Đặc điểm thị trường hàng dệt may EU và thực trạng xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường EU

Các quốc gia thuộc EU hầu hết đều đặt ra một số yêu cầu bắt buộc đối với nhãn mác hàngdệt may như: trên nhãn mác một số mặt hàng phải có thông tin về hàm lượng sợi dệt, tênnhà xuất khẩu

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong 20 năm trở lại đây nền kinh tế Việt Nam đã bước sang một thời kỳ mới, vớinhiều cải cách và mở cửa phát triển kinh tế theo cơ chế định hướng xã hội chủ nghĩa Mộtphần đóng góp không nhỏ vào hoạt động kinh tế đó là ngành công nghiệp dệt may ViệtNam Và ngành dệt may Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn hướng ra xuất khẩu

và ngày càng khẳng định vai trò của mình trong đời sống kinh tế - xã hội Trước xu thếhội nhập kinh tế quốc tế như ngày nay ngành dệt may đứng trước những cơ hội và tháchthức lớn Ngành dệt may Việt Nam đã có mặt trên rất nhiều thị trường lớn trên thế giớinhư Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, EU…

EU là thị trường tiêu thụ hàng dệt may lớn nhất thế giới đồng thời cũng là bạnhàng truyền thống của dệt may xuất khẩu Việt Nam Nhưng trong thời gian vừa qua, kimngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang EU còn rất khiêm tốn, chưa tương xứngvới tiềm năng phát triển của ngành dệt may Việt Nam Để nâng đẩy mạnh hoạt động xuấtkhẩu ngành dệt may sang Eu chúng ta cần biết được thị trường đó như thế nào? Cần

những cái gì? Tiêu thụ thế nào? Để trả lời câu hỏi đó nhóm em xin chọn đề tài “Đặc điểm thị trường hàng dệt may EU và thực trạng xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường EU “ làm đề tài tiểu luận.

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu:

Chuyên đề đi vào tìm hiểu thị trương dệt may EU và phân tích thực trạng, đánh giánhững thành công cũng như những tồn tại của hoạt động xuất khẩu hàng dệt may ViệtNam sang EU Từ đó đưa ra một số giải pháp để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng dệtmay của Việt Nam sang thị trường EU

* Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Khái quát những đặc điểm, tình hình xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam.

- Khái quát đặc điểm thị trường dệt may EU và phân tích thực trạng xuất khẩuhàng dệt may Việt Nam sang EU trong thời gian qua, đánh giá những mặt thành công,hạn chế và chỉ rõ những nguyên nhân dẫn dến thành công, hạn chế đó

- Đưa ra những giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sangthị truờng EU trong thời gian tới

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam.

Chương 1: Đặc điểm thị trường hàng dệt may EU

Chương 2: Thực trạng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường Eu trong thời gian qua

Chương 3: Giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU

Chương 1: Đặc điểm thị trường hàng dệt may EU

1.1 Dung lượng thị trường

EU là một thị trường rộng lớn và thống nhất gồm 27 quốc gia thành viên với hơn

500 triệu người tiêu dùng EU có tốc độ phát triển mạnh so với thế giới Và tổ chức nàykhông chỉ lớn mạnh về quy mô mà còn vững mạnh về cơ cấu, tăng trưởng ổn định, nắmgiữ đồng tiền mạnh EURO có khả năng chuyển đổi trên toàn thế giới Thị trường EUthống nhất cho phép di chuyển sức lao động, hàng hóa, dịch vụ và vốn giữa các nướcthành viên Hiện nay EU đang có xu hướng chiến lược tăng cường mở rộng quan hệ vớicác nước châu Á, theo chiều hướng này Việt Nam ngày càng có vị thế quan trọng trongchiến lược mới của châu Âu EU cũng là một khu vực nhập khẩu hàng dệt may lớn nhấtthế giới, chiếm 43% tổng nhập khẩu sản phẩm dệt may toàn cầu Như vậy EU là một thịtrường rộng lớn, đa dạng và có nhiều triển vọng cho hàng xuất khẩu dệt may Việt Nam

1.2 Tập quán và thị hiếu của người tiêu dùng hàng dệt may ở EU

Người tiêu dùng ở thị trường EU là những người nổi tiếng về sự tiêu dùng thôngminh và khó tính Họ đòi hỏi cao đối với các sản phẩm tiêu dùng, đặc biệt là hàng dệtmay Các sản phẩm họ lựa chọn thường đảm bảo tính an toàn, chất liệu tốt, mẫu mãphong phú và hợp thời trang Những sản phẩm nổi tiếng có thương hiệu trên thị trườngthế giới rất được người tiêu dùng EU ưa chuộng, họ cho rằng thương hiệu gắn liền vớichất lượng sản phẩm và đảm bảo an toàn cho người sử dụng Đặc biệt, người tiêu dùng

EU cũng rất quan tâm tới tính thời trang của hàng may mặc Tính thời trang của sản phẩmđôi khi là tiêu chí đặt trên cả giá cả, do đó nhu cầu về hàng dệt may thay đổi nhanh chóng

ở thị trường này Ngành dệt may EU đang có xu hướng chuyển dần sang các nước có giánhân công rẻ nên thị trường này có xu hướng nhập khẩu ngày càng nhiều hàng dệt may

và may mặc Và có điểm lưu ý là thị trường này bao gồm nhiều quốc gia khác nhau, do

đó thị hiếu tiêu dùng giữa các quốc gia cũng có sự khác nhau nhất định Sản phẩm maymặc này có thể phù hợp với tập quán, thị hiếu nước này nhưng chưa chắc đã phù hợp với

các nước còn lại Do đó Việt Nam cần phải có những giải pháp phù hợp để có thể chiếmlĩnh tốt hơn thị trường rộng lớn này

1.3 Kênh phân phối

Hệ thống phân phối hàng dệt may ở EU về cơ bản là giống với hệ thống phân phốicủa các quốc gia khác, đều bao gồm mạng lưới bán buôn và bán lẻ Bên cạnh đó, mỗinước thành viên cũng có những hình thức tổ chức phân phối riêng do đó đòi hỏi phải cónhững kênh Maketing riêng biệt, thích ứng với cơ cấu của hệ thống phân phối ở mỗinước thành viên cũng như phù hợp với đặc điểm sản phẩm xuất khẩu Hình thức tổ chứcphổ biến nhất các kênh phân phối tại thị trường EU là tập đoàn và không theo tập đoàn

Hệ thống phân phối của EU đã hình thành một tổ hợp rất chặt chẽ và có nguồn gốc lâuđời Để có thể tăng cường xuất khẩu hàng dệt may sang EU thì các nhà xuất khẩu dệtmay Việt Nam cần phải chủ động trong việc tiếp cận với các hệ thống phân phối này

Mối liên hệ giữa nhà xuất khẩu với hệ thống phân phối ở nước nhập khẩu thườngđược tổ chức theo các hình thức sau:

- Mạng lưới bán buôn gồm các cửa hàng chuyên doanh hàng may mặc liên nhánhthường nhập khẩu trực tiếp từ các nước sản xuất hoặc đặt các hãng nước ngoài gia côngtheo hợp đồng phụ theo các hợp đồng gia công chính

- Các nhà bán lẻ độc lập có thể tổ chức nguồn hàng theo các hình thức mua hàngtrực tiếp từ các nhà sản xuất hay đại lý của nhà sản xuất; mua hàng từ các cửa hàng nhậpkhẩu/bán buôn; mua hàng theo hình thức franchize (như các cửa hàng liên nhánh hay dâychuyền phân phối, mua của các trung tâm thu mua) Phần lớn các nhà bán lẻ độc lập làthành viên của Hiệp hội thu mua Đây là hình thức khá phổ biến ở nhiều nước EU như HàLan, Đức,

1.4 Những quy định của EU đối với hàng dệt may nhập khẩu

* Một số quy định về hàng dệt may nhập khẩu vào EU

Dưới đây là những quy định chung cho hàng dệt may nhập khẩu vào các nướctrong EU Tuy nhiên ở mỗi thị trường thành viên lại có những yêu cầu khác nhau liênquan đến vấn đề chất lượng, loại vải, sợi, các tiêu chuẩn, kích cỡ, mầu sắc…

- Chỉ thị số 76/769/EEC (sửa đổi từ Chỉ thị số 83/264/EEC) là Chỉ thị đã được ápdụng hài hòa trong EU, cấm việc marketing và sử dụng những sản phẩm dệt tiếp xúc với

da nếu những sản phẩm này chứa các chất làm chậm khả năng bắt cháy Chỉ thị này đãđược áp dụng hài hòa trong EU

- Chỉ thị số 2002/61/EC (sửa đổi từ Chỉ thị số 2004/21/EC) hạn chế việc sử dụngthuốc nhuộm Azo trong các sản phẩm dệt ở Khu vực Kinh tế Châu Âu (EuropeanEconomic Area - (EEA))

- EU đã có quy định hài hòa trong toàn liên minh về tên gọi, thành phần sợi dệt vànhãn mác sản phẩm dệt nhằm bảo đảm cung cấp đầy đủ thông tin cho người tiêu dùng vàngăn chặn những sự khác biệt giữa các quy định liên quan ở cấp thành viên Chỉ thị số96/74/EC về tên sản phẩm dệt đưa ra những quy định dán nhãn đối với sản phẩm dệt.Theo chỉ thị này, các sản phẩm dệt dự định được nhập khẩu vào EU phải được dán nhãn.Trên nhãn phải thể hiện tên sản phẩm, mô tả sản phẩm, chi tiết về hàm lượng sợi dệt củasản phẩm

Yêu cầu không mang tính pháp lý: Nhà nhập khẩu EU có thể đặt ra một số yêu cầu

đối với nhà cung cấp hàng dệt may từ các nước đang phát triển liên quan đến các vấn đề

về sức khoẻ, an toàn đối với môi trường và xã hội Nhiều khách hàng EU đòi hỏi các sảnphẩm dệt may phải được sản xuất trong những điều kiện lao động có thể chấp nhận vớimức tiền công hợp lý, trong đó cơ sở sản xuất hàng dệt may phải áp dụng các biện phápquản lý rủi ro, phòng tránh tai nạn lao động trong quá trình sản xuất; giữ gìn vệ sinh khuvực sản xuất; áp dụng đúng quy trình quản lý lưu kho

Bao gói, ký mã hiệu và nhãn mác Uỷ ban Châu Âu đã hài hòa các quy định về têngọi, thành phần cấu tạo và nhãn mác của các sản phẩm dệt nhằm đảm bảo sự cung cấpthông tin đầy đủ về sản phẩm đến người tiêu dùng và tránh những khác biệt trong các quyđịnh giữa các quốc gia thành viên Các quy định về nhãn hàng dệt được nêu tại Chỉ thị số96/74/EC Chỉ thị số 96/73/EC bổ sung thêm các bộ quy tắc về tên gọi của hàng dệt trêntoàn EU nhằm tạo điều kiện thuận lợi hóa thương mại trong phạm vi EU

Các quốc gia thuộc EU hầu hết đều đặt ra một số yêu cầu bắt buộc đối với nhãn mác hàngdệt may như: trên nhãn mác một số mặt hàng phải có thông tin về hàm lượng sợi dệt, tênnhà xuất khẩu hoặc nhà nhập khẩu, hướng dẫn cách làm sạch sản phẩm

Thuế suất và hạn ngạch

Tất cả các quốc gia thành viên EU đều áp dụng hệ thống thuế Hải quan thông thuờng khihàng nhập khẩu từ bên ngoài EU Nếu không có hiệu lực của một Hiệp định thương mạiđặc biệt, thì hệ thống thuế nhập khẩu chung được áp dụng

Đối với hàng dệt may Việt Nam nhập khẩu vào EU: Việt Nam được hưởng Hệ thốngthuế quan phổ cập (GSP) của EU từ 1/7/1996 nên hàng hóa được nhập khẩu với mức thuế

ưu đãi Từ ngày 1/1/2005 EU đã dỡ bỏ hạn ngạch dệt may cho Việt Nam nên hàng dệtmay Việt Nam xuất khẩu sang EU không bị hạn chế về số lượng

Trên đây là một số quy định đối với hàng dệt may nhập khẩu vào thị trường EU.Các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam cần biết để có những biện phápnhằm đáp ứng tốt những yêu cầu trên.

Chương 2 Thực trạng xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang EU thời gian qua

2.1 Đặc điểm ngành dệt may Việt Nam

2.1.1 Đặc điểm của ngành dệt may Việt Nam

Dệt may được coi là một trong những ngành trọng điểm của nền công nghiệp ViệtNam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngành dệt may Việt Namhiện nay đang được xem là ngành sản xuất mũi nhọn và có tiềm lực phát triển khá mạnh

Là một nghành sản xuất khá đặc thù với nhiều công đoạn, mỗi công đoạn lại có quá trìnhsản xuất riêng, phức tạp và có nhiều quy trình sản xuất nhỏ Trong khi đó việc sản xuấtlại phục vụ cho nhiều tiêu thức khác nhau như: gia công theo đơn đặt hàng hay sản xuất

tự tiêu thụ

Trong qui hoạch phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2015 - tầm nhìn 2020,mục tiêu đặt ra cho toàn ngành là phải đảm bảo nhu cầu của hơn 100 triệu dân vào năm

2010 Toàn ngành có mức tăng trưởng bình quân trên 14 % / năm Về công nghệ đến năm

2010 toàn ngành đạt mức tiên tiến trong khu vực

2.1.2 Các sản phẩm của ngành dệt may Việt Nam

Sản phẩm của ngành dệt may không chỉ được biết đến đơn thuần là các sản phẩmquần áo, mà bao gồm những sản phẩm dùng trong các ngành và sinh hoạt như: lều, buồm,chăn , màn, rèm…

Với ngành may mặc Việt Nam, sản phẩm của ngành cũng rất đa dạng nhằm đáp ứngyêu cầu xuất khẩu Những sản phẩm may mặc phổ biến thường được xuất khẩu sang cácthị trường chính của Việt Nam, như Mỹ, EU, Nhật bản, là quần dài, quần short, áo jacket,

áo sơ mi, áo thun, áo bông…

2.1.3 Nguồn nhân lực trong ngành dệt may

Lao động của ngành Dệt May Việt Nam không tập trung, do có hơn 70% cácdoanh nghiệp Dệt May là doanh nghiệp vừa và nhỏ, có số lao động dưới 300 người Gần20% doanh nghiệp có số lao động trên 300 người và dưới 1000 người, số doanh nghiệp từ

1000 người trở lên chỉ có 6% Với độ phân tán như vậy, nếu không liên kết lại thì hoạtđộng đào tạo sẽ khó triển khai hiệu quả

Dệt may hiện là ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động nhất Lao động củangành dệt may chiếm hơn 20% lao động trong khu vực công nghiệp và gần 5% trongtổng lực lượng lao động toàn quốc Nguồn nhân lực của ngành dệt may có những đặcđiểm sau:

- Gần 80% là lao động nữ, trình độ văn hóa của người lao động tương đối cao, chủyếu là đã tốt nghiệp phổ thông trung học Lao động trực tiếp của ngành đa số tuổi đời cònrất trẻ, tỷ lệ chưa có gia đình cao sẽ là lợi thế cho việc đào tạo và nâng cao năng suất laođộng

- Mức độ tập trung lao động dệt may trong các doanh nghiệp không cao Lao độngtrong ngành dệt may hiện nay tăng nhanh và tập trung chủ yếu trong các doanh nghiệpngoài quốc doanh, sau đó là doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài Hai loại hình doanh

nghiệp này hiện nay đang thu hút 2/3 lao động của toàn ngành dệt may.

- Các doanh nghiệp dệt may Việt Nam hiện đang phân bố theo các cụm côngnghiệp dệt may Hai vùng tập trung nhiều lao động ngành dệt may và có sự tăng trưởngnhanh trong những năm qua là vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Hồng Lao động

có trình độ thạc sĩ và đại học của toàn ngành hầu hết cũng tập trung ở 2 khu vực này

Xét tỷ lệ lao động có trình độ cao đẳng trở lên trên tổng số lao động toàn ngành thì

đó là một con số khá khiêm tốn – hơn 4% Tuy là ngành sử dụng nhiều công nhân, nhưngmột tỷ lệ như vậy đã được các chuyên gia trong ngành đánh giá là quá thấp

Nhận định chung về lực lượng cán bộ hiện nay của ngành dệt may đang có xuhướng già đi, và chưa có lớp kế cận Lý do là thu nhập bình quân của ngành dệt may thấp

so với các ngành khác và điều kiện làm việc cũng như đãi ngộ cũng không tốt, nên thiếuhấp dẫn trong việc thu hút lao động

Cán bộ thiết kế mẫu mốt, cán bộ marketing trong các doanh nghiệp dệt may đangrất thiếu và yếu, đặc biệt trong lĩnh vực sử dụng internet để tạo lợi thế trong tiếp cậnkhách hàng ở các nước và marketing cho công ty và sản phẩm

Về năng suất lao động, ngành dệt may của ta có năng suất lao động thấp hơn sovới khu vực Cùng một ca làm việc, năng suất lao động bình quân của một lao độngngành dệt may Việt Nam chỉ đạt 12 áo sơ mi ngắn tay hoặc 10 quần, thì một lao độngHồng Kông năng suất lao động là 30 áo hoặc 15 – 20 quần

Những bất cập về nguồn nhân lực, đặc biệt là về chất lượng nguồn nhân lực đãlàm giảm đáng kể khả năng cạnh tranh của toàn ngành Mục tiêu hiện nay mà ngành dệtmay đặt ra cho mình là phấn đấu đứng trong top 5 nước xuất khẩu dệt may lớn của thếgiới, và định hướng phát triển của ngành là theo hướng thời trang – công nghệ - thươnghiệu Với hướng đi như vậy nguồn nhân lực của toàn ngành dệt may phải hướng đến chấtlượng cao, nguồn nhân lực cần là yếu tố quan tâm số một trong việc tạo ra lợi thế cạnhtranh, đào tạo cần được coi là giải pháp cơ bản và quan trọng nhất để nguồn nhân lực đạt

đến chất lượng mong muốn.

Từ tháng 4 ngành dệt may bắt đầu vào vụ cao điểm sản xuất Các hợp đồng sảnxuất hàng hoá được chia theo 2 mùa rõ rệt: quần áo mùa đông sản xuất từ tháng 4 đếntháng 9 và mùa hạ từ tháng 11 đến tháng 1 Ngoài thời gian cao điểm này, hơn 2 thángcòn lại, các doanh nghiệp dệt may khá “rỗi” việc, khối lượng công việc chỉ bằng 60% cáctháng còn lại

2.1.4 Phân tích SWOT đối với ngành dệt may Việt Nam

Mô hình SWOT là kết quả của quá trình phân tích các yếu tố bên trong và bênngoài SWOT là viết tắt của Strengths (điểm mạnh), Weakness (điểm yếu), Opportunities(Cơ hội), Threats (Thách thức), trong đó các Điểm mạnh và Điểm yếu được coi là yếu tốmôi trường nội bộ, còn Cơ hội và Thách thức được coi là yếu tố môi trường bên ngoàiphải đối mặt, được liệt kê theo mức độ quan trọng tăng dần

Bảng 1.1: Phân tích SWOT với hàng dệt may Việt Nam

- Nguồn lao động dồi dào, khéo léo, cần

cù, chịu khó

- Tiền gia công sản phẩm rẻ, chi phí nhân

công thấp

- Chất lượng các sản phẩm may mặc của

Việt Nam được các nước nhập khẩu đánh

giá cao

- Kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may

Việt Nam ngày càng tăng và thị trường

xuất khẩu ngày càng được mở rộng

- Các doanh nghiệp may đang dần chú

trọng và có kế hoạch đầu tư nâng cao năng

lực thiết kế, năng suất lao động, ứng dụng

- Công nghệ của các doanh nghiệp trongngành vẫn còn lạc hậu

- Lao động có tay nghề cao, giàu kinhnghiệm còn chiếm tỷ lệ nhỏ

- Chủ yếu là thực hiện may gia công chocác doanh nghiệp nước ngoài nên giá trị giatăng của ngành may còn thấp

- Chưa xây dựng được thương hiệu riêngcho ngành may của Việt Nam tại thị trườngnước ngoài nên không chủ động được kênhphân phối và thị trường tiêu thụ

- Phần lớn nguyên liệu cho ngành maymặc hiện nay vẫn phải nhập khẩu dẫn đến

công nghệ vào sản xuất làm giảm lãng phí

về nguyên vật liệu

giá trị thực tế thu được của ngành chưa cao

- Ngành may mặc Việt Nam hiện chưa chútrọng nhiều đến thị trường nội địa

- Khả năng tự thiết kế còn yếu, phần lớn làlàm theo mẫu mã đặt hàng của phía nướcngoài để xuất khẩu

Cơ hội Thách thức

- Dân số Việt Nam đông sẽ cung cấp một

nhu cầu lớn cho ngành may mặc Việt Nam

- Mức sống và thu nhập của người dân

ngày càng tăng lên sễ khiến cho nhu cầu

đối với các sản phẩm may mặc ngày càng

tăng, đặc biệt là các sản phẩm trung và cao

cấp

- Hàng may mặc của Việt Nam ngày càng

nhận được sự tín nhiệm của các nước nhập

khẩu (Mỹ, EU, Nhật Bản…) do chất lượng

sản phẩm cao nên sẽ có thể mở rộng hơn

thị phần xuất khẩu cũng như tăng giá trị

xuất khẩu

- Việt Nam trở thành thành viên của WTO

sẽ được hưởng những ưu đãi về thuế suất

khi xuất khẩu hàng may mặc vào các nước

khác

- Các quốc gia nhập khẩu thường có nhữngyêu cầu nghiêm ngặt đối với chất lượng củahàng may mặc nhập khẩu vào, bao gồm cảhàng hóa của Việt Nam

- Hàng hóa Việt Nam cũng như của một sốquốc gia khác có nguy cơ bị kiện bán phágiá và áp mức thuế chống bán phá giánhằm bảo vệ ngành may mặc của nướcnhập khẩu

- Sự cạnh tranh mạnh mẽ của hàng maymặc Trung Quốc với giá thành rẻ và kiểudáng mẫu mã đa dạng, phù hợp với thunhập của người dân Việt Nam và các nướctrên thế giới

- Các rào cản về kỹ thuật, vệ sinh, an toàn,trách nhiệm xã hội, chống trợ giá ngàycàng tăng tại các thị trường lớn có khả nănggây thiệt hại cho ngành

2.2 Tầm quan trọng của xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang EU

2.2.1 Vị trí của xuất khẩu hàng dệt may trong nền kinh tế Việt Nam

Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, ngành dệt may Việt Nam đang từng bướckhẳng định vai trò của mình đối với sự phát triển kinh tế Việt Nam, đặc biệt là về xuấtkhẩu

 Ngành công nghiệp dệt may đóng vai trò tích cực trong việc tạo vốn tích luỹ choquá trình công nghiệp hoá, đây là ngành không đòi hỏi lượng vốn lớn mà thời gianthu hồi vốn nhanh

 Ngành công nghiệp dệt may phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của nhiều ngànhkhác như ngành cung cấp nguyên liệu cho ngành dệt may, ngành nông nghiệptrồng bông, trồng dâu, nuôi tằm…

 Công nghiệp dệt may là ngành thu hút nhiều lao động, không chỉ tạo việc làm chonhững công nhân trực tiếp trong ngành mà còn tạo công ăn việc làm cho hàng vạnlao động của những ngành phụ trợ, góp phần giải quyết vấn đề thất nghiệp trongnền kinh tế

 Xuất khẩu dệt may tạo nguồn thu ngoại tế phục vụ nhập khẩu, đặc biệt là nhậpkhẩu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất

2.2.2 Một số thoả thuận giữa Việt Nam và EU về hàng dệt may

Chính sách của EU đối với hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang EU dựa trên cơ

sở các Hiệp định về dệt may và Hiệp định hợp tác được ký kết giữa Việt Nam và EU.Những chính sách này được điều chỉnh thay đổi phụ thuộc vào từng thời kỳ, theo mức độphát triển kinh tế của hai bên Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các doanh nghiệp xuấtkhẩu hàng dệt may sang EU

 Ngày 18/12/1992 Việt Nam và EU đã ký Hiệp định về các sản phẩm dệt may, tạohành lang pháp lý đầu tiên cho việc xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang EU.Theo đó các mặt hàng dệt may xuất khẩu sang EU được chia làm 2 loại, mặt hàngxuất khẩu theo hạn ngạch và mặt hàng tự do xuất khẩu Doanh nghiệp Việt Nam

được xuất khẩu sang EU 151 chủng loại hàng trong đó có 46 loại xuất khẩu tự dovào EU và 105 loại xuất khẩu theo hạn ngạch.

 Tháng 8/1995 Việt Nam và EU đã ký kết sửa đổi Hiệp định dệt may Trong lầnsửa đổi này, EU đã đồng ý tăng hạn ngạch hàng dệt may Việt Nam từ 20-23%,đồng thời giảm số chủng loại hàng chịu hạn ngạch từ 105 xuống còn 54 mặt hàng.Hiệp định lần này giúp các doanh nghiệp Việt Nam tăng hạn ngạch, tăng KNXKhàng dệt may vào thị trường EU, góp phần đưa ngành dêt may Việt Nam trở thànhngành công nghiệp mũi nhọn, biến thị trường EU thành thị trường trọng điểm củahàng dệt may xuất khẩu Việt Nam

 Ngày 7/11/1997 Hiệp định hàng dệt may Việt Nam – EU một lần nữa được ký lại

EU đồng ý tăng 40% khối lượng hạn ngạch so với Hiệp định lần trước và cho phépViệt Nam được hưởng quy chế tối huệ quốc, nhiều mặt hàng dệt may Việt Namxuất khẩu vào EU hưởng thuế suất 0%

 Ngày 3/11/2004 Việt Nam – EU đã ký tắt thoả thuận hạn nghạch dệt may, từ ngày1/1/2005 EU đã dỡ bỏ hạn ngạch dệt may cho Việt Nam, các doanh nghiệp xuấtkhẩu hàng dệt may sang EU không bị hạn chế về số lượng Đây là một thoả thuận

có ý nghĩa quan trọng đối với các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may ViệtNam

 Đặc biệt là kể từ 11/01/2007 Việt Nam chính thức tham gia tổ chức thươngmại thế giới WTO, khung pháp lý về thị trường thương mại dịch vụ giữaViệt Nam – EU đã được mở hoàn toàn Đây là cơ hội cho các doanh nghiệpViệt Nam thuận lợi hơn trong việc tham gia các thị trường trên thế giới

2.2.3 EU là “thị trường vàng” cho xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam

EU là khu vực đứng đầu thế giới về nhập khẩu hàng dệt may, chiếm 46% tổng giátrị nhập khẩu hàng dệt may của toàn thế giới Nhu cầu nhập khẩu hằng năm của EU vàokhoảng 110 tỷ USD hàng quần áo may sẵn và hàng dệt các loại đem đến cơ hội tuyệt vờicho các nước xuất khẩu hàng dệt may trong đó có Việt Nam Năm 2005 sau khi hạnngạch được dỡ bỏ giữa các nước thành viên WTO nhập khẩu hàng dệt may của EU tăng

mạnh, tăng 21,5% so với năm 2004 Sang năm 2006, EU nhập khẩu 165.549 triệu USDhàng dệt may tăng 12% so với năm 2005.

Theo thống kê của cơ quan thống kê EU (EUROSTAT), thị phần dệt may của EUtrên thế giới là khoảng 26% với kim ngạch xuất khẩu hằng năm lên tới 60 tỷ USD, đứngthứ hai trên thế giới chỉ sau Trung Quốc Các nước trong EU xuất khẩu chủ yếu là sảnphẩm da cao cấp, quần áo thời trang, dạ hội, áo lông thú Như vậy các nước EU chỉ quantâm tới những sản phẩm may mặc cao cấp mà vẫn bỏ ngỏ thị trường sản phẩm may mặcđại trà phục vụ cho nhu cầu ăn mặc thông thường, trong khi đó các doanh nghiệp dệt mayViệt Nam hoàn toàn có thể đáp ứng được khoảng trống này

Thị trường EU tạo điều kiện để hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu sang các thịtrường khác EU không chỉ được biết đến là nhà nhập khẩu hàng dệt may lớn nhất thếgiới mà còn là một trong những nhà xuất khẩu dệt may lớn nhất thế giới EU nhập khẩuhàng dệt may từ các quốc gia đang phát triển như Việt Nam dưới hình thức gia công hoặcđặt hàng trực tiếp sau đó đưa vào kênh bán lẻ trên khắp châu Âu, bán trực tiếp sang cácthị trường khác dưới những thương hiệu của nhà bán lẻ

Như vâỵ, thị trường EU chiếm một tỷ trọng lớn trong giá trị buôn bán hàng dệtmay của thế giới, là một trong những thị trường xuất khẩu và tiêu thụ hàng dệt may lớnnhất thế giới Trên cơ sở quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam và EU về dệt may, với vai tròquan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội, việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may Việtnam sang một thị trường tiềm năng như EU là thiết thực và cần thiết trong bối cảnh hiệnnay

2.3 Thực trạng xuất khẩu dệt may Việt Nam sang EU thời gian qua

EU là thị trường xuất khẩu hàng dệt may theo hạn ngạch lớn nhất của Việt Nam

Từ năm 1980, chúng ta đã xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang EU, đặc biệt pháttriển mạnh kể từ khi có Hiệp định buôn bán hàng dệt may Cụ thể, sau khi Hiệp định nàyđược ký ngày 15/12/1992 và có hiệu lực vào năm 1993, từ chỗ hầu như bị cấm vận, nhóm

hàng này của Việt Nam xuất khẩu vào EU đến năm 1999 đạt 555.1 triệu USD và năm

2000 tăng lên 609 triệu USD (theo số liệu thống kê của Tổng cục hải quan Việt Nam) Từsau 1995, KNXK của Việt Nam sang EU không ngừng tăng lên, dệt may là ngành tiênphong tìm chỗ đứng trên thị trường EU Tuy nhiên EU là thị trường rất khó tính, nhiềurào cản thuế quan và phi thuế quan được áp dụng nên hàng dệt may Việt Nam gặp phảinhiều khó khăn và thách thức Tuy vậy, xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang EU cũng

đã đạt được nhiều thành tích trong thời gian qua Hiện nay, xuất khẩu hàng dệt may sangthị trường này chiếm 34%-38% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may hàng năm của

Hiệp định buôn bán hàng dệt may từ khi được thựchiện cho đến nay đã 2 lần đượcgia hạn và điều chỉnh tăng hạn ngạch Theo Hiệp định này, hàng năm Việt Nam đượcxuất khẩu hàng dệt may vào thị trường EU với lượng hàng 21.938 tấn – 23.000 tấn Sốcat chịu sự quản lý bằng hạn ngạch ở một số cat “nong” và nâng mức chuyển đổi hạnngạch giữa các cat lên 27% Tháng 3/2000, Việt Nam đã đàm phán với EU thay đổi thờihạn điều chỉnh Hiệp định dệt mayđến hết năm 2002 thay vì năm 2000 Đồng thời tănghạn hàng dệt may 16 cat (danh mục các chủng loại hàng dệt may) của Việt Nam xuấtkhẩu vào EU: trọng lượng tăng 4324 tấn, đạt mức trên 26% so với hạn ngạch cơ sở của

16 cat; đơn vị sản phẩm tăng khoảng 15 triệu, đạt mức tăng 25%; trị giá sản phẩm tăngkhoảng 120 triệu USD, đạt khoảng 20% so với năm 1999; nâng kim ngạch xuất khẩu vào

EU năm 2000 lên khoảng 750 triệu USD; tính tỷ lệ tăng bình quân 16 cat đạt 55%

2.3.1 Kim ngạch xuất khẩu

EU là thị trường nhập khẩu dệt may lớn thứ hai thế giới chỉ sau Mỹ Các thànhviên EU: Đức, Pháp, Anh, Hà Lan… là các bạn hàng truyền thống của dệt may Việt Nam

từ những năm 1980, nhưng với số lượng không lớn Từ sau khi Hiệp định dệt may ViệtNam – EU được ký kết thì KNXK dệt may Việt Nam sang EU có sự tăng đột phá với tốc

độ bình quân là 13,2%/năm

Bảng 2.1: KNXK dệt may Việt Nam sang EU thời gian qua

Đơn vị: triệu USDNăm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nguồn: Niên giám thống kê

Nhìn vào bảng số liệu trên, ta thấy năm 2001 và 2002 là hai năm đáng buồn của xuấtkhẩu dệt may Việt Nam sang EU, KNXK giảm 64 triệu USD so với năm 2000 Một trongnhững nguyên nhân quan trọng nhất là sau khi Hiệp định thương mại Việt – Mỹ có hiệulực, các doanh nghiệp dệt may đã quá tập trung vào thị trường Mỹ mà bỏ quên thị trường

EU Năm 2003, thời gian tự do xuất khẩu sang Mỹ đã hết và với việc EU tăng hạn ngạchcho Việt Nam nên KNXK dệt may sang EU đã tăng trở lại, đạt 600 triệu USD, tăng 9,89%

so với năm 2002 KNXK dệt may của nước ta sang EU tiếp tục tăng trong những năm gầnđây, năm 2004 đạt 660 triệu USD, năm 2005 đạt 841 triệu USD, đến năm 2006 KNXK đạt

1243 triệu USD – đánh dấu một mốc lịch sử lần đầu tiên KNXK dệt may Việt Nam sang EUđạt trên 1 tỷ USD, với tốc độ tăng là 47,8% so với năm 2005 Đến năm 2007, 2008 tốc độtăng vẫn cao nhưng có phần bị chững lại Năm 2009, tốc độ tăng đã giảm 3,5% Mặc dùKNXK dệt may nói chung có tăng nhưng do nhu cầu tiêu dùng tại các nước EU đã sụt giảmnghiêm trọng dưới tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới năm 2008 nên KNXKdệt may sang EU đã giảm 3,5% so với năm 2008 Năm 2010 tuy việc xuất khẩu sang EUgặp nhiều khó khăn nhưng vẫn đạt được mức tăng trưởng khoảng 14% so với 2009

Theo Hiệp hội dệt may Việt Nam (Vitas), KNXK hàng dệt may của Việt Namsang thị trường EU vẫn tiếp tục tăng trưởng ấn tượng Số liệu thống kê mới nhất ghi nhậntính đến hết tháng 6/2011, xuất khẩu hàng dệt may sang EU đạt 1,2 tỷ USD, tăng 59% sovới cùng kỳ năm ngoái Chỉ tính riêng trong tháng 6/2011, thị phần hàng dệt may củaViệt Nam tại EU đạt 293,3 triệu USD, tăng 34,2% so với tháng trước và tăng mạnh53,3% so cới cùng kỳ năm 2010

Hình 2.1: KNXK dệt may Việt Nam sang EU thời gian qua

Đơn vị: triệu USD

Nguồn: Niên giám thống kê

Về tỷ trọng, mặc dù thị trường EU từ vị trí số 1 đã tụt xuống vị trí thứ 2 trongKNXK dệt may của Việt Nam (sau Mỹ), nhưng trong thời gian tới EU vẫn được xác định

là thị trường mục tiêu của dệt may Việt Nam, một thị trường đầy tiềm năng, chỉ tiêu đặt

ra trong năm 2010 này là KNXK đạt 2,2 tỷ USD Do đó, các doanh nghiệp cần đẩy mạnhtăng KNXK sang EU nhiều hơn

Dự báo của Vitas cho thấy, trong năm 2011 thị phần tại EU sẽ tăng nhẹ, và mộtvài năm tới, hàng dệt may Việt Nam vẫn còn nhiều cơ hội để gia tăng thị phần tại EU.Bởi các nước sản xuất và xuất khẩu dệt may vào EU hiện đã có sự phân hoá nhất định (dochi phí lao động tăng cao, các nước Đông Âu, Bắc Phi, chuyên cung cấp hàng cho EU đãkhông còn duy trì được thị phần như trước đây Từ năm 2005-2009, tại EU, thị phần củaRumani giảm từ 3,9% xuống 1,9%, Thổ Nhĩ Kỳ từ 7,6% xuống 6,3% Các nước Tuynidi,Moroco cũng đều bị giảm và đây chính là cơ hội cho các doanh nghiệp dệt may Việt Namtăng xuất khẩu vào thị trường này).

2.2.2 Cơ cấu mặt hàng

Có thể nhận thấy rằng dệt may Việt Nam đang trong tình trạng thiếu trầm trọngđội ngũ thiết kế giỏi, do đó những mặt hàng xuất khẩu của chúng ta thường đơn giản vềmẫu mã, chủng loại và màu sắc Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp dệt may đã

nỗ lực nhiều trong khâu thiết kế và đa dạng hoá sản phẩm nhưng do một số điều kiện cóhạn nên sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam nói chung và sang EU nói riêng vẫn chỉ lànhững sản phẩm truyền thống như: áo sơ mi, áo khoác, quần âu, áo jacket… còn các mặthàng có giá trị, đòi hỏi kỹ thuật cao hơn như bộ complet hay các loại áo sơ mi cao cấp thì

ít doanh nghiệp có thể sản xuất được Do đó, trên thực tế, nhiều mặt hàng có hạn ngạchnhưng lại chưa có doanh nghiệp xuất khẩu

Các sản phẩm quần âu, áo sơ mi, áo jacket chiếm phần lớn trong KNXK của nước

ta Các sản phẩm này là các sản phẩm truyền thống của ta, là những sản phẩm dễ làm,không có độ phức tạp cao Giai đoạn 2002 – 2004 là giai đoạn xuất khẩu dệt may sang

EU tăng cao, một phần là do EU tăng hạn ngạch dệt may sau khi ký Hiệp định khung vềquan hệ Việt Nam – EU Đến năm 2006, các mặt hàng có KNXK cao và tăng mạnh là: áojacket, áo sơ mi, quần âu, áo khoác… bên cạnh đó lại giảm xuất ở các mặt hàng như: áolen, đồ lót, khăn, càvạt…

Theo số liệu của Tổng cục thống kê, trong năm 2008 các chủng loại mặt hàng cókim ngạch xuất khẩu tăng mạnh là: áo jacket, quần, áo sơ mi, áo thun, áo khoác, quần

short… và giảm xuất ở một số mặt hàng như: áo len, đồ lót, khăn, quần jacket… Xét vềtrị giá, mặt hàng quần là chủng loại mặt hàng có KNXK tăng cao nhất, tăng tới 81 triệuUSD so với năm 2007, đạt 205 triệu USD Đứng thứ hai là mặt hàng áo jacket với mứctăng 63 triệu USD Tuy nhiên xét theo tổng KNXK thì áo jacket là mặt hàng có KNXKcao nhất, đạt 246 triệu USD.

Năm 2009 là năm kim ngạch xuất khẩu dệt may sang EU giảm đáng kể do nhu cầutiêu dùng tại các nước EU đã sụt giảm nghiêm trọng Nguyên nhân là do suy thoái kinh tếtoàn cầu khiến người tiêu dùng EU phải thắt chặt chi tiêu

Theo thông tin từ Vitas, cho đến hết tháng 6/2011, áo thun vẫn là chủng loại sảnphẩm xuất khẩu lớn nhất sang thị trường EU, chiếm 20% tổng kim ngạch xuất khẩu,trong đó giá áo thun xuất khẩu tăng bình quân trên 15% so với cùng kỳ năm ngoái, đạttrung bình 3,58 USD/cái theo giá FOB

2.2.3 Cơ cấu thị trường

Bảng 2.2 Tỷ trọng các thị trường xuất khẩu hàng dệt may chính của Việt Nam trong EU

Lan

Anh Bỉ Tây

Ban Nha

Italia Đan Mạch

Thụy Điển

Áo Phần Lan

Ireland Lucxembuorg Hy

Lạp

Bồ Đào Nha

Từ trước đến nay Đức vẫn là thị trường truyền thống số một của dệt may ViệtNam trong số các nước thành viên EU Đức luôn đứng đầu về KNXK hàng dệt may của

Việt Nam Năm 2003, KNXK dệt may của Đức từ Việt Nam là 184,5 triệu USD tăng lênđến năm 2009 đạt 395,5 triệu USD chiếm 23,32% thị phần xuất khẩu của Việt Nam sang

EU, chiếm 4,34% tổng KNXK dệt may của EU

Trước năm 2002 thì Pháp luôn là thị trường nhập khẩu dệt may lớn thứ hai trong

EU của Việt Nam Tuy nhiên từ sau 2002, Anh đã vượt qua Pháp để trở thành nước nhậpkhẩu lớn thứ hai của Việt Nam trong khối EU với KNXK năm 2003 là 74,4 triệu USDtăng lên 316,5 triệu USD năm 2008, từ chỗ chiếm 12,3% năm 2003 tăng lên 18,5% năm

2009 tỷ trọng nhập khẩu dệt may của Việt Nam trong các nước thành viên EU

Năm 2003, Tây Ban Nha nhập khẩu dệt may của Việt Nam 41,3 triệu USD đếnnăm 2004 thì đây là thị trường có tốc độ tăng trưởng cao nhất đạt 66,5 triệu USD tăng61% so với năm 2003 Từ chỗ chỉ đứng thứ tư trong số các thị trường nhập khẩu của ViệtNam trong khối EU thì đến năm 2008 Tây Ban Nha đã vươn lên chiếm 13% thị phần xuấtkhẩu của Việt Nam sang EU đạt 222,86 triệu USD

Pháp là bạn hàng lâu năm của Việt Nam, vài năm trở lại đây thì mức nhập khẩu đãsụt giảm đáng kể, từ chỗ đứng thứ hai trong số các nước EU nhập khẩu dệt may ViệtNam thì đến năm 2009 đã tụt xuống đứng thứ năm sau Hà Lan, đạt 150,33 triệu USD, domức tiêu dùng của người dân Pháp đối với hàng dệt may Việt Nam giảm mạnh; họchuyển sang dùng những mặt hàng dệt may cao cấp của các nước xuất khẩu khác

Riêng năm 2010 là năm khá thành công của ngành dệt may Việt Nam với KNXKđạt 11,21 tỷ USD, tăng 23,7% so với năm 2009, vượt 6,8% kế hoạch năm và đưa dệt maytrở thành ngành có kim ngạch xuất khẩu cao nhất, đóng góp đáng kể vào KNXK chungcủa cả nước, duy trì được vị trí top 10 nước xuất khẩu dệt may hàng đầu thế giới Trong

đó, KNXK hàng dệt may sang EU đạt 1,883 tỷ USD, tăng 17,5% và chiếm 16,8% tổngKNXK hàng này của cả nước Thực tế đây là khối thị trường khó mở rộng hơn do cácnền kinh tế EU hồi phục chậm chạp hơn các khu vực khác và những quy định khắt khe từkhối này Nhưng trong năm 2010 các nước trong khối cũng đã gia tăng nhập khẩu hànghóa, trong đó có hàng dệt may

Dưới đây là dự báo của các chuyên gia thuộc Bộ công thương về KNXK hàng dệtmay của Việt Nam sang một số thị trường chính của EU trong năm 2011:

Tại Đức: kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may đạt 47,55 tỷ USD, tăng 4,9% so với

năm 2009 và là nhà nhập khẩu hàng dệt may lớn thứ 2 thế giới Dự báo, trong năm 2011,kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của nước này đạt khoảng 49,15 tỷ USD, tăng 3,4% sonăm 2010

Đức cũng là nhà nhập khẩu hàng dệt may của Việt Nam lớn nhất trong khối Dựbáo, trong năm 2011, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang Đức đạtkhoảng 500 triệu USD, tăng 12,1% so với năm 2010

Tại Anh: Đây là nhà nhập khẩu hàng dệt may lớn thứ tư thế giới Trong năm 2010,

nhập khẩu hàng dệt may của nước này đạt 29,03 tỷ USD, tăng 6,3% so với năm 2009 Dựbáo trong năm 2011, kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Anh đạt khoảng 29,53 tỷUSD, tăng 1,7% so với năm 2010

Anh cũng là nhà nhập khẩu hàng dệt may của Việt Nam lớn thứ 2 trong khối Dựbáo, kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này của ta sang Anh trong năm 2011 đạt khoảng 400triệu USD, tăng 20,2% so với năm 2010

Tại Pháp: Đây là nước nhập khẩu hàng dệt may lớn thứ năm thế giới Trong năm

2010, kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của nước này đạt 29,44 tỷ USD, tăng 9,2% sonăm 2009 Dự báo, kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Pháp trong năm 2011 đạt30,09 tỷ USD, tăng 2,2% so năm 2010 và kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của ta sangPháp trong năm 2011 đạt khoảng 150 triệu USD, tăng 3% so với năm 2010 Đây là mộtcon số khá khiêm tốn so với nhu cầu nhập khẩu hàng dệt may của nước này

Tại Italy: Đây là nhà nhập khẩu hàng dệt may lớn thứ sáu thế giới Trong năm

2010, trị giá nhập khẩu hàng dệt may của nước này đạt 25,14 tỷ USD, tăng 9,3% so năm

2009 Dự báo, kim ngạch nhập khẩu hàng dệt may của Italy trong năm 2011 đạt 30,09 tỷ