Chính sách đầu tư của EU đối với Việt Nam và thực trạng FDI của EU tại Việt Nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ    BÀI TẬP NHÓM CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI II ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ CỦA EU ĐỐI VỚI VIỆT NAM VÀ THỰC TRẠNG FDI CỦA EU TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : T.S ĐỖ THỊ HƯƠNG Sinh viên thực hiện : NGUYỄN THÚY DIỆU LƯU KHÁNH CHI TRỊNH DUY CHIẾN DƯƠNG THỊ LÂM LÊ QUỲNH MAI NGUYỄN HÙNG TÚ Lớp : KINH TẾ QUỐC TẾ 50B Hà nội, 10/2011 CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á ASEM Asia-Europe Meeting Hội nghị thượng đỉnh Á- Âu EC European Community Cộng đồng châu Âu EU European Union Liên minh Châu Âu FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài FIA Foreign Investment Activities Các hoạt động đầu tư nước ngoài FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự do GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội PCA Partnership and Cooperation Agreement Hiệp định hợp tác toàn diện ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển chính thức WTO World trade organization Tổ chức thương mại Thế Giới MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU ……………………………………………… 1 CHƯƠNG 1 : KHÁI QUÁT VỀ QUAN HỆ KINH TẾ EU VÀ VIỆT NAM…………………………………………… 2 1.1 Vài nét về Liên minh châu Âu EU…………………………………………2 1.2 Vài nét về quan hệ kinh tế EU và Việt Nam………………………………2 CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ CỦA EU ĐỐI VỚI VIỆT NAM………………………………………………… 5 2.1 Chính sách đầu tư chung của liên minh châu Âu (EU)………………….5 a. Các nguyên tắc mà liên minh châu Âu đưa ra nhằm tạo khung pháp lý đa phương về FDI………………………………………………………………… 5 b. Bên cạnh việc xây dựng hệ thống pháp lý đa phương về FDI, liên minh châu Âu còn có những biện pháp khuyến khích đầu tư nước ngoài………….7 2.2 Chính sách đầu tư của EU đối với Việt Nam…………………………… 8 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG FDI CỦA EU TẠI VIỆT NAM…………………………………………………11 3.1 Trước khi ra nhập WTO………………………………………………….11 3.2 Sau khi gia nhập WTO……………………………………………………16 3.3 Khái quát đầu tư từng nước:…………………………………………… 18 3.3.1 Đầu tư trực tiếp của Pháp: ……………………………………………….18 3.3.2 Đầu tư trực tiếp của vương quốc Anh:…………………………………21 3.3.3. Đầu tư trực tiếp của Hà Lan:………………………………………… 22 3.3.4 Đầu tư trực của tiếp Cộng hoà Liên bang Đức: ……………………….23 3.3.5 Đầu tư trực tiếp của Thụy Điển:……………………………………… 24 3.3.6 Đầu tư trực tiếp của Đan Mạch:……………………………………… 24 3.3.7 Đầu tư trực tiếp của Italia: …………………………………………… 25 3.3.8 Đầu tư trực tiếp của Bỉ: ……………………………………………… 26 3.3.9 Đầu tư trực tiếp của Luxembourg:…………………………………….26 3.1.10 Đầu tư trực tiếp của Áo:…………………………………………… 27 3.4 Đánh giá………………………………………………………………… 27 3.4.1 Thuận lợi :……………………………………………………………….27 a, Về Chính trị- ngoại giao……………………………………………………27 b, Về Văn hóa- Xã hội………………………………………………………….28 c, Về kinh tế……………………………………………………………………29 d, Môi trường pháp lý và thể chế kinh tế thị trường ……………………… 30 3.4.2 Khó khăn……………………………………………………………….30 CHƯƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THU HÚT FDI CỦA EU VÀO VIỆT NAM………………………………………………… 33 4.1.Tăng cường các chính sách thu hút vốn đầu tư của EU……………… 33 4. 2. Cải thiện môi trường đầu tư ……………………………………………34 4.3. Đẩy mạnh công tác vận động đầu tư nước ngoài………………………37 4.4. Đa dạng hóa các hình thức thu hút vốn đầu tư và kết hợp chặt chẽ giữa các hoạt động kinh tế đối ngoại Để khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài………………………………………………38 4.5. Đối với hoạt động của ngân hàng, phát triển ngân hàng liên doanh, mở chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam và hoạt động của các công ty nước ngoài cổ phần……………………………………………………………39 4.6. Đào tạo cán bộ…………………………………………………………….39 4.7. Tích cực tìm hiểu kỹ văn hoá, tập quán của các thành viên EU………40 LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện toàn cầu hóa và khu vực hóa của đời sống kinh tế thế giới của thế kỷ 21, không một quốc gia nào có thể phát triển nền kinh tế của mình mà không tham gia vào quá trình hội nhập quốc tế và khu vực. Điều đó không ngoại trừ đối với Việt Nam, để thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng nền kinh tế, Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam tiếp tục khẳng định đường lối đổi mới và mở cửa nền kinh tế, thực hiện chiến lược CNH-HĐH hướng mạnh thu hút đầu tư nước ngoài nói chung và thu hút FDI từ liên minh châu Âu (EU) nói riêng. Liên minh Châu Âu (EU) và Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 28-11-1990,đến ngày 17-7-1995 thì kí hiệp định khung về hợp tác. Quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam và EU đã đạt được những kết quả lớn, tạo tiền đề cho những bước phát triển tiếp theo. Tiếp đó là những kế hoạch và chương trình nhằm tăng cường quan hệ hợp tác giữa hai bên. Đến năm 2010, Việt Nam và EU hoàn thành đàm phán và ký tắt Hiệp định đối tác toàn diện PCA. Từ đây tạo điều kiện thuận lợi hơn cho Việt Nam để thu hút vốn đầu tư trực tiếp của EU vào Việt Nam. Do đó nhóm chúng em đã làm đề tài : “ Chính sách đầu tư của EU đối với Việt Nam và thực trạng FDI của EU tại Việt Nam”. Mặc dù có sự nỗ lực của nhóm nhưng đây là một đề tài khó, do trình độ, thời gian, kinh nghiệm còn hạn chế và nguồn tài liệu còn hạn hẹp nên đề tài không tránh khỏi những sai sót. Chúng em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của cô giáo và các bạn sinh viên để đề tài của chúng em được hoàn thiện hơn . 7 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ QUAN HỆ KINH TẾ EU VÀ VIỆT NAM 1.1.Vài nét về Liên minh Châu Âu EU Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu (tiếng Anh: European Union), viết tắt là EU, là một liên minh kinh tế chính trị bao gồm 27 quốc gia thành viênthuộc Châu Âu. Liên minh Châu Âu được thành lập bởi Hiệp ước Maastricht vào ngày 1 tháng 11 năm 1993 dựa trên Cộng đồng châu Âu (EC).Với hơn 500 triệu dân, Liên minh Châu Âu chiếm 30% (18,4 tỉ đô la Mỹ năm 2008) GDP danh nghĩa và khoảng 22% (15,2 tỉ đô la Mỹ năm 2008) GDP sức mua tương đương của thế giới. Liên minh Châu Âu đã phát triển một thị trường chung thông qua hệ thống luật pháp tiêu chuẩn áp dụng cho tất cả các nước thành viên nhằm đảm bảo sự lưu thông tự do của con người, hàng hóa, dịch vụ và vốn. EU duy trì các chính sách chung về thương mại,nông nghiệp, ngư nghiệp và phát triển địa phương. 16 nước thành viên đã chấp nhận đồng tiền chung, đồng Euro, tạo nên khu vực đồng Euro. Liên minh Châu Âu đã phát triển một vai trò nhất định trong chính sách đối ngoại, có đại diện trong Tổ chức Thương mại Thế giới, G8, G-20 nền kinh tế lớn và Liên hiệp quốc. 8 1.2.Vài nét về quan hệ kinh tế EU và Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU) và Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 28-11-1990,đến ngày 17-7-1995 thì kí hiệp định khung về hợp tác. Quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam và EU đã đạt được những kết quả lớn, tạo tiền đề cho những bước phát triển tiếp theo. Tiếp đó là những kế hoạch và chương trình nhằm tăng cường quan hệ hợp tác giữa hai bên. Đến năm 2010, Việt Nam và EU hoàn thành đàm phán và ký tắt Hiệp định đối tác toàn diện PCA. Với sức mạnh tổng hợp của khoảng 500 triệu dân,đóng góp tới 28% GDP thế giới,EU là khu vực kinh tế hùng mạnh và đầy tiềm năng.Ngày nay EU được đánh giá là hình mẫu của hòa bình,thịnh vượng và có quan hệ kinh tế rộng khắp với các quốc gia,khối nước trên thế giới.Về phía Việt Nam,quan hệ kinh tế với EU sau thực hiện các cam kết với tư cácnh thành viên chính thức với WTO từ năm 2007(trong đó có 27 nước EU),quan hệ kinh tế Việt Nam-EU đã tiếp tục được mở rộng cả về phạm vi,số lượng,chất lượng trên nhiều lĩnh vực:đầu tư,thương mại,du lịch… Việt Nam là nền kinh tế định hướng xuất khẩu, với kim ngạch xuất khẩu chiếm 69% GDP năm 2008 (64% năm 2009 và 61% năm 2005); trong đó 16% GDP được xuất khẩu sang EU với giá trị kim ngạch là 14,9 tỷ USD (14% năm 2009 với 12,6 tỷ) và chiếm 17% tổng xuất khẩu Việt Nam (tỷ lệ này giữ ổn định kể từ năm 2005). Năm sản phẩm dẫn đầu xuất khẩu vào EU (giầy dép: 4,5 tỷ, dệt may: 2,3 tỷ, cà phê: 1,4 tỷ, thủy hải sản: 1,1 tỷ và đồ nội thất: 1 tỷ) chiếm 70% tổng giá trị xuất khẩu vào EU năm 2008 (65% năm 2009) với chỉ số tập trung (chỉ số Herfindahl-Hirschman) tương đương 0,12 (mức vừa phải): vì thế xuất khẩu 9 sang EU dễ phải hứng chịu những cú sốc đối với một số ngành công nghiệp như đã thấy khi xuất khẩu từ VN sang thị trường này giảm 15% năm 2009 (giầy dép: -20%, cà phê: -26%, đồ nội thất: -20% trong khi dệt may giảm 10%). Mức thuế quan trung bình EU áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ Việt Năm trong năm 2009 khoảng 4,1% (giảm từ 4,5% năm 2005). Tuy nhiên, mức thuế quan bình quân gia quyền (có tính đến mức độ hương mại) lên tới 7%, có nghĩa là EU đang áp mức thuế tương đối cao hơn đối với các sản phẩm xuất khẩu quan trọng của Việt Nam (ví dụ dệt may: 11,7%, thủy sản: 10,8% và giầy dép: 12,4%) và mức thuế cao nhất (hơn 57%). Điều này cũng có nghĩa là việc cắt giảm thuế đối với hầu hết các sản phẩm trong khuôn khổ FTA sẽ mang lại những ích lợi quan trọng cho Việt Nam khi so sánh với các đối thủ cạnh tranh tại thị trường EU. Liên quan đến thuế quan đối với hàng nhập khẩu, Việt Nam cắt giảm thuế đang kể sau khi gia nhập WTO và hiện nay mức thuế quan trung bình là 9,3% (giảm từ 13,7% năm 2005); mức thuế quan áp dụng cho hầu hết các sản phầm xuất khẩu của EU vào Việt Nam rất thấp, ngoại trừ ô tô 24,2% (điện tử: 8,9%, cơ khí: 3,4%, dược phẩm: 2%, sắt: 2%, dụng cụ thí nghiệm quang học và thiết bị y tế: 1,3%, máy bay: 0%). Tuy nhiên, trong tất cả các danh mục kể trên ngoại trừ máy bay, có rất nhiều dòng thuế cao (từ 10% đối với dược phẩm đến 90% đối với ngành ô tô). Đầu tư ra ngòai Liên minh là một trong các chủ trương thúc đẩy kinh tế của EU,và Việt Nam với các đặc điểm riêng về lịch sử,địa lý quan hệ chính trị.Liên minh Châu Âu có chính sách đầu tư riêng mà chúng tôi sẽ trình bày ở phần sau. 10 [...]... ty EU về tài chính và thuế trực tiếp thông qua hình thức là các khoản trợ cấp, cho vay, đóng góp cổ phần trong các dự án đầu tư nước ngoài Ví dụ như chương trình đối tác đầu tư của Eu có mục tiêu khuyến khích FDI của các công ty qui mô nhỏ và vừa của EU đầu tư vào châu Á, Mỹ La- Tinh, Nam Phi 13 2.2 Chính sách đầu tư của EU đối với Việt Nam Trong 15 năm qua, hợp tác thương mại, đầu tư giữa EU và Việt. .. trên đầu ngón tay với số vốn ít ỏi; nhưng đến nay các doanh nghiệp EU đã đầu tư vào Việt Nam khoảng 500 dự án với tổng số vốn đăng ký đạt khoảng 7 tỷ USD Điều đó cho thấy cơ hội hợp tác thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và EU là rất to lớn Với đà này thì đầu tư của EU vào Việt Nam sẽ còn tăng mạnh trong những năm tới Tuy vậy sự hợp tác thương mại và đầu tư giữa EU và Việt Nam là chưa tư ng xứng với. .. không áp đặt việc tự do hóa đầu tư vào Việt Nam và giải quyết tranh chấp theo cơ chế của WTO Các tổ chức hỗ trợ và phát triển của EU hỗ trợ cho các công tư EU về tài chính khi đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển nói chung và vào Việt Nam nói riêng Do đó xét về tổng vốn FDI dải ngân, theo ước tính của Cục Đầu tư Nước ngoài Bộ Kế hoạch và Đầu tư, EU tiếp tục là nhà đầu tư lớn thứ hai chỉ sau Nhật... chung, các nhà đầu tư EU chưa coi Việt Nam là một địa điểm đầu tư trọng điểm, nhất là khi so sánh với Trung Quốc Một ví dụ điển hình là đầu tư của Đức Tính từ năm 1987 đến nay, Đức đầu tư vào Việt Nam khoảng hơn 300 triệu USD, đứng thứ 19 trong danh sách các nhà đầu tư nước ngoài, trong khi đầu tư của nước này vào Trung Quốc đứng hạng nhất, với hàng chục tỷ USD Đầu tư của châu Âu tại Việt Nam mang tính... viện trợ cho Việt Nam trong công cuộc đổi mới Tư đó tạo điều kiện cho quan hệ đầu tư của EU vào Việt Nam phát triển ngày càng mạnh Nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chiếm gần 1/5 tổng số vốn đầu tư thực hiện EU có tổng vốn đầu tư nước ngoài FDI ra ngoài khối chiếm 47% FDI của toàn cầu Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tính đến 2009, EU là đối tác đầu tư vào Việt Nam lớn thứ...CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ CỦA EU ĐỐI VỚI VIỆT NAM 2.1 Chính sách đầu tư chung của liên minh châu Âu (EU) a Các nguyên tắc mà liên minh châu Âu đưa ra nhằm tạo khung pháp lý đa phương về FDI Các quốc gia đối xử với nhà đầu tư nước ngoài dựa trên nguyên tắc của WTO như không phân biệt đối xử, đảm bảo tính minh bạch Để giảm rủi ro trong đầu tư ra nước ngoài, EU xây dựng luật đầu tư đa phương song... châu Âu đã đầu tư vào Việt Nam ngay từ những ngày đầu khi nước ta ban hành Luật Đầu tư Nước ngoài vào Việt Ủy ban châu Âu tại Việt Nam được thành lập và chính thức hoạt động Từ đó tới nay, quan hệ Việt Nam - EU đã phát triển mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực, đặc biệt là đầu tư Theo thống kê của Cục đầu tư nước ngoài( FIA)- Bộ kế hoạch và đầu tư kể từ khi Luật ĐT nước ngoài được ban hành tại Việt Nam cho đến... Người Việt Nam đang ở các nước thành viên mới có thể đi lại tự do đến các thành viên cũ để tạo nên cầu nối thương mại, đầu tư quan trọng giữa Việt Nam và EU Về lĩnh vực đầu tư chủ yếu từ EU vào Việt Nam là : EU sẽ đầu tư vào 2 lĩnh vực chính ở Việt Nam là xóa đói giảm nghèo và tăng cường năng lực hội nhập Với mục tiêu xóa đói giảm nghèo, EU sẽ giúp Việt Nam phát triển trên 14 hai lĩnh vực y tế và giáo... khí 19 dự án với 2,5 tỷ USD EU đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ khoảng 40% số dự án và 42% tổng vốn đầu tư Đặc biệt khi đầu tư vào Việt Nam thì EU không chỉ góp vốn thông thường mà còn đem theo những công nghệ cao, điều này càng quan trọng hơn trong bối cảnh khoảng cách giữa tỉ lệ vốn cam kết và thực hiện FDI tại Việt Nam vẫn còn khá lớn (khoảng 60%) Cũng như đối với luật đầu tư chung của EU thì EU cũng không... tổng số vốn FDI có tại Việt Nam Riêng năm 2008, EU đã đầu tư thêm 3 tỉ USD vào Việt Nam, tăng 76,9% so với năm 2007 Theo Cục Đầu tư nước ngoài- Bộ KH&ĐT, EU là khu vực có tỷ lệ giải ngân vốn FDI tại Việt Nam rất cao 60% (với 7/11,8 tỷ USD vốn cam kết) Con số này cao hơn nhiều với tỷ lệ chung của Việt Nam là khoảng 17% (với 11,5/64 tỷ USD vốn FDI Theo số liệu năm 2008, tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư trực tiếp . trình đối tác đầu tư của Eu có mục tiêu khuyến khích FDI của các công ty qui mô nhỏ và vừa của EU đầu tư vào châu Á, Mỹ La- Tinh, Nam Phi 13 2.2 Chính sách đầu tư của EU đối với Việt Nam Trong. TẬP NHÓM CHÍNH SÁCH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI II ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ CỦA EU ĐỐI VỚI VIỆT NAM VÀ THỰC TRẠNG FDI CỦA EU TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : T.S ĐỖ THỊ HƯƠNG Sinh viên thực hiện. mại và đầu tư giữa Việt Nam và EU là rất to lớn. Với đà này thì đầu tư của EU vào Việt Nam sẽ còn tăng mạnh trong những năm tới. Tuy vậy sự hợp tác thương mại và đầu tư giữa EU và Việt Nam