Giải pháp chính sách hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở nhận diện xung đột môi trường tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

123 673 2
Giải pháp chính sách hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở nhận diện xung đột môi trường tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRỊNH THỊ HỒNG GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH HẠN CHẾ Ơ NHIỄM MƠI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DIỆN XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƢ, TỈNH NINH BÌNH Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 60 34 04 12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa Hà Nội - 2013 LỜI CẢM ƠN Trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy cô giáo Khoa Khoa học quản lý, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu trường Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Kim Hoa – Chủ nhiệm Khoa Xã hội học – Giáo viên hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho q trình thực Luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Ban Quản lý làng nghề, Ủy ban nhân dân nhân dân xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Vân trình khảo sát, điều tra thu thập tài liệu cho Luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp, người thân gia đình động viên, tạo điều kiện giúp đỡ theo học hồn thành khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, tháng 10 năm 2013 Học viên Trịnh Thị Hồng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu 3 Ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 10 Câu hỏi nghiên cứu 11 Giả thuyết nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 Kết cấu luận văn 13 PHẦN NỘI DUNG CHÍNH 14 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LUẬN VĂN 14 1.1 Các khái niệm công cụ 14 1.1.1 Khái niệm môi trường 14 1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường 17 1.1.3 Xung đột môi trường 18 1.1.4 Khái niệm làng nghề 27 1.2 Hƣớng tiếp cận lý thuyết áp dụng 29 1.2.1 Tiếp cận sách quản lý xung đột mơi trường 29 1.2.2 Tiếp cận xã hội học 31 1.2.3 Tiếp cận lịch sử, logíc 32 1.2.4 Lý thuyết lựa chọn hợp lý 32 1.2.5 Lý thuyết mơ hình “tam giác’ quản lý môi trường 33 1.2.6 Lý thuyết xung đột xã hội 35 CHƢƠNG NHẬN DIỆN XUNG ĐỘT MƠI TRƢỜNG GIỮA CÁC NHĨM XÃ HỘI TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƢ, TỈNH NINH BÌNH 38 2.1 Tổng quan làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình 38 2.1.1 Vị trí địa lý - Điều kiện tự nhiên 38 2.1.2 Tình hình kinh tế 39 2.1.3 Dân số, lao động y tế 39 2.1.4 Lịch sử làng nghề 41 2.1.5 Quy mô vai trò nghề chế tác đá mỹ nghệ 43 2.1.6 Thực trạng hoạt động sản xuất làng nghề 44 2.2 Hiện trạng xung đột môi trƣờng làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình 46 2.2.1 Xung đột nhận thức 50 2.2.2 Xung đột mục tiêu 52 2.2.3 Xung đột lợi ích 55 2.3 Các đƣơng xung đột môi trƣờng 57 2.3.1 Xung đột mơi trường nhóm làm nghề nhóm khơng làm nghề 58 2.3.2 Xung đột mơi trường hoạt động làm nghề với mỹ quan, 59 2.3.3 Xung đột môi trường hộ làm nghề với 61 2.3.4 Xung đột môi trường người dân với máy quản lý xã/thôn 62 2.3.5 Xung đột môi trường quan quản lý với 63 2.4 Hiện trạng môi trƣờng làng nghề chế tác đá 65 2.5 Nguyên nhân xung đột môi trƣờng 73 CHƢƠNG GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NHẰM HẠN CHẾ Ơ NHIỄM MƠI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƢ, TỈNH NINH BÌNH 77 3.1 Tổ chức, quản lý môi trƣờng làng nghề 77 3.1.1 Tổ chức quản lý môi trường xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư 77 3.1.2 Một số biện pháp giải xung đột môi trường 81 3.1.3 Các biện pháp quản lý môi trường làng nghề 85 3.2 Giải pháp sách hạn chế nhiễm mơi trƣờng 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Mối tương quan người làm nghề với nhận định 51 ảnh hưởng đến sức khoẻ 51 Bảng 2.2: Xung đột mơi trường nhóm xã hội làng nghề 50 Bảng 2.3 : Tình hình mắc bệnh hơ hấp ung thư xã Ninh Vân 72 Bảng 2.4: Tình hình mắc bệnh hô hấp ung thư xã Ninh An 73 Bảng 2.5 : Nguyên nhân dẫn đến xung đột môi trường 74 Bảng 3.1 : Các hành động diễn có xung đột môi trường 84 Bảng 3.2: Các biện pháp quản lý môi trường thực 86 Bảng 3.3 Nhận định người dân biện pháp đưa bảo vệ 94 môi trường làng nghề chế tác đá mỹ nghệ 94 Bảng 3.4 Đánh giá người dân việc cần làm 96 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Đánh giá người dân mức độ mâu thuẫn 47 Biểu đồ 2.2: Đánh giá người dân mức độ ô nhiễm môi trường 66 Biểu đồ 2.3 Đánh giá người dân nguyên nhân gây ô nhiễm 60 Biểu đồ 2.4 Đánh giá người dân ảnh hưởng ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người dân 70 Biểu đồ 2.5: Các bệnh thường gặp theo phản ánh người dân 71 Biểu đồ 3.1: Đánh giá vai trò việc quy hoạch làng nghề 80 Sơ đồ 1.1 Mơ hình quản lý BVMT theo kiểu tam giác 35 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu hệ thống quản lý môi trường xã Ninh Vân 79 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trường BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ĐVT Đơn vị tính KT – XH Kinh tế - Xã hội QCVN Quy chuẩn Việt Nam PCT Phó Chủ tịch TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân XĐMT Xung đột môi trường PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Làng nghề Việt Nam có từ hàng trăm năm, gắn liền với sắc văn hóa dân tộc góp phần khơng nhỏ vào tăng trưởng kinh tế - xã hội Theo thống kê Hiệp hội Làng nghề Việt Nam, nước có 3.597 làng nghề thu hút 30% lực lượng lao động nông thôn [32] Sự phát triển làng nghề góp phần đáng kể chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Tại nhiều làng nghề, tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ đạt từ 60 – 80% đóng vai trị quan trọng việc xóa đói giảm nghèo, trực tiếp giải việc làm góp phần tăng thu nhập, nâng cao chất lượng sống người lao động Tuy nhiên từ nước ta thực công đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế làng nghề phát triển mạnh mang tính tự phát, nhỏ lẻ; thiết bị thủ công; đơn giản, công nghệ lạc hậu, mặt sản xuất nhỏ hẹp cộng thêm ý thức người dân làng nghề việc bảo vệ môi trường sinh thái bảo vệ sức khoẻ người cịn hạn chế… Những yếu hạn chế nói tạo sức ép không nhỏ đến chất lượng mơi trường sống làng nghề cộng đồng xung quanh Biểu rõ vấn đề mơi trường khơng làng nghề bị suy thoái trầm trọng Các chất thải phát sinh nhiều làng nghề gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tác động trực tiếp tới sức khoẻ người dân ngày trở thành vấn đề xúc Hiện tình trạng nhiễm mơi trường làng nghề báo viết, báo mạng nói nhiều, trang web Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Y tế, trang web tỉnh, ngành có tin, viết góc độ khác Theo Báo cáo Môi trường quốc gia năm 2008, ô nhiễm môi trường không khí làng nghề có nguồn gốc chủ yếu từ đốt nhiên liệu sử dụng nguyên vật liệu, hóa chất dây chuyền sản xuất; ô nhiễm nước diễn đặc biệt nghiêm trọng khối lượng nước thải làng nghề lớn, hầu hết lại chưa qua xử lý mà xả thẳng hệ thống sông ngịi, kênh rạch… theo dự báo nhiễm khơng khí, nước đất làng nghề diễn phức tạp không kịp thời cương áp dụng giải pháp quản lý kỹ thuật Cịn tỉnh Ninh Bình theo thống kê đến tháng năm 2012 có 54 làng nghề UBND tỉnh công nhận thuộc huyện thành phố Ninh Bình Sự phát triển mạnh mẽ làng nghề tỉnh mang lại hiệu kinh tế cao Tuy nhiên, với thay đổi tích cực, làng nghề phải đối mặt với nhiều thách thức, làng nghề tỉnh mang nhiều tính tự phát, nhỏ lẻ Bên cạnh đó, sản xuất làng nghề cịn sử dụng thiết bị thủ cơng, đơn giản, công nghệ lạc hậu, hiệu sử dụng nguồn nguyên liệu thấp, mặt sản xuất hạn chế, ý thức người dân bảo vệ môi trường bảo vệ sức khỏe cịn chật hẹp Do đó, nhiều hoạt động sản xuất làng nghề tạo sức ép không nhỏ đến chất lượng môi trường sống làng nghề cộng đồng xung quanh Các kết quan trắc thời gian gần cho thấy mức độ nhiễm làng nghề có xu hướng gia tăng, ô nhiễm bụi làng nghề chế tác đá mỹ nghệ, đồ gỗ mỹ nghệ Tại làng nghề chế biến lương thực, thực phẩm nước thải có độ nhiễm hữu cao Mặt khác, công tác thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn làng nghề chưa quy hoạch tổng thể, chất thải rắn hầu hết tập trung bãi rác tự phát làng (chân núi, bờ đê, bờ ruộng,…) gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường [5;2] Hiện vấn đề xung đột môi trường làng nghề giải pháp nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, nhiên với đặc thù làng nghề nên cách giải vấn đề làng giải khác nhau, chung mục đích giải vấn đề nhiễm trì phát triển bền vững làng nghề Đó lý tơi chọn đề tài nghiên cứu “Giải pháp sách hạn chế ô nhiễm môi trƣờng sở nhận diện xung đột môi trƣờng làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình”, Ninh Vân biết đến xã có nghề làm đá mỹ nghệ với sản phẩm tiếng xuất khắp nơi phục vụ khắp miền đất nước như: Lăng Thánh mẫu Liễu Hạnh – Nam Định, tượng đài Nghĩa trang Trường Sơn… Nghề đá mang lại diện mạo cho Ninh Vân đằng sau tình trạng nhiễm mơi trường nhiều làng nghề khác nước Lịch sử nghiên cứu Xung đột môi trường khái niệm xuất vào năm đầu thập niên 90 vấn đề tranh chấp tài nguyên môi trường trở nên gay cấn xúc Đến nghiên cứu xung đột môi trường nội dung nhiều nhà nghiên cứu nước giới đề cập đến, đặc biệt giới nghiên cứu xung đột môi trường xuất mạnh mẽ vào năm cuối kỷ XX Các chương trình đào tạo, cơng trình nghiên cứu quan tổ chức tư vấn giải vấn đề tranh chấp môi trường quốc gia giới phát triển quan tâm Năm 1990, Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường thuộc đại học Australia, Canberra cấp khoản kinh phí ưu tiên Đại học Quốc gia để phát triển khoá đào tạo quản lý xung đột môi trường nghiên cứu điển hình quản lý mơi trường Australia Năm 1995, trung tâm xuất sách: “Những rủi ro hội Quản lý xung đột môi trường biến đổi môi trường” Đây tài liệu hướng dẫn cho quản lý biến đổi môi trường giải thành công xung đột môi trường Tại Mỹ từ năm 1987 công ty CONCUR thành lập hoạt động lĩnh vực kết hợp phân tích sách mơi trường với kỹ hòa giải nhằm giải tranh chấp phức tạp liên quan đến khan hạn chế tài nguyên môi trường ... Chương Nhận diện xung đột môi trường nhóm xã hội làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình Chương Giải pháp sách hạn chế ô nhiễm môi trường làng nghề chế tác đá mỹ nghệ. .. cứu ? ?Giải pháp sách hạn chế ô nhiễm môi trƣờng sở nhận diện xung đột môi trƣờng làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình? ??, Ninh Vân biết đến xã có nghề làm đá mỹ nghệ. .. cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp sách hạn chế nhiễm môi trường sở nhận diện xung đột môi trường làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình 5.2 Khách thể nghiên

Ngày đăng: 31/03/2015, 08:20

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Bìa

  • LỜI CẢM ƠN

  • MỤC LỤC

  • DANH MỤC BẢNG

  • DANH MỤC BIỂU ĐỒ

  • DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

  • PHẦN MỞ ĐẦU

  • 1. Lý do chọn đề tà

  • 2. Lịch sử nghiên cứu

  • 3. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

  • 4. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

  • 5. Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu

  • 6. Câu hỏi nghiên cứu

  • 7. Giả thuyết nghiên cứu

  • 8. Phương pháp nghiên cứu

  • 9. Kết cấu luận văn

  • CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LUẬN VĂN

  • 1.1. Các khái niệm công cụ

  • 1.2. Hướng tiếp cận và lý thuyết áp dụng

  • CHƯƠNG 2. NHẬN DIỆN XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÁC NHÓM XÃ HỘI TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƢ, TỈNH NINH BÌNH

  • 2.1. Tổng quan về làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình

  • 2.2. Hiện trạng xung đột môi trƣờng tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình

  • 2.3. Các đương sự trong xung đột môi trƣờng tại làng đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

  • 2.4. Hiện trạng môi trường tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

  • 2.5. Nguyên nhân của xung đột môi trƣờng

  • 2.6. Tác động của xung đột môi trƣờng

  • CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NHẰM HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TẠI LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH

  • 3.1. Tổ chức, quản lý môi trƣờng tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình

  • 3.2. Giải pháp chính sách hạn chế ô nhiễm môi trƣờng tại làng nghề chế tác đá mỹ nghệ xã Ninh Vân, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình

  • KẾT LUẬN

  • KHUYẾN NGHỊ

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

  • MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ LÀNG NGHỀ CHẾ TÁC ĐÁ MỸ NGHỆ XÃ NINH VÂN, HUYỆN HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan