày nay, trên thế giới có nhiều cách xử lý rác thải như: công nghệ sinh học, công nghệ sử dụng nhiệt, công nghệ Seraphin Đô thị hóa và phát triển kinh tế thường đi đôi với mức tiêu thụ tài nguyên và tỷ lệ phát sinh chất thải rắn tăng lên tính theo đầu người Dân thành thị ở các nước phát triển phát sinh chất thải nhiều hơn ở các nước đang phát triển gấp 6 lần, cụ thể ở các nước phát triển là 2,8 kg/người/ngày; Ở các nước đang phát triển là 0,5 kg/người/ngày Chi phí quản lý cho rác thải ở các nước đang phát triển có thể lên đến 50% ngân sách hàng năm Cơ sở hạ tầng tiêu hủy an toàn rác thải thường rất thiếu thốn Khoảng 30 - 60% rác thải đô thị không được cung cấp dịch vụ thu gom

Tiêu chuẩn tạo rác trung bình theo đầu người đối với từng loại chất thải mang tính đặc thù của từng địa phương và phụ thuộc vào mức sống, văn minh, dân cư ở mỗi khu vực Tuy nhiên, dù ở khu vực nào cũng có xu hướng chung của thế giới là mức sống càng cao thì lượng chất thải phát sinh càng nhiều Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới (WB,2004) [12], tại các thành phố lớn như New York tỷ lệ phát sinh chất thải rắn là 1,8kg/người/ngày, Singapore, Hồng Kông là 0,8 - 10 kg/người/ngày

Bảng 2.5 Lượng phát sinh chất thải rắn đô thị ở một số nước

Tên nước Dân số đô thị hiện nay

(% tổng số)

LPSCTRĐT hiện nay (kg/người/ngày)

- Trên thế giới, các nước phát triển đã có những mô hình phân loại và thu gom rác thải rất hiệu quả:

California: Nhà quản lý cung cấp đến từng hộ gia đình nhiều thùng rác

khác nhau Kế tiếp rác sẽ được thu gom, vận chuyển, xử lý hoặc tái chế, rác được thu gom 3 lần/tuần với chi phí phải trả là 16,39 USD/tháng Nếu có những phát sinh khác nhau như: Khối lượng rác tăng hay các xe chở rác phải phục vụ tận sâu trong các tòa nhà lớn, giá phải trả sẽ tăng thêm 4,92 USD/tháng Phí thu gom rác được tính dựa trên khối lượng rác, kích thước rác, theo cách này có thể hạn chế được đáng kể lượng rác phát sinh Tất cả chất thải rắn được chuyển đến bãi rác với giá 32,38 USD/tấn Để giảm giá thành thu gom rác, thành phố cho phép nhiều đơn vị cùng đấu thầu việc thu gom và chuyên chở rác

Nhật Bản: Các gia đình Nhật Bản đã phân loại chất thải thành 3 loại

riêng biệt và cho vào 3 túi với màu sắc khác nhau theo quy định: rác hữu cơ, rác vô cơ, giấy, vải, thủy tinh, rác kim loại Rác hữu cơ được đưa đến nhà máy xử lý rác thải để sản xuất phân vi sinh Các loại rác còn lại: giấy, vải, thủy tinh, kim loại, đều được đưa đến cơ sở tái chế hàng hóa Tại đây, rác được đưa đến hầm ủ có nắp đậy và được chảy trong một dòng nước có thổi khí rất mạnh vào các chất hữu cơ và phân giải chúng một cách triệt để Sau quá trình xử lý đó, rác chỉ còn như một hạt cát mịn và nước thải giảm ô nhiễm Các cặn rác không còn mùi sẽ được đem nén thành các viên gạch lát vỉa hè rất xốp, chúng có tác dụng hút nước khi trời mưa

Mỹ: Hàng năm, rác thải sinh hoạt của các thành phố Mỹ lên tới 210

triệu tấn Tính bình quân mỗi người dân Mỹ thải ra 2kg rác/ngày Hầu như thành phần các loại rác thải trên đất nước Mỹ không có sự chênh lệch quá lớn

về tỷ lệ, cao nhất không phải là thành phần hữu cơ như các nước khác mà là thành phần chất thải vô cơ (giấy các loại chiếm đến 38%), điều này cũng dễ lý giải đối với nhịp điệu phát triển và tập quán của người Mỹ là việc thường xuyên sử dụng các loại đồ hộp, thực phẩm ăn sẵn cùng các vật liệu có nguồn gốc vô cơ Trong thành phần các loại sinh hoạt thực phẩm chỉ chiếm 10,4%

và tỷ lệ kim loại cũng khá cao là 7,7% Như vậy rác thải sinh hoạt các loại ở

Mỹ có thể phân loại và xử lý chiếm tỉ lệ khá cao (các loại khó hoặc không phân giải được như kim loại, thủy tinh, gốm, sứ chiếm khoảng 20%) (Lê Văn Nhương, 2001) [13]

Pháp: Ở nước này quy định phải đựng các vật liệu, nguyên liệu hay

nguồn năng lượng nhất định để tạo điều kiện dễ dàng cho việc khôi phục lại các vật liệu thành phần Theo đó đã có các quyết định cấm các cách xử lý hỗn hợp mà phải xử lý theo phương pháp nhất định Chính phủ có thể yêu cầu các nhà chế tạo và nhập khẩu không sử dụng các vật liệu tận dụng để bảo vệ môi trường hoặc giảm bớt sự thiếu hụt một vật liệu nào đó Tuy nhiên cần phải tham khảo và thương lượng để có sự nhất trí cao của các tổ chức, nghiệp đoàn khi áp dụng các yêu cầu này

Singapore: Đây là nước đô thị hóa 100% và là đô thị sạch nhất trên thế

giới Để có được kết quả như vậy, Singapore đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý đồng thời xây dựng một hệ thống luật pháp nghiêm khắc làm tiền đề cho quá trình xử lý rác thải tốt hơn Rác thải ở Singapore được thu gom và phân loại bằng túi nilon Các chất thải có thể tái chế được, được đưa

về các nhà máy tái chế còn các loại chất thải khác được đưa về nhà máy khác

để thiêu hủy Ở Singapore có 2 thành phần chính tham gia vào thu gom và xử

lý các rác thải sinh hoạt từ các khu dân cư và công ty, hơn 300 công ty tư nhân chuyên thu gom rác thải công nghiệp và thương mại Tất cả các công ty này đều được cấp giấy phép hoạt động và chịu sự giám sát kiểm tra trực tiếp của Sở Khoa học công nghệ và môi trường Ngoài ra, các hộ dân và các công

ty của Singapore được khuyến khích tự thu gom và vận chuyển rác thải cho các hộ dân vào các công ty Chẳng hạn, đối với các hộ dân thu gom rác thải trực tiếp tại nhà phải trả phí 17 đôla Singapore/tháng, thu gom gián tiếp tại các khu dân cư chỉ phải trả phí 7 đôla Singapore/tháng

- Hiện nay có rất nhiều phương pháp khác nhau để xử lý rác thải Tỷ lệ rác thải được xử lý theo phương pháp khác nhau của một số nước trên thế giới được giới thiệu ở bảng sau:

Bảng 2.6 Tỷ lệ CTR xử lý bằng các phương pháp khác nhau ở một số nước

2.4.2 Hiện trạng quản lý, xử lý RTSH tại Việt Nam

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công nghiệp hóa, đô thị hóa và dân số tăng nhanh cùng với mức sống được nâng cao là những nguyên nhân chính dẫn đến lượng phế thải phát sinh ngày càng lớn Chính do tốc độ phát triển kinh tế - xã hội khả năng đầu tư có hạn, việc quản lý chưa chặt chẽ cho nên việc quản lý tại các khu đô thị, các nơi tập chung dân cư với số lượng lớn, các khu công nghiệp, mức độ

ô nhiễm do chất thải rắn gây ra thường vượt quá tiêu chuẩn cho phép nhiều lần Hầu hết các bãi rác trong các đô thị từ trước đến nay không theo quy hoạch tổng thể, nhiều thành phố, thị xã, thị trấn chưa có quy hoạch bãi chôn lấp chất thải Việc thiết kế và xử lý chất thải hiện tại ở các đô thị đã có bãi chôn lấp lại chưa thích hợp, chỉ là những nơi đổ rác không được chèn lót kỹ, không được che đậy, do vậy đang tạo ra sự ô nhiễm nặng nề tới môi trường đất, nước, không khí… ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cộng đồng

Hiện nay ở tất cả các thành phố, thị xã, đã thành lập các công ty môi trường đô thị có chức năng thu gom và quản lý rác thải Nhưng hiệu quả của công việc thu gom, quản lý rác thải còn kém, chỉ đạt từ 30-70% do khối lượng rác phát sinh hàng ngày còn rất lớn Trừ lượng rác thải đã quản lý số còn lại người ta đổ bừa bãi xuống các sông, hồ, ngòi, ao, khu đất trống làm ô nhiễm môi trường nước và không khí

Trong những năm qua, tốc độ đô thị hóa diễn ra rất nhanh đã trở thành nhân tố tích cực đối với phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích về kinh tế - xã hội, đô thị hóa quá nhanh đã tạo ra sức

ép về nhiều mặt, dẫn đến suy giảm chất lượng môi trường và phát triển không bền vững Lượng chất thải rắn phát sinh tại các đô thị và khu công nghiệp ngày càng nhiều với thành phần phức tạp (Cục BVMT, 2008) [4]

Lượng chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) tại các đô thị ở nước ta đang có xu thế phát sinh ngày càng tăng, tính trung bình mỗi năm tăng khoảng 10% Tỷ lệ tăng cao tập trung ở các đô thị đang có xu hướng mở rộng, phát triển mạnh cả về quy mô lẫn dân số và các khu công nghiệp, như các đô thị tỉnh Phú Thọ (19,9%), thành phố Phủ Lý (17,3%), Hưng Yên (12,3%), Rạch Giá (12,7%), Các đô thị khu vực Tây Nguyên có tỷ lệ phát sinh CTRSH tăng đồng đều hàng năm và với tỷ

lệ tăng ít hơn (5,0%) Tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị loại III trở lên

và một số đô thị loại IV là các trung tâm văn hóa, xã hội, kinh tế của các tỉnh thành trên cả nước lên đến 6,5 triệu tấn/năm, trong đó CTRSH phát sinh từ các hộ gia đình, nhà hàng, các chợ và kinh doanh là chủ yếu Lượng còn lại từ các công

sở, đường phố, các cơ sở y tế Kết quả điều tra tổng thể năm 2006 - 2007 cho thấy, lượng CTRSH đô thị phát sinh chủ yếu tập trung ở 2 đô thị đặc biệt là Hà Nội và

TP Hồ Chí Minh Tuy chỉ có 2 đô thị nhưng tổng lượng CTRSH phát sinh tới 8.000 tấn/ngày (2.920.000 tấn/năm) chiếm 45,24% tổng lượng CTRSH phát sinh

từ tất cả các đô thị (Bảng 2.6)

Bảng 2.7 Lượng CTRSH phát sinh ở các đô thị Việt Nam đầu năm 2007

STT Loại đô thị

Lượng CTRSH bình quân/người (kg/người/ngày)

Tính theo vùng địa lý (hay vùng phát triển kinh tế - xã hội) thì các đô thị vùng Đông Nam bộ có lượng CTRSH phát sinh lớn nhất tới 2.450.245 tấn/năm (chiếm 37,94% tổng lượng phát sinh CTRSH các đô thị loại III trở lên của cả nước), tiếp đến là các đô thị vùng Đồng bằng sông Hồng có lượng phát sinh CTRSH đô thị

là 1.622.060 tấn/năm (chiếm 25,12%) Các đô thị khu vực miền núi Tây Bắc bộ có lượng phát sinh CTRSH đô thị thấp nhất chỉ có 69.350 tấn/năm (chiếm 1,07%), tiếp đến là các đô thị thuộc các tỉnh vùng Tây Nguyên, tổng lượng phát sinh CTRSH đô thị là 237.350 tấn/năm (chiếm 3,68%) (Hình 2.2) Đô thị có lượng CTRSH phát sinh lớn nhất là TP Hồ Chí Minh (5.500 tấn/ngày), Hà Nội (2.500 tấn/ngày); đô thị

có lượng CTRSH phát sinh ít nhất là Bắc Kạn - 12,3 tấn/ngày; Cao Bằng 20 tấn/ngày; TP Đồng Hới 32,0tấn/ngày; TP.Yên Bái 33,4 tấn/ngày và thị xã Hà Giang 37,1 tấn/ngày Tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên đầu người tại các đô thị đặc biệt và đô thị loại I tương đối cao (0,84 - 0,96kg/người/ngày); đô thị loại II và loại III có tỷ lệ phát sinh CTRSH đô thị bình quân trên đầu người là tương đương nhau (0,72 - 0,73 kg/người/ngày); đô thị loại IV có tỷ lệ phát sinh CTRSH

đô thị bình quân trên một đầu người đạt khoảng 0,65 kg/người/ngày Tỷ lệ phát sinh CTRSH tính bình quân lớn nhất tập trung ở các đô thị phát triển du lịch như TP Hạ Long 1,38kg/người/ngày; TP.Hội An 1,08kg/người/ngày; TP Đà Lạt 1,06 kg/người/ngày; TP Ninh Bình 1,30kg/người/ngày

Tỷ lệ phát sinh bình quân đầu người tính trung bình cho các đô thị trên phạm vi cả nước là 0,73 kg/người/ngày (Bảng 2.7)

Bảng 2.8 Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam đầu năm 2007

Lượng CTRSH bình quân/đầu người (kg/người/ngày)

Với kết quả điều tra thống kê chưa đầy đủ như trên cho thấy, tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị ở nước ta ngày càng gia tăng với tỷ lệ tương đối cao (10%/năm) so với các nước phát triển trên thế giới Tổng lượng phát sinh CTRSH tại các đô thị loại III trở lên và một số đô thị loại IV lên khoảng 6,5 triệu tấn/năm Dự báo tổng lượng CTRSH đô thị đến năm 2010 vào khoảng hơn 12 triệu tấn/năm và đến năm 2020 khoảng gần 22 triệu tấn/năm Để quản lý tốt nguồn chất thải này, đòi hỏi các cơ quan hữu quan cần đặc biệt quan tâm hơn nữa đến các khâu giảm thiểu tại nguồn, tăng cường tái chế, tái sử dụng, đầu tư công nghệ xử lý, tiêu hủy thích hợp góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường do CTRSH gây ra

Kết quả điều tra cho thấy lượng chất thải rắn đô thị phụ thuộc vào 2 yếu

tố chính: sự phát triển của nền kinh tế và dân số Theo thống kê mức chất thải rắn ở các nước đang phát triển trung bình là 0,3 kg/người/ ngày Tại các đô thị

ở nước ta, trung bình mỗi ngày mỗi người thải ra khoảng 0,5 kg - 0,8 kg rác Khối lượng rác tăng theo sự gia tăng của dân số Rác tồn đọng trong khu tập thể, trong phố xá phụ thuộc vào yếu tố như: địa hình, thời tiết, hoạt động của người thu gom… Rất khó xác định thành phần CTR đô thị, vì trước khi tập trung đến bãi rác đã được thu gom sơ bộ Tuy thành phần CTR ở các đô thị là khác nhau nhưng đều có chung 2 đặc điểm:

- Thành phần rác thải hữu cơ khó phân huỷ, thực phẩm hư hỏng, lá cây,

cỏ trung bình chiếm khoảng 30 - 60 %, đây là điều kiện tốt để chôn, ủ hay chế biến CTR thành phân hữu cơ

- Thành phần đất, cát, vật liệu xây dựng và các chất vô cơ khác trung bình chiếm khoảng 20 - 40%

Bên cạnh đó, thành phần và khối lượng CTR thay đổi theo các yếu tố sau đây: điều kiện kinh tế - xã hội, thời tiết trong năm, thói quen và thái độ của xã hội, quản lý và chế biến trong sản xuất, chính sách của nhà nước về chất thải

Theo báo cáo môi trường quốc gia, tỷ lệ phát sinh chất thải rắn đã tăng tới 0,9 kg lên 1,2 kg/người/ngày ở các thành phố lớn, từ 0,5 kg lên 0,65 kg/người ngày tại các đô thị nhỏ Dự báo, tổng lượng chất thải rắn phát sinh

có thể tăng lên đến 25 triệu tấn vào năm 2010, 35 triệu tấn vào năm 2015, 45 triệu tấn vào năm 2020 Trong khi đó, tỷ lệ thu gom chất thải rắn ở các vùng

đô thị trung bình đạt khoảng 70%, ở các vùng nông thôn nhỏ đạt dưới 20%

Và phương thức xử lý rác thải chủ yếu là chôn lấp Cả nước có 91 bãi chôn lấp rác thải thì có đến 70 bãi chôn lấp không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, không hợp vệ sinh Ngành công nghiệp tái chế chưa phát triển do chưa được quan tâm đúng mức Một số địa phương đã và đang thực hiện những dự án 3R, điển hình là Dự án 3R Hà Nội, song nhìn chung mới chỉ thực hiện nhỏ lẻ, không đồng bộ và thiếu định hướng Nếu phân loại tại nguồn tốt, chất thải rắn sinh hoạt có thể tái chế khoảng 60 - 65% Chất thải hữu cơ cao trong rác thải sinh hoạt có tiềm năng lớn trong việc chế biến phân compost Với lĩnh vực công nghiệp, một số ngành công nghiệp có khả năng tái sử dụng, tái chế tới 80% lượng chất thải Thậm chí, các công nghệ mới như Seraphin, Tâm Sinh Nghĩa, Công ty thủy lực đã được áp dụng ở một số thành phố như Hà Nội (Sơn Tây), Vinh, Huế, Ninh Thuận đem lại tỷ lệ tái chế tới hơn 90%, đồng nghĩa chất thải mới phải chôn lấp chỉ dưới 10% Như vậy, chất thải có vai trò quan trọng trong việc tiết kiệm nguồn tài nguyên quốc gia

Do đó, chất thải cần phải được coi trọng, được thống kê, đánh giá, phân tích và phân loại để tái chế, tái sử dụng tốt trước khi đem tiêu hủy

Hiện nay phần lớn rác thải sinh hoạt ở Việt Nam vẫn được xử lý bằng hình thức chôn lấp Tuy nhiên, cũng mới chỉ có 12 trong tổng số 64 tỉnh, thành phố có bãi chôn lấp hợp vệ sinh hoặc đúng kỹ thuật và chỉ có 17 trong tổng số 91 bãi chôn lấp hiện có trong cả nước là bãi chôn lấp hợp vệ sinh Phần lớn các bãi chôn lấp hợp vệ sinh đều được xây dựng bằng nguồn vốn ODA, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách là hết sức khó khăn và hạn chế Lượng chất thải rắn tại các đô thị được thu gom mới đạt 70% tổng lượng chất thải rắn phát sinh Trong khi đó, việc tái chế và tái sử dụng mới chỉ giảm khoảng 10 -12% khối lượng rác thải

Ở nước ta chỉ khoảng 7 người/1 triệu dân làm công tác quản lý nhà nước về môi trường, trong khi con số này ở nước láng giềng Trung Quốc là

20 người, so với các nước trong khu vực ASEAN như: Thái Lan là 30 người, Campuchia là 55 người, Malaysia là 100 người, Singapore là 330 người Đối với các nước phát triển thì con số này còn cao hơn nhiều, ví dụ như: Canada

là 155 người, Anh là 204 người Ngoài ra do hệ thống chính sách, pháp luật

về bảo vệ môi trường vẫn còn thiếu và chưa đồng bộ, chưa tương thích kịp thời với sự phát triển của nền kinh tế thị trường Các quy định về thu phí bảo

vệ môi trường đối với nước thải, chất thải rắn mặc dù đã được Chính phủ ban hành song còn mang tính hình thức, số kinh phí thu được mới chỉ bằng 1/10 so với tổng kinh phí mà Nhà nước phải chi cho các dịch vụ thu gom và xử lý chất thải Các chế tài xử phạt vi phạm hành chính còn quá thấp, chưa đủ sức răn đe, phòng ngừa Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng còn lúng túng trong xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường Do đó công tác quản lý rác thải còn nhiều lỏng lẻo

* Tình hình quản lý rác thải tại một số tỉnh như sau:

Tại Hà Nội: Theo tính toán của Công ty TNHH Nhà nước một thành

viên Môi trường Đô thị (URENCO), mỗi ngày Hà Nội thải ra khoảng 3.000 tấn rác thải sinh hoạt, tức một năm có trên dưới một triệu tấn Hiện nay, ngoài URENCO còn có nhiều đơn vị khác cùng tham gia thu gom rác như Công ty

cổ phần Thăng Long, Công ty cổ phần Tây Đô, Công ty cổ phần Xanh, Hợp tác xã Thành Công nhưng tất cả vẫn không thể thu gom nổi vì lượng rác thải sinh hoạt đang ngày một tăng nhanh Chính vì vậy mà tỉ lệ thu gom rác thải sinh hoạt ở các quận nội thành hiện đạt khoảng 95%, còn các tuyến ngoại thành mới chỉ khoảng 60% Hiện nay, Hà Nội vẫn còn 66% số xã chưa có nơi chôn lấp hoặc xử lý rác thải Khu vực ngoại thành có 361/435 xã, thị trấn đã thành lập tổ thu gom rác; trong đó có 148 xã đã tổ chức chuyển rác đi xử lý, chôn lấp tại bãi rác tập trung của thành phố (đạt tỉ lệ 34%)

Tại Cần Thơ: Ước tính toàn thành phố thải ra khoảng 650 tấn chất thải

rắn sinh hoạt mỗi ngày, nhưng tỷ lệ thu gom đạt thấp (khoảng 63% vào năm

2008, đến năm 2009 tỷ lệ này nâng lên không đáng kể), lượng rác còn lại được người dân thải vào các ao, sông, rạch Năng lực quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại địa bàn các quận nội thành nhìn chung khá tốt; nhưng đối với các quận, huyện ngoại thành (Cờ Đỏ, Thốt Nốt, Vĩnh Thạnh ) việc quản lý chất thải rắn sinh hoạt hiệu quả chưa cao

Tại TP Hồ Chí Minh: Là một đô thị lớn nên mức độ phát sinh chất thải rắn

đô thị hàng năm tại TP.Hồ Chí Minh rất cao Theo số liệu của Sở Tài nguyên

- Môi trường, mỗi ngày trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh đổ ra khoảng 5.800 - 6.200 tấn rác thải sinh hoạt, 500 - 700 tấn chất thải rắn công nghiệp,

150 - 200 tấn chất thải nguy hại, 9 - 12 tấn chất thải rắn y tế Nguồn chất thải rắn sinh hoạt chiếm tỷ trọng cao nhất, chủ yếu phát sinh từ các nguồn: hộ gia đình, trường học, chợ, nhà hàng, khách sạn (Hoàng Thị Kim Chi, 2009)

Tại Đồng Nai: Hiện nay toàn tỉnh có 4/7 khu xử lý rác thải sinh hoạt

đang trong quá trình triển khai thực hiện đưa vào sử dụng và 03 khu xử lý tập trung liên huyện, liên đô thị đang trong giai đoạn lập dự án đầu tư Theo Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai, tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt ở Đồng Nai mới chỉ đạt 71%, còn 29% rác thải sinh hoạt đang thải ra môi trường chưa được xử lý Trong đó, tổng khối lượng chất thải sinh hoạt phát sinh trên địa bàn toàn tỉnh khoảng 1.167 tấn/ngày, bao gồm 1.080 tấn chất thải sinh hoạt ngoài khu công nghiệp và 87 tấn rác trong khu công nghiệp Tình trạng xử lý rác thải sinh hoạt gặp nhiều khó khăn do chưa có nhiều bãi chứa rác, không có các điểm trung chuyển rác

Tại Hưng Yên: Theo thống kê của ngành môi trường tỉnh Hưng Yên,

trung bình mỗi ngày một người dân có 0,5 kg rác thải sinh hoạt, với dân số hiện nay của tỉnh khoảng 1,2 triệu người thì mỗi ngày toàn tỉnh có tới 600 tấn rác Tính đến năm 2009, toàn tỉnh đã quy hoạch được 627 bãi rác thải sinh hoạt quy mô thôn, xã Tuy nhiên, theo thống kê chưa đầy đủ của ngành thì mới chỉ thu gom, xử lý được gần 70% lượng rác thải Như vậy, mỗi ngày vẫn còn hàng trăm tấn rác thải sinh hoạt bị xả trực tiếp ra môi trường

2.4.3 Tình hình quản lý, xử lý RTSH tại tỉnh Thái Nguyên

Theo Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên năm 2005, tính đến thời điểm tháng 6/2005 hầu hết các thị trấn thuộc các huyện thị đều có hợp tác xã thu gom rác thải sinh hoạt:

- Thị xã Sông Công: Thành lập ban quản lý đô thị với gần 30 công

nhân, hơn 10 xe thu gom rác và một xe chở rác Mỗi ngày thu gom được 20

tấn rác và đổ tạm sau hàng rào Uỷ ban nhân dân thị xã

- Huyện Đồng Hỷ: Thành lập hợp tác dịch vụ môi trường Chùa Hang

Theo báo cáo của phòng Tài nguyên và Môi trường, hiện nay huyện chưa có khu vực để xử lý tác tập trung mà rác thải được thu gom từ 2- 5 ngày rồi mới đem đổ nhờ vào bãi rác Đá Mài