Một số giải pháp cải thiện cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam giai đoạn 2011-2015

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM j NGUYN THÚY PHNG MT S GII PHÁP CI THIN CÁN CÂN THNG MI HÀNG HÓA CA VIT NAM GIAI ON 2011-2015 Chuyên ngành: Thng mi Mã s:60.34.10 LUN VN THC S NGI HNG DN: TS.NGÔ CÔNG THÀNH THÀNH PH H CHÍ MINH – 2010 i MC LC MC LC i DANH MC VIT TT iii DANH MC CÁC BNG BIU iv DANH MC CÁC HÌNH NH iv PHN M U v Chng 1: C S KHOA HC V CÁN CÂN THNG MI HÀNG HOÁ 1 1.1. Mt s ni dung v cán cân thng mi hàng hóa 1 1.1.1. Các khái nim có liên quan 1 1.1.2. Các yu t tác đng đn cán cân thng mi hàng hóa 3 1.2. Vai trò ca cán cân thng mi hàng hóa trong nn kinh t 9 1.2.1. Vai trò ca hot đng xut khu hàng hóa 9 1.2.2. Vai trò ca hot đng nhp khu hàng hóa 11 1.2.3. Ý ngha ca cán cân thng mi hàng hóa trong nn kinh t 13 1.3. Kinh nghim quc t v ci thin cán cân thng mi hàng hóa thâm ht 15 1.3.1. Kinh nghim ca Trung Quc 15 1.3.2. Kinh nghim ca Hàn Quc 17 1.3.3. Kinh nghim ca Thái Lan 18 1.3.4. Bài hc s dng cho Vit Nam 19 Kt lun chng 1 20 Chng 2: THC TRNG CÁN CÂN THNG MI HÀNG HÓA VIT NAM T 1998 N NAY 21 2.1. Tng quan v tình hình xut nhp khu hàng hóa ca Vit Nam t 1998 – 7/2010 . 21 2.1.1. Kim ngch xut nhp khu hàng hóa 21 2.1.2. C cu mt hàng xut nhp khu ch yu 25 2.1.3. C cu th trng xut nhp khu ch yu 33 ii 2.2. ánh giá chung v cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam 39 2.2.1. u đim 39 2.2.2. Nhc đim 42 2.2.3. Mt s nguyên nhân dn đn s thâm ht trong cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam 44 Kt lun chng 2 52 Chng 3: MT S GII PHÁP VÀ KIN NGH CI THIN CÁN CÂN THNG MI HÀNG HÓA CA VIT NAM GIAI ON 2011-2015 53 3.1. Quan đim, mc tiêu và cn c đ xut gii pháp 53 3.1.1. Quan đim đ xut gii pháp 53 3.1.2. Mc tiêu ca các gii pháp 54 3.1.3. Các cn c đ xut gii pháp 54 3.2.  xut các gii pháp ci thin cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam giai đon 2011-2015 59 3.2.1. Nhóm gii pháp v th trng xut nhp khu hàng hóa 59 3.2.2. Nhóm gii pháp v qun lý hot đng nhp khu 69 3.2.3. Nhóm gii pháp phát trin ngành công nghip h tr và vùng nguyên liu 73 3.2.4. Các gii pháp và kin ngh b tr khác 78 Kt lun chng 3 80 KT LUN 82 TÀI LIU THAM KHO a iii DANH MC VIT TT T vit tt Bn ting Anh Ngha ting Vit ADB Asian Development Bank Ngân hang phát trin châu Á BOP Balance of payments Cán cân thanh toán quc t CCTM Cán cân thng mi CPI Consumer Price Index Ch s giá tiêu dùng CNHT Công nghip h tr CNY Chinese Yuan Nhân dân t Trung Quc DN Doanh nghip DNNN Doanh nghip nhà nc FDI Foreign Direct Investment u t trc tip ca nc ngoài FPI Foreign Portfolio Investment u t gián tip ca nc ngoài GDP Gross domestic product Tng sn phm quc ni GDP d GDP deflator Ch s gim phát GDP GSP Generalized System of Preferences H thng u đãi thu quan ph cp IMF International Monetary Fund Qu Tin t Quc t KRW Korean Won ng Won Hàn Quc ODA Official Development Assistance H tr phát trin chính thc THB Thailand Baht ng Baht Thái Lan TGH T giá hi đoái USD United State Dollar ng đô la M WTO World Trade Organization T chc Thng mi Th gii XNK Xut nhp khu iv DANH MC CÁC BNG BIU Bng 1-1: S nh hng ca CCTM hàng hóa lên tài khon vãng lai Vit Nam 14 Bng 1-2: Din bin t giá, cán cân thng mi và d tr ngoi t ca 16 Bng 1-3: T giá và cán cân thng mi ca Thái Lan t nm 1998-2007 19 Bng 2-1 Cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam giai đon 1998-7/2010 22 Bng 2-2 C cu mt hàng xut khu chính ca Vit Nam 26 Bng 2-3 Tr giá xut khu hàng hoá theo bng phân loi tiêu chun ngoi thng 27 Bng 2-4: C cu mt hàng nhp khu chính ca Vit Nam 29 Bng 2-5: Tr giá nhp khu hàng hóa ca Vit Nam phân theo nhóm hàng 32 Bng 2-6: Xut khu hàng hóa vào các th trng chính ca Vit Nam 33 Bng 2-7: Nhp khu hàng hóa t các th trng chính vào Vit Nam 37 Bng 2-8 Xu hng nhp siêu ca Vit Nam t 2007 đn nay 41 Bng 2-9 Mt cân đi thng mi ln ca Vit Nam phân theo th trng 48 Bng 2-10: Nhp siêu ca khu vc có vn đu t nc ngoài t 2005 – 7/2010 50 Bng 3-1: Mô hình SWOT 58 Bng 3-2: 09 mt hàng XNK chính ca Vit Nam vi Trung Quc 2009 -2010 66 DANH MC CÁC HÌNH NH Hình 2-1: Giá du thô th gii hàng tháng 23 Hình 2-2: Giá vàng th gii tính theo USD/ounces 24 Hình 2-3: T l lm phát ca Vit Nam qua các nm 45 Hình 2-4: Tình hình thu hút FDI ti Vit Nam thi gian qua 49 Hình 2-5: Dòng tài tr ODA c tính 51 v PHN M U 1. Tính cp thit ca đ tài Trong xu th hi nhp kinh t quc t ngày càng din ra mnh m, ngày 11/01/2007, Vit Nam đã chính thc tr thành thành viên th 150 ca T chc Thng mi Th gii (WTO). ây là s kin lch s quan trng, đánh du mt bc tin dài ca Vit Nam trong hot đng hi nhp kinh t quc t. Và điu này cng đã m ra hàng lot các c hi, cng nh thách thc cho hot đng ngoi thng ca Vit Nam. C th, sau hn 3 nm gia nhp WTO, nhp siêu ca Vit Nam ngày càng nng n. Chính vì vy, đ hot đng xut nhp khu, mà đc bit là xut nhp khu hàng hóa tng trng bn vng trong tng lai, cn thit phi có nhng gii pháp thích hp đ hn ch nhp siêu, đó cng chính là lý do mà tác gi quyt đnh thc hin đ tài “Mt s gii pháp ci thin cán cân thng mi hàng hóa ca Vit Nam giai đon 2011- 2015” này. 2. Mc tiêu nghiên cu Trong công trình nghiên cu này, tác gi đ ra nhng mc tiêu cn phi đt sau: - H thng li nhng vn đ lý lun c bn v cán cân thng mi hàng hóa; - Nghiên cu kinh nghim quc t trong vic ci thin cán cân thng mi hàng hóa đ rút ra bài hc kinh nghim cho Vit Nam; - Phân tích thc trng cán cân thng mi hàng hóa ca Vit Nam t 1998 đn 7/2010, t đó đánh giá nhng mt mnh và yu kém trong hot đng xut nhp khu hàng hóa Vit Nam; cùng nhng nguyên nhân gây ra tình trng nhp siêu thi gian trên. - Xây dng mô hình SWOT đ xut h thng các gii pháp ci thin cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam giai đon 2011-2015. 3. i tng, phm vi nghiên cu 3.1. i tng nghiên cu: cán cân thng mi hàng hóa ca Vit Nam vi 3.2. Phm vi nghiên cu: 3.2.1. Phm vi thi gian: t nm 1998 đn 7/2010 3.2.2. Phm vi không gian: trên đa bàn Vit Nam, và ch xét đn xut nhp khu hàng hóa hu hình. 4. Phng pháp nghiên cu: 4.1. Phân tích tng hp, thng kê mô t da trên d liu th cp ch yu ly t Tng cc Thng kê Vit Nam, Tng Cc Hi quan Vit Nam và các ngun d liu khác. 4.2. Nghiên cu kinh nghim đin hình ca các quc gia khác. 5. Ý ngha khoa hc và thc tin ca đ tài 5.1. Ý ngha khoa hc: đ tài đa ra nhng phân tích sâu v tình hình xut nhp khu hàng hóa ca Vit Nam trong thi gian tng đi dài và s liu cp nht nht (tính đn thi đim hoàn thành đ tài), t đó gii nghiên cu có th s dng kt qu cho nhng hot đng khoa hc trong tng lai 5.2. Ý ngha thc tin: đ tài da vào kt qu nghiên cu tình hình xut nhp khu hàng hóa ca Vit Nam đ đ xut các gii pháp và kin ngh áp dng trong thc tin nhm nâng cao hiu qu hot đng xut nhp khu hàng hóa ca Vit Nam giai đon 2011-2015. 6. Tng quan tình hình nghiên cu Tác gi đã tìm hiu và nghiên cu mt s đ tài liên quan đn hot đng xut nhp khu ca c nc, c th: - Công trình nghiên cu khoa hc cp Nhà nc ca PGS., TS. V Chí Lc (2004), “Gii pháp đy mnh xut khu hàng hóa ca Vit Nam sang th trng Châu Âu”, Nxb Lý Lun Chính Tr, Hà Ni: đ tài phân tí ch các đc đim ca th trng EU và đ xut gii pháp đy mnh xut khu hàng hóa ca Vit Nam vào th trng này. vii -  tài cp B ca PGS., TS. Nguyn Th M (2002), “Tìm hiu v chính sách xut nhp khu ca Hoa K và nhng bin pháp thúc đy xut khu hàng hóa ca Vit Nam sang th trng Hoa K sau khi Hip đnh thng mi Vit Nam – Hoa K có hiu lc”, B Thng Mi, Hà Ni: đ tài tp trung nghiên cu chính sách xut nhp khu và các đc đim ca th trng Hoa K (tim nng, th hiu) đ làm c s cho các gii pháp đy mnh xut khu hàng hóa ca Vit Nam sang Hoa K. -  tài cp B do GS., TS. Võ Thanh Thu (ch nhim đ tài), PGS., TS. oàn Th Hng Vân (Phó Ch nhim) nm 2004, “Nhng gii pháp đy mnh xut khu nhng ngành hàng ch lc ca Vit Nam sang th trng Nht Bn”, Trng i hc Kinh t Tp. HCM – mã s B2001-22-07: đ tài phân tích kinh nghim đy mnh xut khu hàng hóa ca mt s quc gia trên th gii và các doanh nghip Vit Nam (kinh nghim thành công ln tht bi) vào th trng Nht Bn, kt hp vi nghiên cu đc đim th trng Nht Bn và thc trng xut khu hàng hóa ca Vit Nam cho 03 mt hàng xut khu ch lc là thy sn, dt may, th công m ngh đ đ xut các gii pháp đy mnh xut khu. - PGS., TS. Nguyn Hu Khi, ThS. V Th Hin, ThS. ào Ngc Tin (2008), “Qun lý hot đng nhp khu – C ch, chính sách và bin pháp” , Nxb Thng Kê, Hà Ni: đ tài phân tích kinh nghim qun lý hot đng nhp khu ca nhiu quc gia trên th gii, kt hp vi đánh giá thc trng qun lý nhp khu ti Vit Nam đ đ xut các gii pháp hn ch nhp khu. Và mt s công trình nghiên cu khác nh: -  tài cp B ca ThS. Nguyn Thanh Hng (2002), “C s khoa hc áp dng thu chng bán phá giá đi vi hàng nhp khu  Vit Nam trong bi cnh hi nhp kinh t quc t”, V Chính sách Thng mi a biên – B Thng Mi, Hà Ni. viii - Nguyn Xuân Minh (2007), “H thng gii pháp đng b đy mnh xut khu thy sn Vit Nam t nay đn 2020”, Lun án Tin S, Trng i hc Kinh t Tp. HCM. - n phm “Niên giám thng kê” ca Tng cc Thng Kê - n phm “Xut nhp khu hàng hoá” ca Tng cc Thng Kê 7. Tính mi ca đ tài T tình hình nghiên cu, tác gi nhn thy đ tài có nhng đóng góp mi sau: - B s liu tng đi đy đ vi thi gian dài và cp nht mi nht (đn thi đim hoàn thành đ tài); -  tài nghiên cu trên phm vi toàn din cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam, khác vi nhiu đ tài trc đó phân tích hot đng xut nhp khu cho tng mt hàng, cho tng th trng, cho c cán cân thng mi hàng hóa và dch v hay cho các đa phng; - Bi cnh kinh t chính tr nh hng đn các hot đng xut nhp khu thay đi mnh m, đc bit là Vit Nam va mi có du hiu thoát ra khng khong kinh t toàn cu 2007-2009; - Thi gian hiu lc dành cho các gii pháp đ xut đn 2015. 8. Kt cu d kin ca đ tài  tài nghiên cu gm 82 trang, vi 03 chng chính sau: Chng 1: C s khoa hc v cán cân thng mi hàng hoá Chng 2: Thc trng cán cân thng mi hàng hoá Vit Nam t 1998 đn nay Chng 3: Mt s gii p háp và kin ngh ci thin cán cân thng mi hàng hoá ca Vit Nam giai đon 2011-2015 1 Chng 1: C S KHOA HC V CÁN CÂN THNG MI HÀNG HOÁ Cán cân thng mi hàng hoá (hay còn gi là cán cân xut nhp khu hàng hóa) là mt thut ng vn thng xuyên đc đ cp vi tn sut dày đc trên các phng tin thông tin đi chúng. Vy cán cân thng mi hàng hóa là gì? Vai trò ca nó nh th nào trong nn kinh t ? Nhng yu t nào có th nh hng và kinh nghim ci thin cán cân thng mi hàng hóa trên th gii nh th nào ? Tt c nhng vn đ này, tác gi s ln lt trình bày trong chng 1 ngay sau đây. 1.1. Mt s ni dung v cán cân thng mi hàng hóa 1.1.1. Các khái nim có liên quan 1.1.1.1. Xut khu hàng hóa Trong cách tính toán cán cân thanh toán quc t ca IMF, xut khu hàng hoá là vic bán hàng hóa cho nc ngoài 1 . Hay theo t đin quc t, xut khu hàng hóa là vic di chuyn hàng hoá sang nc khác đ buôn bán, trao đi 2 1 [36] – link truy cp http://vi.wikipedia.org/wiki/Xut_khu_hàng_hóa cp nht ngày 14/08/2010 Theo điu 28, mc 1, chng 2 Lut Thng mi Vit Nam 2005, xut khu hàng hóa là vic hàng hóa đc đa ra khi lãnh th Vit Nam hoc đa vào khu vc đc bit nm trên lãnh th Vit Nam đc coi là khu vc hi quan riêng theo quy đnh ca pháp lut. Kim ngch xut khu (tr giá xut khu) hàng hóa là tng s ngoi t thu đc sau khi bán hàng xut khu cho khách hàng nc ngoài. Thng kim ngch xut khu đc tính trong vòng 1 nm. 2 [41] – link truy cp http://dictionary.reference.com/browse/export cp nht ngày 14/08/2010- tác gi dch sang ting Vit. [...]... 1.1.1.2 Nh nh hàng hóa là vi t v Kim ng hàng hóa là t sau khi mua hàng nh c C 1.1.1.3 3 Xét v giá xu là m a Vi m 4 Nam, tr , tr CIF 5 Còn theo cách tính c kh giá FOB Chính vì v IMF công b Khi cán cân hay còn g hàng hóa th hàng hóa < 0: cán cân hàng hóa thâm h xu Khi cán cân hay còn g hàng hóa > 0: cán cân nh Khi cán cân hàng hóa = 0: cán cân cân b 3 4 5 [24] – “Niên giám th Giá FOB là giá giao hàng t Giá... th - Vi tình tr khi các th T xu - Nh , gi xu bi 1.2.3 Ý ngh hàng hóa trong n Tr tiêu ph l iá h cán cân vãng lai và cán cân thanh toán qu tác gi c Cán cân thanh toán qu - hay còn là m S ngo c v ph 14 l cu tr gia thành viên khi có nh gi M i 9 Mà các thành ph trong tài kho thông qua t B mình 1-1: S gc CCTM hàng hóa lên tài kho Cán cân Tài kho T hàng hoá (1) vãng lai (2) = (1) /( (1) (2) (1) ) * 100 2003... ngo c c nh , mà còn gián ti (ho thi thi 1.1.2.5 T hàng xu N h hàng xu cao, thì m c M khi hàng xu ngành công nghi d 1.2 Vai trò c hàng hóa trong n 1.2.1 hàng hóa Vai trò c Cán trong nh d c xu kh hàng hóa mang l r Có th 1.2.1.1 -T l t và có ,r Ngân hàng Trung 10 tích l t c Vì v ngu mà xu quan tr - Gi xu : ho s xu - xu th tiêu th ,m nghi chi phí s v khách hàng, thì s xu ph k m c -T công nghi h : xu t công... bi t là ng (GDP), n cán cân tài kho n vãng n tr ng thái c a cán cân thanh toán qu c t Chính vì tr ng thái c trên th gi n 2001- m i hàng hoá có vai trò quan tr , nên nhi u qu c gia ã tìm cách c i thi n nó thông qua nhi u bi n pháp, mà ch y u là thông ng n i t nh ng kinh nghi m l theo th i gian c, Hàn Qu Vi t Nam có th c i thi n cán cân xu t nh p kh u hàng hoá 21 TH M Nhi Vi (ph Nam l Vì v 2.1) cùng... ng bi n pháp k thu t và i t m th i Tuy nhiên c ý, các bi n pháp này ch th c s hi u qu c ki giá ho ng nh p kh u K Xu t nh p kh u hàng hoá t n nay v n luôn chi m m t vai trò c bi t trong s phát tri n kinh t Vi t Nam khi góp ph n hi n th c hoá các ch tiêu v kinh t và xã h i c a chi ra M c dù ho c phát tri n kinh t ih ng xu t nh p kh u hàng hóa có nh nhìn chung, cán cân c a m t n n kinh t i hàng hóa lai,... -8868 78,40 Ngu [24] và [44] 10 9 Cán cân thanh toán qu chính th hóa và d c lu th – –v 10 S http://www.indexmundi.com/vietnam/current_account_balance.html c – [39] 15 K 3, tài kho thâm h n xu nh tài kho g ch vai trò quan tr tr 1.3 Kinh nghi hàng hóa thâm h Do Vi c hàng hoá thâm h , nh qu 1.3.1 Kinh nghi Trung Qu c n i ti ng v i công c chính sách t giá trong c i thi n cán cân xu t nh p kh u c a mình T c... chuy n Và khi th ngo , thì t it 2: L c : E=s 4 VD: E = 16000 VND / 1USD n 6 Và Vi Trong n m , thì giá c lên hóa xu nh c = thay Ví d 1: m t lô hàng xu 1 kh 5t ì lô hàng này trên th 2 = 2 = ì giá bán trên th Ví d ì (t): E1 15 t thì T là giá c n kh tr s hàng hóa c 6 [10]- n hàng xu còn hàng nh c v hàng nh 5 1.1.2.2 L L – [1] Khi x th tr N l s dùng và doanh nghi nh xu 1.1.2.3 Khi nh ính sau: - –g - –g -... 47,39 49,62 48,28 44,60 44,18 46,71 50,35 53,34 52,60 50,36 51,70 55,37 Hàng ch /tinh ch Hàng hoá khác Ngu 0,04 100 0,00 100 0,01 100 100 0,02 0,01 100 0,02 100 0,02 100 0,04 [24] B - nay, 10 m hàng hóa góp nhi - ây là nhóm hàng xu do giá g Vi hàng ch l d -40,2%), giày dép (-14,7%), cao su (-23,5%), cà phê (-18%); còn nh Trong s các m hàng thô ho V M 17 17 Vi ,v h m Vi m [27] – link download http://www.customs.gov.vn/Lists/TinHoatDong/ViewDetails.aspx?ID=17823... và ch i t giá s ng hàng xu t nh p i thì m t mình chính sách t giá có l i cho xu t kh u không phát huy tác d ng t t Vì v y, Vi t Nam c n ch c u và ch V i ho y nhanh quá trình chuy ng các m t hàng xu t nh p kh u trong th i gian t i ng nh p kh u: Vi ã gia nh p WTO, nhi u bi n pháp h n ch nh p kh u (l n m c thu nh p kh u cao) không còn phù h p n a, Vi t Nam c n t n 20 d ng các bi n pháp WTO cho phép s... hóa > 0: cán cân nh Khi cán cân hàng hóa = 0: cán cân cân b 3 4 5 [24] – “Niên giám th Giá FOB là giá giao hàng t Giá CIF là giá giao hàng t chi phí v g hoá t chuyên ch (2009), Nxb Th - trang 420 ao g hàng hóa 3 1.1.2 Các y óa s gia, nên vi quan tr Có nhi có th hàng hóa, thu nh , chính s qu d khi nghiên c – [19] 1.1.2.1 T Có nhi - ìn chung, TGH là h sang - [23], trang 410 - là giá c c m t c m khác . thâm ht trong cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam 44 Kt lun chng 2 52 Chng 3: MT S GII PHÁP VÀ KIN NGH CI THIN CÁN CÂN THNG MI HÀNG HÓA CA VIT NAM GIAI ON 2011-2015 53. các gii pháp ci thin cán cân thng mi hàng hóa Vit Nam giai đon 2011-2015. 3. i tng, phm vi nghiên cu 3.1. i tng nghiên cu: cán cân thng mi hàng hóa ca Vit Nam vi. hoá ca Vit Nam giai đon 2011-2015 1 Chng 1: C S KHOA HC V CÁN CÂN THNG MI HÀNG HOÁ Cán cân thng mi hàng hoá (hay còn gi là cán cân xut nhp khu hàng hóa) là mt thut