Đào tạo cán bộ công chức, viên chức của sở giáo dục và đào tạo tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM -*** - LÊ THỊ NHANH ĐÀO TẠO CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI – 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM -*** - LÊ THỊ NHANH ĐÀO TẠO CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH HẢI DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐỖ VĂN VIỆN HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập riêng Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Tác giác luận văn Lê Thị Nhanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghên cứu viết luận văn thạc sĩ, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh, Khoa đào tạo sau đại học - Trường Học Viện Nông Nghiệp Hà Nội, đặc biệt giảng viên Bộ môn Quản trị kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến PGS.TS.Đỗ Văn Viện dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn bảo cho tơi hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến đồng chí Ban lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, phòng ban chuyên môn Sở tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực luận văn Tơi xin chân thành cám ơn gia đình bạn bè động viên, chia sẻ tạo điều kiện giúp suốt thời gian học tập nghiên cứu Tác giác luận văn Lê Thị Nhanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm cán công chức, viên chức nâng cao trình độ lực cho cán công chức, viên chức 2.1.2 Khái niệm đào tạo, nhu cầu đào tạo đánh giá nhu cầu đào tạo 2.1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước đội ngũ cán công chức, viên chức 14 2.1.4 Nội dung đào tạo 15 2.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo cán cơng chức, viên chức cấp Sở 18 2.1.6 Hình thức đào tạo 20 2.1.7 Quy trình đào tạo 21 2.2 Cơ sở thực tiễn 21 2.2.1 Kinh nghiệm đào tạo cán công chức, viên chức nước giới 24 2.2.2 Kinh nghiệm đào tạo cán công chức, viên chức Việt Nam 29 ĐẶC ĐIẾM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 Một số nét khái quát Thành phố Hải Dương Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 3.1.1 32 Khái quát đặc điểm địa lý, tự nhiên 32 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 3.1.2 Khái qt vị trí, vai trị kết đạt ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 3.1.3 33 Quá trình hình thành phát triển Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 39 3.1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 40 3.1.5 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 41 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 42 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích thông tin 45 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 47 4.1 Thực trạng đào tạo cán công chức, viên chức Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 4.1.1 47 Quy định tiêu chuẩn, điều kiện, chức danh cán công chức, viên chức quan Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 4.1.2 47 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán công chức, viên chức Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương từ năm 2011 đến 49 4.1.3 Thực trạng trình độ lực đội ngũ cán công chức, viên chức 50 4.1.4 Thực trạng đào tạo đội ngũ cán công chức, viên chức quan Sở 54 4.1.5 Phân loại đánh giá đối tượng cán công chức, viên chức thuộc Sở giáo dục Đào tạo Hải Dương 4.2 56 Định hướng giải pháp tăng cường đào tạo CBCC - VC thuộc Sở Giáo dục Đào tạo Hải Dương 70 4.2.1 Định hướng phát triển giáo dục Sở giai đoạn 2015-2020 70 4.2.2 Mục tiêu định hướng đào tạo CBCC - VC quan Sở 71 4.2.3 Giải pháp tăng cường đào tạo CBCC - VC Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 98 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH,HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa UBND Ủy ban nhân dân GDĐT Giáo dục đào tạo LLCT Lý luận trị NQ Nghị QLNN Quản lý nhà nước KH Kế Hoạch TW Trung ương TLH Tâm lý học XHCN Xã hội chủ nghĩa Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG STT 3.1 Tên bảng Trang Tình hình cán cơng chức, viên chức Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Hải Dương 38 3.2 Thành phần mục đích thu thập thông tin nhu cầu đào tạo 43 4.2 Số lượng cán công chức, viên chức thuộc Sở Giáo Dục Đào tạo giai đoạn 2010-2013 4.3 50 Trình độ chuyên môn CBCC,VC Sở Giáo dục Đào tạo Hải Dương năm 2013 4.4 51 Trình độ LLCT, QLNN, tin học CBCC - VC khối quan Sở GD & ĐT Hải Dương năm 2013 4.5 53 Số lượng Các lớp đào tạo, bồi dưỡng CBCC – VC Sở GD & ĐT Hải Dương năm 2011 – 2013 55 4.6 Trình độ chun mơn CBCC - VC khối văn phịng Sở năm 2013 57 4.7 Trình độ CBCC - VC phịng ban chun mơn khối văn phòng Sở năm 2013 4.8 59 Năng lực CBCC - VC phịng ban chun mơn thuộc khối văn phịng Sở 61 4.9 Trình độ chun mơn CBCC - VC đơn vị trực thuộc Sở 62 4.10 Trình độ CBCC - VC đơn vị trực thuộc Sở năm 2013 63 4.11 Mức đáp ứng yêu cầu công việc CBCC - VC thuộc Sở 65 4.12 Khó khăn CBCC - VC thực thi nhiệm vụ 66 4.13 Nguyên nhân dẫn đến khó khăn CBCC - VC Sở GD & ĐT năm 2013 67 4.14 Nhu cầu lĩnh vực kiến thức đào tạo dài hạn cán công chức, viên chức quan Sở Giáo dục Đào tạo năm 2020 4.15 79 Nhu cầu đào tạo kỹ cán công chức, viên chức quan Sở Giáo dục Đào tạo Hải Dương năm 2020 4.16 80 Dự báo nhu cầu phương pháp đào tạo năm 2020 81 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi 4.17 Dự báo thời gian tổ chức khoá đào tạo, tập huấn ngắn hạn giai đoạn 2015 - 2020 4.18 82 Dự báo thời gian, địa điểm nhu cầu đào tạo dài hạn giai đoạn 2015-2020 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 83 Page vii MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Chúng ta sống thời đại tri thức thông tin với đầy đủ hội thách thức Nền kinh tế tri thức lấy chất lượng đào tạo, giáo dục, nhân tố người yếu tố định đến thành công Chính quyền cấp Sở tảng tồn hệ thống quyền, cấp quản lý gần với dân, trực tiếp thực nhiệm vụ cụ thể hoạt động quản lý Nhà nước tất lĩnh vực UBND tỉnh, đảm bảo đưa chủ trương, đường lối, sách, pháp luật nhà nước vào sống Tuy nhiên, quyền cấp Sở khơng thể hoàn thành tốt nhiệm vụ giao thiếu đội ngũ cán công chức, viên chức, không hội tụ đầy đủ tri thức, trình độ, lực, để đảm nhận hồn thành cơng việc giao Trong tổ chức trị nào, trị xã hội nghề nghiệp, đội ngũ cán công chức, viên chức hạt nhân nhân tố định đến chất lượng hoạt động quyền cấp, phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn 2010-2020 Tỉnh ủy đặt mục tiêu nhằm cải cách hành giai đoạn 2011-2020, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức đặc biệt quan tâm Ngày 13/11/2008, Quốc Hội Ban hành Luật số 22/2008/QH12 ngày Ban hành Luật cán cơng chức; phủ ban hành số văn liên quan để bước chuẩn hóa đội ngũ cán cơng chức, viên chức cấp Tuy nhiên, thực tế, công tác quản lý hành Nhà nước cấp quyền nước cịn bị bng lỏng nhiều khâu, hiệu quản lý quyền chưa cao, tập trung chủ yếu cấp quyền cấp, quyền cấp Sở cấp có nhiều khó khăn phức tạp thực nhiệm vụ giao Một nội dung quan trọng nghiệp trồng người việc đào tạo CBCC - VC vừa có phẩm chất đạo đức tốt, vừa có lực, trình độ chun mơn cao, có kỹ quản lý, vận hành máy hành để thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Cán công chức, viên chức có vai trị vơ quan trọng, định chất lượng, hiệu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page sử dụng Cán công chức, viên chức thuộc quan Sở có nhu cầu bồi dưỡng, tập huấn kiến thức lý luận trị, quản lý nhà nước quản lý kinh tế đào tạo dài hạn chiếm tỷ lệ 60%; Việc đào tạo, bồi dưỡng chức danh chuyên môn đơn vị trục thuộc cần tập trung trước hết vào người chưa đào tạo, bồi dưỡng theo phương châm cán thiếu kiến thức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức để đạt trình độ chuẩn hoá Đồng thời, trọng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ quản lý, điều hành, xử lý tình sở Để nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán công chức, viên chức quan Sở năm tới cần thực tốt giải pháp sau: Xây dựng kế hoạch, quy hoạch công tác cán công chức, viên chức; lập kế hoạch cụ thể, chi tiết từ sở đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức Nghiên cứu cải cách chương trình, nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo Đổi phương pháp đào tạo, cách thức tố chức khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán cơng chức, viên chức Đổi công tác đánh giá sử dụng cán công chức, viên chức quan, đơn vị Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung thực kịp thời, đầy đủ chế độ, sách cán công chức, viên chức cho phù hợp 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với UBND tỉnh Hải Dương Chỉ đạo Sở Nội Vụ Hải Dương khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đề án đào tạo cán công chức, viên chức cấp Tinh đến Sở, ngành có sở xây dựng kế hoạch cụ thể ngành mình, cấp Trên sở danh sách đăng ký, hàng năm có kế hoạch phối hợp với trường đại học, Trường đại học sư phạm, Trường ngoại ngữ Hà Nội, Trường đa tổ chức khóa đào tạo quốc gia Hà Nội, Trường trị tỉnh Hải Dương, Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Hải Dương, bồi dưỡng cho phù họp Chỉ đạo ngành chức Ban Tuyên giáo, Ban Tổ chức, Sở Nội vụ, Các trường đào tạo cán công chức, viên chức nâng cao xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình giảng dạy kiến thức, kỹ năng, phương pháp lãnh đạo, quản lý, xử lý tình cho cán cơng chức, viên chức quan sở phù hợp sát với thực tế Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 Cần sớm ban hành sách cơng tác cán sách đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức, viên chức; sách tuyển dụng; sách động viên, khuyến khích cán cơng chức, viên chức tuổi cao lực, trình độ, sức khoẻ hạn chế khơng có khả hồn thành nhiệm vụ nghỉ cơng tác trước tuổi; Thường xun làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng đội ngũ cán công chức, viên chức sở, đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao nhận thức trị, ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện đạo đức, tác phong, tinh thần thái độ kỹ giao tiếp phục vụ nhân dân Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đào tạo sử dụng cán công chức, viên chức đơn vị trực thuộc Hàng năm, dành nguồn kinh phí phù hợp ngân sách để đầu tư, hỗ trợ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán 5.2.2 Đối với Đảng uỷ, Chính quyền quan sở Cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ; cán công chức, viên chức chủ động phát nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng góp phần chủ động việc bố trí, thay đội ngũ cán công chức, viên chức nghỉ hưu; gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng Hàng năm rà sốt, tổng hợp danh sách cán cơng chức, viên chức cần phải đào tạo để nâng cao lực trình độ cơng chức, viên chức có nhu cầu đào tạo, đào tạo lại Tạo điều kiện thuận lợi cho cán công chức, viên chức cơng tác chưa đạt trình độ chuẩn cấp vừa học vừa làm Quan tâm, tạo điều kiện, động viên cán công chức, viên chức trẻ, cán cơng chức, viên chức nữ có triển vọng cử đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, lý luận trị để bước khắc phục tỷ lệ cấu tuổi trẻ, cấu nữ thấp quan Sở gặp phải Đổi tư duy, cách làm, khắc phục hạn chế, yếu khâu công tác bổ nhiệm cán công chức, viên chức; làm tốt công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán cơng chức, viên chức; động viên, giải chế độ, thay cán công chức, viên chức không đủ tiêu chuẩn, lực công tác hạn chế 5.2.3 Đối với sở giáo dục liên quan Trường Học Viện Nông nghiệp Việt Nam, Trường đại hoc sư phạm I Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 nội, Trường sư phạm II, Trường Đại học Ngoại ngữ Hà Nội, Trường Đại hoc Thái nguyên, Trường Đại học quốc gia Hà Nội, Trường trị tỉnh Hải Dương, Trung tâm trị Hải Dương Trường xác định đào tạo đội ngũ cán công chức, viên chức hạt nhân quan đơn vị, tất phấn đấu phát triển xã hội nói chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cơng chức, viên chức nhà nước có đủ lực để điều hành thực công việc cho nghiệp CNH, HĐH Các trường cần nghiên cứu xây dựng chương trình đào tạo kết hợp hài hịa lý luận chuyên môn để giúp học viên tham dự có thời gian thích hợp để học tập trung lớp, hay cá nhân tự nghiên cứu có điều kiện học tập để tham gia cơng tác quan ngày tốt hơn, kiến thức mang lại sau khóa học cập nhật phát huy hiệu Tăng cường lồng ghép đào tạo theo kỹ năng: (kỹ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ diễn đạt, kỹ viết, kỹ giao tiếp, kỹ xử lý tình huống) vào trình đào tạo tăng cường đưa học viên thị sát thực tế có buổi thảo luận chủ đề phù hợp với nội dung khóa đào tạo./ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức năm 2008 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, ký họp thứ thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008 Nghị Quyết TW khóa VIII: Tập trung” Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài đáp ứng yêu cầu xây dựng thành cơng nghiệp CNH,HĐH đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh” Nghị số 24/2010/NĐ- ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức Nghị số 24/2010/NĐ- ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức” sử dụng cán Tạp chí khoa học phát triển-Trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội Phương pháp đánh giá nhu cầu xã hội đào tạo nguồn nhân lực kinh tế phát triển Việt Nam Bùi Đình Phong (2006) Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, NXB Lao động Hà Nội Quy định số 94,95 – QĐ/TW ngày tháng năm 2004 chức nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã phường, thị trấn 7.Quyết định 04/2004/QĐ- BNV quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 8.Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010 9.Quyết định số 1374/QĐ- TTg ngày 12 tháng 08 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 10.Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11.Chính phủ, (2005), Nghị 14/2005/NQ – CP, ngày 02 tháng 11 năm 2005 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 20062020 12.Chính phủ (2007), Quyết định số 121/2007/QĐ- TTg, ngày 27 tháng 07 năm 2007 phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020 13.Chính phủ(2008), Nghị định số 69/2008/NĐ – CP, ngày 30 tháng 05 năm 2008 sách khuyến khich xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa thể thao mơi trường 14.Chính phủ( 2009), Nghị định số 92/2009/NĐ- CP, ngày 22 tháng 10 năm 2009 đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho đát nước 15.Chính phủ (2012), Nghị định số 29/2012/NĐ- CP ban hành ngày 12/04/2012 tuyển dụng, tuyển dụng quản lý viên chức 16.Giáo trình đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành theo định số 52/2008/QĐ-BGDĐT ngày 18/9/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 17.Quyết định số 52/2004/QĐ- BNV ngày 26/7/2004 Bộ Nội vụ ban hành quy chế thẩm định chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước; 18.Quyết định số 13/2006/QĐ-BNV ngày 6/10/2006 Bộ Nội vụ ban hành quy định chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ quản lý nhà nước với cán công chức; 19.Chiến lược phát triển Giáo dục giái đoạn 2011-2020 Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Hải Dương; 20.Pháp lệnh cán công chức ngày 26/2/1998 pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều pháp lệnh cán công chức ngày 19/4/2003; 21.Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức quan nhà nước; 22.Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán viên chức đơn vị nghiệp nhà nước; 23.Thông tư số 79/2005/TT-BTC ngày 15/9/2005 Bộ trưởng Bộ Tài Chính Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước 24.Quyết định số 1304/2007/QĐ-UBND ngày 28/3/2007 UBND tỉnh Hải Dương việc ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán công chức xã, phường, thị trấn; 25.Mai Thanh Cúc, Nguyễn Thị Minh Thu (2009) Phương pháp đánh giá nhu cầu xã hội đào tạo nguồn nhân lực phát triển Việt Nam tạp chí khoa học phát triển – Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 26.Trần Hồng Nhuận (2006) Nghiên cứu nhu cầu đào tạo cán cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định 27.Bùi Thị Thơm (2011) Nghiên cứu nhu cầu đào tạo sử dụng cán công chức, viên chức địa bàn huyện Xuân trường, tỉnh Nam định, luận văn thạc sĩ kinh trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 28.Nguyễn Thị Lan Hương, Phạm Quý Long(2008) quản lý nguồn nhân lực doanh nghiệp Nhật học kinh nghiệm doanh nhân Việt Nam 29.Đỗ Văn Viện (2008) Định hướng đào tạo nguồn lực cán công chức, viên chức trẻ phục vụ nghiệp CNH-HĐH tỉnh Hịa Bình Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH GIÁ NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC (Dùng cho đơn vị quản lý nhà nước, đơn vị nghiệp công lập) I Thông tin chung đơn vị 1.Tên đơn vị; - Đơn vị quản lý nhà nước: - Đơn vị nghiệp công lập: - Đơn vị nghiệp ngồi cơng lập 1.Chức năng, nhiệm vụ chính: - Chức năng: - Nhiệm vụ II Thông tin chung cán công chức viên chức đơn vị 1.Số lượng cán bộ, công chức viên chức: 2.Số lượng cán bộ: Nam người; Nữ người 1.Cơ cấu độ tuổi cán công chức viên chức: - Dưới 30 tuổi: người; - Từ 31 - 40 tuổi: người; - Từ 41 - 50 tuổi: người; - Từ 51 - < 60 tuổi: người; 1.Số năm làm cán công chức viên chức: - Dưới 05 năm: người; - Dưới 10 năm: người; -Từ 10 - 25 năm; người; - Từ 25 năm trở lên: người; 1.Trình độ cán công chức viên chức: - Tiến sỹ: người; - Thạc sỹ; người; - Đại học: người; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 - Cao đẳng: người; 1.Số đơn vị trực thuộc Các trường trung học phổ thông( 54 đơn vị) gồm: Các khối trung tâm giáo dục thường xuyên ( 12 đơn vị) gồm: Các Khối Trung tâm KTTH-HNDN( đơn vị): II Thông tin đánh giá mức độ hồn thành cơng việc CB cơng chức viên chức Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc cán quản lý quan đơn vị công lập: - Đáp ứng tốt: người; - Đáp ứng vừa phải: người; - Chưa đáp ứng: người; 1.Mức độ hoàn thành công việc năm cán công chức viên chức: - Hoàn thành xuất sắc người; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ người; - Hoàn thành nhiệm vụ; người; - Khơng hồn thành nhiệm vụ người; Kỹ làm việc cán công chức viên chức; -Tốt người; - Khá người; - Trung bình người; Trình độ tin học: -Tốt người; - Khá người; - Trung bình người; Trình độ ngoại ngữ: -Tốt người; - Khá người; - Trung bình người; III Thơng tin cung cấp nhu cầu đào tạo công chức viên chức quan Sở Giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 Dục đào tạo Đề nghị quý đơn vị cung cấp thông tin cử cán cơng chức viên chức học khóa quản lý hay học khóa, lóp bồi dưỡng chưa? Rồi chưa Nếu xin ông bà cung cấp thơng tin khóa học đó, cụ thể: Tên khóa học Học Số cán Đơn vị cử CCVC cử học 1.Sau học lớp bồi dưỡng trên, chất lượng công việc cán công chức viên chức thay đổi nào? 2.Để thực tốt công việc, đơn vị nhận thấy cán cơng chức viên chức cần phải đào tạo, bồi dưỡng thêm kiến thức,kỹ gì? - Lý luận trị; - Quản lý nhà nước; - Kỹ lãnh đạo; - Kỹ định; - Kỹ phân tích; - Phương pháp lập kế hoạch, dự toán thu chi ngân sách - Đào tạo chuyên sâu Chuyên ngành - Nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ - Kiến thức, kỹ khác; 3.Theo đồng chí, số cán cơng chức viên chức đơn vị cần đào tạo bồi dưỡng người 4.Nhu cầu lĩnh vực đào tạo cán công chức viên chức đơn vị 5.số cán cơng chức viên chức có nhu cầu người 6.Nhu cầu đào tạo kiến thức cán công chức viên chức Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100 STT Nhu cầu kiến thức CBCCVC CBCCV CBCCVC phòng C các đơn vị ban Sở đơn vị nghiệp Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước Bồi dưỡng kỹ lãnh đạo Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tài Tập huấn đổi cơng tác quản lí, đổi phương pháp dạy học, sử dụng cơng nghệ thơng tin quản lí hồ sơ, quản lí điểm, Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ nâng cao phân theo chuyên ngành: - Toán tin; - Vật lý; - Hóa học; - Văn học - Ngoại ngữ; - Sinh học; - Sử học Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng sở Đơn vị mong muốn thời gian tổ chức đào tạo, tập huấn thời gian nào: a Các ngày nghỉ: b Các buổi tối: c Thời gian khác Số lần tập huấn đào tạo năm: a Từ 5-10 lần b từ 10-20 lần Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 c Trên 20 lần Kinh phí đào tạo: a Ngân sách nhà nước: b Cá nhân tự túc: c Xin hỗ trợ từ chương trình, dự án: 10 Đánh giá chất lượng đào tạo - Đạt chất lượng tốt: - Đạt chất lượng trung bình - Chưa đạt yêu cầu 11 Ý kiến công tác đào tạo Xin chân thành cảm ơn./ Hải Dương, tháng 04 năm 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 PHIÊU PHỎNG VẤN NHU CẦU ĐÀO TẠO CÁ NHÂN (Dành cho cán công chức viên chức đơn vị công lập) I Thông tin cá nhân: Ông/bà cho biết số thông tin cá nhân sau: - Họ tên - Tuổi: - Đơn vị công tác: - Giới tính: (Đánh dấu V vào vị trí thích hợp) Nam: Nữ: - Chức vụ: (Đánh dấu V vào vị trí thích hợp) + Giám đốc quan, đơn vị: + Phó giám đốc quan, đơn vị: + Trưởng, phó phịng nghiệp vụ: + Hiệu trưởng, hiệu phó đơn vị: II- Thơng tin nghề nghiệp lực làm việc cá nhân: Trình độ học vấn: - Tiến sỹ: - Thạc sỹ: - Đại học: - Cao đẳng: - Trung cấp: Nếu tốt nghiệp Đại học, xin ông/bà cho biết tốt nghiệp Trường Nếu qua đào tạo tiến sỹ, thạc sỹ ghi rõ ngành trường đào tạo, năm tốt nghiệp Ơng/bà cho biết trình độ thân tin học ngoại ngữ: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 Lĩnh vực Không biêt Biêt chút Biêt Thành thạo Tin học Ngoại ngữ: - Tiếng Anh - Ngoại ngữ - khác Nhiệm vụ cụ thể mà ông/bà giao (Đánh dấu V vào vị trí thích hợp) - Quản lý đơn vị: - Quản lý nhân sự: - Quản lý tài - Quản lý kỹ thuật - Quản lý khác Trong cơng việc, ơng/bà khó khăn có gặp khó khăn khơng: Có: Khơng: Nếu có, nhũng khó khăn (Đánh dấu V vào vị trí thích hợp) - Trình độ chun mơn: - Trình độ quản lý nhà nước, lý luận trị - Khả tiếp cận xử lý thông tin: - Chuyên môn nghiệp vụ - Năng lực, trình độ cán cấp Ngun nhân khó khăn gì: - Nguyên nhân khách quan: - Nguyên nhân chủ quan: Ơng/bà có nguyện vọng tham gia khóa đào tạo đây: 3.1 Nhu cầu đào tạo để lấy cấp, chứng chỉ: - Sau đại học - Đại học Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 - Trung cấp 3.2 Ngành học đăng ký đào tạo: - Lý luận trị: - Quản lý nhà nước - Quản lý kinh tế - Quản lý tài 5.3 Nhu cầu đào tạo ngắn hạn: - Lãnh đạo quản lý - Nghiệp vụ chuyên ngành, chuyên sâu: - Đào tạo kiến thức hội nhập - Ngoại ngữ - Tin học Ông/bà tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng vấn đề chưa: Nếu tham gia, xin ông/bà cho biết: Tên khóa bôi dưỡng, Khóa học diễn đào tạo đâu, thời gian học Cơ quan tổ chức khóa ngày a) Ơng/bà có nhận xét sau hồn thành khóa đào tạo, bồi lớp đào tạo, bồi dưỡng: - Dài: - Ngắn: - Bình thường: b) Phương pháp giảng dạy: - Phù hợp: - Chưa phù hợp: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 c)Hình thức đào tạo: - Phù hợp: - Chưa phù hợp: d) Đánh giá kết quả: - Bổ ích: - Rất bổ ích: - Bình thường: - Khơng có gì: Theo ơng/bà để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, ơng/bà có nguyện vọng nâng cao kỹ gì? (Đánh dấu vào vị trí thích hợp) 1- Lý luận trị; 2- Quản lý nhà nước; 3- Kỹ lãnh đạo; 4- Kỹ định 5- Kỹ phân tích 6- Phương pháp lập kế hoạch 7- Phương pháp xây dựng dự toán 8- Đào tạo chuyên sâu Chuyên ngành 9- Nâng cao trình độ tin học 10- Đào tạo kiến thức ngoại ngữ: 11- Đào tạo kiến thức hội nhập: 12- Kiến thức, kỹ khác; Trước mắt ơng/bà cho biết tên khóa học khóa học nói mà ơng/bà thấy cần (Xin viết số thứ tự khóa học mà ơng/bà cần) Các đề nghị khác việc đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lực cho cán công chức viên chức quan đơn vị Xin chân thành cảm ơn/ Hải Dương, tháng 04 năm 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 ... hạn chế công tác đào tạo cán công chức, viên chức Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Hải Dương - Đề xuất giải pháp tăng cường đào tạo cán công chức, viên chức thuộc Sở Giáo dục Đào Tạo tỉnh Hải Dương năm... thống hóa sở lý luận thực tiễn cán công chức, viên chức đào tạo cán công chức, viên chức - Đánh giá thực trạng công tác đào tạo cán công chức, viên chức Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương năm... trạng đào tạo cán công chức, viên chức Sở Giáo Dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 4.1.1 47 Quy định tiêu chuẩn, điều kiện, chức danh cán công chức, viên chức quan Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hải Dương 4.1.2