Th tr ng 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 7/2010 Giá tr - t USD ASEAN 5,95 7,77 9,33 12,55 15,91 19,57 13,81 8,89 Trung Qu c 3,14 4,6 5,9 7,39 12,71 15,65 16,44 10,78 ài Loan 2,92 3,7 4,3 4,82 6,95 8,36 6,25 3,85 Nh t B n 2,98 3,55 4,07 4,7 6,19 7,47 4,87 Hàn Qu c 2,63 3,36 3,59 3,91 5,34 7,07 6,98 5,08 EU 2,48 2,68 2,58 3,13 5,14 5,35 5,83 3,45 Khác 5,2 6,31 6,99 8,39 10,52 13,17 8,86 C n c 25,3 31,97 36,76 44,89 62,76 80,71 69,95 45,78 T tr ng - % ASEAN 23,52 24,30 25,38 27,96 25,35 24,25 19,74 19,42 Trung Qu c 12,41 14,39 16,05 16,46 20,25 19,39 23,50 23,55 ài Loan 11,54 11,57 11,70 10,74 11,07 10,36 8,93 8,41 Nh t B n 11,78 11,10 11,07 10,47 9,86 10,68 10,64 Hàn Qu c 10,40 10,51 9,77 8,71 8,51 8,76 9,98 11,10 EU 9,80 8,38 7,02 6,97 8,19 6,63 8,33 7,54 Khác 20,55 19,74 19,02 18,69 16,76 18,83 19,35 C n c 100 100 100 100 100 100 100 100 T c đ t ng - % ASEAN 24,7 30,6 20,1 34,5 26,8 23,0 -29,4 Trung Qu c 45,4 46,5 28,3 25,3 72,0 23,1 5,0 ài Loan 15,4 26,7 16,2 12,1 44,2 20,3 -25,2 Nh t B n 19,2 19,1 14,6 15,5 31,7 Hàn Qu c 15,4 27,8 6,8 8,9 36,6 32,4 -1,3 EU 34,8 8,1 -3,7 21,3 64,2 4,1 9,0 Khác 39,8 21,3 10,8 20,0 25,4 C n c 27,8 26,4 15,0 22,1 39,8 28,6 -13,3
N u nh các th tr ng xu t kh u chính c a Vi t Nam th ng là các qu c gia
phát tri n, thì ng c l i, đa ph n các th tr ng nh p kh u chính l i là các qu c gia
châu Á. Trong đó, ch riêng 2 th tr ng ASEAN và Trung Qu c đã th ng xuyên
chi m t tr ng trên 40% k t 2005 tr l i đây trong t ng kim ng ch nh p kh u c n c. i vào chi ti t, các m t hàng nh p kh u chính t các th tr ng trên g m có:
- ASEAN: Vi t Nam ch y u nh p x ng d u (Singapore, Thái Lan, Malaysia),
ph tùng ô tô, xe máy, máy móc thi t b (Thái Lan, Indonesia), g và s n ph m
g (Lào, Cambodia), máy vi tính và linh ki n, s n ph m đi n t (Singapore, Malaysia), kim lo i (Lào, Philippine).
- Trung Qu c: nh p kh u nhi u nh t là các m t hàng máy móc thi t b , d ng c ,
ph tùng; v i; s t thép; máy vi tính, linh ki n, s n ph m đi n t và x ng d u.
- ài Loan: nh p kh u ch y u v i, máy móc thi t b , x ng d u và s t thép.
- Nh t B n: nh p nhi u nh t là máy móc thi t b , ti p đ n là s t thép
H n 90% hàng nh p kh u vào Vi t Nam là hàng t li u s n xu t (máy móc thi t
b, d ng c , ph tùng chi m 30%) k t h p v i c c u s n ph m nh p kh u theo th tr ng trên, có th k t lu n đa s máy móc thi t b , d ng c ph tùng nh p kh u có
xu t x t nh ng qu c gia có trình đ công ngh trung bình nh Trung Qu c, ài
Loan, Thái Lan, Indonesia. Mt s ít thì đ c nh p t Nh t B n (ch kho ng 15% - [27]). Công ngh trung bình khó giúp Vi t Nam đ y nhanh đ c quá trình công nghi p
hóa, nâng cao ch t l ng s ng ph m, h n ch ô nhi m môi tr ng v.v…
i v i nguyên nhiên v t li u ph c v cho ho t đ ng s n xu t, Vi t Nam ph
thu c l n vào m t s qu c gia châu Á. Ch ng h n: g ph thu c Lào, Cambodia; v i,
s t thép ph thu c Trung Qu c, ài Loan; x ng d u ph thu c Úc, Singapore, Malaysia. Vi c t p trung quá nhi u vào m t vài th tr ng s v a đem l i thu n l i l n khó kh n cho các doanh nghi p Vi t Nam. Thu n l i vì khi ta nh p v i s l ng l n, ta
s có l i th trên bàn đàm phán v giá và ch t l ng. Khó kh n vì ph thu c quá nhi u
vào m t vài nhà cung c p s khi n ta khó ch đ ng v ngu n cung, nh t là khi các
qu c gia cung c p thay đ i chính sách th ng m i hay g p s c v s n xu t.
Tóm l i, t vi c phân tích c c u th tr ng xu t nh p kh u hàng hóa, tác gi
nh n th y, Vi t Nam ch y u nh p kh u hàng t li u s n xu t t nh ng qu c gia châu
Á, v n không ph i là nh ng n i có công ngh ngu n đã ph n ánh ph n nào trình đ
s n xu t và kh n ng c nh tranh c a ta so v i các n c trong khu v c còn th p. Ho t đ ng xu t kh u l i ch y u xu t vào th tr ng EU và M là nh ng th tr ng khá xa
Vi t Nam v kho ng cách đ a lý. Vi c nh p kh u g n, xu t kh u xa s khi n cho cán cân th ng m i hàng hóa Vi t Nam khó thoát kh i tình tr ng thâm h t khi mà xu h ng giá d u và chi phí v n chuy n ngày càng t ng nh hi n nay.
Do đó, theo tác gi , trong c c u th tr ng xu t nh p kh u, c n ph i có s đi u
ch nh đ ho t đ ng xu t nh p kh u c a Vi t Nam tr nên h p lý h n. Ph n này s đ c
tác gi đ a ra trong ch ng 3.
2.2. ánh giá chung v cán cân th ng m i hàng hóa Vi t Nam
Qua nh ng phân tích v th c tr ng ho t đ ng xu t nh p kh u Vi t Nam t 1998 đ n nay, tác gi nh n th y ho t đ ng xu t nh p kh u hàng hóa c a c n c giai đo n
1998 – nay có nh ng đi m c n l u ý sau:
2.2.1. u đi m
Th nh t, m c dù Vi t Nam th ng xuyên nh p siêu, nh ng h n 90% kim ng ch
nh p kh u là hàng t li u s n xu t ph c v cho ho t đ ng s n xu t kinh doanh hàng hóa và dch v . i u này khi n cho b c tranh nh p siêu c a Vi t Nam ch a quá đáng
lo ng i. V i m t qu c gia đang trên đà phát tri n, chuy n d ch c c u theo h ng công
nghi p hóa, hi n đ i hóa thì vi c nh p kh u máy móc thi t b đ t ng c ng đ u t vào s n xu t, c s h t ng là c n thi t và không th tránh kh i. Ch ng h n, th i gian qua,
Vi t Nam đ y m nh xây d ng các k t c u h t ng kinh t và xã h i nh xây d ng các
nhà máy th y đi n (S n La29
, Plei Krong, Sê San 3, Sê San 430), nhi t đi n (Nông S n
– 200631, V ng Áng 1 – 200932
Th hai, theo tr l i báo chí c a B tr ng B Công th ng V Huy Hoàng v
v n đ nh p siêu
), nhà máy lc d u (Dung Qu t, Nghi S n, V ng Rô,
Vinashin) v.v… Trong nh ng công trình này, có nhi u lo i máy móc thi t b đ c thù
bu c ph i nh p kh u.
Bên c nh máy móc thi t b , ph n l n hàng nh p kh u còn l i (chi m h n 60%
t ng kim ngch nh p kh u) là nguyên nhiên v t li u ph c v s n xu t. Do t tr ng hàng thô và s ch trong c c u m t hàng xu t kh u còn cao (g n 50%), gia công nhi u
nên nhu c u v nguyên v t li u l n, ngu n cung trong n c không đáp ng đ thì nh p
siêu m t hàng này c ng là c n thi t. V i m t hàng nhiên li u nh x ng d u, Vi t Nam
ch m i có nhà máy l c d u Dung Qu t là đã chính th c ho t đ ng t 2009, nh ng s n l ng còn quá ít so v i nhu c u nên nh p kh u x ng d u c ng không th tránh kh i. áng m ng là t tr ng nh p kh u m t hàng này đang có xu h ng gi m d n k t 2009. 33 29
, thì theo thông l qu c t , v i nh ng qu c gia đang phát tri n, t l
nh p siêu / t ng kim ng ch xu t kh u vào kho ng 20% là ch p nh n đ c. N u theo
tiêu chí này, thì t 1998 – 2010 ch có n m 2003, giai đo n 2007-2008, nh p siêu c a
Vi t Nam m i v t t l này (2007:29,28%; 2008: 28,71%). Hi n nay, Vi t Nam v n đang c g ng duy trì m c nh p siêu dao đ ng trong kho ng 20% này.
Th ba, xu h ng nh p siêu c a Vi t Nam đang ngày càng gi m d n.
30 [37] – link download 31 [38] – link download 32 33 [27] – link download
B ng 2-8 Xu h ng nh p siêu c a Vi t Nam t 2007 đ n nayN m Nh p siêu