ĐỀ CƯƠNG ôn tập PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG và AN SINH xã hội

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI Câu 1: Phân tích các đặc điểm của hợp đồng lao động...2 Câu 2: Phân tích các nguyên tắc trong hợp đồng lao động...5 Câu 3: Phân tích

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI

Câu 1: Phân tích các đặc điểm của hợp đồng lao động 2

Câu 2: Phân tích các nguyên tắc trong hợp đồng lao động 5

Câu 3: Phân tích yếu tố chủ thể của quan hệ pháp luật lao động 9

Câu 4: Phân tích quyền quản lý người lao động của người sử dụng lao động trong doanh nghiệp 13

Câu 5: Phân tích bản chất và ý nghĩa của tiền lương 15

1 2 nguyên tắc điều chỉnh tiền lương: 16

2 Khái niệm, vai trò các loại và cơ sở xác định tiền lương tối thiểu: 17

3 khái niệm, các yếu tố cấu thành thang lương và 3 hình thức trả lương 18 4 Quy định của PL hiện hành ve việc trả lương tron thời gian học nghề, thử việc, ngừng việc, làm thêm giờ, làm thêm vào ban đêm và ngày nghỉ có hưởng lương 19

5 phụ cấp lương và tiền thương 21

6.2 Tiền thưởng 22

6 Quyền của người lao động và người sdlđ trong lĩnh vực trả lương: 22

Câu 6: Nêu và phân tích các căn cứ để xử lý kỷ luật người lao động 22

Câu 7: Phân loại tranh chấp lao động 25

Phân loại tranh chấp lao động 27

2.1 Phân loại theo tính chất, đối tượng của tranh chấp 27

2.2 Phân loại theo tính chất tranh chấp và mức độ tham gia của các bên tranh chấp 28

2.3 Phân loại theo nội dung tranh chấp 30

Câu 1: Phân tích các đặc điểm của hợp đồng lao động

Hợp đồng lao động là văn bản thỏa thuận giữa người lao động và người

sử dụng lao động về việc làm có trả công, trong đó quy định điều kiện lao động,quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động Hợp đồng lao độngđược ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, phù hợp với các quy địnhcủa pháp luật lao động

Hợp đồng lao động bao gồm các loại: hợp đồng lao động không xác địnhthời hạn; hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng; hợpđồng lao động theo mùa, vụ hoặc theo công việc nhất định có thời hạn dưới 12tháng

Hợp đồng lao động phải có những nội dung chủ yếu như: công việc phảilàm, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tiền lương, địa điểm làm việc, thờihạn hợp đồng, điều kiện về an toàn lao động, vệ sinh lao động và bảo hiểm xãhội đối với người lao động

Hợp đồng lao động có hiệu lực từ ngày giao kết hoặc từ ngày do hai bênthỏa thuận hoặc từ ngày người lao động bắt đầu làm việc Trong thời gian thựchiện hợp đồng lao động, các bên ký kết có thể thỏa thuận sửa đổi nội dung củahợp đồng lao động Trong trường hợp có sự thay đổi một trong những nội dungchủ yếu về điều kiện lao động thì người lao động có quyền ký hợp đồng laođộng mới Chế độ giao kết hợp đồng lao động, thực hiện hợp đồng lao động,tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, chấm dứt hợp đồng lao động được quyđịnh trong Chương IV của Bộ luật lao động

 Hợp đồng lao động có những đặc điểm cơ bản sau:

Thứ nhất, trong HĐLĐ có sự phụ thuộc pháp lý của người lao động (NLĐ )và người sử dụng lao động ( NSDLĐ).

Đây là đặc trưng được coi là tiêu biểu nhất của HĐLĐ Yếu tố quản lý trongquan hệ lao động là khách quan Sự thừa nhận của của pháp luật về vấn đề này

và trao quyền quản lý cho NSDLĐ là phù hợp với sự tồn tại và vận động củaquan hệ lao động Mặt khác, phải có sự các quy định nhằm ràng buộc, kiểm soát

sự quản lí của NSDLĐ trong khuôn khổ pháp luật và tương quan với sự bìnhđẳng có tính bản chất của quan hệ HĐLĐ.

Ta thấy HĐLĐ có sự phụ thuộc quản lý của NSDLĐ với NLĐ, nhưng trongHợp đồng dịch vụ thì không có sự quản lý của NSDLĐ với NLĐ

Thứ hai, đối tượng của lao động là việc làm có trả công.

Mặc dù HĐLĐ là một quan hệ mua bán, song biểu hiện của nó không giốngcác quan hệ thông thường khác trong xã hội mà nó là một loại quan hệ đặc biệt.Một trong những khía cạnh đặc biệt này thể hiện hàng hóa mang ra trao đổi -sức lao động – luôn gắn liền với cơ thể NLĐ Khi NSDLĐ mua sức hàng hóalao động thì cái mà họ được sở hữu đó là một quá trình lao động biểu thị thôngqua thời gian làm việc, trình độ chuyên môn…của NLĐ và họ phải cung ứngsức lao động từ thể lực và trí lực của chính mình, sức lao động được mua bántrên thị trường là sức lao động trừu tượng, do đó các bên phải mua bán thôngqua một việc làm

Thứ ba, HĐLĐ do đích danh NLĐ thực hiện.

Đặc trưng này xuất phát từ bản chất của quan hệ HĐLĐ HĐLĐ thườngđược thực hiện trong môi trường xã hội hóa, có tính chuyên môn hóa và hợp táchóa rất cao, vì vậy, khi NSDLĐ thuê mướn NLĐ người ta không chỉ quan tâmtới đạo đức, ý thức, phẩm chất … tức nhân thân của NLĐ Do đó, NLĐ phảitrực tiếp thực hiện các nghĩa vụ đã cam kết, không được chuyển dịch vụ chongười thứ ba Thêm nữa, trong HĐLĐ ngoài quyền lợi do hai bên thỏa thuận thìcòn một số chế độ, quyền lợi theo quy định của pháp luật như nghỉ lễ hàng năm,nghỉ lễ tết…Những quyền lợi này chỉ thực hiện trên cơ sở sự cống hiến cho xãhội của NLĐ Vì vậy, để được hưởng điều này NLĐ phải trực tiếp thực hiệnHĐLĐ

Thứ tư, Trong hợp đồng lao động có sự thỏa thuận của các bên thường bị khống chế bới những giới hạn pháp lý nhất định.

HĐLĐ ngoài những đặc điểm nói chung của quan hệ hợp đồng như sự tự do,

tự nguyện, tính không trái với pháp luật thì HĐLĐ còn bị chi phối bởi nguyên

tắc thỏa thuận Sự thỏa thuận của các bên thường bị khuôn khổ, khống chế bởinhững “ ngưỡng”, giới hạn pháp lý nhất định của Bộ luật lao động, thỏa ước laođộng tập thể…Ngoài ra, HĐLĐ là loại hợp đồng vừa có tính thỏa thuận vừa cótính thực tế

Đối với HĐLĐ, nếu như sự thỏa thuận của các bên thường bị khống chế bởinhững giới hạn pháp lý nhất định thì trong hợp đồng dịch vụ các bên được tự dothỏa thuận, ít bị giới hạn pháp lý

Thứ năm, Hợp đồng lao động được thực hiện liên tục trong thời gian nhất định hay vô định.

HĐLĐ phải được thực hiện liên tục trong khoảng thời gian nhất định haytrong khoảng thời gian vô hạn định Thời hạn của hợp đồng có thể được xácđịnh rõ từ ngày có hiệu lực tới một thời điểm nào đó, xem cũng có thể khôngxác định trước thời hạn kết thúc Ở đây, các bên – đặc biệt là người lao độngkhông có quyền lựa chọn hay làm việc theo ý chí chủ quan của mình mà côngviệc phải được thi hành tuần tự theo thời gian đã được người sử dụng lao độngxác định ( ngày làm việc, tuần làm việc)

HĐLĐ được thực hiện trong một thời gian nhất định, còn hợp đồng dịch vụthường được thực hiện trong một thời gian nhất định

Tuy nhiên, có thể do không nắm hết bản chất pháp lý của các văn bản trên,nên một số trường hợp doanh nhân, người đại diện pháp luật DN khi ban hànhvăn bản đã không hội đủ các căn cứ pháp lý cần thiết, hoặc không tuân thủ đúngthủ tục do pháp luật quy định Vì vậy, khi NLĐ khiếu nại, NSDLĐ đã buộc phảithu hồi các quyết định đã ban hành, thậm chí có nhiều vụ kiện tại Tòa án, mà bịđơn là NSDLĐ đã thua kiện, bên cạnh chế tài phải nhận NLĐ trở lại làm việc,

bị đơn còn phải bồi thường thiệt hại cho nguyên đơn theo luật định, NSDLĐvừa thiệt hại về vật chất, vừa thiệt hại về tinh thần, uy tín quản lý trong kinhdoanh sút giảm, thương hiệu DN bị tổn hại nghiêm trọng

Câu 2: Phân tích các nguyên tắc trong hợp đồng lao động

 Nguyên tắc bảo vệ người lao động

Nguyên tắc cơ bản của Luật Lao động là những nguyên lý, tư tưởng chỉ đạoquán triệt và xuyên suốt toàn bộ hệ thống các quy phạm pháp luật Lao động.Nộidung các nguyên tắc này thể hiện quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng,Nhà nước ta về lĩnh vực lao động Nguyên tắc bảo vệ người lao động (NLĐ)làmột trong những nguyên tắc cơ bản của Luật Lao động

Cơ sở xác định nguyên tắc :

Việc xác định nguyên tắc này trước hết trên cơ sở đường lối, chính sách củaĐảng Từ những năm đầu phát triển kinh tế thị trường, Đảng và Nhà nước đãxác đinh mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là “vì con người, phát huynhân tố con người, trước hết là người lao động” Khi phát triển kinh tế thịtrường, Đảng và nhà nước xác định “phải tăng cường bảo vệ người lao động,trọng tâm là ở các doanh nghiệp” Cơ sở pháp lý của nguyên tắc bảo vệ ngườilao động được ghi nhận trong Hiến pháp và trong Bộ Luật Lao động Nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Ở những nước chưa phát triển, tỉ lệ thất nghiệp khá cao, NLĐ khó có điều kiệnthỏa thuận bình đẳng thực sự với người sử dụng lao động (NSDLĐ)như yêu cầucủa thị trường Hơn nữa, trong quá trình làm việc, NLĐ là người phải trực tiếpthực hiện công việc theo yêu cầu củaNSDLĐ Như vậy, họ phải chấp nhậnnhững điều kiện lao động, môi trường làm việc không thuận lợi và những yếu tốảnh hưởng đến sức khỏe Vì vậy, NLĐ cần được bảo vệ để hạn chế những bấtlợii và phải được đảm bảo sức khỏe, tính mạng

Về lí luận, NLĐ bao giờ cũng bị phụ thuộc vào NSDLĐ.Thực tế, khi có sự hỗtrợ của những điều kiện khách quan từ phía thị trường thường xảy ra xu thế lạmquyền của NSDLĐ và sự cam chịu của NLĐ Vì thế, luật Lao động phải quantâm bảo vệ NLĐ đúng mức sức lao động hợp lý, hạn chế xu thế lạm quyền, bấtbình đẳng trong quan hệ lao động

Từ đó, có thể thấy rằng việc bảo vệ NLĐ là nhiệm vụ cơ bản của Luật Lao động

ở tất cả các nước trên thế giới Đặc biệt là ở Việt Nam, Nhà nước với bản chấtcủa dân, do dân, vì dân thì vấn đề bảo vệ người lao động lại càng được chútrọng ở mức độ cao Tư tưởng này cũng được thể hiện ngay trong Lời nói đầucủa Bộ Luật Lao động : “Bộ luật lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích và cácquyền khác của người lao động” Trong quá trình ban hành, sửa đổi và trên thực

tế ở nước ta người lao động ngày càng được bảo vệ tốt hơn

Nội dung nguyên tắc :

Nội dung của nguyên tắc bảo vệ NLĐ rất rộng, đòi hỏi pháp luật phải thể hiệnquan điểm bảo vệ họ với tư cách bảo vệ con người, chủ thể quan hệ lao động

Vì vậy, nó không chỉ bao hàm mục đích bảo vệ sức lao động, bảo vệ quyền vàlợi ích chính đáng của người lao động, mà phải bảo vệ họ trên mọi phương diệnnhư : việc làm, thu nhập, tính mạng, sức khỏe , nhân phẩm, danh dự, cuộcsống Nguyên tắc bảo vệ người lao động bao gồm các nội dung chủ yếu sau : Bảo vệ việc làm cho người lao động :

Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta vẫn khẳng định “giảiquyết việc làm là yếu tố quyết định để phát huy nhân tố con người, ổn định vàphát triển kinh tế, lành mạnh xã hội.” Vì vậy, bảo vệ NLĐ trước hết là bảo vệviệc làm cho họ Thực chất của vấn đề này là pháp luật bảo vệ NLĐ để họ được

ổn định làm việc, ko bị thay đổi, bị mất việc làm một cách vô lý Những quyđịnh của Luật lao động luôn hướng tới việc đảm bảo để NLĐ được thực hiệnđúng công việc đã thỏa thuận, nếu các bên muốn thay đổi đều phải tuân thủnhững điều kiện nhất định Ngoài ra, bảo vệ việc làm lâu dài, đúng thời hạn thỏathuận cho NLĐ cũng là nội dung cần thiết của nguyên tắc này Các nguyên tắccủa Luật Lao động luôn khuyến khích các bên kí hợp đồng lao động dài hạn,hạn chế hợp đồng ngắn hạn (chỉ trong những trường hợp cần thiết) Việc tạmhoãn, chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn luôn được pháp luật giới hạntrong những trường hợp nhất định Nếu vi phạm quy định trên, NSDLĐ có thể

bị xử phạt, bồi thường hoặc phải đảm bảo việc làm cho NLĐ

Như vậy, có thể thấy bảo vệ việc làm cho NLĐ đã trở thành vấn đề quantrọng, xuyên suốt các chế định pháp luật về lao động Đó là nội dung không thểthiếu trong nguyên tắc bảo vệ NLĐ.

Bảo vệ thu nhập và đời sống choNLĐ

Có thu nhập là mục đích cơ bản nhất của NLĐ khi tham gia quan hệ lao động.Tuy nhiên, vì nhiều lí do mà thu nhập của NLĐ thường có nguy cơ khôngtương xứng với công sức họ bỏ ra Vì vậy, bảo vệ thu nhập NLĐ cũng là mộtnội dung quan trọng của nguyên tắc bảo vệNLĐ Để thực hiện mục đích nàypháp luật có nhiều quy định để bảo vệ thu nhập NLĐ đồng thời cũng không canthiệp quá sâu vào quyền tự chủ của các bên, như : pháp luật quy định về mứcthu nhập bắt buộc phải đảm bảo thông qua mức lương tối thiểu, khuyến khíchNSDLĐ đảm bảo thu nhập cao hơn cho NLĐ, quy định cơ sở tiền lương phảidựa trên năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc….Trong trường hợp, NLĐkhông làm được việc do rủi ro khách quan hoặc do lỗi của NSDLĐ thì NLĐ đềuđược trả lương hoặc bồi thường tiền lương Khi bị chuyển làm việc khác, NLĐcũng được bảo vệ mức thu nhập hợp lí theo mức đã thỏa thuận hoặc theo sứclao động đã hao phí cho công việc thực tế; khi họ bị khấu trừ lương thì mức trừcũng được pháp luật giới hạn ở tỷ lệ nhất định, khi gặp khó khăn hoặc nhữngtrường hợp cần thiết khác NLĐcòn được tạm ứng tiền lương; các trường hợp bịmất việc, thôi việc họ đều được hưởng các chế độ trợ cấp NLĐ còn được thamgia bảo hiểm xã hội…

Như vậy, tuy không can thiệp vào quyền tự chủ về tài chính của NSDLĐ nhưngpháp luật Lao động đã thể hiện rõ quan điểm bảo vệ thu nhập cho NLĐ ở mức

độ hợp lí Mục đích này được thể hiện trong nhiều chế định như : tiền lương, antoàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội…

Bảo vệ quyền nhân thân của NLĐ trong lĩnh vực lao động

Với tinh thần bảo vệ NLĐ một cách toàn diện, Luật Lao động cũng chútrọng bảo vệ quyên nhân cho NLĐ trong quá trình điều chỉnh quan hệ lao động.Đầu tiên, vấn đề bảo vệ tính mạng sức khỏe NLĐ trong quá trình lao động đặc

biệt được chú trọng Bộ luật Lao động cũng quy định trách nhiệm của Chínhphủ, các cấp, các ngành, của NSDLĐ…trong lĩnh vực này Ở các cơ sở, cáchình thức lao động phải đảm bảo tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh lao động do Nhànước ban hành Trong trường hợp, điều kiện lao động không đảm bảo thì phải

có trang bị bảo vệ cá nhân hoặc NLĐ có quyền yêu cầu ngừng lao động để khắcphục các yếu tố mất an toàn đó Các đơn vị sử dụng lao động cũng thực hiệnchế độ khám sức khỏe, bồi dưỡng độc hại theo đúng quy định của pháp luật.Thời gian lao động và nghỉ ngơi của NLĐ cũng phải hợp lý, không vượt mứcluật định Đối với đối tượng như lao động tàn tật, lao động vị thành niên…cầnđược quan tâm đặc biệt Ngoài ra, nếu bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,NLĐ được đảm bảo điều kiện cấp cứu, điều trị, điều dưỡng để phục hồi sứckhỏe thậm chí sắp xếp công việc phù hợp Trong quá trình lao động, NLĐ cònđược bảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín NSDLĐ và các chủ thể khác phải tôntrọng và không được xức phạm, trù dập bằng bất kì lí do nào (ngay cả khi NLĐsai phạm) Hành vi xúc phạm thân thể, nhân phẩm NLĐ đều vi phạm pháp luật

và phải chịu trách nhiệm : bồi thường, xin lỗi côn khai…Ngoài ra, NLĐ cònđược bảo vệ quyền lao động, quyền tự do sáng tạo Các chế định nhằm bảo vệquyền nhân thân cho NLĐ được thể hiện qua hàng loạt chế định như : Hợp đồnglao động, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, bảo hộ lao động, kỉ luật laođộng…

Ý nghĩa của nguyên tắc bảo vệ người lao động

Xuất phát từ tầm quan trọng của nhân tố con người nói chung và nguồn laođộng nói riêng, có thể khẳng định vai trò của nguyên tắc bảo vệ người lao độngđối với sự phát triển kinh tế, xã hội là cực kì quan trọng và mang nhiều ý nghĩasâu sắc Thể hiện qua những mặt sau : bảo vệ người lao động đồng nghĩa vớiviệc tạo nguồn lực phát triển kinh tế một cách ổn định nhất; bảo vệ người laođộng nhằm phát huy nhân tố con người; nguyên tắc bảo vệ người lao động thểhiện tinh thần nhân đạo, đảm bảo công bằng xã hội

Có thể thấy rằng, luật Lao động đã có những quy định tương đối đầy đủ đểbảo vệ các quyền nhân thân liên quan đến lĩnh vực lao động cho người laođộng Như vậy, nguyên tắc bảo vệ lợi ích người lao động là nguyên tắc quantrọng, đảm bảo cho NLĐ có cuộc sống ổn định và phát triển bình thường khitham gia quan hệ lao động Nguyên tắc này, thể hiện sự quan tâm của nhà nướctới NLĐ, giúp NLĐ yên tâm sản xuất,góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển ổnđịnh, vững vàng.

 Nguyên tắc tự do lao động và tự do sử dụng người lao động

Câu 3: Phân tích yếu tố chủ thể của quan hệ pháp luật lao động

Chủ thể của quan hệ pháp luật lao động là các bên tham gia quan hệ pháp luậtlao động gồm: người lao động và người sử dụng lao động

Năng lực pháp luật lao động của công dân là khả năng mà pháp luật quy địnhhay ghi nhận cho công dân quyền có việc làm, được làm việc, được hưởngquyền, đồng thời thực hiện các nghĩa vụ của người lao động Các quy định này

có thể trở thành thực tế hay không lại phụ thuộc vào khả năng của mỗi công dân(hay năng lực hành vi của họ)

Năng lực hành vi lao động của công dân là khả năng bằng chính hành vi của bảnthân họ tham gia trực tiếp vào quan hệ pháp luật lao động, tự hoàn thành mọinhiệm vụ, tạo ra và thực hiện quyền, hưởng mọi quyền lợi của người lao động.

Năng lực hành vi lao động được thể hiện trên hai yếu tố có tính chất điều kiện làthể lực và trí lực Thể lực chính là sức khỏe bình thường của người lao động để

có thể thực hiện được một công việc nhất định trí lực là khả năng nhận thức đốivới hành vi lao động mà họ thực hiện và với mục đích công việc họ làm Do đó,muốn có năng lực hành vi lao động, con người phải trải qua thời gian phát triển

cơ thể (tức là đạt đến một độ tuổi nhất định) và có quá trình tích lũy kiến thức

và kỹ năng lao động (phải được học tập và rèn luyện…)

Pháp luật lao động Việt Nam quy định: người lao động là người ít nhất đủ 15tuổi, có khả năng lao động và có giao kết hợp đồng lao động

Tuy nhiên, đối với một số nghề và công việc (các nghề và công việc này được

Bộ lao động, thương binh và xã hội quy định cụ thể) được nhận trẻ em chưa đủ

15 tuổi vào làm việc nhưng phải có sự đồng ý bằng văn bản của cha mẹ, hoặcngười đỡ đầu của trẻ em đó thì việc giao kết hợp đồng lao động đó mới có giátrị Trường hợp này, một bên chủ thể lao động (trẻ em) được xem là người cónăng lực hành vi lao động không đầy đủ (hay còn gọi năng lực hành vi lao độngmột phần)

Ở đây, cần phân biệt trường hợp có năng lực hành vi lao động không đầy đủ vớitrường hợp bị hạn chế năng lực pháp luật, đây là hai vấn đề hoàn toàn khácnhau Nhìn chung, những người chưa đến độ tuổi quy định, những người mất trí

là người không có năng lực hành vi lao động

Ngoài ra có một số trường hợp bị hạn chế năng lực pháp luật lao động trongnhững trường hợp luật định (bị tù giam, bị cơ quan có thẩm quyền cấm đảmnhận một chức vụ, hoặc làm một công việc nào đó…)

Ngoài các đối tượng là công dân Việt Nam, người nước ngoài cũng có thể làchủ thể của quan hệ pháp luật lao động với tư cách là người lao động Điều 133

Bộ luật lao động ghi nhận “người nước ngoài làm việc từ đủ ba tháng trở lêncho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam phải có giấy phép lao động

do cơ quan quản lý nhà nước về lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ươngcấp; thời hạn giấy phép lao động theo thời hạn hợp đồng lao động, nhưng khôngquá 36 tháng và có thể được gia hạn theo đề nghị của người sử dụng lao động.Người nước ngoài lao động tại Việt Nam được hưởng các quyền lợi và phảithực hiện các nghĩa vụ theo pháp luật Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc

tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác”

Cần lưu ý những đối tượng người lao động là người nước ngoài như đề cập trênđây là các đối tượng làm việc cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam hoặc cácdoanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Đối với các trường hợpngười nước ngoài là cán bộ đi làm công tác ngoại giao, các chuyên gia… khôngthuộc đối tượng điều chỉnh của luật lao động, các đối tượng này có văn bản quyđịnh riêng

b) Người sử dụng lao động

Trong nền kinh tế thị trường với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế,người sử dụng lao động (còn gọi bên sử dụng lao động), chủ thể của quan hệpháp luật lao động bao gồm toàn bộ các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội,các đơn vị kinh tế thuộc mọi thành phần, các cơ quan tổ chức nước ngoài đóngtrên lãnh thổ Việt Nam, các cá nhân và hộ gia đình có tuyển dụng lao động

Điều 6 Bộ luật lao động quy định: Người sử dụng lao động là doanh nghiệp, cơquan, tổ chức hoặc cá nhân, nếu là cá nhân thì ít nhất phải đủ 18 tuổi, có thuêmướn, sử dụng và trả công lao động

Người sử dụng lao động với tư cách là chủ thể của quan hệ pháp luật lao độngcũng được xác định năng lực chủ thể trên hai phương diện: năng lực pháp luật

và năng lực hành vi

Năng lực pháp luật của người sử dụng lao động là khả năng pháp luật quy địnhcho họ có quyền tuyển chọn và sử dụng lao động Còn năng lực hành vi củangười lao động là khả năng bằng chính hành vi của mình, người sử dụng laođộng có quyền tuyển chọn và sử dụng lao động một cách trực tiếp và cụ thể.Hành vi này thường được thực hiện thông qua người đại diện hợp pháp (ngườiđứng đầu đơn vị) hoặc là người được ủy quyền

Một cách cụ thể, tùy vào từng loại chủ thể mà năng lực pháp luật và năng lựchành vi lao động của người sử dụng lao động có những điều kiện luật định khácnhau:

+ Đối với người sử dụng lao động là các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội, các

cơ quan, tổ chức nước ngoài đóng trên lãnh thổ Việt Nam khi tham gia quan hệpháp luật lao động phải có tư cách pháp nhân Năng lực pháp luật lao động củacác cơ quan tổ chức này thể hiện ở quyền được tuyển chọn và sử dụng lao động.Quyền này xuất hiện khi pháp nhân này đươûc thành lập hợp pháp

+ Đối với người sử dụng là các doanh nghiệp thì các doanh nghiệp này phảiđăng ký kinh doanh và được cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, có khả năngđảm bảo tiền công và các điều kiện làm việc cho người lao động Riêng với

doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thì phải thỏa mãn các điều kiện theoquy định của luật đầu tư nước ngoài (như có giấy phép đầu tư…)

+ Đối với người sử dụng lao động là cá nhân, hộ gia đình muốn tuyển dụng laođộng phải thỏa mãn những điều kiện luật định như đủ 18 tuổi trở lên, có nănglực nhận thức, có khả năng đảm bảo tiền công và điều kiện lao động cho ngườilao động

Câu 4: Phân tích quyền quản lý người lao động của người sử dụng lao động trong doanh nghiệp

 Cơ sở thiết lập quyền quản lý NLĐ của NSDLĐ

Là chủ sử dụng lao động, NSDLĐ có quyền quản lý người lao động NSDLĐ làngười tổ chức, theo dõi, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ của người laođộng trong quá trình lao động Bởi lẽ, khi tham gia QHLĐ, mỗi người lao độngthực hiện các nghĩa vụ từ hợp đồng lao động mang tính cá nhân, đơn lẻ, songhoạt động lao động của người lao động là hoạt động mang tính xã hội, vì thếhiệu quả của hoạt động lao động phụ thuộc vào sự phối hợp, tương tác qua lạicủa cả tập thể người lao động dưới sự điều hành của NSDLĐ NSDLĐ là ngườiđược hưởng lợi từ kết quả lao động của người lao động, có nghĩa vụ trả lương

và các quyền lợi khác cho người lao động kể từ thời điểm hợp đồng lao động cóhiệu lực pháp luật Quyền QLLĐ của NSDLĐ là quyền không thể thiếu trongquá trình duy trì mối QHLĐ đã được thiết lập giữa các bên tham gia QHLĐ.Như vậy, hoạt động QLLĐ của NSDLĐ là quyền mà Nhà nước dành cho cácchủ sử dụng lao động Quá trình thực hiện QLLĐ, NSDLĐ phải tuân thủ cácquy định về tuyển dụng, bố trí, sắp xếp việc sử dụng lao động, bảo đảm môitrường làm việc an toàn cho người lao động Quyền QLLĐ của NSDLĐ là sựràng buộc, kiểm soát sự quản lý của NSDLĐ trong khuôn khổ pháp luật vàtương quan với sự bình đẳng có tính bản chất của QHLĐ trong nền kinh tế thịtrường

 Mục đích quyền quản lý NLĐ của NSDLD

Việc thực hiện QLLĐ của NSDLĐ trước hết là sự thể hiện quyền của NSDLĐtrong QHLĐ, thể hiện quan hệ lệ thuộc của người lao động vào NSDLĐ, là mộttrong những đặc điểm cơ bản của quan hệ pháp luật lao động3 Thông qua hoạtđộng QLLĐ của NSDLĐ sẽ bảo đảm việc tổ chức thực hiện quá trình lao động,theo dõi, giám sát người lao động trong quá trình lao động theo ý đồ của họ.Bằng các hành vi quản lý, NSDLĐ tiến hành việc tuyển chọn người lao động,phân công, sắp xếp công việc, bảo đảm điều kiện làm việc, tổ chức quản lý quátrình lao động

Như vậy, mục đích của việc QLLĐ của NSDLĐ chính là bảo đảm cho quá trìnhlao động diễn ra có trật tự, tránh tổn thất tài sản của NSDLĐ và kiểm soát hiệuquả việc sử dụng sức lao động của người lao động nhằm đạt được lợi nhuận tối

đa Bên cạnh đó, thông qua hoạt động QLLĐ, NSDLĐ có thể nắm bắt được tâm

tư, nguyện vọng của người lao động để có biện pháp bảo vệ quyền, lợi ích hợppháp của người lao động hữu hiệu nhất và thông qua đó, thực hiện tốt các nghĩa

vụ mà pháp luật quy định trong quá trình lao động

 Hình thức quản lý

NSDLĐ thực hiện quyền QLLĐ của mình thông qua các hoạt động cơ bản làtuyển chọn, sắp xếp, bố trí lao động; ban hành nội quy, quy chế, mệnh lệnh,quyết định nhằm bảo đảm việc sắp xếp, bố trí lao động; tổ chức, điều hành cáchoạt động của người lao động; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ

đã giao cho người lao động; xử lý vi phạm của người lao động… Thông qua cáchình thức này, hoạt động QLLĐ của NSDLĐ có liên quan trực tiếp đến việc tạolập môi trường lao động cho người lao động Các hình thức thực hiện quyềnQLLĐ của NSDLĐ phải thực hiện trên cơ sở quy định của pháp luật Trong quátrình QLLĐ nếu NSDLĐ có hành vi vi phạm pháp luật sẽ bị cơ quan nhà nước

có thẩm quyền xử lý

 Biện pháp thực hiện quyền quản lý lao động

NSDLĐ thực hiện quyền QLLĐ của mình thông qua hợp đồng lao động, sổ laođộng, hệ thống thang bảng lương, nội quy, kỷ luật lao động và thỏa ước laođộng tập thể và các biện pháp khác Các quy định pháp luật hiện hành đã tạođiều kiện và trao quyền cho người lao động, NSDLĐ thỏa thuận những điềukiện lao động thuận lợi cho người lao động như giảm giờ làm việc trong tuần,tăng số ngày nghỉ hàng năm, ngày nghỉ vì việc riêng, tiền lương, thưởng hàngtháng, thưởng lương tháng thứ 13, thưởng từ lợi nhuận của doanh nghiệp; nghỉhọc tập, hội họp đoàn thể tính vào giờ làm việc; hỗ trợ tiền ăn giữa ca, tiền xăng

xe, tiền tàu xe khi nghỉ hàng năm, tiền thuê nhà trọ; gửi lao động đi bồi dưỡngnâng cao trình độ; mua bảo hiểm thương mại, bảo hiểm nhân thọ cho một sốngười lao động…4

Như vậy, khác với biện pháp QLLĐ của Nhà nước thông qua các biện phápmang tính cưỡng chế nhà nước như xử lý hình sự, xử phạt vi phạm hành chính,tạo môi trường thuận lợi cho các bên thỏa thuận xây dựng QHLĐ hài hòa cả ởtầm vĩ và vi mô, thì biện pháp QLLĐ của NSDLĐ mang tính chất tác động đếnhành vi xử sự cụ thể của người lao động trong quá trình lao động Các biện pháptác động QLNN của NSDLĐ vừa mang tính cưỡng chế trên cơ sở pháp luật, vừamang tính động viên, khuyến khích người lao động trong quá trình lao động

Câu 5: Phân tích bản chất và ý nghĩa của tiền lương

Tiền lương được hiểu là số tiền mà NSDLĐ phải trả cho NLĐ căn cứ vào năngsuất, chất lượng, hiệu quả công việc và điều kiện lđ, được xác định theo sự thỏathuận hợp pháp giữa hai bên trong HĐLĐ hoặc theo quy định của PL

- Tiền lương bao gồm: Lương cơ bản, phụ cấp và tiền thưởng Lương cơ bản làphần tính đủ số lượng, chất lượng lđ đạt được trong đk lđ bt Phụ cấp là khoản

bổ sung cho lương cơ bản, bù đắp cho NLĐ làm việc trong đk ko bt hoặc côngviệc trách nhiệm cao hơn bt Tiền thưởng là phần trả cho những yếu tố mới nảysinh trong quá trình lđ như tăng năng suất lđ, nâng cao chất lượng sản phẩm…

- Tiền lương biểu hiện ở 2 khía cạnh: Lương danh nghĩa và lương thực tế.Lương danh nghĩa là số tiền NSD trả cho NLĐ do cung ứng dịch vụ lao động

theo mức ghi trong HĐ hoặc trong thang bảng lương, mức do 2 bên thỏa thuận

ko trái Pl Lương thực tế hiệu hiện qua số lượng hang hóa, dịch vụ mà NLĐ cóthể mua được từ tiền lương danh nghĩa để phục vụ cho cuộc sống bản thân vàgia đình

 Bản chất của tiền lương

Đặc điểm của tiền lương:

- Tiền lương là khoản tiền trả cho lao động sống: khách thể của QHLĐ là sứclao động của NLĐ trong quá trình lđ Thanh toán tiền lương thường được thựchiện định kì theo thời gian làm việc của NLĐ QHLĐ có tính ổn định lâu dàinên NLĐ phải được thành toán lương để đảm bảo cuộc sống hang ngày, tái sảnxuất sức lao động

- Tiền lương được thể hiện dưới hình thức tiền mặt: các bên chỉ có thể thỏathuận trả lương một phần bằng séc hay ngân phiếu do NN phát hành với điềukiện kèm theo

- Tiền lương trong QHLĐ chịu sự điều chỉnh chặt chẽ của PL: Nhằm mục đíchbảo vệ NLĐ, NN giới hạn mức trả lương tối thiểu, xác định các nguyên tắc trảlương, bảo vệ tiền lương trong các trường hợp đơn vị sử dụng lđ gặp rủi ro, ấnđịnh mức trả lương trong trường hợp đặc biệt…

1 2 nguyên tắc điều chỉnh tiền lương:

- Nguyên tắc thỏa thuận:

+ Cơ sở: Tính chất thỏa thuận của QHLĐ là tự do thỏa thuận

+ Nội dung: trước khi công bố mức lương tối thiểu, thang lương, bảng lương CPtham khảo ý kiến của đại diện các bên Trong đơn vị sử dụng lđ tiền lương đượcthỏa thuận qua Thỏa ước và thỏa thuận cá nhân, theo đó thì tiền lương tiềnthưởng phụ cấp vấn đề tạm ứng lương đều được các bên tự do thỏa thuận trongkhuôn khổ do NN nước giới hạn

- Nguyên tắc phân phối theo lđ: là nguyên tắc cơ bản đặc trưng trong phânphối của các nước theo XHCN Nội dung: căn cứ vào hao phí sức lao