Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp cho công tác xây dựng, hoàn thiện bảng giá đất ở tại thành phố bạc liêu tỉnh bạc liêu

iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP : Chính phủ BTNMT : Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng BTC : Bộ Tài chính NĐ : Nghị định TTLT : Thông tƣ liên tịch TT : Thông tƣ UBND : Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Các nhóm đất chính trên địa bàn thành phố Bạc Liêu 34 Bảng 2.2: Thống kê hiện trạng sử dụng đất tại thành phố Bạc Liêu 41 Bảng 2.3: Thống kê diện tích các loại đất phân bổ cho các mục đích sử dụng đến năm 2020 của thành phố Bạc Liêu 43 Bảng 3.1: Tổng hợp phiếu điều tra giá đất tại thành phố Bạc Liêu 56 Bảng 3.2: Tổng hợp các mức giá nhà đất cao nhất và thấp nhất 57 Bảng 3.3: Tổng hợp các mức giá đất ở cao nhất và thấp nhất 58 Bảng 3.4: Tổng hợp và đề xuất giá đất thị trƣờng của các tuyến, đoạn đƣờng theo phiếu điều tra 60 Bảng 3.5: Kết quả hồi quy bằng DTREG 64 Bảng 3.6: Tầm quan trọng của các yếu tố vị thế đất đai 64 Bảng 3.7: Tổ hợp các yếu tố vị thế và mức giá đất đai 66 Bảng 3.8: Tổng hợp các tham số mũ hàm giá của các vùng giá trị đất 72 vi DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1: Mối quan hệ giữa giá trị hữu hình và giá trị vô hình 9 Hình 1.2: Bản đồ giá trị 10 Hình 1.3: Cung cầu và giá cả đất đai trong các phân khúc thị trƣờng 11 Hình 1.4: Mô hình phân khu chức năng đất đai trong không gian 13 Hình 3.1: Một nhánh cây quyết định giá đất tại thành phố Bạc Liêu 65 Hình 3.2: Mô hình cây quyết định 71 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ vị trí thành phố Bạc Liêu 30 Sơ đồ 2.2: Quy trình xây dựng bảng giá đất đai thành phố Bạc Liêu 46 vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ vi MỤC LỤC vii MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỊNH GIÁ ĐẤT 3 1.1. Cơ sở lý luận của định giá đất 3 1.1.1. Khái niệm, vai trò và đặc điểm của đất đai 3 1.1.2. Giá trị đất đai 7 1.1.3. Phân vùng sử dụng, khung giá và bảng giá đất 11 1.2. Hệ thống quản lý giá đất theo quy định của pháp luật hiện hành 14 1.2.1. Hệ thống văn bản pháp luật về quản lý giá đất 14 1.2.2. Hệ thống tổ chức quản lý giá đất 15 1.2.3. Hệ thống tiêu thức phân cấp vị trí đất (vùng giá trị) 16 1.2.4. Hệ thống phƣơng pháp định giá đất cụ thể 17 1.2.5. Hệ thống phƣơng pháp định giá đất hàng loạt 18 1.3. Tình hình nghiên cứu và giải quyết vấn đề nghiên cứu 21 1.3.1. Tình hình nghiên cứu về định giá đất ở nƣớc ngoài 21 1.3.2. Tình hình nghiên cứu về định giá đất ở trong nƣớc 23 1.3.3. Xây dựng mô hình giá đất bằng phƣơng pháp phân tích thống kê định lƣợng 26 1.4. Phƣơng pháp, phƣơng tiện và tƣ liệu nghiên cứu 27 1.4.1. Phƣơng pháp nghiên cứu 27 1.4.2. Phƣơng tiện và tƣ liệu nghiên cứu 29 Chƣơng 2: ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG BẢNG GIÁ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ BẠC LIÊU 30 2.1. Đặc điểm tự nhiên và phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bạc Liêu 30 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2. Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bạc Liêu 36 viii 2.2. Thực trạng công tác quản lý đất đai tại thành phố Bạc Liêu 40 2.2.1. Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai 40 2.2.2. Công tác thống kê, kiểm kê, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41 2.2.3. Công tác quản lý và phát triển thị trƣờng quyền sử dụng đất trong thị trƣờng bất động sản 44 2.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai 45 2.3. Thực trạng công tác xây dựng bảng giá đất đai tại thành phố Bạc Liêu 45 2.3.1. Nguyên tắc và phƣơng pháp thực hiện 45 2.3.2. Quy trình thực hiện xây dựng bảng giá đất 46 2.3.3. Kết quả xây dựng bảng giá đất tại thành phố Bạc Liêu 46 2.3.4. Đánh giá công tác xây dựng bảng giá đất tại thành phố Bạc Liêu 52 2.4. Đề xuất xây dựng mô hình giá đất tại thành phố Bạc Liêu 54 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN BẢNG GIÁ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ BẠC LIÊU 56 3.1. Xây dựng mô hình giá đất tại thành phố Bạc Liêu 56 3.1.1. Thu thập thông tin và tổng hợp số liệu điều tra thị trƣờng đất đai tại thành phố Bạc Liêu 56 3.1.2. Đánh giá tình hình biến động giá đất 58 3.1.3. Kết quả thống kê tổng hợp và đối chiếu giá đất 59 3.1.4. Kết quả phân tích hồi quy xây dựng mô hình giá đất 63 3.1.5. Đánh giá chung 68 3.2. Các giải pháp xây dựng và hoàn thiện bảng giá đất 68 3.2.1. Giải pháp hoàn thiện phƣơng pháp định giá đất hàng loạt 68 3.2.2. Giải pháp hoàn thiện tiêu chí phân cấp vị trí đất (vùng giá trị đất) 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 78 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là không gian tồn tại của mỗi dân tộc, là tƣ liệu sản xuất đặc biệt trong nông - lâm nghiệp, là nơi xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế, dân sinh và an ninh quốc phòng, đất đai là tài nguyên thiên nhiên, là nhân tố sản xuất đầu vào không thể thiếu và cũng là tài sản bất động sản có giá trị lớn. Hiến pháp của nƣớc ta đã quy định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nƣớc thống nhất quản lý. Trong các nội dung quản lý Nhà nƣớc về đất đai thì công tác quản lý giá đất đai là một trong những nội dung quan trọng, xây dựng bảng giá đất đai một cách khoa học và hợp lý là căn cứ để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các chủ thể sử dụng đất đai, tạo sự công bằng trong việc đóng góp các nghĩa vụ tài chính đất đai, giải quyết mâu thuẫn về quyền lợi giữa ngƣời sử dụng đất, chủ đầu tƣ và Nhà nƣớc trong việc bồi thƣờng giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch đƣợc phê duyệt. Công tác quản lý giá đất đƣợc quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật hiện hành bao gồm các nội dung về hệ thống các tiêu thức phân vùng, phân loại và phân cấp vị trí đất để xác định giá, quy trình và phƣơng pháp thực hiện. Tuy nhiên, hiện nay công tác định giá đất của các tỉnh thành nói chung và của tỉnh Bạc Liêu nói riêng đã bộc lộ một số điểm bất cập nhƣ: giá của một số loại đất chƣa phù hợp với thực tế, mất cân đối về giá giữa các loại đất nông nghiệp, đất ở nông thôn, đất ở đô thị và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp. Xuất phát từ thực tế nêu trên, việc thực hiện đề tài “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp cho công tác xây dựng, hoàn thiện bảng giá đất ở tại thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu” là thực sự cần thiết. 2. Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá quy trình và phƣơng pháp xây dựng bảng giá đất đai tại tỉnh Bạc Liêu nói chung và thành phố Bạc Liêu nói riêng, mức độ phù hợp của bảng giá đất đai theo các tiêu chí phân cấp vị trí và khu vực đất ở và mức giá đất quy định so với mức giá đất thực tế thị trƣờng, xác định đƣợc những bất cập tồn tại trong phƣơng pháp định giá đất hàng loạt và đề xuất các giải pháp hoàn thiện nhằm làm cho bảng 2 giá đất ở phù hợp với thực tế thị trƣờng đất đai tại thành phố Bạc Liêu. 3. Đối tƣợng nghiên cứu - Đất đai và các yếu tố đặc điểm của đất đai ảnh hƣởng đến phân vùng sử dụng và phân cấp vị trí đất đai. - Quy luật giá trị, cơ chế hoạt động và các hình thái biểu hiện của nó trong mối quan hệ với các quy luật kinh tế khác. - Phƣơng pháp và quy trình định giá đất đai. 4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài trên địa bàn thành phố Bạc Liêu – tỉnh Bạc Liêu. Giới hạn nội dung nghiên cứu: Giá đất là đối tƣợng nghiên cứu liên quan đến nhiều loại đất đai sử dụng trên địa bàn rộng. Trong nghiên cứu này chỉ tập trung nghiên cứu xây dựng mô hình giá và quy trình xác định giá thí điểm cho loại đất ở trên địa bàn thành phố Bạc Liêu. 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học: Hoàn thiện quy trình và phƣơng pháp xây dựng bảng giá đất hàng năm theo quy định của Bộ TN&MT. - Ý nghĩa thực tiễn: Đƣa ra căn cứ thực tiễn để hoàn thiện bảng giá đất đai hiện nay trong phạm vi ranh giới hành chính cấp tỉnh. 3 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỊNH GIÁ ĐẤT 1.1. Cơ sở lý luận của định giá đất 1.1.1. Khái niệm, vai trò và đặc điểm của đất đai a) Khái niệm đất đai Trong các tài liệu nghiên cứu về quản lý đất đai nói chung và định giá đất đai nói riêng hiện nay, có thể nói, chƣa có sự thống nhất trong sử dụng các thuật ngữ chuyên ngành và thƣờng sử dụng lẫn lộn các thuật ngữ “Đất” và “Đất đai”, ví dụ, nhƣ Luật đất đai, Quyền sử dụng đất, Quỹ đất đai, Quỹ đất, Phân loại đất, Phân loại đất đai Vào thời điểm hiện tại, trong các tài liệu về quản lý và định giá đất đai chính thống khái niệm đất đai có nhiều cách hiểu và định nghĩa khác nhau, cụ thể nhƣ: Đất đai là một tổng thể vật chất cả sự kết hợp giữa địa hình và không gian tự nhiên của thực thể vật chất đó [18]. Hoặc theo Đại từ điển kinh tế thị trƣờng đã định nghĩa: “Đất đai là một phần bề mặt tơi xốp của lớp vỏ trái đất, chịu ảnh hƣởng của các yếu tố tự nhiên nhƣ địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn, sinh vật. Đất đai là một loại tài nguyên thiên nhiên, một loại tƣ liệu sản xuất, chỉ tất cả các lục địa và mặt nƣớc trên bề mặt trái đất. Đất đai nghĩa hẹp chỉ bộ phận lục địa trên bề mặt trái đất” [21]. Lại có quan điểm định nghĩa đất đai thông qua chức năng của nó, nhƣ khái niệm đất đai đƣợc xác định trong Luật Đất đai “Đất đai là tài nguyên Quốc gia vô cùng quý giá, là tƣ liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trƣờng sống, là địa bàn phân bố các khu dân cƣ, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng”. Vì vậy, có thể nói đất đai là sự vật địa lý - kinh tế, biến đổi theo quy luật tự nhiên và quy luật phát triển kinh tế - xã hội. Trong nhiều tài liệu về quản lý đất đai các khái niệm này thƣờng không đƣợc phân biệt rõ ràng và khi nói về đất đai thƣờng hay dùng từ đất để cho ngắn gọn hơn. Nhƣng trong nghiên cứu khoa học thì cần phải phân biệt rõ các khái niệm khác nhau giữa lãnh thổ, đất và đất đai. Theo quan điểm của Trần Thanh Hùng [4] thì các khái niệm này đƣợc phân biệt nhƣ sau: 4 - Lãnh thổ là địa bàn cƣ trú của cộng đồng dân tộc trong không gian và thời gian xác định, thuộc về phạm trù địa lý - dân tộc. - Đất là lớp bề mặt trái đất hiểu theo nghĩa rộng hơn so với khái niệm thổ nhƣỡng, thuộc về phạm trù địa lý - tự nhiên. - Đất đai là sự vật địa lý - kinh tế xã hội, kết quả của mối quan hệ tổng hòa giữa đất và hoạt động kinh tế - xã hội của con ngƣời trong cộng đồng dân tộc trên một lãnh thổ nhất định. Về mặt không gian thì đất đai bao gồm cả phần diện tích bề mặt với không gian bên trên và bề sâu trong lòng đất. Đất đai đƣợc hiểu ở góc độ tổng thể là trái đất hay trong phạm vi một không gian giới hạn, nhƣ trong phạm vi lãnh thổ quốc gia là quỹ đất đai quốc gia, trong phạm vi địa giới hành chính là quỹ đất đai của cấp hành chính tƣơng ứng, trong phạm vi ranh giới địa chính là quỹ đất đai của chủ thể sử dụng đất đai. b) Vai trò và đặc điểm đất đai Đất đai có vai trò quan trọng trong sinh hoạt văn hóa và sản xuất của con ngƣời. Hội nghị các Bộ trƣởng Châu Âu năm 1973 tại Anh đánh giá “đất đai là một trong những của cải quý nhất của loài ngƣời, nó tạo điều kiện cho sự sống của con ngƣời trên trái đất” [14]. Dƣới góc độ chính trị và pháp lý đất đai là một bộ phận không thể tách rời của lãnh thổ quốc gia gắn liền với chủ quyền quốc gia, không thể có quan niệm về quốc gia không có đất đai mà Hồ Chí Minh (1890-1969) đã nói: Việt Nam có hai tiếng Tổ Quốc. Ta gọi Tổ Quốc là đất nƣớc, có đất, có nƣớc mới thành Tổ Quốc. Có đất lại có nƣớc thì dân giàu nƣớc mạnh. Dƣới góc độ kinh tế, trong quá trình tái sản xuất xã hội đất đai là cơ sở không gian bố trí lực lƣợng sản xuất và trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp đất đai là đối tƣợng của lao động và thông qua đất đai con ngƣời tác động lên cây trồng vật nuôi, do đó đất đai là công cụ lao động, là đối tƣợng lao động. Vừa là công cụ lao động, vừa là đối tƣợng lao động đất đai trở thành tƣ liệu sản xuất đặc biệt, và vì vậy đất đai là nhân tố đầu vào không thể thiếu đƣợc của nền sản xuất xã hội. Để thấy rõ vấn đề này nhà kinh tế học Italia Uyliem Petty đã khái quát bằng câu nói: Lao động là cha, đất là mẹ sinh sản ra mọi của cải vật chất của thế giới này. 5 Đất đai là một bộ phận không thể tách rời của lãnh thổ quốc gia, gắn liền với chủ quyền quốc gia, là một trong những dấu hiệu cơ bản để xác định sự tồn tại của một quốc gia, một dân tộc. Đất đai trƣớc tiên là sản phẩm của tự nhiên, có trƣớc lao động, nó là tài nguyên thiên nhiên. Trong quá trình vận động, đất đai tự nhiên nhờ có lao động của nhiều thế hệ cải tạo mà trở thành đất trồng trọt, đất xây dựng công trình, Trên phƣơng diện kinh tế đất đai là nguồn tạo ra của cải vật chất, cùng với khả năng tổ chức quá trình lao động sản xuất, đất đai đã trở thành yếu tố sản xuất đầu vào và đồng thời cũng là sản phẩm đầu ra của hoạt động đầu tƣ phát triển. Ở góc độ này, đất đai là tài sản bất động sản có giá trị cao do con ngƣời tạo ra. Đất đai là tài nguyên thiên nhiên và cũng là tài sản bất động sản, chính vì vậy không sai khi khẳng định đất đai là sự vật địa lý - kinh tế xã hội. Là sự vật địa lý – kinh tế xã hội nên đất đai có hai thuộc tính tự nhiên và xã hội đặc trƣng cho khả năng của đất đai đáp ứng các nhu cầu hoạt động kinh tế - xã hội của con ngƣời. Tính chất tự nhiên bao gồm các đặc điểm không gian nhƣ diện tích bề mặt, hình thể, chiều dài, chiều rộng và vị trí cùng với các đặc điểm về địa chất, địa chấn, địa hình, địa mạo và các tính chất sinh lý hóa của đất kết hợp với giá trị đầu tƣ vào đất đai cải tạo và phát triển hạ tầng kỹ thuật đất đai. Tính chất xã hội của đất đai là các đặc điểm văn hóa - xã hội, kinh tế và chính trị của con ngƣời định cƣ trên bề mặt trái đất, gắn liền với đất đai. Các tính chất tự nhiên và tính chất xã hội trong mối quan hệ với con ngƣời thì xuất hiện các phạm trù chất lƣợng tự nhiên và vị thế xã hội cuả đất đai. Chất lƣợng tự nhiên của đất đai là khả năng đáp ứng các nhu cầu vật chất của con ngƣời. Vị thế xã hội của đất đai theo cách hiểu trong lý thuyết Vị thế - Chất lƣợng là hình thức đo sự mong muốn về mặt xã hội gắn với đất đai tại một vị trí nhất định. Khái niệm vị thế cũng đƣợc hiểu là tổng hòa các quan hệ xã hội, đƣợc hình thành từ các tƣơng tác thị trƣờng và phi thị trƣờng. Vị thế đất đai đƣợc xác định thông qua số lƣợng, chất lƣợng và cƣờng độ quan hệ xã hội mà đất đai có khả năng thiết lập cho ngƣời sử dụng đất đai đƣợc nhiều hay ít mối quan hệ với các nhà cung cấp hàng hóa và dịch vụ trong đô thị, với những ngƣời láng giềng và với các đối tác khác,… Vị thế đất đai không đồng nhất với vị trí đất đai. Khái niệm vị trí gắn liền với khái [...]... vấn đề về lý luận và phƣơng pháp định giá, phân vùng giá trị đất phục vụ xây dựng bảng giá đất đã đƣợc đề cập và nghiên cứu giải quyết trong các đề tài và công trình nghiên cứu trong thời gian gần đây Về phƣơng pháp định giá đất có thể nhắc đến các công trình nghiên cứu tiêu biểu của 2 nhóm nghiên cứu sau: (1) Đề tài Nghiên cứu một số nguyên nhân cơ bản làm biến động giá đất đô thị trên thị trƣờng và. .. nghiệm xây dựng mô hình định giá đất làm cơ sở xây dựng bảng giá đất trên địa bàn cấp tỉnh, Dự án SNKT, Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ TN&MT, năm hoàn thành 2011 Công trình này nghiên cứu xây dựng mô hình định giá đất làm cơ sở cho việc phân vùng giá trị đất và xác định giá đất đến từng thửa đất có vận dụng kinh nghiệm định giá đất của Thụy Điển vào thực tiễn Việt Nam tại các tỉnh Thanh Hóa, Hà Tĩnh và. .. pháp định giá đất bằng cách sử dụng hệ số điều chỉnh giá đất nhân (x) với giá đất trong bảng giá đất do Ủy ban 17 nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng (sau đây gọi là UBND cấp tỉnh) ban hành Giá trị của thửa đất = Giá đất trong bảng giá đất x Hệ số điều chỉnh giá đất 1.2.5 Hệ thống phƣơng pháp định giá đất hàng loạt Quy trình định giá đất đai hàng loạt trong việc xây dựng bảng giá đất theo... dụng cho tất cả các tỉnh thành trong các năm tiếp theo Những đề tài và dự án nghiên cứu nêu trên đã góp phần rất quan trọng trong việc hoàn thiện cơ sở lý luận và quy trình xây dựng mô hình định giá đất, xác định các yếu tố cấu thành vị trí đất và phân vùng giá trị đất phục vụ cho việc xây dựng bảng giá đất của các tỉnh thành Có thể nói, mô hình định giá đất, xác định các yếu tố cấu thành vị trí đất và. .. hình cấu trúc đô thị của Hoàng Hữu Phê và Patrick Wakely vào việc nghiên cứu xây dựng mô hình giá đất làm cơ sở cho việc xây dựng bảng giá các loại đất của các thành phố 1.3.3 Xây dựng mô hình giá đất bằng phƣơng pháp phân tích thống kê định lƣợng Để khắc phục các hạn chế nêu trên trong quy trình và phƣơng pháp xây dựng bảng giá đất đai theo hƣớng dẫn của Bộ TN&MT, đề xuất sử dụng công cụ phân tích thống... thửa đất để thu thập thông tin về thửa đất phục vụ cho quá trình nghiên cứu Phƣơng pháp bản đồ đƣợc sử dụng để xây dựng bản đồ giá các loại đất đai, là hiển thị không gian của bảng giá đất để phát hiện một cách trực quan các bất cập trong công tác xây dựng bảng giá đất để từ đó đề xuất các giải pháp khắc phục i) Phƣơng pháp điều tra nhanh Trên cơ sở tham gia thực hiện dự án xây dựng bảng giá đất ,... thời điểm hiện tại thì có các công trình nghiên cứu sau: (1) Nghiên cứu cơ sở khoa học và phƣơng pháp xây dựng vùng giá trị đất, Đề tài NCKH cấp Bộ, Trịnh Hữu Liên, năm hoàn thành 2009 Đề tài nghiên cứu đề xuất cơ sở khoa học và phƣơng pháp phân vùng giá trị đất phù hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam vận dụng lý thuyết Vị trí dân cƣ đô thị của William Alonso và kinh nghiệm định giá đất của Trung... - Bảng giá đất UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành hàng năm từ năm 2013 đến năm 2014 - Các tƣ liệu liên quan khác: Tập tài liệu tập huấn về định giá đất 29 Chƣơng 2 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG BẢNG GIÁ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ BẠC LIÊU 2.1 Đặc điểm tự nhiên và phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bạc Liêu 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên a) Vị trí địa lý Sơ đồ 2.1: Sơ đồ vị trí thành. .. hiện trạng sử dụng đất qua các năm để đánh giá mức độ phát triển kinh tế trên địa bàn So sánh mức giá đất ở quy định tại bảng giá do UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành hàng năm với giá chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ở trên thị trƣờng để đánh giá mức độ phù hợp của bảng giá So sánh các quy trình định giá đất ở hàng loạt và đơn lẻ theo quy định của Pháp luật về giá với các quy trình định giá đang vận dụng ở tỉnh. .. án giá các loại đất Căn cứ nguyên tắc, các phƣơng pháp xác định giá đất; kết quả tổng hợp, phân tích giá đất thị trƣờng theo vùng, vị trí đối với từng loại đất trên địa bàn; bảng giá đất hiện hành; và khung giá các loại đất của Chính phủ để xây dựng phƣơng án giá đất đối với từng loại đất Bƣớc 5: Trình thẩm định và phê duyệt bảng giá đất Sở Tài nguyên và Môi trƣờng gửi hồ sơ thẩm định bảng giá đất . việc thực hiện đề tài Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp cho công tác xây dựng, hoàn thiện bảng giá đất ở tại thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là thực sự cần thiết. 2. Mục tiêu nghiên. bảng giá đất 46 2.3.3. Kết quả xây dựng bảng giá đất tại thành phố Bạc Liêu 46 2.3.4. Đánh giá công tác xây dựng bảng giá đất tại thành phố Bạc Liêu 52 2.4. Đề xuất xây dựng mô hình giá đất tại. hình giá đất tại thành phố Bạc Liêu 54 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN BẢNG GIÁ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ BẠC LIÊU 56 3.1. Xây dựng mô hình giá đất tại thành phố Bạc Liêu 56 3.1.1.