Vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay

Nhà nước là công cụ chủ yếu nhất để thực hiện quyền lực của nhân dân lao động. Nhà nước giữ vai trò trụ cột trong hệ thống chính trị nhằm phát huy dân chủ, phát huy sức mạnh toàn dân tộc nhằm xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Trong quá trình thực hiện sự nghiệp đổi mới, dưới sự lãnh đạo sáng suốt, đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhà nước ta từ trung ương đến cơ sở đã ý thức rõ vai trò, trọng trách của mình luôn tìm tòi, đổi mới từ hiến pháp, pháp luật, cơ chế chính sách đến thực tiễn vận hành quá trình thực thi quản lý đất nước, quản lý xã hội trên cơ sở không ngừng phát huy thực hiện dân chủ ngày càng sâu rộng. Nhờ thế, sự nghiệp đổi mới đã đạt được nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên trong quá trình quản lý, điều hành nhà nước ta vẫn còn nhiều lúng túng, bất cập trong phát huy và thực hiện dân chủ. Tệ nạn quan liêu, tham nhũng đang diễn ra nhức nhối, thủ tục hành chính phiền hà, sách nhiễu đang diễn ra ở nhiều nơi; Một bộ phận không nhỏ đảng viên, cán bộ công chức suy thoái, biến chất, sa ngã… Vì thế, tiếp tục nghiên cứu và nâng cao vai trò của Nhà nước trong thực hiện dân chủ vẫn luôn là vấn đề cấp thiết. Từ những lý do đã nêu trên, tôi chọn đề tài: “Vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị hành chính.

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Dân chủ là khát vọng sâu xa cũng là thành tựu của cuộc đấu tranh lâu dài của dân tộc và của loài người. Trong xã hội ta, xã hội do nhân dân làm chủ thì dân chủ vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển kinh tế - xã hội, vừa là cơ chế và phương thức để vận hành quyền lực của nhân dân trong quản lý nhà nước và tổ chức đời sống xã hội. Tập trung dân chủ là nguyên tắc căn bản, là một yêu cầu tự nhiên và tất yếu của việc xây dựng nhà nước pháp quyền và nền dân chủ xã hội chủ nghĩa với tư cách là một chế độ chính trị. Tập trung dân chủ trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là sự cần thiết hợp lý để cho nhân dân tránh được những thói xấu tệ hại của thứ dân chủ bất chấp pháp luật, kỷ cương. Điểm quan trọng của nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà nước theo tinh thần của nhà nước pháp quyền là đề cao tinh thần tôn trọng pháp luật, hoạt động hợp hiến, hợp pháp thực hiện sự bình đẳng của mọi tổ chức và cá nhân trong pháp luật xác định rành mạch quy chế, chức trách bổn phận công chức trước nhà nước và xã hội. Đó là cơ chế để khẳng định rằng: “Sự kết hợp đúng đắn tập trung dân chủ và dân chủ là yếu tố quyết định sức mạnh và hiệu lực của bộ máy nhà nước ta”. Đảng ta coi đại đoàn kết dân tộc là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam, là động lực của sự phát triển xã hội; coi phương châm “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” là biểu hiện cụ thể về quyền làm chủ của nhân dân trong đời sống cơ sở. Thực tế trong thời gian qua thực hiện chỉ thị của Bộ chính trị về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và Nghị định 07/1999/NĐ-CP ngày 13/2/1999 của chính phủ ban hành về quy chế dân chủ đã chứng minh được tính đúng đắn và sáng tạo của Đảng và Nhà nước ta. Qua hơn hai mươi năm thực hiện đường lối đổi mới, nền kinh tế nước ta chuyển mạnh sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, 1 hội nhập ngày càng sâu rộng vào kinh tế khu vực và thế giới; cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước là một giải pháp tất yếu đang được đẩy mạnh theo lộ trình mà chính phủ đã định. Nhà nước là công cụ chủ yếu nhất để thực hiện quyền lực của nhân dân lao động. Nhà nước giữ vai trò trụ cột trong hệ thống chính trị nhằm phát huy dân chủ, phát huy sức mạnh toàn dân tộc nhằm xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Trong quá trình thực hiện sự nghiệp đổi mới, dưới sự lãnh đạo sáng suốt, đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhà nước ta từ trung ương đến cơ sở đã ý thức rõ vai trò, trọng trách của mình luôn tìm tòi, đổi mới từ hiến pháp, pháp luật, cơ chế chính sách đến thực tiễn vận hành quá trình thực thi quản lý đất nước, quản lý xã hội trên cơ sở không ngừng phát huy thực hiện dân chủ ngày càng sâu rộng. Nhờ thế, sự nghiệp đổi mới đã đạt được nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên trong quá trình quản lý, điều hành nhà nước ta vẫn còn nhiều lúng túng, bất cập trong phát huy và thực hiện dân chủ. Tệ nạn quan liêu, tham nhũng đang diễn ra nhức nhối, thủ tục hành chính phiền hà, sách nhiễu đang diễn ra ở nhiều nơi; Một bộ phận không nhỏ đảng viên, cán bộ công chức suy thoái, biến chất, sa ngã… Vì thế, tiếp tục nghiên cứu và nâng cao vai trò của Nhà nước trong thực hiện dân chủ vẫn luôn là vấn đề cấp thiết. Từ những lý do đã nêu trên, tôi chọn đề tài: “Vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị - hành chính. 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu. *Mục tiêu: Nhận thức rõ một số vấn đề về dân chủ và vai trò của Nhà nước trong thực hiện dân chủ để nhìn nhận đúng những mặt được, chưa được và tìm giải pháp góp phần nâng cao thực hiện tốt hơn vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ ở nước ta. 2 *Nhiệm vụ: - Hệ thống được một số vấn đề lý luận về dân chủ, vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ và tất yếu phải thực hiện dân chủ tốt hơn nữa. - Xem xét khái quát thực trạng thành tựu và hạn chế về vai trò của nhà nước ta trong thực thi thực hiện dân chủ. - Đề ra được một số giải pháp để nâng cao vai trò và thực thi tốt hơn vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ thời gian tới. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu. - Nghiên cứu về dân chủ, vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động. - Thực trạng được xem xét trong thời kỳ đổi mới, chủ yếu từ 1998 đến nay; đề ra giải pháp cho giai đoạn từ nay đến 2020. 4. Phương pháp nghiên cứu. - Phương pháp chung: Dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Macxit. - Phương pháp cụ thể: Tổng kết lý luận, thực tiễn; điều tra, khảo sát, phân tích, tổng hợp. 5. Kết cấu của luận văn. Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương. Chương 1: Dân chủ, vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ - một số vấn đề lý luận Chương 2: Thực trạng vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ và những vấn đề đặt ra. Chương 3: Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao vai trò của nhà nước trong việc thực hiện dân chủ của nhà nước ta hiện nay. 3 CHƯƠNG I DÂN CHỦ, VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về vấn đề dân chủ Dân chủ là một khái niệm thuộc phạm trù chính trị có nguồn gốc từ thời kỳ Hylạp cổ đại. Có nhiều định nghĩa về dân chủ, nhưng định nghĩa được thừa nhận phổ biến nhất là quyền lực của nhân dân, chính quyền của nhân dân. Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, dân chủ là một hiện tượng lịch sử, ra đời trong một giai đoạn phát triển nhất định của xã hội loài người: đó là khi xã hội đã phân chia thành giai cấp. Qua các giai đoạn phát triển của xã hội, dân chủ được biến đổi dưới nhiều hình thức khác nhau. Với sự phát hiện ra quan niệm duy vật lịch sử, tiếp thu có phê phán thành tựu lý luận của những người đi trước, khái quát lịch sử phát triển của dân chủ Các Mác đã trình bày một cách khoa học về dân chủ. Lý luận về dân chủ gắn liền với học thuyết với nhà nước của Các Mác và chủ nghĩa Mác nói chung. Sự hình thành và phát triển lý luận dân chủ không tách rời sự hình thành và phát triển của chủ nghĩa Mác đặc biệt là học thuyết về nhà nước. Vì vậy, nghiên cứu tư tưởng dân chủ của Các Mác phải đặt trong quan hệ với học thuyết nhà nước. Ngược lại khi nghiên cứu về nhà nước không thể không nói đến dân chủ. Vấn đề trung tâm của lý luận dân chủ Mác xít là vấn đề con người, là tư tưởng xây dựng một “vương quốc tự do” của con người. Các Mác là người kế thừa, phát triển tư tưởng nhân đạo, tư tưởng xã hội chủ nghĩa đã có từ trước. Điểm khác căn bản là Các Mác đã đem lại cho tư tưởng đó một cơ sở khoa học, giải thoát nó khỏi những ảo ảnh và những dự định viển vông. 4 Trong tác phẩm: “góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen” viết năm 11843. C. Mác đã nêu lên những quan niệm về bản chất của chế độ dân chủ khi so sánh với chế độ quân chủ C.Mác viết: Chế độ dân chủ là nội dung và hình thức. Chế độ quân chủ dường như chỉ là hình thức, nhưng trong thực tế thì nó xuyên tạc nội dung. Dưới chế độ quân chủ, tổng thể, tức nhân dân, bị đặt vào một trong những phương thức tồn tại của họ, tức chế độ chính trị của họ. Còn trong chế độ dân chủ thì bản thân chế độ nhà nước thể hiện ra là một trong những tính quy định, cụ thể là sự tự quy định của nhân dân” và “trong chế độ quân chủ, chúng ta có nhân dân của chế độ nhà nước; trong chế độ dân chủ, chúng ta có chế độ nhà nước của nhân dân. Ở đây, chế độ nhà nước – không chỉ tự nó, xét theo bản chất của nó, mà còn xét theo sự tồn tại của nó, theo tính hiện thực của nó – ngày càng hướng tới cơ sở hiện thực của nó, tới con người hiện thực, nhân dân hiện thực và được xác định là sự nghiệp của bản thân nhân dân. Chế độ nhà nước ở đây xuất hiện đúng chân tướng của nó, tức là xuất hiện với tính cách là sản phẩm tự do của con người. Cùng xuất phát từ con người, nhưng C.Mác khác những bậc tiền bối của ông là phát hiện ra những quy luật vận động của đời sống xã hội, quan điểm về giai cấp và đấu tranh giai cấp trong cuộc sống đấu tranh để cải tạo xã hội. Đặc biệt là C.Mác đã phát hiện ra sứ mệnh lịch sử của giai cấp vô sản trong cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa. Từ hoạt động thực tiễn và hoạt động lý luận, C.Mác ngày càng ý thức rõ hơn về vị trí và tầm quan trọng của vấn đề dân chủ trong cuộc đấu tranh của giai cấp vô sản chống lại giai cấp tư sản và toàn bộ chế độ tự bản. C.Mác đã nhận thức rằng, giành lấy dân chủ là một mục tiêu, một nội dung của giai đoạn thứ nhất của cuộc cách mạng vô sản. Việc giai cấp vô sản trở thành giai cấp thống trị cũng có nghĩa là giai cấp vô sản giành lấy dân chủ. 5 Xây dựng nhà nước của giai cấp vô sản, của nhân dân lao động cũng có nghĩa là xây dựng nền dân chủ của giai cấp vô sản, nền dân chủ của nhân dân lao động. Lênin quan niệm: Dân chủ là một chế độ nhà nước nên dân chủ mang tính giai cấp. Dân chủ tồn tại dưới hình thức cụ thể, biến đổi cùng với sự thay đổi của các phương thức sản xuất và kết cấu giai cấp của xã hội. Vì vậy nó phát triển cùng với sự thay thế qua các hình thái kinh tế - xã hội từ thấp đến cao. Khi chủ nghĩa tư bản ra đời và Nhà nước của giai cấp tư sản được tổ chức theo hình thức chính thể cộng hoà thì nền dân chủ có một bước phát triển vượt bậc trên phương diện tư tưởng cũng như trên thực tế. Về tư tưởng, có những giá trị được đề cao như xã hội công dân, nhà nước pháp quyền, quyền con người, quyền công dân, các tư tưởng đó được chế định bằng pháp luật. Về thực tế, chủ nghĩa tư bản cũng đưa ra những thể chế đảm bảo quyền dân chủ như luật bầu cử, luật dân sự.v.v Tuy nhiên nền dân chủ tư sản bị hạn chế bởi tính giai cấp, bởi phân hoá giàu nghèo. Nền dân chủ đó chỉ đảm bảo trong thực tế cho những người giàu có, cho giai cấp tư sản và vì giai cấp tư sản- những người chiếm hữu toàn bộ tư liệu sản xuất của xã hội. Mọi người dân, nhất là giai cấp công nhân và những người lao động khác, tuy quyền dân chủ đã được hiến định, song nó không được đảm bảo trong thực tế một cách hữu hiện bởi vì họ không có trong tay tư liệu sản xuất, và bộ máy chính quyền. Quyền lực của nhà nước vẫn nằm trong tay giai cấp tư sản. Trước yếu cầu phát triển ngày càng cao của xã hội nền dân chủ tư sản ngày càng bộc lộ những khuyết tật buộc Nhà nước tư sản phải có những thay đổi để thích nghi nhằm duy trì chế độ tư bản chủ nghĩa. Song bản chất của Nhà nước tư sản vẫn không thay đổi, những mâu thuẫn ngay trong lòng xã hội tư bản không những không được giải quyết mà ngày càng gay gắt. 6 Dưới sự lãnh đạo của Đảng Mác xít của giai cấp công nhân, cách mạng xã hội chủ nghĩa nổ ra xác lập một nền dân chủ mới “dân chủ gấp triệu lần dân chủ tư sản” – nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là nền dân chủ cho đa số, cho những người lao động. Nó tạo điều kiện để giải phóng con người, đảm bảo cho con người phát triển toàn diện, đem lại cho họ quyền làm chủ xã hội chủ nghĩa ra đời đã thay thế xã hội cũ với những bất công. Lênin tiếp thu và phát triển tư tưởng dân chủ của Mác trong điều kiện lịch sử mới. Người khẳng định: giai cấp vô sản phải xây dựng một chế độ dân chủ thực sự cho mọi người lao động thì mới hoàn thành được sứ mạng lịch sử của mình. Người đặc biệt nhấn mạnh quyền tham gia quản lý nhà nước của những người lao động, coi sự tham gia của những người lao động vào quá trình xây dựng và thực thi quyền lực nhà nước Xô Viết là mục đích và là động lực để củng cố chính quyền Xô Viết. Người chỉ rõ: việc thu hút được mọi người lao động tham gia quản lý là một trong những ưu thế quyết định của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa… Vì rằng một thiểu số người, tức là Đảng không thể hiện được chủ nghĩa xã hội. Theo Lênin, chính quyền Xô Viết không phải là cái gì xa rời mà đó là bộ máy gần gũi với nhân dân, nhân dân bất kể ở cương vị nào, ngành nghề gì cũng có thể tham gia quản lý bộ máy đó. Lênin cũng coi trọng sự công khai của chính quyền trong việc thực hiện công việc quản lý. Người cho rằng: điều khác nhau căn bản giữa nhà nước xã hội chủ nghĩa và các nước khác là ở chỗ chính quyền công khai với mọi người, làm việc trước mặt quần chúng, quần chúng dễ dàng gần gũi, nó trực tiếp sinh ra từ quần chúng, là tổ chức đại biểu cho quần chúng nhân dân và ý chí của họ. Và trong thực tế nơi nào, lúc nào đó nếu gặp khó khăn, có những khuyết điểm nếu báo cáo công khai trước quần chúng thì để được quần chúng độ lượng thông cảm và cùng góp phần khắc phục, giải quyết. 7 V.Lênin – lãnh tụ của cuộc cách mạng XHCN đầu tiên, đã đặt biệt nhấn mạnh tính giai cấp của nhà nước, của dân chủ, khi mà cuộc đấu tranh giai cấp đang diễn ra quyết liệt và vấn đề giành chính quyền được đặt ra một cách trực tiếp. Khi phân tích sâu sắc những hạn chế của dân chủ tư sản, tính tất yếu khách quan của việc dùng bạo lực cách mạng đập tan nhà nước tư sản giành lấy chính quyền, giành lấy dân chủ. V.Lênin cũng nhấn mạnh tính lịch sử của dân chủ và phân tích sâu sắc thêm tư tưởng của chủ nghĩa Mác về sự tiêu vong của nhà nước và chế độ dân chủ. V.Lênin khẳng định rằng, không có dân chủ trừu tượng mà bao giờ dân chủ cũng có nội dung cụ thể, dân chủ với giai cấp này, không dân chủ với giai cấp kia. V.Lênin viết: Chế độ dân chủ là một hình thức nhà nước, một trong những hình thái của nhà nước. Cho nên, cũng như mọi nhà nước, chế độ dân chủ là việc thi hành có tổ chức, có hệ thống sự cưỡng bức đối với người ta. Một mặt thì như thế. Nhưng mặt khác, chế độ dân chủ có nghĩa là chính thức thừa nhận quyền bình đẳng giữa những người công dân, thừa nhận cho mọi người được quyền ngang nhau trong việc xác định cơ cấu nhà nước và quản lý nhà nước. Tuy không trực tiếp nói đến dân chủ cơ sở nhưng qua từng luận điểm của Người chúng ta có thể hiểu rõ sự cần thiết của việc quần chúng nhân dân tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội như là một nội dung căn bản của dân chủ ở cơ sở. Trong thực tiễn ở Liên Xô cũng như các nước xã hội chủ nghĩa trước đây trong đó có Việt Nam, nhờ quán triệt những quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin về việc nhân dân có vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính quyền, quản lý nhà nước, quản lý xã hội mà hệ thống xã hội chủ nghĩa thời kỳ đầu được xây dựng, củng cố và phát triển. Tuy nhiên, tình trạng quan liêu, xa dân, cửa quyền, tham nhũng, cùng với những nguyên nhân khác từ bên trong và bên ngoài, đã làm cho chính 8 quyền của nhân dân, dân chủ của nhân dân, chế độ của nhân dân sụp đổ một mảng lớn ở Liên Xô và Đông Âu. Đây là bài học đau xót và đắt giá trong việc xây dựng một nhà nước của dân, do dân, vì dân thực hiện dân chủ của nhân dân hay quyền làm chủ của nhân dân. 1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ, yêu cầu nhà nước với dân chủ. Kế thừa tư tưởng của chủ nghĩa Mác – Lênin kết hợp với phát huy truyền thống của dân tộc, sinh thời Hồ Chí Minh đã rất coi trọng xây dựng một chế độ dân chủ và chỉ rõ vai trò, ý nghĩa của việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Theo Hồ Chí Minh, dân chủ có nghĩa: “dân là chủ”, “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân là chủ” 1 Người đã sớm nhận thức được sức mạnh của quần chúng nhân dân, coi dân là gốc của nước. “Dân chúng đồng lòng việc gì cũng làm được. Dân chúng không ủng hộ, việc gì làm cũng không nên” 2 . Muốn có dân chủ thì phải chống quan liêu tham nhũng vì những cái đó đối lập với dân chủ. Người còn nhận thấy vai trò, tầm quan trọng của việc thực hành dân chủ. “Thực hành dân chủ là cái chìa khoá vạn năng có thể giải quyết mọi khó khăn 3 . Có thực hành dân chủ trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội thì mới đem lại hạnh phúc, ấm no, tự do bình đẳng cho mọi người dân lao động. Đó cũng là mục tiêu phấn đấu của chủ nghĩa xã hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng thực hiện đầy đủ quyền dân chủ của nhân dân: dân chủ về kinh tế, dân chủ về chính trị. Theo người: có dân chủ thì dân mới tin, mới dám nói, mới có sự sáng tạo. Phải thực hiện một nền dân chủ chân chính, không hình thức, không cực đoan. Không cho phép lợi dụng và lạm dụng dân chủ để xâm phạm lợi ích của nhà nước, của nhân dân. 1 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb CTQG, T10, tr.698 2 Hồ Chí Minh: toàn tập, Nxb CTQG, T10, tr 293. 3 Hồ Chí Minh: toàn tập, Nxb CTQG, T10, tr 249. 9 Về dân chủ trong lĩnh vực chính trị, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải xây dựng một Nhà nước do nhân dân lao động làm chủ. Đây là tư tưởng nhất quán trong cuộc đời hoạt động của Hồ Chí Minh. Nhà nước Việt Nam kiểu mới thể hiện khối đại đoàn kết dân tộc trong liên minh công nông và trí thức là gốc ngày càng có một vị trí quan trọng. Tất cả mọi người Việt Nam, không phân biết gái, trai, giàu, nghèo, nòi giống, dân tộc, tôn giáo đều là người chủ của nhà nước, có trách nhiệm xây dựng nhà nước. Tính chất dân chủ nhân dân là đặc trưng nổi bật của chính quyền nhà nước kiểu mới. Trong nước ta, nhân dân là người nắm giữ mọi quyền lực, còn các cơ quan Nhà nước do nhân dân tổ chức ra, nhân viên Nhà nước và cán bộ là do nhân dân uỷ quyền thực hiện ý chí, nguyện vọng của nhân dân, trở thành công bộc của nhân dân. Nhà nước của dân, do dân cho nên nhà nước phải phục vụ quyền lợi của nhân dân. Đây là sự khác nhau căn bản của Nhà nước dân chủ nhân dân so với các loại hình Nhà nước trước đó. Bác nói: “Chúng ta phải hiểu rằng: Các cơ quan của Chính phủ từ toàn quốc cho đến các làng, đều là công bộc của nhân dân nghĩa là gánh việc chung cho dân chứ không phải đè đầu dân như trong thời kỳ dưới quyền thống trị của Pháp, Nhật. “Việc gì có lợi cho dân, ta phải hết sức làm Việc gì có hại đến dân ta phải hết sức tránh” 4 Hồ Chí Minh thường xuyên căn dặn cán bộ phải quan tâm đến những kiến nghị, đề đạt của nhân dân. “Phải chú ý giải quyết hết các vấn đề dầu khó đến đâu mặc lòng, những vấn đề quan hệ đến đời sống của dân. Phải chấp đơn, phải xử kiện cho dân mỗi khi người ta đem tới. Phải chăm lo việc cứu tế nạn nhân cho chu đáo, phải chú ý trừ nạn mù chữ cho dân. Nói 4 Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb CTQG, T10. Tr 56-57 10 [...]... dân, vì dân và phương châm: dân biết, dân bàn, dân kiểm tra Nhờ vậy dưới sự lãnh đạo của Đảng trong đời sống xã hội ở nước ta, dân chủ đã đạt được những thành tựu nhất định Các thể chế của nền dân chủ đang từng bước được mở rộng và hoàn thiện 1.4 Vai trò của Nhà nước Việt Nam với thực hiện dân chủ Để nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam hoàn thành được vai trò là công cụ chủ yếu thực hiện quyền dân chủ của. .. xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của dân, do dân và vì dân đã giao cho chính phủ ban hành quy chế thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn Nghị quyết số 55/1998/NQ-UBTVQH ngày 30/7/1998 để phát huy vai trò làm chủ của cán bộ công chức trong cơ quan nhà nước thực hiện phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Giao cho Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của các... dung của dân chủ mà ngày nay chúng ta đang phấn đấu thực hiện Trong suốt quá trình xây dựng một nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, Đảng và Nhà nước ta đã có những nỗ lực không ngừng để xây 18 dựng những nguyên tắc vận hành, thể chế hoá mục tiêu, đưa ra những phương châm hoạt động cho nền dân chủ Đó là cơ chế: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ với mục tiêu: Nhà nước của dân, do dân, ... soát nhà nước, khắc phục tình trạng suy thoái, quan liêu, mất dân chủ vì nạn tham nhũng Khâu quan trọng và trước mắt là phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở, nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, là nơi thực hiện quyền dân chủ của nhân dân Chỉ thị yêu cầu Nhà nước cần ban hành Quy chế dân chủ ở cơ sở có tính pháp lý, yêu cầu mọi người, mọi tổ chức ở. .. mới – xã hội XHCN và quản lý mọi mặt của đời sống xã hội ấy không ngừng phát triển 23 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 2.1 Những thành tựu đã đạt được Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước ta đã đạt những thành tựu lớn trong việc thực hiện mục tiêu dân chủ ở nước ta Tổ chức và hoạt động của nhà nước đã có nhiều tiến bộ trên các... lại là sự thể hiện của nền dân chủ cao nhất, do đó nó có vai trò sáng tạo lớn nhất trong việc xây dựng xã hội mới xã hội XHCN, mà đặc điểm cơ bản là: - Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Cương lĩnh xây dựng đất nước ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH đã được Đảng ta chỉ rõ Nhà nước ta: “Là tổ chức thể hiện và thực hiện ý chí, quyền lực của nhân dân Nguyên... nhân dân, vì nhân dân , một nhà nước mang đậm tính nhân dân và tính dân tộc - Nhà nước ta là nhà nước của chế độ nhân dân lao động làm chủ xã hội, làm chủ quyền lực chính trị thông qua nhà nước của mình Do vậy nền dân chủ XHCN là hình thức tổ chức của nhà nước Một mặt nhà nước thực hiện dân chủ với đại đa số nhân dân, chuyên chính với kẻ thù của CNXH; mặt khác quan trọng hơn và khó khăn hơn là tổ chức,... gia quản lý nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định nhà nước là nhà nước của dân, do dân, vì dân đó là nhà nước dân chủ tiến bộ, nhưng nhà nước đó sẽ quan liêu, mất dân chủ khi đội ngũ cán bộ của nó xa dân, không gần dân, học dân, không chú ý lắng nghe ý kiến và nguyện vọng của dân Người từng viết: “Chính phủ rất mong đồng bào giúp đỡ, đôn đốc, kiểm soát và phê 13 bình để làm tròn nhiệm vụ của mình là... sống của quốc gia nên nhà nước đóng vai trò là cơ sở vững chắc để bảo vệ và đảm bảo thực hiện quyền lực của nhân dân Nhà nước là tổ chức duy nhất trong hệ thống chính trị có quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thể hiện ý chí và thực hiện quyền lực của nhân dân lao động, thực hiện quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế XHCN Vai trò của nhà nước XHCN là bảo đảm công dân. .. chống phá rất thâm độc của kẻ thù từ bên ngoài Nhà nước ta đã được thiết lập gần 80 năm qua về bản chất là nhà nước thực thi quyền lực của nhân dân, nhà nước dân chủ hơn bất cứ nhà nước nào Nhưng về cơ cấu tổ chức và vận hành, về những hình thức thực hiện dân chủ còn có những mặt hạn chế Bởi vì nhà nước nói riêng và hệ thống chính trị nói chung đã được thiết lập ở nước ta trên cơ sở công hữu và kế hoạch . cao vai trò của nhà nước trong việc thực hiện dân chủ của nhà nước ta hiện nay. 3 CHƯƠNG I DÂN CHỦ, VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG THỰC HIỆN DÂN CHỦ - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1. Quan điểm của chủ. cao vai trò của Nhà nước trong thực hiện dân chủ vẫn luôn là vấn đề cấp thiết. Từ những lý do đã nêu trên, tôi chọn đề tài: Vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay . gồm 3 chương. Chương 1: Dân chủ, vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ - một số vấn đề lý luận Chương 2: Thực trạng vai trò của nhà nước trong thực hiện dân chủ và những vấn đề đặt