Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường Nông Tiến thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HUYỀN NHUNG Tên đề tài: “ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA PHƯỜNG NÔNG TIẾN – THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG – TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2012 – 2013 ” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài Nguyên Khóa học : 2010 – 2014 Người hướng dẫn : TS. Vũ Thị Quý Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là một trong những giai đoạn quan trọng trong quá trình đào tạo sinh viên của nhà trường. Đây là khoảng thời gian sinh viên được tiếp cận thực tế, đồng thời củng cố những kiến thức đã được học trong nhà trường. Được sự giúp đỡ của Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm và Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: " Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường Nông Tiến - thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013". Trong suốt quá trình thực tập em đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo, các bạn lớp 42A_QLĐĐ, các cô chú và các anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, và đặc biệt là cô giáo TS. Vũ Thị Quý người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp này. Em xin chân thành cảm ơn Phòng Tài Nguyên và Môi trường thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập tại Phòng. Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu còn ngắn mặc dù đã rất cố gắng song đề tài tốt nghiệp của em không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ý kiến, chỉ bảo của các thầy cô giáo, ý kiến đóng góp của bạn bè để đề tài tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Sinh viên Nguyễn Huyền Nhung DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1. Cơ cấu giá trị sản xuất qua các năm 22 Bảng 4.2. Tình hình dân số, lao động giai đoạn 2012 – 2013 23 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất của phường Nông Tiến năm 2013 26 Bảng 4.4: Kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại phường Nông tiến 29 giai đoạn 2012 - 2013 29 Bảng 4.5. Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 31 Bảng 4.6. Kết quả thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 33 Bảng 4.7. Kết quả thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến 34 Bảng 4.8. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về chuyển quyền sử dụng đất . 37 Bảng 4.9. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về chuyển đổi quyền sử dụng đất 39 Bảng 4.10 Sự hiểu biết cơ bản của người dân về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 41 Bảng 4.11. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 43 Bảng 4.12. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về tặng cho quyền sử dụng đất 45 Bảng 4.13. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về thừa kế 47 Bảng 4.14. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất 49 Bảng 4.15. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất 51 Bảng 4.16. Sự hiểu biết cơ bản của người dân về góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 53 DANH MỤC HÌNH Trang Hình 4.1: Sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 55 Hình 4.2: Sự hiểu biết về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất theo nhóm đối tượng tại phường Nông Tiến 56 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nguyên nghĩa CBQL Cán bộ quản lý NDSXPNN Người dân sản xuất phi nông nghiệp NDSXNN Người dân sản xuất nông nghiệp QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2. Mục đích của đề tài 2 1.3. Yêu cầu của đề tài 2 1.4. Ý nghĩa của đề tài 3 PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài 4 2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài 4 2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài 5 2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài 6 2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 6 2.2.1.1. Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất 6 2.2.1.2. Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 7 2.2.1.3. Quyền tặng cho quyền sử dụng đất 8 2.2.1.4. Quyền thừa kế quyền sử dụng đất 8 2.2.1.5. Quyền thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất 9 2.2.1.6. Quyền cho thuê và cho thuê lại quyền sử dụng đất 9 2.2.1.7. Quyền bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất 10 2.2.1.8. Quyền góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 10 2.2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.2.1. Điều kiện để được thực hiện chuyển quyền sử dụng đất 10 2.2.2.2. Thời điểm được thực hiện các quyền của người sử dụng đất 11 2.2.2.3. Một số quy định về nhận chuyển quyền sử dụng đất 12 2.2.3. Hồ sơ thực hiện các quyền chuyển quyền sử dụng đất 15 2.2.3.1. Hồ sơ thực hiện quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất 15 2.2.3.2. Hồ sơ thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 15 2.2.3.3. Hồ sơ thực hiện quyền cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 15 2.2.3.4. Hồ sơ thực hiện quyền thừa kế quyền sử dụng đất 16 2.2.3.5. Hồ sơ thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất 16 2.2.3.6. Hồ sơ thực hiện quyền thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất 17 2.2.3.7. Hồ sơ thực hiện quyền góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 17 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 18 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 18 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 18 3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành 18 3.3. Nội dung nghiên cứu 18 3.3.1. Điều tra cơ bản về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường. 18 3.3.2. Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất theo 8 hình thức chuyển quyền được quy định trong Luật Đất đai năm 2003. 18 3.3.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân trong phường về chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra. 19 3.3.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và nguyên nhân, giải pháp khắc phục 19 3.4. Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 19 3.4.1.1. Thu thập số liệu thứ cấp 19 3.4.1.2. Thu thập số liệu sơ cấp 19 3.4.2. Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 19 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20 4.1. Tình hình cơ bản của phường Nông Tiến 20 4.1.1. Điều kiện tự nhiên của phường Nông Tiến 20 4.1.1.1. Vị trí địa lý 20 4.1.1.2. Địa hình 20 4.1.1.3. Khí hậu 20 4.1.1.4. Thủy văn 21 4.1.1.5. Nguồn tài nguyên 21 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của phường Nông Tiến 22 4.1.2.1. Kinh tế 22 4.1.2.2. Xã hội 23 4.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại phường Nông Tiến 26 4.1.3.1. Hiện trạng sử dụng đất của phường Nông Tiến 26 4.1.3.2. Tình hình quản lý đất đai tại phường Nông Tiến 27 4.2. Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Nông Tiến 28 4.2.1. Kết quả công tác chuyển đổi quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 28 4.2.2. Kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 29 4.2.3. Kết quả công tác tặng cho quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 31 4.2.4. Kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 32 4.2.5. Kết quả công tác thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 33 4.2.6. Kết quả công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 35 4.2.7. Kết quả công tác bảo lãnh bằng giá trị sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 35 4.2.8 Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến 36 4.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về chuyển quyền sử dụng đất 37 4.3.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 39 4.3.1.1. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về chuyển đổi quyền sử dụng đất 39 4.3.1.2. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất 41 4.3.1.3. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 43 4.3.1.4. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 44 4.3.1.5. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức để thừa kế quyền sử dụng đất 46 4.3.1.6. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất 48 4.3.1.7. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất 50 4.3.1.8. Đánh giá sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về hình thức góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất 52 [...]... và sử dụng đất trên địa bàn phường 3.3.2 Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất theo 8 hình thức chuyển quyền được quy định trong Luật Đất đai năm 2003 - Đánh giá kết quả chuyển đổi QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác thế chấp QSDĐ phường. .. tài: " Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường Nông Tiến - thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013" 1.2 Mục đích của đề tài - Đánh giá được công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Nông Tiến trong gian đoạn từ năm 2012 đến năm 2013, nhằm xác định được những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại trong công tác chuyển quyền sử dụng đất tại phường. .. thế chấp QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác bảo lãnh QSDĐ phường Nông Tiến - Đánh giá công tác góp vốn QSDĐ phường Nông Tiến 19 3.3.3 Đánh giá sự hiểu biết của người dân trong phường về chuyển quyền sử dụng đất theo số liệu điều tra 3.3.4 Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và nguyên nhân,... trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, và khắc phục những tồn tại đó 1.3 Yêu cầu của đề tài - Điều tra được điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình sử dụng đất trên địa bàn phường Nông Tiến - Đánh giá được kết quả chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2013 của phường Nông Tiến - Điều tra được sự hiểu biết của người dân địa phương về chuyển quyền sử dụng đất và đánh giá. .. sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 54 4.3.2.1 Tổng hợp sự hiểu biết của người dân phường Nông Tiến về chuyển quyền sử dụng đất 54 4.3.2.2 Tổng hợp sự hiểu biết về chuyển quyền sử dụng đất theo nhóm đối tượng tại phường Nông Tiến 56 4.3.3 Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác chuyển quyền sử dụng đất và nguyên... Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn Phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu Đánh giá hoạt động của 8 hình thức chuyển QSDĐ trên địa bàn phường Nông Tiến giai đoạn 2012 - 2013 3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành - Địa điểm: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Tuyên Quang Tỉnh Tuyên Quang - Thời gian thực hiện: Từ 20/01/2014 đến 30/04/2014... được sử dụng phần mềm Excel để tổng hợp xử lý 20 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Tình hình cơ bản của phường Nông Tiến 4.1.1 Điều kiện tự nhiên của phường Nông Tiến 4.1.1.1 Vị trí địa lý Phường Nông Tiến có tổng diện tích đất tự nhiên là 1.271,93 ha, nằm ở phía Tây thành phố, có vị trí địa lý như sau: - Phía Bắc giáp xã Tân Tiến huyện Yên Sơn - Phía Nam giáp xã An Tường và xã An Khang - Phía Đông giáp... triển, thị trường đất đai ngày càng sôi động, vì vậy nhu cầu chuyển QSDĐ của người sử dụng cũng như công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này là một tất yếu khách quan nhằm đạt tới một sự phát triển cao hơn, phù hợp hơn nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người sử dụng cũng như của toàn xã hội 2.2 Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất Luật đất đai năm 2003... 2003 quy định có 8 hình thức chuyển QSDĐ đó là chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho, cho thuê hoặc cho thuê lại QSDĐ, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng giá trị sử dụng đất 2.2.1.1 Quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất Quyền chuyển đổi QSDĐ là quyền mà người SDĐ được tự động chuyển đổi đất đai cho nhau, thực chất của hoạt động đổi đất cho nhau là bao hàm việc “ đổi đất lấy đất ” giữa các chủ thể SDĐ... việc chuyển quyền SDĐ, lệ phí trước bạ, lệ phí địa chính Trình tự thủ tục của chuyển đổi quyền SDĐ được quy định tại điều 126 của Luật đất đai 2003 và điều 147 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP 2.2.1.2 Quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng QSDĐ là một trong các hình thức chuyển quyền SDĐ phổ biến nhất Thực chất chuyển nhượng QSDĐ là việc chuyển quyền SDĐ cho người khác trên cơ sở có giá trị, . Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường Nông Tiến - thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013& quot;. 1.2. Mục đích của đề tài - Đánh giá được công tác chuyển. nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài: " Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất của phường Nông Tiến - thành phố Tuyên Quang - tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2013& quot;. Trong. công tác bảo lãnh bằng giá trị sử dụng đất tại phường Nông Tiến giai đoạn 2012 – 2013 35 4.2.8 Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất tại phường Nông Tiến 36 4.3. Đánh giá