Tiểu luận tiền lương trong khu vực công

tiền lương trong khu vực công tiểu luận tiền lương trong khu vực công tiền lương tối thiểu trong khu vực công thực trạng tiền lương trong khu vực công khái niệm tiền lương trong khu vực công chính sách tiền lương trong khu vực công vai trò tiền lương trong khu vực công

Chương 1 Những vấn đề chung về tiền lương I. Khái niệm chung 1.1. Thù lao lao động a) Khái niệm Thù lao lao động bao gồm hai phần: Thù lao vật chất và phi vật chất. Thù lao vật chất: Thù lao vật chất bao gồm trực tiếp và gián tiếp. Thù lao vật chất trực tiếp bao gồm lương công nhật, lương tháng, tiền hoa hồng và tiền thưởng. Thù lao vật chất gián tiếp bao gồm các chính sách mà công ty áp dụng như: bảo hiểm nhân thọ, y tế, các loại trợ cấp xã hội; các loại phúc lợi bao gồm các kế hoạch về hưu, an sinh xã hội, đền bù cho công nhân làm việc trong môi trường độc hại, làm việc thay ca, làm việc ngoài giờ, làm việc vào ngày nghỉ lễ ; các trợ cấp về giáo dục; trả lương trong trường hợp vắng mặt vì nghỉ hè, nghỉ lễ, ốm đau, thai sản Thù lao phi vật chất: Các doanh nghiệp không chỉ đơn thuần quan tâm đến lương bổng với tư cách là thù lao lao động mang tính chất vật chất, mà còn phải quan tâm đến những đãi ngộ phi vật chất hay còn gọi tinh thần. Vật chất như lương bổng và tiền thưởng chỉ là một mặt của vấn đề, đãi ngộ phi vật chất ngày càng được quan tâm hơn. Đó chính là bản thân công việc, và môi trường làm việc Bản thân công việc có hấp dẫn không, có thách đố đòi hỏi sức phấn đấu không, nhân viên có được giao trách nhiệm không, công nhân có cơ hội được cấp trên nhận biết thành tích của mình hay không, họ có cảm giác vui khi hoàn thành công việc hay không, và họ có cơ hội thăng tiến không. Khung cảnh làm việc cũng là một yếu tố quan trọng trong xã hội hiện nay trên thế giới. Đó là các chính sách hợp tình hợp lý, việc kiểm tra khéo léo, đồng nghiệp hợp ý, vị trí công việc thích hợp, điều kiện làm việc thuận lợi, thời gian làm việc linh hoạt b) Hình thức trả thù lao Có hai hình thức trả thù lao cơ bản mà người sử dụng lao động có quyền lựa chọn để trả lương cho nhân viên: thù lao theo thời gian, thù lao theo sản phẩm. • Thù lao theo thời gian: Hình thức thù lao theo thời gian thường áp dụng đối với các công việc quản lý và các bộ phận văn phòng; còn trong các bộ phận sản xuất chỉ thường được sử dụng ở những bộ phận không thể tiến hành định mức được do tính chất của công việc đòi hỏi tính chính xác cao hoặc hoạt động sản xuất theo dây chuyền. Hình thức này đơn giản, dễ tính toán, nhưng bộc lộ nhiều nhược điểm như việc trả lương không gắn liền với thành tích, kỹ năng của nhân viên, và vì thế nó sẽ không khuyến khích nhân công sử dụng thời gian hợp lý, không tiết kiệm nguyên vật liệu và không kích thích tăng năng suất lao động. 1 Có thể khắc phục các hạn chế của hình thức này bằng cách định giá công việc chính xác theo các phương pháp định giá công việc đã nghiên cứu ở phần trên. • Thù lao theo sản phẩm Hình thức thù lao theo sản phẩm đang được áp dụng rộng rãi trong các doanh nghiệp, và có nhiều cách trả thù lao rất linh hoạt theo hình thức này. Về bản chất trả lương theo sản phẩm cho công nhân gắn liền với đơn giá cho một đơn vị sản phẩm và số lượng sản phẩm đáp ứng yêu cầu mà họ đã thực hiện được. Vì thế, hình thức lương này có thể sử dụng đối với cá nhân hoặc nhóm công nhân cùng làm việc với nhau, mà kết quả hoạt động của họ có thể đo lường một cách chính xác, cụ thể. Đây là hình thức có tính kích thích cao, tạo ra động lực làm việc mạnh mẽ vì nó gắn liền với thù lao mà họ nhận được. Đồng thời nó tạo ra một tinh thần học tập nâng cao các kỹ năng để có một phương pháp làm việc tốt hơn nhằm tăng năng suất và nhờ thế khoản thù lao sẽ lớn hơn. Tuy nhiên để sử dụng hình thức tiền lương này một cách hữu hiệu trong tổ chức, cần lưu ý đến một số vấn đề căn bản: + Phải xây dựng một hệ thống định mức có cơ sở khoa học, điều này chúng ta đã nghiên cứu ở chương trước. + Tính toán cụ thể và chính xác. + Rèn luyện ý thức cho công nhân trong việc đảm bảo chất lượng sản phẩm, sử dụng tiết kiệm các các nguồn lực sản xuất chung, bảo quản và sử dụng hiệu quả máy móc thiết bị, tăng cường phối hợp hoạt động với cá nhân khác. • Các hình thức thù lao khác: Hiện nay, nhiều doanh nghiệp áp dụng hình thức trả thù lao vừa tập trung, vừa phân tán. Đó là sự vận dụng hay sự kết hợp hai hình thức cơ bản trên. 1.2. Tiền lương: Tiền lương luôn là vấn đề thiết thực và nhạy cảm trong chính sách có liên quan đến con người.Tiền lương luôn là động lực quan trọng nhất kích thích con người làm việc hăng hái, tích cực. Song nó cũng là vấn đề cực kỳ phức tạp trong QTNS mà các nhà quản trị phải giải quyết. Sự phức tạp về tiền lương đã thể hiện ngay trong quan điểm triết lý về tiền lương. Trên thực tế, khái niệm và cơ cấu tiền lương rất đa dạng ở các nước trên thế giới. Ở Pháp “Sự trả công được hiểu là tiền lương, hoặc lương bổng cơ bản, bình thường hay tối thiểu và mọi thứ lợi ích, được trả trực tiếp hay gián tiếp bằng tiền hay hiện vật, mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo việc làm của người lao động”. Ở Nhật Bản: Tiền lương là thù lao bằng tiền mặt và hiện vật trả cho người làm công một cách đều đặn, cho thời gian làm việc hoặc cho lao động thực tế, cùng với thù lao cho khoảng thời gian không làm việc, như là nghỉ mát hàng năm, các ngày nghỉ có hưởng lương hoặc nghỉ lễ. 2 Tiền lương không tính đến những đóng góp của người thuê lao động đối với bảo hiểm xã hội và quỹ hưu trí cho người lao động và phúc lợi mà người lao động được hưởng nhờ có những chính sách này . Khoản tiền được trả khi nghỉ việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động cũng không được coi là tiền lương. Theo quan điểm của cải cách tiền lương năm 1993 của Việt Nam “ Tiền lương là giá cả sức lao động, được hình thành qua thỏa thuận giữa người sử dụng lao động và người lao động, phù hợp với quan hệ cung cầu sức lao động trong nền kinh tế thị trường”. ` Trong thực tế, thuật ngữ tiền lương thường được dùng để chỉ phần thù lao cơ bản, cố định mà người lao động được nhận trong tổ chức. 1.3. Chức năng cơ bản của tiền lương Từ các khái niệm trên cho thấy bản chất của tiền lương là giá cả sức lao động được hình thành trên cơ sở giá trị sức lao động. Tiền lương có những chức năng sau đây: - Chức năng thước đo giá trị sức lao động : Tiền lương biểu thị giá cả sức lao động có nghĩa là nó là thước đo để xác định mức tiền công các loại lao động , là căn cứ để thuê mướn lao động , là cơ sở để xác định đơn giá sản phẩm . - Chức năng tái sản xuất sức lao động: Thu nhập của người lao động dưới hình thức tiền lương được sử dụng một phần đáng kể vào việc tái sản xuất giản đơn sức lao động mà họ đã bỏ ra trong quá trình lao động nhằm mục đích duy trì năng lực làm việc lâu dài và có hiệu quả cho quá trình sau. Tiền lương của người lao động là nguồn sống chủ yếu không chỉ của người lao động mà còn phải đảm bảo cuộc sống của các thành viên trong gia đình họ. Như vậy tiền lương cần phải bảo đảm cho nhu cầu tái sản xuất mở rộng cả về chiều sâu lẫn chiều rộng sức lao động. - Chức năng kích thích: Trả lương một cách hợp lý và khoa học sẽ là đòn bẩy quan trọng hữu ích nhằm kích thích người lao động làm việc một cách hiệu quả. - Chức năng tích lũy: Tiền lương trả cho người lao động phải đảm bảo duy trì được cuộc sống hàng ngày trong thời gian làm việc và còn dự phòng cho cuộc sống lâu dài khi họ hết khả năng lao động hay gặp rủi ro. 1.4. Ý nghĩa của tiền lương a) Đối với người lao động - Tiền lương là phần cơ bản nhất trong thu nhập người lao động, giúp cho họ và gia đình trang trải chi tiêu cần thiết. - Tiền lương ảnh hưởng đến địa vị người lao động trong gia đình và xã hội. - Tiền lương thúc đẩy người lao động học tập, làm việc để nâng cao sự đóng góp với tổ chức b) Đối với tổ chức 3 - Tiền lương là một phần của chi phí sản xuất. Tăng lương sẽ ảnh hưởng chi phí, khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường. - Tiền lương là công cụ thu hút, giữ người lao động giỏi với tổ chức. - Tiền lương là công cụ để quản lý chiến lược nguồn nhân lực và có ảnh hưởng đến các chức năng khác của quản lý nguồn nhân lực. c) Đối với xã hội - Tiền lương cao có thể giúp sức mua cao làm tăng sự thịnh vượng của cộng đồng nhưng cũng làm tăng giá làm giảm mức sống của những người có thu nhập không đuổi kịp mức tăng của giá cả. Giá cả tăng làm giảm cầu về sản phẩm, dịch vụ và dẫn tới giảm việc làm. - Tiền lương đóng góp và GDP qua thuế thu nhập góp phần tăng nguồn thu của chính phủ, điều tiết thu nhập xã hội. Cụ thể như sau: + Đối với cá nhân có ký hợp đồng lao đông trên 3 tháng: Thuế TNCN phải nộp = Thu nhập tính thuế x Thuế suất Trong đó:  Thu nhập tính thuế được tính như sau: Thu nhập tính thuế = Thu nhập chịu thuế - Các khoản giảm trừ Trong đó:  Thu nhập chịu thuế được tính như sau: Thu nhập chịu thuế = Tổng thu nhập - Các khoản được miễn thuế a. Tổng thu nhập: Là tổng số các khoản thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công và các khoản thu nhập chịu thuế khác có tính chất tiền lương, tiền công mà cơ quan chi trả đã trả cho cá nhân. b. Các khoản được miễn thuế bao gồm: Theo Nghị định 65/2013/NĐ-CP và Thông tư 111/2013/TT-BTC quy định: - Tiền ăn giữa ca, ăn trưa không quá 680.000/ tháng - Tiền trang phục không quá 5.000.000/năm. - Tiền phụ cấp xăng xe, điện thoại không vượt quá quy định của nhà nước. - Tiền phụ cấp thuê nhà cho nhân viên không vượt quá 15% tổng thu nhập chịu thuế (chưa bao gồm tiền thuê nhà) 4 - Thu nhập từ phần tiền lương, tiền công làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với tiền lương, tiền công làm việc ban ngày, làm việc trong giờ.  Các khoản giảm trừ bao gồm Theo Luật thuế TNCN – Luật số 26/2012/QH13 và Nghị định 65/2013/NĐ-CP quy định - Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 9 triệu đồng/tháng (108 triệu đồng/năm); - Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng. - Các khoản bảo hiểm bắt buộc: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (Năm 2013 là 9,5%, nhưng năm 2014 sẽ là 10,5% lương bảo hiểm) và bảo hiểm nghề nghiệp trong một số lĩnh vực đặc biêt. - Các khoản đóng góp từ thiện , nhân đạo, khuyến học.  Thuế suất theo Biểu thuế luỹ tiến từng phần: Thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương, tiền công được áp dụng theo Biểu thuế luỹ tiến từng phần quy định tại Điều 22 Luật Thuế thu nhập cá nhân và Thông tư số 111/2013/TT-BTC cụ thể như sau: Bậc Thu nhập tính thuế /tháng Thuế suất Tính số thuế phải nộp Cách 1 Cách 2 1 Đến 5 triệu đồng (trđ) 5% 0 trđ + 5% TNTT 5% TNTT 2 Trên 5 trđ đến 10 trđ 10% 0,25 trđ + 10% TNTT trên 5 trđ 10% TNTT - 0,25 trđ 3 Trên 10 trđ đến 18 trđ 15% 0,75 trđ + 15% TNTT trên 10 trđ 15% TNTT - 0,75 trđ 4 Trên 18 trđ đến 32 trđ 20% 1,95 trđ + 20% TNTT trên 18 trđ 20% TNTT - 1,65 trđ 5 Trên 32 trđ đến 52 trđ 25% 4,75 trđ + 25% TNTT trên 32 trđ 25% TNTT - 3,25 trđ 6 Trên 52 trđ đến 80 trđ 30% 9,75 trđ + 30% TNTT trên 52 trđ 30 % TNTT - 5,85 trđ 7 Trên 80 trđ 35% 18,15 trđ + 35% TNTT trên 80 trđ 35% TNTT - 9,85 trđ + Đối với cá nhân không ký hợp đồng lao động hay có ký nhưng dưới 3 tháng: Tiến hành khấu trừ thuế TNCN theo từng lần chi trả thu nhập từ 2.000.000 vnđ trở lên như sau:  Đối với cá nhân Cư trú : khấu trừ 10% tổng thu nhập trả/lần (không phân biệt có mã số thuế hay không) ( mới nhất 2013) 5  Đối với cá nhân không cư trú: khấu trừ 20% II. Hệ thống thang bảng lương của nhà nước 2.1. Chế độ tiền lương Chế độ tiền lương được dựa trên mức đóng góp lao động, thể hiện qua: - Mức độ phức tạp của công việc biểu hiện qua yêu cầu và trình độ lành nghề - Mức tiêu hao lao động biểu hiện qua điều kiện và môi trường lao động. Do có những đặc điểm khác nhau về lao động cả mức độ phức tạp và điều kiện lao động giữa các ngành nghề và lĩnh vực lao động nên chế độ tiền lương được nhà nước quy định thể hiện qua hệ thống thang lương, bảng lương cũng rất khác nhau. 2.1.1. Chế độ tiền lương cấp bậc - Khái niệm: Chế độ tiền lương cấp bậc là toàn bộ các qui định của nhà nước để trả lương cho người lao động căn cứ vào chất lượng và điều kiện lao động. - Nội dung chế độ tiền lương cấp bậc: + Thang lương: là bảng xác định tỷ lệ tiền lương giữa những lao động có cùng một nghề hoặc một nhóm nghề theo trình độ lành nghề của người lao động. Những nghề khác nhau có thang lương khác nhau. Một thang lương gồm có một số bậc lương và hệ số phù hợp với các bậc lương đó + Mức lương: Là số tiền dùng để trả công lao động trong một đơn vị thời gian phù hợp với các bậc trong thang lương. Cách tính lương dựa theo công thức: M i = M 1 x K i Trong đó: M i : Mức lương bậc i M 1 : Mức lương tối thiểu K i : Hệ số lương bậc i + Tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật: Là văn bản quy định độ phức tạp của công việc và trình độ lành nghề của công nhân ở một bậc nào đó phải có sự hiểu biết nhất định về lý thuyết và phải làm được những công việc nhất định trong thực hành. 2.1.2. Chế độ tiền lương chức vụ Chế độ tiền lương chức vụ được thiết kế để trả lương cho người lao động trong các tổ chức quản lý nhà nước, các tổ chức kinh tế xã hội và các lao động quản lý trong các doanh nghiệp theo chức danh viên chức và thâm niên nghề nghiệp của người lao động. 2.1.3. Tiền lương tối thiểu Tiền lương tối thiểu: Là tiền lương trả cho lao động giản đơn nhất trong điều kiện bình thường của xã hội. Tiền lương tối thiểu được pháp luật bảo vệ. Tiền lương tối thiểu có những đặc trưng cơ bản sau đây: - Được xác định ứng với trình độ lao động giản đơn nhất. 6 - Tương ứng với cường độ lao động nhẹ nhàng nhất trong điều kiện lao động bình thường. - Đảm bảo nhu cầu tiêu dùng ở mức độ tối thiểu cần thiết. - Tương ứng với giá tư liệu sinh hoạt chủ yếu ở vùng có mức giá trung bình. Tiền lương tối thiểu là cơ sở là nền tảng để xác định mức lương trả cho các loại lao động khác . Nó còn là công cụ để nhà nước quản lý và kiểm tra việc trao đổi mua bán sức lao động. Tiền lương tối thiểu còn nhằm điều tiết thu nhập giữa các thành phần kinh tế. Vai trò của tiền lương tối thiểu: - Tiền lương tối thiểu là lưới an toàn bảo vệ người lao động trên thị trường lao động. - Giảm bớt sự đói nghèo. - Loại bỏ sự cạnh tranh không công bằng, chống lại xu hướng giảm chi phí các yếu tố sản xuất tới mức không thỏa đáng trong đó có tiền lương. - Bảo đảm sự trả công tương đương cho những công việc tương đương (phụ nữ, nam giới, giữa các vùng khác nhau, giữa các đẳng cấp , nhóm lao động khác nhau ) . - Phòng ngừa sự xung đột giữa giới chủ và giới thợ làm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế. 2.2. Hệ thông bảng lương 1) Hệ thống bảng lương của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang: Gồm có 7 bảng lương - Bảng 1: Bảng lương chuyên gia cao cấp - Bảng 2: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước - Bảng 3: Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp nhà nước - Bảng 4: Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ trong các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của nhà nước - Bảng 5: Bảng lương của cán bộ chuyên trách ở xã, phường, thị trấn - Bảng 6: Bảng lương cấp bậc hàm sĩ quan quân đội nhân dân và chuyên môn kĩ thuật thuộc công an nhân dân - Bảng 7: Bảng lương công nhân chuyên nghiệp thuộc quân đọi nhân dân và chuyên môn kĩ thuật thuộc công an nhân dân Trong mỗi bảng lương có ngạch lương, trong mỗi ngạch lương lại có bậc lương, hệ số lương và mức lương. - Ngạch lương: mỗi ngạch lương ứng với một ngạch công chức, viên chức phản ánh nội dung công việc và trình độ công chức, viên chức - Hệ số lương: Mỗi bảng lương gồm có một số các bậc lương và các hệ số tương ứng với các bậc lương đó. 7 - Mức lương: số lượng tiền tệ trả cho lao động trong một đơn vị thời gian phù hợp vớ các bậc trong bảng lương. 2) Hệ thống thang, bảng lương trong các công ty nhà nước a) Hệ thống thang lương của công nhân nhân viên trực tiếp sản xuất: - Được xác định theo ngành hoặc một nhóm ngành kinh tế kĩ thuật, có tiêu chuẩn cấp bậc rõ ràng. - Thang lương xác định quan hệ tỷ lệ về tiền lương theo trình độ cấp bậc. Mỗi thang lương có một số bậc và hệ số cấp bậc phù hợp. - Số bậc và bội số thang phản ánh mức độ phức tạp của mỗi ngành nghề, xác định bởi nội dung công việc - Kết cấu: các thang lương 7 bậc (quy định cho 9 ngành/nhóm ngành) và thang lương 6 bậc (quy định cho 7 ngành/nhóm ngành) b) Bảng lương cho công nhân trực tiếp sản xuất - Bao gồm 15 bảng lương theo nghề. - Áp dụng đối với những nghề mà tiêu chuẩn cấp bậc không thế phân chia được hoặc do đặc điểm công việc - Mỗi chức danh trong bảng lương được xác định một trành độ nhất định ứng với nội dung công việc cụ thể - Khá giống thang lương nhưng khác về độ phức tạp của công việc và mức lương tuỳ thuộc công suất thiết kế cũng như quy mô c) Bảng lương chức vụ quản lý doanh nghiệp bao gồm: - Bảng lương của thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị: Chủ tịch HĐQT, thành viên chuyên trách HĐQT - Bảng lương Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng d) Bảng lương chuyên gia cao cấp và nghệ nhân - Chỉ áp dụng đối với các Tổng Công ty đặc biệt và tương đương, do đại diện chủ sở hữu quyết đinh sau khi báo cáo Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội 3) Bảng lương viên chức chuyên môn nghiệp vụ, thừa hành và phục vụ trong các công ty nhà nước Chức danh Hệ số 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Chuyên viên cao cấp, kinh tế viên cao cấp, kĩ sư cao cấp 5,58 5,92 6,26 2. Chuyên viên chính, kinh tế 4,00 4,3 4,66 4,99 5,32 5,65 8 viên chính, kĩ sư chính 3. Chuyên viên, kinh tế viên, kĩ sư 2,34 2,65 2,96 3,27 3,58 3,89 4,20 4,51 4. Cán sự, kĩ thuật viên 1,80 1,99 2,18 2,37 2,56 2,75 2,94 3,13 3,32 3,51 3,70 3,89 5. Nhân viên văn thư 1,35 1,53 1,71 1,89 2,07 2,25 2,43 2,61 2,79 2,97 3,15 3,33 6. Nhân viên phục vụ 1,00 1,18 1,36 1,54 1,72 1,90 2,08 2,26 2,44 2,62 2,80 2,98 III. Các hình thức trả lương 3.1. Trả lương theo thời gian Tiền lương mà người lao động nhận được sẽ phụ thuộc vào thời gian làm việc và đơn giá lương trong một đơn vị thời gian. Phạm vi áp dụng của hình thức này: - Áp dụng cho những nhân viên thực hiện các công việc không thể định mức lao động một cách chính xác được. - Khi công việc được thực hiện bằng máy móc theo dây chuyền hoặc mức độ cơ giới hóa và tự động hóa cao. - Khi sản xuất đa dạng (theo đơn đặt hàng với số lượng nhỏ hoặc sản xuất có tính tạm thời). - Khi công việc đòi hỏi tính chính xác và chất lượng cao. - Khi sản xuất có những gián đoạn ngưng trệ mà chưa thể khắc phục được. - Ap dụng cho những công việc có tính chất đặc biệt đòi hỏi tính sáng tạo cao. - Khi công việc ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng của người khác. - Chủ yếu áp dụng đối với những người làm công tác quản lý, còn công nhân sản xuất chỉ áp dụng ở bộ phận lao động bằng máy móc là chủ yếu hoặc những công việc mà không thể tiến hành định mức một cách chính xác được, hoặc cũng do tính chất của sản xuất nên nếu thực hiện được việc trả công theo sản phẩm sẽ không đảm bảo chất lượng sản phẩm, không đem lại hiệu quả thiết thực. Mặc dù vậy hình thức trả lương này vẫn phải tuân theo quy luật phân phối theo lao động và vấn đề đặt ra là phải xác định được khối lượng công việc mà họ hoàn thành 9 Ưu điểm: - Dễ tính toán và bảo đảm cho nhân viên một khoản tiền thu nhập nhất định trong thời gian làm việc. =>Ngày nay tiền lương trả theo thời gian được áp dụng rất rộng rãi trên thế giới vì yếu tố chất lượng và độ chính xác ngày càng được chú trọng cũng như mức độ cơ giới hóa và tự động hóa ngày càng cao. Hạn chế: Tiền lương trả theo thời gian chưa thực sự gắn chặt giữa thu nhập với kết quả lao động. Nó làm nảy sinh các yếu tố bình quân chủ nghĩa trong trả lương. Để khắc phục hạn chế trên người ta áp dụng hình thức tiền lương có thưởng. Tiền thưởng đóng vai trò khuyến khích người nhân viên nâng cao hiệu năng làm việc. Bên cạnh đó cần tăng cường công tác quản lý thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện công việc của nhân viên. Nhìn chung thì hình thức trả lương theo thời gian có nhiều nhược điểm hơn hình thức trả lương theo sản phẩm vì nó chưa gắn thu nhập với kết quả của người lao động mà họ đã đạt được trong thời gian làm việc. Hình thức trả lương theo thời gian gồm : Hình thức trả lương theo thời gian có thưởng : Theo chế độ trả lương này người công nhân nhận được gồm : một phần thông qua tiền lương đơn giản, phần còn lại là tiền thưởng. Chế độ này thường được áp dụng cho công nhân phụ làm các công việc phục vụ như sửa chữa, điều chỉnh hoặc công nhân chính làm những khâu đòi hỏi trình độ cơ khí hóa cao. Lương thời gian có thưởng là hình thức chuyển hóa của lương thời gian và lương sản phẩm để khắc phục dần những nhược điểm của hình thức trả lương thời gian. Tính lương bằng cách lấy lương trả theo thời gian đơn giản nhân với thời gian làm việc thực tế sau đó cộng với tiền thưởng. Chế độ trả lương này phản ánh được trình độ thành thạo và thời gian làm việc thực tế, gắn với thành tích công tác của từng người thông qua chỉ tiêu xét thưởng đã đạt được. Vì vậy nó khuyến khích người lao động quan tâm đến trách nhiệm và kết quả công tác của mình. 10 [...]... so với tốc độ tăng tiền lương Tốc độ tăng tiền lương trong khu vực nhà nước cao hơn nhiều so với các khu vực khác Điều này phản ánh đúng thực tế sự biến động của khu vực nhà nước chịu ảnh hưởng trực tiếp từ các lần điều chỉnh tiền lương tối thiểu Lương trung bình của khu vực nhà nước tăng khoảng gần 11% trong thời kỳ 2000-2006 Một điều đáng chú ý là năng suất lao động trong khu vực này gần như tăng... dụng của lao động trong độ tuổi ở khu vực nông thôn cũng thường ở mức cao Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp xa so với yêu cầu của thực tiễn 1.2 Một số vấn đề về tiền lương trong khu vực nhà nước ở Việt Nam 1.2.2 Tiền lương danh nghĩa và tiền lương cơ bản Tốc độ tăng của tiền lương danh nghĩa và tiền lương tối thiểu tương đối gần sát nhau, cho thấy tiền lương danh nghĩa khu vực Nhà nước được cải thiện... sự điều chỉnh tiền lương tối thiểu Qua điều chỉnh bởi lạm phát, tiền lương thực tế khu vực này tăng bình quân 10.7%/năm trong giai đoạn 2000-2006 Như vậy, nhờ cải cách chính sách tiền lương, đời sống người lao động trong khu vực Nhà nước đã được cải thiện 1.2.2 Tiền lương và thu nhập Tỷ trọng tiền lương trong thu nhập của người lao động ở các doanh nghiệp Nhà nước thấp hơn so với các khu vực khác Bên... với khu vực hành chính nhà nước và khu vực sự nghiệp cung cấp dich vụ công, chính sách tiền lương với chính sách bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công Mỗi khu vực có chính sách và cơ chế tiền lương phù hợp c Từng bước đổi mới chính sách tiền lương theo định hướng thị trường, nhất là trong khu vực sản xuất kinh doanh, từng bước tính đúng, tính đủ tiền lương theo nguyên tắc theo thị trường 23 d Tiền lương. .. Tiền lương thấp không kích thích được cán bộ, công chức gắn bó với nhà nước, không thu hút được nhân tài; ngược lại, người làm việc giỏi, người có tài bỏ khu vực nhà nước ra làm việc cho khu vực ngoài nhà nước, nơi có tiền lương và thu nhập cao, có xu hướng tăng - Trong khi tiền lương không đủ sống, thì thu nhập ngoài lương lại rất cao và không kiểm soát được dẫn đến làm méo mó quan hệ tiền lương trong. .. chủ trong phân phối tiền lương cho Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị này đã tạo điều kiện để nâng mức lương thấp nhất để trả cho người lao động, giảm bớt khoảng cách về tiền lương so với khu vực thị trường lao động f Có thể thấy tốc độ tăng tiền lương trong khu vực nhà nước cao hon nhiều so với các khu vực khác (có xu hướng tăng từ 10 – 20%/năm) Điều này phản ánh đúng thực tế sự biến động của khu vực nhà. .. tăng ở bậc sau thấp hơn tỷ lệ tăng ở bậc trước) Trình tự thiết kế thang lương • Xác định bội số của thang lương • Xác định số bậc của thang lương • Xác định hệ số bậc lương 20 Chương 2 Thực trạng chính sách tiền lương trong khu vực nhà nước ở Việt Nam trong giai đoạn từ 1993 đến nay I Những vấn đề chung về tiền lương trong khu vực nhà nước Việt Nam 1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội Vượt qua mọi khó khăn, thách... đối 21 với khu vực hành chính sự nghiệp cũng thấp hơn (khoảng 69-75%) Tỷ trọng tiền lương thấp hơn trong thu nhập của người lao động thể hiện khu vực Nhà nước sử dụng công cụ tiền thưởng nhiều hơn khu vực khác nhng lại hạ thấp vai trò của tiền lương Ngoài ra cũng cho thấy, ở các doanh nghiệp nhà nước chi phí cho các khoản phúc lợi và thu nhập khác của ngời lao động ở mức đáng kể 1.2.3 Tiền lương và năng... có kỹ năng trong khu vực này đồng thời làm tăng số lao động có trình độ 1.2.4 Tiền lương giữa các khu vực trong nền kinh tế Qua nghiên cứu số liệu trên cho thấy, có bằng chứng về một bộ phận người lao động trong khu vực HCSN có mức lương thấp hơn so với mức lương thị trường Đã từ nhiều năm nay, có thể tính bằng nhiều thập niên, lương đã không đủ sống nuôi công chức nhà nước 1.2.5 Vấn đề lương tối thiểu... sống chủ yếu bằng tiền lương; thu nhập ngoài lương lớn, là một trong những nguyên nhân của tiêu cực, tham nhũng; quan hệ tiền lương chưa hợp lý, các mức lương theo hệ số tiền lương gắn quá chặt với tiền lương tối thiểu chung; tiền lương chưa gắn thật chặt với vị trí, chức danh và hiệu quả công tác, chất lượng cung cấp dịch vụ công - Tiền lương chưa tạo ra động lực đủ mạnh cho người hưởng lương phát huy . lĩnh vực lao động nên chế độ tiền lương được nhà nước quy định thể hiện qua hệ thống thang lương, bảng lương cũng rất khác nhau. 2.1.1. Chế độ tiền lương cấp bậc - Khái niệm: Chế độ tiền lương. các bậc lương đó. 7 - Mức lương: số lượng tiền tệ trả cho lao động trong một đơn vị thời gian phù hợp vớ các bậc trong bảng lương. 2) Hệ thống thang, bảng lương trong các công ty nhà nước a). sau đây : - Tiền lương giờ = suất lương cấp bậc giờ x số giờ làm việc thực tế - Tiền lương ngày = suất lương cấp bậc ngày x số ngày làm việc trong thực tế - Tiền lương tháng = mức lương cấp bậc