Bình đẳng giới trong pháp luật lao động và an sinh xã hội việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  PHÙNG NGỌC VINH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  PHÙNG NGỌC VINH BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 8380107 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lƣu Bình Nhƣỡng HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Đại học Luật Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Đại học Luật Hà Nội xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Phùng Ngọc Vinh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động BLLĐ Bộ luật Lao động BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Biểu Cơ cấu lao động có việc làm theo trình độ học vấn giới tính năm 2016 (Đơn vị: phần trăm) MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI Giới tính giới 1.1 Giới tính 1.2 Giới 1.3 Mối quan hệ giới tính giới 1.4 Vai trò giới Định kiến giới Phân biệt đối xử giới 11 1.5 Bình đẳng giới 15 Lao động 16 2.1 Khái niệm Lao động 16 2.2 Việc làm – Dấu hiệu cụ thể lao động 19 An sinh xã hội 22 3.1 Khái niệm An sinh xã hội 22 3.2 Hệ thống an sinh xã hội 24 Bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội 25 4.1 Bình đẳng giới lao động 25 4.2 Bình đẳng giới an sinh xã hội 26 4.3 Bình đẳng giới lĩnh vực lao động an sinh xã hội theo quy định pháp luật quốc tế 27 4.4 Nguyên tắc bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI VIỆT NAM 38 Bình đẳng giới lĩnh vực việc làm học nghề, đào tạo nghề 38 1.1 Bình đẳng giới lĩnh vực việc làm 38 1.2 Bình đẳng giới lĩnh vực học nghề, đào tạo nghề 40 Bình đẳng giới vấn đề tuyển dụng lao động 43 Bình đẳng giới vấn đề đảm bảo điều kiện làm việc cho ngƣời lao động 47 3.1 Bình đẳng giới vấn đề thời làm việc thời nghỉ ngơi 47 3.2 Bình đẳng giới vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động 51 Bình đẳng giới vấn đề tiền lƣơng phúc lợi bảo hiểm 54 4.1 Bình đẳng giới vấn đề tiền lương 54 4.2 Bình đẳng giới lĩnh vực bảo hiểm xã hội 57 Bình đẳng giới vấn đề kỷ luật lao động 61 Bình đẳng giới vấn đề hợp đồng lao động 63 CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN THỰC THI VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC BÌNH ĐẲNG GIỚI 67 Thực tiễn thực thi vấn đề bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam 67 1.1 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới lĩnh vực việc làm học nghề, đào tạo nghề 67 1.1.1 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới lĩnh vực việc làm 67 1.1.2 Thực tiến thực thi bình đẳng giới lĩnh vực đào tạo nghề 69 1.2 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề tuyển dụng lao động 72 1.3 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động 73 1.3.1 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề thời làm việc thời nghỉ ngơi 73 1.3.2 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động 76 1.4 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề tiền lương phúc lợi bảo hiểm 78 1.4.1 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề tiền lương 78 1.4.2 Thực tiễn thực thi bình đẳng giới vấn đề bảo hiểm xã hội 79 1.5 Thực tiễn bình đẳng giới vấn đề kỷ luật lao động 80 1.6 Thực tiễn bình đẳng giới vấn đề hợp đồng lao động 82 Giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động an sinh xã hội lĩnh vực bình đẳng giới 85 2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam bình đẳng giới 85 2.1.1 Kiến nghị lĩnh vực việc làm học nghề, đào tạo nghề 85 2.1.2 Kiến nghị vấn đề tuyển dụng lao động 87 2.1.3 Kiến nghị vấn đề đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động 88 2.1.4 Kiến nghị vấn đề tiền lương phúc lợi bảo hiểm 89 2.1.5 Kiến nghị vấn đề kỷ luật lao động 90 2.2 Một số iến nghị nhằm n ng cao hiệu thực thi pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam lĩnh vực bình đẳng giới 90 2.2.1 Từng bước tiến hành xóa bỏ định kiến giới xã hội 90 2.2.2 Nâng cao nhận thức NSDLĐ NLĐ vấn đề bình đẳng giới 92 2.2.3 Tăng cường chế tra, giám sát xử lý trường hợp vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực lao động an sinh xã hội 93 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Ngày nay, giới bình đẳng giới trở thành vấn đề vừa mang tính truyền thống, vừa mang tính đại Hầu hết quốc gia giới quan t m đến vấn đề bình đẳng giới, bình đẳng giới ch nh ti u ch để đánh giá tiến xã hội Ở Việt Nam, vấn đề bình đẳng giới ln nhận quan tâm Đảng Nhà nước Nguyên tắc bình đẳng giới nguy n tắc hiến định, ghi nhận tất Hiến pháp từ trước Tr n sở Hiến pháp, chủ trương ch nh sách Đảng Cộng sản Việt Nam, vấn đề bình đẳng giới cụ thể hóa văn pháp luật điều chỉnh hầu hết lĩnh vực có lĩnh vực lao động an sinh xã hội Trong lĩnh vực lao động an sinh xã hội, vấn đề bình đẳng giới ghi nhận Luật Bình đẳng giới năm 2006, BLLĐ 2012 (sửa đổi năm 2014), Luật BHXH 2014 nhiều văn pháp luật hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, tr n thực tế, nhiều nguyên nhân khác nhau, số quy định pháp luật lĩnh vực lao đơng an sinh xã hội bình đẳng giới chưa phù hợp, chưa đáp ứng đòi hỏi thực tế hay trình thực hiện, chủ thể pháp luật vi phạm pháp luật dẫn đến tình trạng phân biệt đối xử giới tồn lĩnh vực lao động Nhằm mục đ ch tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, thơng qua tìm hạn chế cịn tồn để hồn thiện pháp luật lao động an sinh xã hội bình đẳng giới n ng cao hiệu thực thi phá luật nhằm góp phần đảm bảo bình đẳng giới thực chất tr n thực tế việc làm cấp thiết Ở thời điểm tại, đề tài nghi n cứu khoa học vấn đề bình đẳng giới phạm vi pháp luật lao động an sinh xã hội chưa nghiên cứu cách toàn diện s u sắc, cập nhật thay đổi quan trọng quy định pháp luật BLLĐ sửa đổi năm 2014, văn ban hành Luật Giáo dụng nghề nghiệp…ch nh tác giả chọn đề tài Bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam” để làm đề tài luận văn cho Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội vấn đề nhà hoa học, luật gia quan tâm nghiên cứu Có thể kể đến số cơng trình nghi n cứu, báo hoa học như: Hà Thị Hoa Phượng (2010), Pháp luật Lao động Việt Nam với vấn đề bình đẳng giới, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội; TS.Đào Thị Hằng (1992), Vấn đề bình đẳng giới bảo đảm pháp luật Lao động Việt Nam”, Tạp chí Luật học, Số đặc san bình đẳng giới, tr 10-16; TS Nguyễn Thị Kim Phụng (2007), Các quy định bình đẳng giới lĩnh vực luật Lao động, đối chiếu huyến nghị”, Tạp chí Luật học, Số 3, Tr 6168…Cùng số cơng trình nghi n cứu tổ chức ILO, UN Women, báo hoa học vấn đề bình đẳng giới một vài lĩnh vực lao động cụ thể Tuy nhiên, nói thời điểm chưa có cơng trình nghi n cứu tìm hiểu cách tồn diện chuy n s u vấn đề bình đẳng giới năm trở lại đ y, từ thời điểm BLLĐ sửa đổi năm 2015 ban hành Phạm vi mục đích nghiên cứu Luận văn nhằm mục đ ch nghi n cứu t nh bình đẳng giới nam giới nữ vấn đề lao động an sinh xã hội Thông qua quy định bình đẳng giới hệ thống pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam việc áp dụng quy định thực tiễn, luận văn đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật n ng cao hiệu thực thi pháp luật tr n thực tế Vấn đề bình đẳng giới đề cập tất lĩnh vực thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật lao động an sinh xã hội Ch nh vậy, phạm vi đề tài Luận văn rộng Trong khuôn khổ Luận văn thạc sỹ luật học, Luận văn chủ yếu tập trung ph n t ch, đánh giá quy phạm pháp luật thuộc số lĩnh vực việc làm, học nghề; hợp đồng lao động; thời làm việc, thời nghỉ ngơi; an toàn lao động, vệ sinh lao động; kỷ luật lao động; vấn đề tiền lương vấn đề BHXH, lấy người lao động làm đối tượng trung tâm nghiên cứu, tr n sở hai giới giới nam giới nữ Đồng thời, tr n sở thực tiễn, Luận văn đưa nguy n nh n phướng hướng hoàn thiện pháp luật lĩnh vực tr n, n ng cao hiệu thực thi pháp luật lao động an sinh xã hội bình đẳng giới Đối tƣợng nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định hành pháp luật lao động an sinh xã hội vấn đề bình đẳng giới Việt Nam, nhìn nhận mối quan hệ hệ thống pháp luật quốc tế li n quan đến bình đẳng giới Luận văn tập trung chủ yếu vào nhiệm vụ cụ thể sau: Một là, phân tích tổng quát vấn đề lý luận bình đẳng giới lĩnh vực lao động an sinh xã hội, nguy n tắc bình đẳng giới lĩnh vực lao động an sinh xã hội thông qua Công ước quốc tế văn pháp luật Việt Nam li n quan đến vấn đề Hai là, phân tích sâu vấn đề bình đẳng giới lĩnh vực việc làm đào tạo nghề; tuyển dụng lao động ký kết hợp đồng lao động; vấn đề đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động; vấn đề tiền lương phúc lợi; xử lý vi phạm kỷ luật lao động chấm dứt quan hệ lao động hệ thống văn pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam ... niệm An sinh xã hội 22 3.2 Hệ thống an sinh xã hội 24 Bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội 25 4.1 Bình đẳng giới lao động 25 4.2 Bình đẳng giới an sinh xã. .. PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ AN SINH XÃ HỘI VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC BÌNH ĐẲNG GIỚI 67 Thực tiễn thực thi vấn đề bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam ... lĩnh vực lao động an sinh xã hội, số nguyên tắc bình đẳng giới pháp luật lao động an sinh xã hội Việt Nam Luận văn ph n t ch quy định pháp luật lao động an sinh xã hội bình đẳng giới, qua đánh giá