Đánh giá chất lượng và xây dựng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức tại phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp và Tài chính kế toán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội

MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU .1 Phần I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỂ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TỐN VÀ KẾ HOẠCH TỔNG HỢP BỆNH VIỆN THANH NHÀN, HÀ NỘI 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Đội ngũ viên chức .4 1.1.2 Chất lượng đội ngũ viên chức 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức 1.2.1 Các yếu tố bên 1.2.1.1 Mơi trường kinh tế, trị pháp luật 1.2.1.2 Hệ thống giáo dục 1.2.2 Các yếu tố bên quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập 1.2.2.1 Công tác tuyển dụng viên chức 1.2.2.2 Công tác sử dụng bổ nhiệm viên chức 1.2.2.3 Yếu tố phát triển đào tạo 1.2.2.4 Lương chế độ liên quan đến tiền lương 1.2.2.5 Chế độ đãi ngộ 10 1.2.2.6 Các hình thức kỷ luật .11 1.2.2.7 Các sách thi đua khen thưởng 11 1.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức 11 1.3.1 Nhóm tiêu chí trí lực 11 1.3.1.1 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ .11 1.3.1.2 Kết hồn thành cơng việc 12 1.3.2 Nhóm tiêu chí thể lực 12 1.3.3 Nhóm tiêu chí nhân cách 13 1.3.3.1 Tiêu chí phẩm chất đạo đức 13 1.3.3.2 Phẩm chất trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước .13 1.3.3.3 Ý thức tổ chức, kỷ luật .13 1.3.3.4 Thái độ, tinh thần làm việc 14 1.4 Những cơng trình nghiên cứu liên quan học kinh nghiệm 14 1.4.1 Đề tài: “Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bệnh viện Thanh Nhàn giai đoạn nay.” (Chuyên viên Phùng Thị Vân Anh lớp TCTT k8-11) 14 1.4.2 Đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động công ty đầu tư phát triển điện lực PIDI”.( Nguyễn Thị Hiền, Khoa Kế hoạch phát triển k47) 15 Phần II: ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, KẾ HOẠCH TỔNG HỢP VÀ TÀI CHÍNH KẾ TỐN BỆNH VIỆN THANH NHÀN, HÀ NỘI 17 2.1 Tổng quan bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 17 2.1.1 Đặc điểm, vai trò chức năng, nhiệm vụ bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 17 2.1.2 Bộ máy tổ chức 17 2.1.3 Công tác cán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 19 2.1.4 Đặc điểm phòng Tổ chức cán bộ, phòng Kế hoạch tổng hợp phòng Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 20 2.1.4.1 Đặc điểm phòng Tổ chức cán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 20 2.1.4.2 Đặc điểm phòng Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 23 2.1.4.3 Phịng Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 24 2.2 Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phịng Tổ chức cán bộ, Tài kế Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 25 2.2.1 Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội thơng qua nhóm tiêu chí trí lực .27 2.2.1.1 Trình độ chun mơn .27 2.2.1.2 Kết hồn thành cơng việc 35 2.2.2 Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội thơng qua nhóm tiêu chí thể lực 39 2.2.3 Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội thơng qua nhóm tiêu chí nhân cách 40 2.2.3.1 Về phẩm chất đạo đức .40 2.2.3.2 Về phẩm chất trị .43 2.2.3.3 Ý thức tổ chức kỷ luật 44 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn .45 2.4.1 Các yếu tố bên 45 2.4.2 Các yếu tố bên bệnh viện Thanh Nhàn 46 Phần III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG 48 ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TỐN VÀ KẾ HOẠCH TỔNG HỢP BỆNH VIỆN THANH NHÀN, .48 HÀ NỘI 48 3.1 Phương hướng phát triển kế hoạch thời gian tới bệnh viện Thanh Nhàn nói chung phịng ban nói riêng 48 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 48 3.2.1 Giải pháp vấn đề đào tạo phát triển nhằm cải thiện, nâng cao trình độ chuyện mơn, trình độ học vấn đội ngũ cán viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Và Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn Hà Nội 48 3.2.2 Giải pháp vấn đề quy hoạch đội ngũ viên chức 49 3.2.3 Giải pháp thi đua khen thưởng 50 3.2.4 Giải pháp hệ thống đánh giá cán bộ, viên chức hàng năm bệnh viện Thanh Nhàn 50 3.2.5 Giải pháp công tác tuyển dụng bổ nhiệm viên chức bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội nói chung phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn nói riêng 52 3.2.5.1 Xác định rõ ràng phù hợp nhu cầu tuyển dụng yêu cầu ứng viên 52 3.2.5.2 Xác định phương pháp tuyển dụng phù hợp 53 3.2.5.3 Cần nâng cao hiệu phương pháp tuyển dụng .53 3.2.5.4 Đối với cơng tác bổ nhiệm vị trí làm việc 54 3.2.5.5 Cần phải nâng cao trình độ chun mơn vị người làm công tác tuyển dụng 55 57 KẾT LUẬN 58 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Số lượng nhân viên làm việc phòng TCCB, KHTH TCKT .25 qua năm 2012, 2013, 2014 25 Bảng 2.2 Cơ cấu viên chức theo độ tuổi giới tính phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế toán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 26 Bảng 2.3 Trình độ học vấn đội ngũ viên chức phòng TCCB, TCKT KHTH bệnh viện Thanh Nhàn qua năm 2012, 2013 2014 28 Bảng 2.4 Trình độ học vấn đội ngũ viên chức phòng TCCB, TCKT 30 KHTH bệnh viện Thanh Nhàn năm 2014 30 Bảng 2.5 Thống kê trình độ, chuyên ngành đào tạo đội ngũ viên chức phòng TCCB, TCKT KHTH bệnh viện Thanh Nhàn năm 2014 32 Bảng 2.6 Tỉ lệ viên chức phòng TCCB, TCKT KHTH bệnh viện 34 Thanh Nhàn cấp chứng tin học ngoại ngữ năm 2014 .34 Bảng 2.7 Bản đánh giá, xếp loại thi đua cán bộ, viên chức bv Thanh Nhàn 36 tiêu Kết thực nhiệm vụ giao 36 Bảng 2.8 Tỉ lệ viên chức TCCB, KHTH, TCKT bv Thanh Nhàn đạt tiêu đánh giá Kết hoàn thành nhiệm giao đánh giá CBVC 2011 - 2013 37 Bảng 2.9 Bản đánh giá, xếp loại thi đua cán bộ, viên chức bv Thanh Nhàn tiêu Phẩm chất đạo đức 41 Bảng 2.10 Tỉ lệ viên chức TCCB, KHTH, TCKT bv Thanh Nhàn đạt tiêu đánh giá Phẩm chất đạo đức đánh giá CBVC 2011 - 2013 .42 Bảng 2.11 Tỉ lệ viên chức TCCB, KHTH, TCKT bv Thanh Nhàn đạt tiêu đánh giá Phẩm chất trị đánh giá CBVC 2011 - 2013 .43 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, thực chủ trương đường lối, sách đổi Đảng Nhà nước, đất nước ta dần tiến bước khỏi tình trạng khủng hoảng Gắn liền với phát triển chung đất nước phương diện kinh tế, văn hóa, xã hội, lĩnh vực y tế đạt cho thành tựu đáng kể Bởi lẽ sống, mức sống người dân tiến cải thiện nhu cầu sức khỏe, khám chữa bệnh ngày coi trọng, ngành y tế tỏ rõ vai trị, tầm quan trọng khơng thể thiếu xã hội Tuy nhiên, bên cạnh cịn tồn đọng vấn đề xúc cần phải tiếp tục giải quyết, đặc biệt vấn đề chất lượng đội ngũ hoạt động, làm việc cơng tác lĩnh vực y tế nói riêng toàn quan Nhà nước, tổ chức cơng, đơn vị nghiệp cơng lập nói chung Bệnh viện Thanh Nhàn trải qua 50 năm xây dựng, đổi trưởng thành, không ngừng phát triển, nâng cao phương diện, mặt, cải thiện chất lượng khám, chữa bệnh, phục vụ nhân dân lĩnh vực đời sống sức khỏe địa bàn thành phố Hà Nội tỉnh lân cận, đào tạo nghiên cứu khoa học Để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao phó, điều địi hỏi đội ngũ cán viên chức bệnh viện Thanh Nhàn phải người có phẩm chất đạo đức tốt, phẩm chất trị đắn; tinh thơng nghiệp vụ chuyên môn, sức khỏe công tác tốt nhân dân tin tưởng giao phó Qua giai đoạn phát triển đất nước, đội ngũ cán viên chức bệnh viện Thanh Nhàn không ngừng củng cố, tăng cường, công tác làm việc khoa học, bước đảm nhiệm yêu cầu khám chữa bệnh ngày cao nhân dân Tuy nhiên, so với yêu cầu đề đội ngũ cán bộ, viên chức bệnh viện gặp nhiều bất cập chất lượng bao gồm trình độ chun mơn, thao tác, kỹ ngành nghề, đó, đặc biệt đội ngũ viên chức, người trực tiếp làm việc, thực cơng việc, nhiệm vụ bệnh viện Trình độ chuyên môn đội ngũ viên chức bệnh viện chưa theo kịp, đáp ứng yêu cầu cơng việc địi hỏi, thao tác, kỹ nghiệp vụ cịn hạn chế, xử lý khó khăn, vướng mắc thiếu linh hoạt , thiếu chủ động công tác Trong thời gian học tập nghiên cứu phòng Tổ chức cán bộ, bệnh viện Thanh Nhàn, qua trình tìm hiểu cấu tổ chức, vận hành hệ thống nhân bao gồm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công tác vị trí, chức danh cụ thể; hướng dẫn cô giáo, giảng viên Thạc sĩ Nguyễn Thanh Vân giúp đỡ, bảo, tận tình chị phịng Tổ chức cán bộ, bệnh viện Thanh Nhàn, em xin thực đề tài sau: “ Đánh giá chất lượng xây dựng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội” Đề tài thực phân tích chuyên sâu, đánh giá chất lượng viên chức công tác phạm vi ba phòng ban thuộc bệnh viện Thanh Nhàn là: phòng Tổ chức cán bộ, phòng Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp, đồng thời đưa nguyên nhân vấn đề thực trạng gặp phải để từ nhằm xây dựng giải pháp nâng cao, cải thiện chất lượng đội ngũ viên chức phòng ban Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế toán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội - Đội ngũ viên chức cơng tác phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế toán bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội - Chất lượng đội ngũ viên chức bao gồm tiêu về: trí lực, thể lực nhân cách Phạm vi nghiên cứu: - Địa điểm: phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội - Thời gian: Từ năm 2011 đến Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức công tác phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội - Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức, nêu ưu điểm cần phát huy hạn chế cần khắc phục, từ nhằm xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Kết cấu chuyên đề Nội dung đề tài gồm phần: Phần I: Tổng quan nghiên cứu phương pháp nghiên cứu để đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phịng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Phần II: Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Phần III: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Phần I: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỂ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC TẠI PHÒNG TỔ CHỨC CÁN BỘ, TÀI CHÍNH KẾ TỐN VÀ KẾ HOẠCH TỔNG HỢP BỆNH VIỆN THANH NHÀN, HÀ NỘI 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Đội ngũ viên chức Viên chức khái niệm sử dụng rộng rãi, phổ biến mơ hình, quan nghiệp Nhà nước, dùng để người tham gia công tác, làm việc quan, tổ chức công đơn vị nghiệp công lập Khái niệm Viên chức quy định theo luật Viên chức ,đó cơng dân Việt Nam tuyển dụng theo hợp đồng làm việc, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp, chức vụ quản lý (trừ chức vụ quy định công chức) Viên chức người thực công việc nhiệm vụ địi hỏi có u cầu lực, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực như: giáo dục đào tạo, y tế, khoa học cơng nghệ, văn hóa,và thể dục thể thao, du lịch, lao động - thương binh xã hội, thông tin - truyền thông, tài nguyên môi trường, dịch vụ Đội ngũ khái niệm xuất phát từ thuật ngữ quân đội, tổ chức bao gồm nhiều người, nhiều cá nhân tập hợp thành lực lượng hoàn chỉnh, sử dụng rộng rãi tổ chức đội ngũ cán công nhân viên, đội ngũ lãnh đạo, đội ngũ khoa học, đội ngũ y bác sĩ…Như vậy, đội ngũ tập hợp số người thành lực lượng hoàn chỉnh thống nhất, thực hay số vai trò, chức nhiệm vụ cụ thể để đem lại kết hoạt động định Trong quan Nhà nước, tổ chức công đơn vị nghiệp công lập, đội ngũ bao gồm đội ngũ cán công chức đội ngũ viên chức Đội ngũ viên chức hiểu sau: tập hợp số người công dân Việt Nam thành lực lượng, tuyển dụng vào quan nhà nước, tổ chức công, đơn vị nghiệp công lập, bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp, ngạch, chức vụ, đồng thời thực hay số chức năng, nhiệm vụ định quan nhà nước, tổ chức công đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Chất lượng đội ngũ viên chức Trong tổ chức, chất lượng nguồn nhân lực điều kiện tiên quan trọng định tới phát triển dài hạn doanh nghiệp hay quan Đó kết hợp tổng hịa nhiều yếu tố phận, phương diện như: Sức khỏe bao gồm thể lực trí lực, trình độ học vấn, trình độ chun mơn, phẩm chất cá nhân, tiềm năng, kinh nghiệm,… Theo tổ chức lao động quốc tế ILO, chất lượng nguồn nhân lực lành nghề lao động mục đích nhằm hướng tới kết làm việc hiệu quả, thỏa mãn nghề nghiệp sống cá nhân, thân người lao động Như vậy, Chất lượng đội ngũ viên chức quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập thể thơng qua trí lực bao gồm trình độ chun mơn kết thực cơng việc; sức khỏe để làm việc phẩm chất đạo đức Bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ viên chức trước hết thể thông qua kết hoạt động đơn vị tháng, quý, năm; kết đánh giá thi đua hàng năm; phải có đạo đức nghề nghiệp sống; biết gắn lợi ích tập thể với lợi ích cá nhân cách hài hòa, am hiểu tuân thủ pháp luật Nhà nước suốt q trình cơng tác quan nhà nước, tổ chức công, đơn vị hành nghiệp Ngồi lực, trình độ chun mơn, thân viên chức cần phải có sức khỏe tốt để hồn thành cơng việc, nhiệm vụ giao thời hạn, tiến độ, tham gia vào hoạt động văn hóa, thể thao,…tại đơn vị nghiệp công lập 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức 1.2.1 Các yếu tố bên 1.2.1.1 Mơi trường kinh tế, trị pháp luật Chu kỳ kinh tế , vận động kinh tế đất nước qua giai đoạn, thời kỳ ảnh hưởng khơng đến doanh nghiệp Nhà nước, ngồi Nhà nước mà ảnh hưởng đến xu hướng phát triển, thực thi nhiệm vụ, thực vai trò quan, đơn vị Nhà nước Trong giai đoạn kinh tế phát triển, đơn vị nghiệp thể rõ vai trị cơng tác Đặc điểm đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức hoạt động theo nguyên tắc phục vụ đời sống xã hội, khơng mục đích kiếm lời chính, khơng hoạt động sản xuất kinh doanh mục đích lợi nhuận doanh nghiệp, để thực vai trò Nhà nước Sản phẩm đơn vị nghiệp sản phẩm mang lại lợi ích có tính lâu dài, bền vững 54 Các phương pháp sử dụng công tác tuyển dụng đơn vị nghiệp cơng lập nói chung bệnh viện Thanh Nhàn nói riêng bao gồm: thông báo nội bộ, thông báo văn thư gửi trực tiếp định xuống khoa phịng; quảng cáo phương tiện thơng tin đại chúng báo chí, internet, thơng qua giới thiệu cán Việc sử dụng phương pháp cách phù hợp hợp lý góp phần nâng cao công tác tuyển dụng, đơn vị, phận tuyển dụng đội ngũ nhân viên có chất lượng cao Nói đến phương pháp quảng cáo cho vị trí cơng việc bệnh viện, ngồi kênh thơng tin y học, tạp chí y tế,… vị trí phịng ban Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn cần đăng thông tin tuyển dụng kênh thông tin khác báo tiền phong, báo Hà Nội mới, báo Tuổi trẻ, Đặc biệt cần thực phổ biến rộng rãi công tác internet, mạng xã hội, Một phương pháp sử dụng tương đối tổ chức cơng thơng qua giới thiệu đội ngũ nhân viên làm việc quan, điều làm tăng hiệu tuyển dụng, đặc biệt bệnh viện có sách khen ngợi, khen thưởng nhằm khuyến khích, thúc đẩy nhân viên giới thiệu người thân, bạn bè, người đạt tiêu chuẩn, phù hợp với yêu cầu vị trí tuyển dụng, mục tiêu, phương hướng, phát triển bệnh viện Đồng thời, tuyển dụng dựa bổ nhiệm cấp vị trí quản lý, đa phần người đạt trình độ chun mơn cao, có kiến thức, kỹ linh hoạt sống lĩnh vực chuyên môn công việc, nhận tín nhiệm từ phía đội ngũ lãnh đạo bệnh viện 3.2.5.4 Đối với công tác bổ nhiệm vị trí làm việc Thơng thường, sau tuyển mộ vào làm việc bệnh viện, ứng viên làm kiểm tra sát hạch vấn trước bổ nhiệm thức vào vị trí cơng tác Đối với bệnh viện Thanh Nhàn vậy, viên chức ứng tuyển thực kiểm tra bám sát thực tế trước làm việc, kiểm tra lý thuyết quy định cán bộ, công chức, viên chức, kiến thức chuyên môn, tin học, ngoại ngữ, đồng thời cần phải có câu hỏi từ dễ đến khó giúp phân loại thí sinh khơng hình thức làm cho có Đồng thời, cán phụ trách công tác tuyển dụng bệnh viện Thanh Nhàn có trách nhiệm nêu câu hỏi sâu tập trung vào thông tin mà ứng viên cần nắm bắt, bệnh viện cần, thêm câu hỏi kiểm tra kiến thức khác để phân biệt viên chức có kĩ năng, trình độ loại giỏi với viên chức khác Đồng thời cần phải cải thiện hình thức câu hỏi sử dụng, thay hạn 55 chế câu tự luận, sâu vào lý thuyết, thêm vào câu hỏi trắc nghiệm góp phần mở rộng phạm vị hỏi kiểm tra, sâu vào kiểm tra tay nghề, kiến thức thực hành Kết thúc trình kiểm tra sát hạch, ứng viên đạt điểm cao, đáp ứng trước yêu cầu công việc đặt ra, phù hợp với vị trí làm việc bổ nhiệm vào vị trí cơng tác Đây bước quan trọng nhằm chọn người giỏi, lực, khả phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đề để từ nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức bệnh viện nói chung đội ngũ viên chức Phòng tổ chức cán bộ, phòng Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn nói riêng 3.2.5.5 Cần phải nâng cao trình độ chun mơn vị người làm công tác tuyển dụng Đội ngũ làm công tác tuyển dụng bệnh viện Thanh Nhàn bao gồm Hội đồng tuyển dụng bệnh viện người có liên quan Đây người lập kế hoạch tuyển dụng, lựa chọn phương pháp tuyển dụng người trực tiếp đánh giá ứng viên dựa tiêu chí mà sở Y tế bệnh viện đặt Vì vậy, trình độ người làm công tác tuyển dụng ảnh hưởng trực tiếp không nhỏ đến công tác tuyển dụng hiệu tuyển dụng Những người thực công tác tuyển dụng cần phải trang bị trình độ chuyên môn phù hợp, đầy đủ kỹ năng, hiểu biết, nắm chắc, nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật Nhà nước góp phần đảm bảo chất lượng tuyển dụng từ nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức làm việc bệnh viện Thanh Nhàn Trên thực tế bệnh viện Thanh Nhàn nói riêng tổ chức công, đơn vị nghiệp cơng lập nói chung, phần lớn trình độ cán tuyển dụng đại học đại học, nhiên kĩ đảm bảo chuyên ngành đào tạo thuộc lĩnh vực quản trị nhân lực hay kinh tế lao động cịn hạn chế, đó, cách làm việc cịn nghiêng kinh nghiệm tính khoa học Để cải thiện tình trạng này, bệnh viện cần tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn hạn dài hạn tuyển dụng trước đợt tuyển dụng Đồng thời, đội ngũ cán viên chức phòng Tổ chức cán bệnh viện Thanh Nhàn người thường xuyên tham gia giữ vai trò chuẩn bị cho trình cần đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ qua hình thức đào tạo nơi làm việc, tập huấn 3.2.5.6 Về cơng tác bổ nhiệm Từ phân tích tình hình thực trạng chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh 56 Nhàn, thơng qua việc đánh giá trình độ chun mơn, kết thực công việc, cho thấy công tác bổ nhiệm cơng tác quan trọng, có ảnh hưởng mật thiết đến việc điều chỉnh số lượng chất lượng nhân viên phòng ban Bởi lẽ, công tác bổ nhiệm tốt, đắn, xếp vị trí làm việc phù hợp với khả trình độ chun mơn người, cải thiện chất lượng, tình hình làm việc kết thực công việc, nhằm nâng cao đội ngũ viên chức phòng ban Đặc biệt cơng việc u cầu, địi hỏi tính chun mơn cao kế tốn, hành nhân Chính vậy, cơng tác bổ nhiệm, sở bệnh viện Thanh Nhàn cần phải nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy định chung quy trình bổ nhiệm sở Nội vụ ban hành, đồng thời phải có biện pháp cải thiện nâng cao chất lượng, thể tầm quan trọng công tác bệnh viện Thanh Nhàn nói chung phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn nói riêng Điều đầu tiên, viên chức bổ nhiệm vào vị trí làm việc cần phải nằm danh sách quy hoạch phê duyệt Bởi lẽ viên chức Hội đồng thẩm định bệnh viện đánh giá dựa tiêu chuẩn theo quy định, việc quy hoạch đội ngũ viên chức bổ nhiệm làm cho việc lựa chọn bổ nhiệm bước đơn giản hơn, lựa chọn người, việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao đơn vị * Trình tự bổ nhiệm cơng chức, viên chức giữ vai trị lãnh đạo bệnh viện Bệnh viện Thanh Nhàn, đặc biệt phòng ban Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn có nhu cầu bổ nhiệm cơng chức, viên chức giữ vai trị lãnh đạo, cần phải trình quan có thẩm quyền (Sở Y tế Hà Nội, sở Nội vụ) quy hoạch, đồng thời để phê duyệt chủ trương Sau quan có thẩm quyền phê duyệt thơng qua, lãnh đạo phòng ban Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn đề xuất nhân theo bước cụ thể sau: - Ban giám đốc bệnh viện, thủ trưởng đơn vị, đơn vị đề xuất nhân phải dựa trên, vào nguồn công chức, viên chức quy hoạch ý kiến giới thiệu công chức, viên chức bệnh viện Thanh Nhàn hay phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn - Sau xác định nguồn công chức, viên chức quy hoạch, đồng thời dựa nhu cầu vị trí đối tượng bổ nhiệm từ đề xuất 57 phòng ban, tập thể lãnh đạo bệnh viện Thanh Nhàn thảo luận, lựa chọn giới thiệu nhân sở nhận xét, đánh giá trình, tín nhiệm cơng chức, viên chức công tác bệnh viện, đồng thời cần bổ nhiệm 01 viên chức vị trí, lựa chọn, giới thiệu nhiều 01 người - Công tác bổ nhiệm cần phải lấy ý kiến tín nhiệm tư lãnh đạo chủ chốt bệnh viện Thanh Nhàn trưởng, phó phịng phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn để trao đổi, thảo luận yêu cầu, tiêu chuẩn viên chức bổ nhiệm; thông báo danh sách viên chức giới thiệu cách cơng khai, tóm tắt lý lịch, trình học tập, làm việc công tác; nhận xét đánh giá ưu khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng nghề nghiệp tương lai, dự kiến phân công công tác; *Thành phần lấy ý kiến tín nhiệm: Thành phần lấy tín nhiệm phần thiếu công tác bổ nhiệm, người tham gia bỏ phiếu tín nhiệm cá nhân, viên chức mà thân họ lựa chọn, tin tưởng, thấy phù hợp với vị trí bổ nhiệm dựa tiêu chí trình độ chun mơn, trình độ quản lý phẩm chất đạo đức, trị Để thực tốt công tác này, cần phải thực số công việc định sau: - Bệnh viện tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đội ngũ viên chức làm việc cơng tác phịng ban có nhân đề nghị bổ nhiệm đưa lấy phiếu - Đồng thời phải tổ chức lấy phiếu tín nhiệm từ ban lãnh đạo bao gồm: ban giám đốc, trưởng phòng Tổ chức cán bộ, chủ tịch cơng đồn, Các phiếu tín nhiệm q trình bổ nhiệm cần phải thực theo thủ tục, quy trình quy định bệnh viện Thanh Nhàn đồng thời cần phải công khai thực tế Thực tốt công tác bổ nhiệm, cơng khai minh bạch kết tín nhiệm góp phần cải thiện chất lượng đội ngũ vai trò quản lý, đồng thời cải thiện, nâng cao đáng kể chất lượng đội ngũ viên chức bệnh viện 58 KẾT LUẬN Trên đề tài “Đánh giá chất lượng xây dựng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội” em thực nhằm đánh giá, phân tích thực trạng chất lượng viên chức cơng tác phịng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế toán, nêu nguyên nhân dẫn đến thực trạng đó, đồng thời đưa số kiến nghị nhằm xây dựng biện pháp giải quyết, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức Để từ có cách nhìn tổng thể, khách quan chất lượng đội ngũ viên chức cơng tác khoa phịng thuộc bệnh viện Thanh Nhàn nói riêng chất lượng đội ngũ viên chức bệnh viện Thanh Nhàn nói chung Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn cô giáo, Thạc sĩ Nguyễn Thanh Vân giúp đỡ, bảo chị phịng Tổ chức cán bệnh viện Thanh Nhàn giúp đỡ em suốt trình thực đề tài 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Viên chức Luật số 58/2010/QH12 Quốc hội Luật Thi đua khen thưởng: Luật số 15/2003/QH11 Quốc hội Đề tài: “Ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác ăn phịng Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp” ( Sinh viên Nguyễn Thanh Hà k48, trường đại học Kinh tế quốc dân) Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức cơng ( Đồng chủ biên: PGS.TS.Trần Thị Thu – PGS.TS.Vũ Hoàng Ngân) khoa Kinh tế quản lý nguồn nhân lực, trường đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực ( Chủ biên: PGS.TS.Trần Xuân Cầu) khoa Kinh tế quản lý nguồn nhân lực, trường đại học Kinh tế Quốc dân Đề tài: “Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán bệnh viện Thanh Nhàn giai đoạn nay.” (Chuyên viên Phùng Thị Vân Anh lớp TCTT k8-11) Báo cáo kết đánh giá, xếp loại thi đua cán bộ, công chức, viên chức năm 2013 bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Danh sách cán bộ, công chức, viên chức bệnh viện Thanh Nhàn năm 2014 theo trình độ 60 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………… 61 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………… Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Khoa/phòng anh/chị công tác bệnh viện Thanh Nhàn gì? A Phịng Tổ chức cán B Phịng Tài kế tốn C Phịng Kế hoạch tổng hợp Công việc, nhiệm vụ anh/chị phân công khoa/phịng gì? …………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………… Anh/chị tốt nghiệp chuyên ngành nào? ……………………………………………… Chuyên ngành có đáp ứng nhu cầu công việc không? A Có B Khơng Nếu khơng anh/chị làm để nâng cao lực thân? A Tự học B Học thêm lớp đào tạo bên C Cơ quan cử học D Khác (ghi rõ) Trình học vấn anh/chị gì? A Trung cấp B Cao đẳng C Đại học D Thạc sĩ, tiến sĩ Có ý kiến cho rằng, ngồi việc đạt cấp trình độ chun mơn định có chứng tin học ngoại ngữ việc quan trọng cần thiết Ý kiến anh/chị điều này?……………………………………………… …………………… …………………………………………………………………… …………………… Anh/chị cảm thấy vị trí cơng tác, nhiệm vụ phân cơng có phù hợp chun ngành, trình độ chun mơn anh/chị đào tạo hay chưa? …………………………………………………………………… …………………… Anh/chị cho việc tuyển dụng viên chức vào làm việc khoa/phịng anh chị cơng tác bệnh viện Thanh Nhàn phù hợp(về số lượng chất lượng) khơng? A Hồn tồn phù hợp B Không phù hợp C Ý kiến khác …………………………………………………………………… …………………… 10 Mức lương có phù hợp, tương xứng với đóng góp anh/chị cơng việc hay khơng? A Có B Khơng 11 Anh/chị cảm thấy mơi trường làm việc, văn hóa cơng sở ban, phịng anh/chị cơng tác? A Thoải mái, văn minh, đại, quy trình làm việc rõ ràng, vị trí cơng việc rõ ràng, trang thiết bị đầy đủ, tinh thần đồn kết tốt B Quy trình làm việc, vị trí cơng việc chưa rõ ràng, mơi trường làm việc cịn thiếu tính chun nghiệp C Ý kiến khác …………………………………………………………………… …………………… 12 Anh/chị có tham gia đầy đủ đợt khám sức khỏe định kỳ hàng năm bệnh viện hay không? A Tham gia đầy đủ B Tham gia không đầy đủ C Không tham gia.(Lý do…………………………………………………) 13.Theo kết đánh giá viên chức năm 2012, anh/chị xếp loại nào? A Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ B Hoàn thành tốt nhiệm vụ C Hoàn thành nhiệm vụ D Chưa hồn thành nhiệm vụ 14 Anh/chị có hài lịng với sách thi đua khen thưởng bệnh viện Thanh Nhàn khơng? A Có B Khơng 15 Anh/chị có ý kiến đóng góp sách thi đua khen thưởng kỷ luật bệnh viện Thanh Nhàn nói chung khoa/phịng anh chị cơng tác nói riêng khơng? ………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị kính chúc anh/chị sức khỏe, nhiều may mắn, hoàn thành tốt công tác bệnh viện Thanh Nhàn Phụ lục SỞ Y TẾ HÀ NỘI BỆNH VIỆN THANH NHÀN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2013 BẢN TỰ ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 2013 - Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: Nhiệm vụ phân công: I TỰ ĐÁNH GIÁ: Kết công tác thực nhiệm vụ giao: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Phẩm chất trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Về ý thức tổ chức kỷ luật: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… II CÁ NHÂN TỰ XẾP LOẠI: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Người viết đánh giá (Ký ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TRƯỞNG PHÒNG (TRƯỞNG KHOA) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày tháng năm 2013 (Ký ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ TỔNG HỢP XẾP LOẠI CÁN BỘ, VIÊN CHỨC: Kết luận: Viên chức đạt loại:……………………………………………………… Hà Nội, ngày tháng năm 2013 GIÁM ĐỐC (Ký ghi rõ họ tên đóng dấu) SỞ Y TẾ HÀ NỘI BỆNH VIỆN THANH NHÀN Phụ lục CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2013 BẢN CHẤM ĐIỂM ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÁN BỘ, VIÊN CHỨC NĂM 2013 Họ tên :………………………………………………………………………………… Chức vụ, đơn vị công tác:…………………………………………… TT Nội dung chấm điểm thi đua Điểm chuẩn Kết thực nhiệm vụ giao: 1.1 Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: a) Mức độ thực nhiệm vụ giao năm (theo khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu công việc vị trí, thời gian, bao gồm nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất): Thang điểm theo kết thực hiện: + Hồn thành cơng việc giao tiến độ với chất lượng tốt: + Hoàn thành công việc giao tiến độ với chất lượng khá: + Hồn thành cơng việc giao tiến độ với chất lượng trung bình: + Khơng hồn thành công việc giao để xảy vụ việc gây hậu đến mức bị xử lý kỷ luật với hình thức cảnh cáo trở lên: b) Tinh thần trách nhiệm công tác; cải tiến phương pháp làm việc nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác; có sáng kiến kinh nghiệm cơng tác dáp dụng thực tiễn: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: c) Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu vị trí việc làm, nhiệm vụ giao Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: Phẩm chất trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước a) Nhận thức tư tưởng trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: 60 30 30 20 15 20 20 15 10 10 10 5 Kết đánh giá Điểm cá Điểm nhân tự đơn vị chấm bình xét + Trung bình: + Yếu: b) Bản thân gia đình chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Không để vợ (chồng), con, anh (chị, em) ruột lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ảnh hưởng xấu đến quan vi phạm quy chế, vi phạm pháp luật: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc a) Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác, thực quy định việc cán bộ, công chức không làm: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: b) Tính trung thực, có ý thức giữ gìn đồn kết nội bộ; có ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình, xây dựng quan, đơn vị sạch, vững mạnh; Chia ra: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: c) Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân (tận tụy với công việc, không hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cơng dân thực nhiệm vụ): Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: Ý thức tổ chức kỷ luật a) Chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị; giữ gìn nếp sống văn hóa cơng sở; đảm bảo thời gian làm việc: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: b) Chấp hành phân công tổ chức (Trưởng phòng, thủ trưởng đơn vị, lãnh đạo quan) việc thực nhiệm vụ: Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: 5 20 5 5 10 10 10 5 3 c) Tinh thần phối hợp cơng tác, thực nhiệm vụ giao; tích cực tham gia phong trào thi đua, hoạt động cấp trên, quan phát động, tổ chức Thang điểm theo kết thực hiện: + Tốt: + Khá: + Trung bình: + Yếu: Cộng 2 1,5 100 Phân loại cán bộ, viên chức (Giám đốc đánh giá)………………………………………………… GIÁM ĐỐC (Ký, ghi rõ họ tên) CÁN BỘ, VIÊN CHỨC (Ký, ghi rõ họ tên) ... phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội 25 2.2.1 Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh. .. Tổ chức cán bộ, Kế hoạch tổng hợp Tài kế tốn bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Phần III: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh. .. pháp nghiên cứu để đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ chức cán bộ, Tài kế tốn Kế hoạch tổng hợp bệnh viện Thanh Nhàn, Hà Nội Phần II: Đánh giá chất lượng đội ngũ viên chức phòng Tổ