Các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ theo luật hình sự Việt Nam

Thực tiễn áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ trong những năm qua cho thấy mặc dù đã được sửa đổi bổ sung và có văn bản hướng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

BÙI QUANG TRUNG

CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2011

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

BÙI QUANG TRUNG

CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

Chuyên ngành : Luật hình sự

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Hùng

HÀ NỘI - 2011

Chương 1: Quy định Của Pháp luật hình sự Việt Nam về

các tội xâm phạm trật tự an toàn GIAO Thông đường Bộ

1.2 Quy định của pháp luật hình sự về các tội xâm phạm trật tự

an toàn giao thông đường bộ

18

1.2.1 Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông 18

1.2.3 Tội "đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ

không bảo đảm an toàn"

45

1.2.4 Tội điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều

khiển các phương tiện giao thông đường bộ

59

Chương 2: Thực tiễn xét xử các tội xâm phạm trật tự an

toàn giao thông đường bộ và vấn đề hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến việc xét xử các tội phạm này

72

2.1 Tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và

thực tiễn xét xử các tội này những năm gần đây

72

2.1.1 Tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

những năm gần đây

72

2.1.2 Tình hình xét xử các tội vi phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ những năm gần đây từ 2005 - 2009

78

2.1.3 Một số bất cập, vướng mắc trong thực tiễn xét xử các tội 81

2.1.3.1 Xác định nguyên nhân và lỗi trong các vụ tai nạn giao thông

đường bộ

81

2.1.3.2 Vấn đề xử lý đối với các trường hợp xe máy chuyên dùng gây

tai nạn hoặc phương tiện tham gia giao thông gây tai nạn ở

những nơi không thuộc mạng lưới giao thông đường bộ

83

2.1.2.3 Vấn đề xác định thiệt hại (hậu quả) để truy cứu trách nhiệm

hình sự trong các vụ tai nạn giao thông đường bộ

86

2.1.3.4 Về tình tiết phạm tội trong tình trạng có sử dụng rượu, bia

mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức

quy định hoặc có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà

pháp luật cấm sử dụng

90

2.1.3.5 Việc xử lý đối với các hành vi giao cho người không có giấy

phép hoặc bằng lái xe điều khiển các phương tiện giao

2.2 Hoàn thiện pháp luật hình sự về các tội xâm phạm trật tự an

toàn giao thông đường bộ

99

2.2.2 Về khoản 2 Điều 37 nay là điểm d khoản 1 Điều 39 của

Luật Giao thông đường bộ

101

2.2.4 Về Nghị quyết số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 của

Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp

dụng một số quy định của Bộ luật hình sự

103

2.2.5 Về các quy định pháp luật khác có liên quan đến việc xử lý

các vụ án giao thông đường bộ

103

Danh mục các bảng

Số hiệu

bảng

2.1 Số liệu thống kê về các vụ án mà cấp sơ thảm thụ lý giải

quyết, trong đó có các vụ án xâm phạm trật tự an toàn

giao thông đường bộ mà các Toà án đã xét xử sơ thẩm từ

năm 2005 - 2009 trên toàn quốc

76

2.2 Tỷ lệ % số vụ án, bị cáo phạm tội nói chung với số vụ án,

bị cáo phạm các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ nói riêng trong 5 năm từ 2005 đến 2009

76

2.3 Số liệu thống kê về kết quả xét xử sơ thẩm đối với các bị

cáo phạm các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ những năm 2005 - 2009

78

Danh mục các biểu đồ

Số hiệu

biểu đồ

2.1 Số vụ án về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ trong tổng số vụ án phạm tội nói chung đã xét

xử sơ thẩm từ năm 2005 - 2009

77

2.2 số bị cáo đã xét xử về các tội xâm phạm trật tự an toàn

giao thông đường bộ trong tổng số bị cáo phạm tội nói

chung từ năm 2005 - 2009

77

2.3 Kết quả xét xử sơ thẩm đối với các bị cáo phạm các tội

xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ từ năm

2005 - 2009

79

Mở đầu

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Giao thông đường bộ luôn giữ một vị trí và vai trò vô cùng quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của bất kỳ một quốc gia nào Trong những năm qua, mặc dù Đảng, Nhà nước cũng như chính quyền các cấp đã nỗ lực cố gắng và đề ra nhiều giải pháp để kiềm chế gia tăng, tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, nhưng tai nạn giao thông vẫn xảy ra nghiêm trọng ở mức cao, gây thiệt hại không nhỏ về tính mạng, sức khỏe và tài sản của người khác, trong đó đứng đầu là tai nạn giao thông đường bộ Thực trạng tai nạn giao thông đường bộ đã trở thành vấn đề xã hội hết sức bức xúc và làm đau đầu các cơ quan chức năng, các nhà quản lý ở nước ta

Trước tình hình đó, Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chớnh phủ đã

ban hành Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 22 tháng 4 năm 2003 "Về tăng cường sự

lónh đạo của éảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông" và

Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2007 "Về một số giải

phỏp cấp bỏch nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ựn tắc giao thụng" Nội

dung các văn bản trên đã xác định rõ các chủ trương, giải pháp cơ bản, lâu dài

và các biện pháp cấp bách nhằm kiềm chế việc gia tăng và từng bước đẩy lùi tai nạn giao thông, đồng thời yêu cầu các cấp ủy đảng, chớnh quyền, Mặt trận

Tổ quốc và các đoàn thể các cấp, các ngành phải đặt nhiệm vụ bảo đảm trật tự

an toàn giao thụng đường bộ là một trong những nhiệm vụ chớnh trị trọng tõm trong cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo, quản lý của mỡnh; phải tổ chức quỏn triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, triệt để chỉ thị và nghị quyết này

Việc xử lý nghiêm minh các hành vi xâm phạm trật tự an toàn giao thông nói chung và xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ gây hậu quả nghiêm trọng nói riêng theo quy định của Bộ luật hình sự là một trong những nhiệm vụ

quan trọng đặt ra đối với các cơ quan tiến hành tố tụng nhằm góp phần ngăn chặn và kiềm chế tai nạn giao thông Thực tiễn áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ trong những năm qua cho thấy mặc dù đã được sửa đổi bổ sung và có văn bản hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng trong quá trình điều tra, truy tố và xét xử các vụ án này, các Cơ quan tiến hành tố tụng vẫn thường gặp những vướng mắc, lúng túng trong việc xác định tội danh; áp dụng các tình tiết định khung tăng nặng hình phạt; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, đường lối xử lý cụ thể ; đối với các hành vi xâm phạm trật tự

an toàn giao thông đường bộ Nguyên nhân của tình trạng này một phần do các quy định của pháp luật hiện hành về các tội phạm này (Bộ luật hình sự, Luật Giao thông đường bộ, Nghị định của Chính phủ) đã bộc lộ nhiều điểm không còn phù hợp với thực tiễn Mặt khác, các văn bản hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền về áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự cũng chưa đầy đủ, cụ thể và rõ ràng dẫn đến sự nhận thức và áp dụng không thống nhất trong thực tiễn giữa các cơ quan tiến hành tiến hành tố tụng trong quá trình giải quyết các vụ án

Vì vậy, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ về mặt lý luận các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đồng thời tìm ra những bất cập, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật hiện hành về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và nguyên nhân, trên cơ

sở đó đưa ra các kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành có ý nghĩa rất quan trọng cả về lý luận cũng như thực tiễn Đây

chính là lý do mà tôi lựa chọn "Các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ theo luật hình sự Việt Nam " làm đề tài nghiên cứu

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

Mục đích của luận văn là nghiên cứu làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về các tội vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ trong luật hình sự

Việt Nam, thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm này và những bất cập, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng quy định của Bộ luật hình sự hiện hành trong quá trình xử lý các hành vi xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Trên cơ sở đó đề xuất một số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành về các tội phạm này

Với mục đích trên, luận văn có các nhiệm vụ nghiên cứu sau đây:

- Làm sáng tỏ khái niệm và dấu hiệu pháp lý của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, trách nhiệm hình sự của người phạm tội, quá trình phát triển của pháp luật hình sự Việt Nam từ năm 1945 đến nay quy định về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ;

- Phân tích các quy định của Bộ luật hình sự và các văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm làm sáng tỏ các dấu hiệu pháp

lý của các tội cụ thể xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ;

- Khái quát về tình hình vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, tình hình tội phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ những năm gần đây và nguyên nhân của thực trạng đó

- Đánh giá về thực tiễn xét xử, những bất cập, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng quy định của Bộ luật hình sự hiện hành về các tội xâm phạm trật

tự an toàn giao thông đường bộ và nguyên nhân của chúng Trên cơ sở đó đề xuất một số kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hiện hành về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

3 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng và Nhà nước ta

về Nhà nước và pháp luật, về đấu tranh phòng chống tội phạm trong giai đoạn cải cách tư pháp ở nước ta hiện nay

Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở kết hợp một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như phương pháp hệ thống, so sánh, phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tiễn,

4 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 2 chương:

Chương 1: Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về các tội xâm

phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Chương 2: Thực tiễn xét xử các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ và vấn đề hoàn thiện các quy định pháp luật hình sự về các tội phạm này

Chương 1

Quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về các tội xâm phạm trật tự an

toàn giao thông đường bộ

1.1 khái quát chung về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

1.1.1 Khái niệm các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Trong quá trình phát triển của lịch sử Việt Nam, khái niệm tội phạm

lần đầu tiên được quy định chính thức trong Bộ luật hình sự nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam được Quốc hội khóa VII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 27 tháng 6 năm 1985 và có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 01 năm

1986, trên cơ sở hoàn thiện và kế thừa Bộ luật hình sự năm 1999 được Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999 và có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 7 năm 2000 cho đến Bộ luật hình sự (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2009 và có hiệu lực thi hành vào ngày 01 tháng 01 năm

2010, thì tội phạm được quy định tại Điều 8 Bộ luật hình sự:

Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm trật tự khác của trật tự pháp luật

xã hội chủ nghĩa [16]

Các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là những hành

vi nguy hiểm cho xã hội, được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách vô ý, xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác

Khái niệm trên bao gồm dấu hiệu của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, là cơ sở pháp lý để xem xét và xác định hành vi nào là tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Dấu hiệu cụ thể của tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ bao gồm:

* Tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ trước hết phải

là hành vi nguy hiểm cho xã hội

Hành vi xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ nguy hiểm cho

xã hội là hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thiệt hại cho xã hội hoặc hành vi tạo khả năng gây ra các thiệt hại cho các quan hệ

xã hội được luật hình sự bảo vệ Các thiệt hại do hành vi vi phạm quy định về

an toàn giao thông đường bộ gây ra cho các quan hệ xã hội bao gồm: tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác Do vậy, trường hợp vi phạm các quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thiệt hại cho chính bản thân người vi phạm mà không gây thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác, thì không bị coi là tội phạm

Hành vi phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ bao gồm hành động và không hành động Hành động phạm tội xâm phạm trật tự

an toàn giao thông đường bộ là làm một việc mà pháp luật hình sự cấm không được làm như:

- Hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác trong trường hợp: gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn, không chấp hành

hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông đường bộ

- Hành vi cản trở giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác trong các trường hợp: đào, khoan, xẻ trái phép các công trình giao thông đường bộ; đặt trái phép chướng ngại vật gây cản trở giao thông đường bộ; tháo dỡ, di chuyển trái phép, làm sai lệch, che khuất hoặc phá hủy biển báo hiệu, các thiết

bị an toàn giao thông đường bộ; mở đường giao cắt trái phép qua đường bộ, đường có giải phân cách; lấn chiếm, chiếm dụng vỉa hè, lòng đường; lấn chiếm hành lang bảo vệ đường bộ

- Đưa vào sử dụng phương tiện giao thông đường bộ rõ ràng không đảm bảo an toàn về thông số kỹ thuật gây thiệt hại cho tính mạng hoặc thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác

- Điều động hoặc giao cho người không có giấy phép hoặc bằng lái xe hoặc không đủ các điều kiện khác theo quy định của pháp luật điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác

Hành vi phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ được thực hiện dưới dạng không hành động là trường hợp không làm một việc mà pháp luật bắt buộc phải làm như:

- Hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác trong các trường hợp: không có giấy phép hoặc bằng lái xe theo quy định; trong khi say rượu hoặc say do dùng các chất kích thích mạnh khác (Bộ luật hình sự năm 1999), trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức quy định hoặc

có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng (Bộ luật hình sự được sửa đổi bổ sung năm 2009);

- Hành vi cản trở giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác trong các trường hợp: vi phạm quy định về bảo đảm an toàn giao thông khi thi công trên đường bộ; hành vi khác gây cản trở giao thông đường bộ

* Dấu hiệu thứ hai của tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là "được quy định trong Bộ luật hình sự"

Tại Điều 2 Bộ luật hình sự quy định: "Chỉ người nào phạm một tội đã

được Bộ luật hình sự quy định mới phải chịu trách nhiệm hình sự" Do vậy,

chỉ người nào phạm một trong các tội sau đây được quy định trong Bộ luật hình sự mới phải chịu trách nhiệm hình sự về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ: Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ (Điều 202); tội cản trở giao thông đường bộ (Điều 203); tội đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không bảo đảm an toàn (Điều 204); tội điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ (Điều 2005) Tức là không thể có tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ nếu như hành vi phạm tội đó chưa được mô tả tại một điều luật cụ thể ở Phần các tội phạm của Bộ luật hình

sự

* Dấu hiệu thứ ba của tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường

bộ là "tội phạm… do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện"

Người có năng lực trách nhiệm hình sự là con người cụ thể đạt độ tuổi

do pháp luật hình sự quy định, có khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của mình Điều 12 Bộ luật hình sự quy định độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự

như sau: "Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội

phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng" Năng lực trách nhiệm hình sự được Nhà nước ta quy định theo

phương pháp loại trừ, tức là khẳng định tình trạng không có năng lực trách

nhiệm hình sự là gì và nếu không phải là tình trạng đó, thì là tình trạng có năng lực trách nhiệm hình sự Theo quy định tại Điều 13 Bộ luật hình sự, người thực hiện một hành vi nguy hiểm cho xã hội trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình là người không có năng lực trách nhiệm hình sự Họ không phải chịu trách nhiệm hình sự Đối với người này, Nhà nước sẽ áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh

Tuy nhiên, để trừng trị những người phạm tội do say rượu hoặc dùng chất kích thích mạnh, Nhà nước vẫn truy cứu trách nhiệm hình sự đối với họ Mặc dù trong thực tế có người do say rượu hoặc do dùng chất kích thích mạnh mà không nhận thức được hành vi họ thực hiện là nguy hiểm cho xã hội hoặc mất khả năng điều khiển hành vi của mình trong khi phạm tội Cho nên,

tại Điều 14 Bộ luật hình sự quy định: "Người phạm tội trong tình trạng say do

dùng rượu hoặc chất kích thích mạnh khác, thì vẫn phải chịu trách nhiệm hình sự" Tại điểm b khoản 2 Điều 202 Bộ luật hình sự năm 1999 còn quy

định phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây "b trong khi say

rượu hoặc say do dùng chất kích thích mạnh khác", nay tại điểm b khoản 2 Điều

202 Bộ luật hình sự được sửa đổi, bổ sung năm 2009 cũng quy định phạm tội

thuộc một trong các trường hợp sau đây " b) trong tình trạng sử dụng rượu,

bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức quy định hoặc

Trong luật hình sự Việt Nam, nguyên tắc có lỗi được coi là nguyên tắc

cơ bản Nội dung của nguyên tắc này là "không có tội nếu như không có lỗi"

Lỗi là thái độ tâm lý của người thực hiện tội phạm đối với hành vi nguy hiểm

cho xã hội mà họ thực hiện và đối với hậu quả cho xã hội do hành vi đó gây

ra "Lỗi của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ được thể hiện dưới hình thức vô ý"[23, tr 128]

Vô ý phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là phạm

tội thuộc một trong những trường hợp sau đây:

Một là, người phạm tội tuy thấy trước hành vi của mình có thể gây ra

hậu quả nguy hại cho xã hội, nhưng cho rằng hậu quả đó sẽ không xảy ra hoặc

có thể ngăn ngừa được;

Hai là, người phạm tội không thấy trước hành vi của mình có thể gây

ra hậu quả nguy hại cho xã hội, mặc dù phải thấy trước và có thể thấy trước hậu quả đó

* Dấu hiệu thứ năm của tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là tính phải chịu hình phạt của tội phạm

Trong luật hình sự, tội phạm và hình phạt là hai chế định quan trọng luôn đi liền với nhau Để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ trật tự an toàn giao thông đường bộ, đồng thời giáo dục mọi người có ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh chống và phòng ngừa tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ,

Bộ luật hình sự quy định tội phạm và hình phạt đối với người phạm tội

Nhà nước quy định hành vi nào là tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và hình phạt có thể áp dụng đối với người thực hiện tội phạm trong từng điều luật cụ thể (từ Điều 202 đến Điều 205) ở Phần các tội phạm tại chương XIX (các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng) của

Bộ luật hình sự năm 1999 và Bộ luật hình sự được sửa đổi, bổ sung năm

2009

Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nhà nước nhằm tước bỏ hoặc hạn chế một số quyền, lợi ích của người phạm tội Mục đích của hình phạt là trừng trị người phạm tội; giáo dục họ trở thành người công dân có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật và quy tắc của cuộc

sống xã hội chủ nghĩa; ngăn ngừa họ phạm tội mới và giáo dục người khác tôn trọng pháp luật, đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm

Theo quy định tại Điều 28 Bộ luật hình sự, thì hình phạt bao gồm hình phạt chính và hình phạt bổ sung Đối với mỗi tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, người phạm tội chỉ bị áp dụng một hình phạt chính nhưng có thể bị áp dụng một hoặc một số hình phạt bổ sung Hình phạt chính

có thể áp dụng đối với người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ bao gồm: Phạt tiền; cải tạo không giam giữ; tù có thời hạn

- Phạt tiền là hình phạt nhẹ nhất được áp dụng đối với người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Mức phạt tiền được quyết định tùy theo tính chất và mức độ nghiêm trọng của tội phạm được thực hiện, đồng thời có xét đến tình hình tài sản của người phạm tội, sự biến động về giá

cả Theo quy định tại các điều từ Điều 202 đến Điều 205 Bộ luật hình sự, thì mức phạt tiền đối với người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là phạt tiền từ ba triệu đồng đến lăm mươi triệu đồng

- Cải tạo không giam giữ là hình phạt có thể được áp dụng từ sáu tháng đến ba năm đối với người bị kết án về một trong các tội phạm quy định tại khoản 1 và 4 Điều 202; khoản 1 của các Điều 203, 204, 205 Bộ luật hình

sự mà đang có nơi làm việc ổn định hoặc có nơi thường trú rõ ràng, nếu xét thấy không cần thiết phải cách ly người phạm tội khỏi đời sống xã hội Nếu người bị kết án đã bị tạm giữ, tạm giam thì thời gian tạm giữ, tạm giam được trừ vào thời gian chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, cứ một ngày tạm giữ, tạm giam bằng ba ngày cải tạo không giam giữ Khi áp dụng hình phạt cải tạo không giam giữ, Tòa án giao người bị phạt cải tạo không giam giữ cho cơ quan, tổ chức nơi người đó làm việc hoặc chính quyền địa phương nơi người đó thường trú để giám sát, giáo dục Gia đình người bị kết án có trách nhiệm phối hợp với cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương trong việc giám sát, giáo dục người đó Người bị kết án phải thực hiện một số nghĩa

vụ theo các quy định về cải tạo không giam giữ và bị khấu trừ một phần thu nhập từ 5% đến 20% để sung quỹ Nhà nước Tuy nhiên, trong trường hợp đặc biệt, Tòa án có thể cho miễn việc khấu trừ thu nhập, nhưng phải ghi rõ lý do trong bản án

- Tù có thời hạn là việc buộc người bị kết án phải chấp hành hình phạt tại trại giam trong một thời hạn nhất định nhằm giáo dục họ trở thành người công dân có ích cho xã hội Tù có thời hạn đối với người phạm một tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ có mức tối thiểu là ba tháng, mức tối đa là mười lăm năm Thời gian tạm giữ, tạm giam được trừ vào thời hạn chấp hành hình phạt tù, cứ một ngày tạm giữ, tạm giam bằng một ngày tù

- Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định được áp dụng khi xét thấy nếu để người bị kết án về tội xâm phạm trật tự

an toàn giao thông đường bộ đảm nhiệm chức vụ, hành nghề hoặc làm công việc đó, thì có thể gây nguy hại cho xã hội Thời hạn cấm đảm nhiệm chức

vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm,

kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù hoặc từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật nếu hình phạt chính là cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ hoặc trong trường hợp người bị kết án được hưởng án treo

Như vậy, hình phạt là một biện pháp hình sự được Nhà nước sử dụng như một công cụ để trừng trị và cải tạo, giáo dục đối với người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Xét trên bình diện chế tài được quy định tại một điều luật cụ thể quy định về một tội danh (các tội xâm phạm trật

tự an toàn giao thông đường bộ), thì hình phạt là một dấu hiệu của tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Do vậy, không có điều luật nào trong Bộ luật hình sự chỉ quy định tội phạm (hành vi phạm tội) mà lại không quy định hình phạt (chế tài) áp dụng đối với người thực hiện tội phạm ấy

Các dấu hiệu nêu trên là những dấu hiệu chung của khái niệm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Các dấu hiệu đó là cơ sở để phân

biệt tội phạm và vi phạm chưa cấu thành tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Chúng được thể hiện trong cấu thành tội phạm và là tổng hợp những dấu hiệu chung có tính chất đặc trưng cho loại tội phạm này được quy định trong bộ luật hình sự

Qua phân tích các dấu hiệu của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, có thể đưa ra khái niệm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông

đường bộ như sau: tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là

những hành vi nguy hiểm cho xã hội, được quy định tại các điều 202, 203,

204 và 205 Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách vô ý xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác

So với quy định của Bộ luật hình sự năm 1985, thì quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 cũng như Bộ luật hình sự được sửa đổi, bổ sung năm

2009 về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ có một số điểm mới cơ bản sau đây:

Thứ nhất, Bộ luật hình sự hiện hành quy định bốn tội xâm phạm trật

tự an toàn giao thông đường bộ bằng cách giữ nguyên các tội phạm quy định tại các điều 186 và 187 Bộ luật hình sự năm 1985 về giao thông đường bộ và tách tội phạm quy định tại Điều 188 Bộ luật hình sự 1985 thành hai tội phạm độc lập có đối tượng tác động là phương tiện giao thông đường bộ

Thứ hai, thay đổi tên tội danh cho phù hợp với đối tượng tác động của

- Tội "đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông vận tải không bảo đảm an toàn gây hậu quả nghiêm trọng" được đổi thành tội "đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không bảo đảm an toàn";

- Tội "điều động người không đủ điều kiện điều khiển các phương tiện giao thông vận tải gây hậu quả nghiêm trọng" được đổi thành tội "điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ"

Thứ ba, quy định "phạm tội trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn

đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ ba tháng đến một năm" là tình tiết giảm nhẹ định khung hình phạt (tại khoản 4 Điều 203 Bộ luật hình sự) đối với tội "cản trở giao thông đường bộ"

Thứ tư, về hình phạt chính, thì tại khoản 1 các điều 202, 203, 204 và 205

Bộ luật hình sự quy định hình phạt tiền từ ba triệu đồng đến năm mươi triệu đồng là một trong những hình phạt chính có thể áp dụng đối với người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ;

Hình phạt cải tạo không giam giữ tuy vẫn được quy định là hình phạt chính tại khoản 1 các Điều 202, 203, 204 và 205 Bộ luật hình sự hiện hành nhưng mức tối đa của khung hình phạt được nâng lên ba năm thay cho quy định của Bộ luật hình sự năm 1985 là hai năm;

Mức cao nhất của khung hình phạt tù có thời hạn áp dụng đối với người phạm tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là mười lăm năm, thay cho quy định tại khoản 3 Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985 là hai mươi năm;

Mức cao nhất của khung hình phạt tù có thời hạn áp dụng đối với người phạm tội đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không

bảo đảm an toàn là mười năm, thay cho quy định tại khoản 2 Điều 188 Bộ luật hình sự năm 1985 là mười hai năm;

Thứ năm, hình phạt bổ sung "cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề

hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm" được quy định thành một khoản độc lập của mỗi điều luật cụ thể và chỉ có thể áp dụng đối với một trong các tội phạm sau đây: tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; tội đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường

bộ không bảo đảm an toàn và tội điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển các phương tiện giao thông đường bộ

1.1.2 Các yếu tố cấu thành tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Các yếu tố cấu thành tội phạm là những dấu hiệu chung có tính chất đặc trưng cho loại tội phạm cụ thể được quy định trong luật hình sự Cũng giống như các tội phạm khác, tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường

bộ có bốn yếu tố cấu thành tội phạm là: khách thể, chủ thể, mặt khách quan và

mặt chủ quan của tội phạm

1.1.2.1 Khách thể của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Khách thể của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

là sự an toàn của hoạt động giao thông đường bộ và an toàn về tính mạng, sức khỏe của công dân, tài sản của Nhà nước, tập thể và công dân Bởi vì, hành vi

vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thiệt hại hoặc tạo khả năng gây ra các thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác Nhà nước quy định xử lý bằng pháp luật hình sự đối với các hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ không những chỉ nhằm mục đích bảo đảm an toàn công cộng mà còn bảo vệ tính mạng, sức khoẻ của công dân,

tài sản của Nhà nước, của tập thể và của công dân

1.1.2.2 Mặt khách quan của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Về mặt khách quan, thì các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là những tội phạm có cấu thành vật chất Do vậy, mặt khách quan của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ bao gồm các yếu tố: hành vi khách quan, hậu quả do hành vi phạm tội gây ra, mối quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả do hành vi phạm tội gây ra

Hành vi phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là những hành vi được quy định tại các điều từ Điều 202 đến Điều 205 Bộ luật hình sự, bao gồm: hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; hành vi cản trở giao thông đường bộ; hành vi đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không bảo đảm an toàn và hành vi điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

Hậu quả do hành vi phạm tội gây ra là thiệt hại về con người, về tài sản do hành vi phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ gây ra, bao gồm thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và thiệt hại về tài sản Theo quy định tại các điều 202, 203, 204 và 205 Bộ luật hình sự, thì chỉ bị coi là phạm tội xâm phạm an toàn giao thông đường bộ khi gây ra thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác

Hậu quả phải do hành vi phạm tội gây ra Nghĩa là phải có mối quan

hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả Đây là mối quan hệ khách quan luôn tồn tại giữa hành vi khách quan và hậu quả của hành vi khách quan

đó Được coi là có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả do hành vi phạm tội gây ra khi có đủ các căn cứ sau đây: về mặt thời gian thì hành vi phạm tội phải xảy ra trước hậu quả nguy hiểm cho xã hội; hành vi phạm tội phải chứa đựng khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả nguy hiểm

cho xã hội và hậu quả nguy hiểm cho xã hội là sự hiện thực hóa khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả của hành vi phạm tội

Tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ được coi là hoàn thành từ thời điểm gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác

Đối với hành vi cản trở giao thông đường bộ thì cũng bị coi là phạm tội, trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời Trường hợp này, tội phạm được coi

là hoàn thành từ thời điểm thực hiện hành vi cản trở giao thông đường bộ tạo

ra khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời

1.1.2.3 Mặt chủ quan của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Mặt chủ quan của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường

bộ chỉ bao gồm một yếu tố lỗi mà không bao gồm yếu tố động cơ, mục đích Lỗi là thái độ tâm lý của người phạm tội đối với hành vi nguy hiểm cho xã hội

do mình thực hiện và đối với hậu quả do hành vi phạm tội gây ra được biểu hiện dưới hình thức cố ý hoặc vô ý

Các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ được thực hiện

do lỗi vô ý vì quá tự tin hoặc vô ý vì cẩu thả Dưới hình thức lỗi vô ý do quá

tự tin, người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ tuy thấy trước hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ do mình thực hiện có thể gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác, nhưng cho rằng hậu quả đó sẽ không xảy ra hoặc có thể ngăn ngừa được Còn dưới hình thức lỗi vô ý do cẩu thả, thì người phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ tuy không thấy trước hành vi vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ do mình thực hiện

có thể gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức

khỏe, tài sản của người khác, mặc dù phải thấy trước và có thể thấy trước hậu quả đó

1.1.2.4 Chủ thể của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Chủ thể của các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ sau đây là người đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự và có năng lực trách nhiệm hình sự: tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

và tội cản trở giao thông đường bộ

Chủ thể của tội đưa vào sử dụng các phương tiện giao thông đường bộ không bảo đảm an toàn là người đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, có năng lực trách nhiệm hình sự và có trách nhiệm, quyền hạn trực tiếp trong việc cho phép sử dụng hoặc điều động phương tiện giao thông đường bộ tham gia giao thông

Chủ thể của tội điều động hoặc giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là người đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, có năng lực trách nhiệm hình sự và có trách nhiệm trong việc quản lý hoặc điều động lái xe

Về tuổi chịu trách nhiệm hình sự, thì chỉ người từ 16 tuổi trở lên mới phải chịu trách nhiệm hình sự về tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình

sự về tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ

Người có năng lực trách nhiệm hình sự về các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ là người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội khi người đó không ở trong tình trạng "mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình"

1.2 quy định của pháp luật hình sự về các tội xâm phạm trật tự an toàn GIAO Thông đường Bộ

1.2.1 Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

1.2.1.1 Khái niệm

Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

là hành vi của người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà "vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng

hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác" [24, tr

196]

Trước khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1985, việc xử lý hành vi phạm tội vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường

bộ được thực hiện theo hướng dẫn tại Bản sơ kết kinh nghiệm về đường lối xử

lý tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn (Công văn số 949/NCPL ngày 25/11/1968 của Tòa án nhân dân tối cao) Theo Bản sơ kết này, thì tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn xâm phạm nền an toàn giao thông - một

bộ phận của nền trật tự, trị an - vốn thuộc loại tội khinh xuất Đối với loại tội này, cần xác định chắc chắn là có hành vi phạm luật lệ giao thông, có hậu quả tác hại cụ thể do hành vi phạm tội gây nên Tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn thường xảy ra trong phạm vi hoạt động nghề nghiệp của người lái và nói chung là hoạt động của người điều khiển phương tiện vận chuyển

Đường lối xử lý đối với người phạm tội vi phạm luật lệ giao thông gây

tai nạn là "trừng trị thích đáng đối với những vi phạm nghiêm trọng, nghiêm

trị đúng mức đối với những vi phạm đặc biệt nghiêm trọng, đồng thời kết hợp với thận trọng để xem xét đầy đủ mọi tình tiết một cách toàn diện", cụ thể:

- Vi phạm nghiêm trọng về luật lệ giao thông vận tải luôn thể hiện trên hai mặt:

+ Người lái xe thiếu tinh thần trách nhiệm không chú ý kiểm tra an toàn của phương tiện vận chuyển, phóng bừa, vượt ẩu, không tuân thủ luật lệ giao thông vận tải;

+ Tai nạn làm thiệt hại đến tài sản của xã hội hoặc tính mạng của nhân dân

Về mức án, nếu không có tình tiết đáng châm chước, thông thường có thể phạt tới 2 năm tù giam, nhưng cá biệt cũng có vụ có thể xử phạt tới 3 năm

tù giam

Châm chước đối với những vi phạm tuy nghiêm trọng nhưng xảy ra trong những hoàn cảnh đặc biệt của thời kỳ chiến tranh, như: đường sá, cầu, phà xấu vì bị phá hoại, xe chạy ban đêm không được bật đèn, lái xe mới được đào tạo, tay lái non, ít kinh nghiệm do thời gian phục vụ còn ngắn, chưa kịp

xử lý nhiều khó khăn, phức tạp đặc biệt, có khi lại bị mệt mỏi vì phải tăng cường độ lao động do yêu cầu cấp thiết của kế hoạch vận chuyển; địch uy hiếp

và bắn phá, người lái xe mất bình tĩnh, do tinh thần bị căng thẳng mà gây ra tai nạn v.v Về mức hình phạt, trong trường hợp này có thể áp dụng hình phạt và biện pháp nhẹ như: cảnh cáo, án treo; trường hợp thật cần thiết giam giữ, không nên phạt quá 1 năm tù

- Phạm tội vi phạm đặc biệt nghiêm trọng về luật lệ giao thông, vận tải

là những vi phạm thể hiện đầy đủ trên các mặt sau đây:

+ Vi phạm có mức độ khinh xuất cao như: lái xe biết rõ ràng là phương tiện vận chuyển không an toàn, có thể dễ gây tai nạn mà không quan tâm sửa chữa hoặc đề nghị sửa chữa, sử dụng phương tiện một cách tắc trách, không

có biện pháp tối cần thiết phòng ngừa tai nạn; phóng bừa, vượt ẩu một cách quá mức, không tuân thủ luật lệ một cách trắng trợn; có biểu hiện rõ ràng là ỷ lại vào tình hình thời chiến mà vi phạm luật lệ giao thông, trong trường hợp không có gì là ảnh hưởng trực tiếp do địch gây nên

+ Tai nạn gây nên tác hại lớn, như: chết nhiều người, tài sản bị thiệt hại có giá trị lớn làm trở ngại cho sự thực hiện chủ trương và kế hoạch của Đảng và Nhà nước

+ Nhân thân của bị cáo xấu, hoàn cảnh và điều kiện phạm tội nghiêm trọng, như: lái xe có phẩm chất chính trị xấu, sinh hoạt bê tha, đã có tiền án, tiền

sự về vi phạm luật lệ giao thông vận tải, đang lợi dụng nhiệm vụ công tác để có những hành vi phạm pháp khác (như thông đồng với gian thương, với những phần tử xấu chở hàng lậu thuê, đầu cơ, chở hàng thuê lấy tiền tiêu riêng v.v )

Về mức án, "nếu không có tình tiết gì đáng châm chước và chưa xét đến những hành vi phạm tội khác với ý nghĩa là phạm tội độc lập, có thể áp dụng mức

án đến năm năm tù giam; cá biệt có thể phạt tới bảy năm tù giam" [18, tr 373]

Đến năm 1976, Chính phủ mới ban hành Sắc luật số 03-SL/76 ngày 15/3/1976 quy định tội phạm và hình phạt đối với hành vi xâm phạm trật tự công cộng, an toàn công cộng và sức khỏe của nhân dân Tại Điều 9 Sắc luật này quy định về tội xâm phạm đến trật tự công cộng, an toàn công cộng và sức khỏe của nhân dân như sau:

Phạm một trong các tội sau đây: Tụ tập đông người nhằm náo động trong dân chúng và khuấy rối trật tự ngoài đường phố hoặc ở các nơi công cộng, chống lại nhân viên Nhà nước khi làm nhiệm vụ, vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn nghiêm trọng, tổ chức du đãng có hành động càn quấy, đe dọa tính mạng người khác và an toàn xã hội, cờ bạc, tổ chức mại dâm, buôn bán, tàng trữ

ma túy và các chất độc khác thì bị phạt tù từ ba tháng đến năm năm Trong trường hợp nghiêm trọng, thì bị phạt tù đến mười lăm năm Trong mọi trường hợp, có thể bị phạt tiền đến 1.000 đồng ngân hàng[19, tr 228]

Như vậy, trước khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1985, các hành vi vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ chưa được quy định là một tội phạm độc lập Đường lối xử lý hành vi phạm tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn được thực hiện theo hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao tại Bản sơ kết kinh nghiệm về đường lối xét xử tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn Đến năm 1976, Nhà nước mới ban hành một văn bản dưới dạng Sắc luật quy định tội phạm và hình phạt đối với tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn nghiêm trọng Tội vi phạm luật lệ giao thông gây tai nạn nghiêm trọng chỉ là một trong số các tội xâm phạm đến trật tự công cộng,

an toàn công cộng và sức khỏe nhân dân; được quy định tại một điều luật có

tên tội danh là tội "xâm phạm đến trật tự công cộng, an toàn công cộng và sức

khỏe nhân dân"

Tại Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985 quy định về tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông vận tải gây hậu quả nghiêm trọng như sau:

1 Người nào điều khiển phương tiện giao thông vận tải mà

vi phạm các quy định về an toàn giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường không gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe của người khác hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản, thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến hai năm hoặc bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm: a) Đi quá tốc độ, chở quá trọng tải quy định, tránh, vượt trái phép; b) Không đi đúng tuyến đường, phần đường, luồng lạch, đường bay và độ cao quy định; c) Vi phạm các quy định khác về

an toàn giao thông

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a) Điều khiển phương tiện giao thông vận tải mà không có bằng lái; trong khi say rượu hoặc say do

dùng chất kích thích khác; b) Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh nhiệm vụ hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn

3 Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù

từ bảy năm đến hai mươi năm

4 Phạm tội trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ

ba tháng đến ba năm [12]

Đến năm 1991, Điều luật này được sửa đổi bổ sung thành tội vi phạm các quy định về an toàn giao thông vận tải Nội dung của tội phạm vẫn được giữ nguyên

Trong Bộ luật hình sự năm 1999, tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ được quy định tại Điều 202 như sau:

1 Người nào điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

mà vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác, thì bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến năm năm

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a) Không có giấy phép hoặc bằng lái xe theo quy định; b) Trong khi say rượu hoặc say do dùng các chất kích thích mạnh khác; c) Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn; d) Không chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông; đ) Gây hậu quả rất nghiêm trọng

3 Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù

từ bảy năm đến mười lăm năm

4 Vi phạm quy định về an toàn giao thông đường bộ mà có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm

5 Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm [13]

Theo Bộ luật hình sự được sửa đổi bổ sung năm 2009 thì sửa đổi điểm b

khoản 2 Điều 202 cụm từ:" Trong khi say rượu hoặc say do dùng các chất

kích thích mạnh khác" thay bằng "Trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức quy định hoặc có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng" [16]

So với quy định của Bộ luật hình sự năm 1985, thì quy định tại Điều 202

Bộ luật hình sự hiện hành về tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có một số điểm mới sau đây:

Một là, có sự thay đổi tên tội danh chính xác và khoa học hơn

Hai là, thiệt hại được quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hình sự

hiện hành được quy định là "thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác" thay cho quy định "thiệt hại cho tính mạng, cho sức khỏe của người khác hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản" tại khoản 1 Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985

Ba là, tại khoản 2 Điều 202 Bộ luật hình sự năm 1999 và được sửa đổi

bổ sung năm 2009 bổ sung thêm hai tình tiết tăng nặng định khung hình phạt là: Không chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc

hướng dẫn giao thông và gây hậu quả rất nghiêm trọng, sửa đổi điểm b khoản 2 Điều 202

Bốn là, về hình phạt chính, thì:

- Hình phạt cao nhất có thể áp dụng đối với người phạm tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ được quy định tại khoản 3 Điều 202 Bộ luật hình sự hiện hành là "phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm thay cho quy định tại khoản 3 Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985 là

"phạt tù từ bảy năm đến hai mươi năm";

- Hình phạt chính có thể áp dụng đối với người phạm tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trong trường hợp có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời, được quy định tại khoản 4 Điều 202 Bộ luật hình sự hiện hành

là "phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ ba tháng đến hai năm" thay cho quy định tại khoản 4 Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1986 là

"cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ ba tháng đến ba năm."

Năm là, hình phạt bổ sung được quy định thành một khoản độc lập

của điều luật là "người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm"

Như vậy, tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ quy định tại Điều 202 Bộ luật hình sự hiện hành là tội nhẹ hơn tội

vi phạm các quy định về an toàn giao thông vận tải quy định tại Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985 Bởi vì, mức cao nhất của khung hình phạt quy định tại khoản 3 Điều 202 Bộ luật hình sự hiện hành nhẹ hơn mức cao nhất của khung hình phạt quy định tại khoản 3 Điều 186 Bộ luật hình sự năm 1985

1.2.1.2 Dấu hiệu pháp lý

* Khách thể của tội phạm là sự an toàn của hoạt động giao thông

đường bộ và sự an toàn về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác

Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là hành vi nguy hiểm cho xã hội trực tiếp xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ và gây thiệt hại tính mạng, sức khoẻ, tài sản của người khác Để đấu đườngtranh phòng chống vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ bằng pháp luật hình sự, Nhà nước quy định tội phạm và hình phạt đối với hành vi này Theo đó, chỉ những hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có tính chất nguy hiểm cao, gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác; và hành vi có khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng nếu không được ngăn chặn kịp thời mới bị coi là phạm tội hình sự

Phương tiện giao thông đường bộ bao gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ Trong đó:

Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gồm xe ô tô, máy kéo, xe

mô tô hai bánh, mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự, kể cả xe

cơ giới chuyên dùng cho người tàn tật Phương tiện giao thông thô sơ đường

bộ gồm các loại không di chuyển bằng sức động cơ như xe đạp, xe xích lô, xe súc vật kéo và các loại xe tương tự

Vì xe máy chuyên dùng (gồm máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp) khi tham gia giao thông đường bộ cũng phải chấp hành các quy định

về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ Cho nên, xe máy chuyên dùng cũng được coi như phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông

* Mặt khách quan của tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện

giao thông đường bộ bao gồm các yếu tố: hành vi khách quan; hậu quả do hành vi phạm tội gây ra; mối quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả do hành vi phạm tội gây ra

Hành vi khách quan của tội phạm này là hành vi vi phạm các quy định

về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ Quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là quy định của Luật giao thông đường bộ

về bảo đảm an toàn trong hoạt động của các phương tiện giao thông đường bộ như quy định về:

Việc chấp hành báo hiệu đường bộ; tốc độ và khoảng cách giữa các phương tiện tham gia giao thông; sử dụng làn đường; vượt xe, chuyển hướng xe; lùi xe; tránh xe đi ngược chiều; dừng, đỗ xe trên đường (trong và ngoài đô thị); điều khiển phương tiện giao thông đường bộ qua cầu, phà, trong hầm đường bộ và tại các nơi đường giao cắt; tải trọng và khổ giới hạn của đường bộ; xe kéo xe và xe kéo rơmoóc;

Người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy; người điều khiển và người ngồi trên xe đạp, người điều khiển xe thô sơ khác; người đi bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật đi trên đường bộ;

Và việc tổ chức các hoat động khác trên đường bộ như tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội

Người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là người trực tiếp điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ và xe máy chuyên dùng Để truy cứu trách nhiệm hình sự người thực hiện hành vi vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ theo quy định tại Điều 202 Bộ luật hình sự cần xác định những quy định cụ thể nào về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trong Luật giao thông đường bộ bị vi phạm

Thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra là dấu hiệu bắt buộc trong cấu thành của tội vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ Theo quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hình sự, thì hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ chỉ bị coi là phạm tội khi gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khác Theo hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao, thì gây thiệt hại cho tính mạng hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho sức

khỏe, tài sản của người khác thuộc một trong các trường hợp sau đây phải chịu trách nhiệm hình sự theo khoản 1 Điều 202 Bộ luật hình sự:

Làm chết một người; gây tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này

từ 41% đến 100%; gây tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị

từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này

từ 30% đến 40% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gây thiệt hại về tài sản có

giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng [21, tr

28-29]

Giữa hành vi vi phạm và hậu quả xảy ra phải có mối quan hệ nhân quả, có nghĩa là về mặt thời gian, thì hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ phải xảy ra trước hậu quả nguy hiểm cho xã hội nêu trên Hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ phải chứa đựng khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả nguy hiểm cho xã hội Và hậu quả nghiêm trọng nêu trên là sự hiện thực hoá khả năng thực tế làm phát sinh hậu quả của hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ

Tội phạm hoàn thành từ thời điểm xảy ra thiệt hại về tính mạng, thiệt hại nghiêm trọng cho về sức khỏe, tài sản của người khác

* Về mặt chủ quan, tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện

giao thông đường bộ được thực hiện do lỗi vô ý do tự tin hoặc do cẩu thả

Dưới hình thức lỗi vô ý do tự tin, người vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ tuy thấy trước hành vi của mình có thể gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội nhưng cho rằng hậu quả đó sẽ không xảy ra hoặc có thể ngăn chặn được

Dưới hình thức lỗi vô ý do cẩu thả, người vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ không thấy trước hành vi của mình có thể gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội, mặc dù phải thấy trước và

có thể thấy trước hậu quả đó

* Chủ thể của tội phạm: Tội vi phạm quy định về điều khiển phương

tiện giao thông đường bộ quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hình sự là tội phạm nghiêm trọng; quy định tại khoản 2 và 3 Điều 202 Bộ luật hình sự là tội phạm rất nghiêm trọng; quy định tại khoản 4 Điều 202 Bộ luật hình sự là tội phạm ít nghiêm trọng Theo quy định tại Điều 12 Bộ luật này, thì người từ đủ

16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm; người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng

Do vậy, chủ thể của tội vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ quy định tại tất cả các khoản 1, 2, 3, và 4 Điều 202 Bộ luật hình sự là người từ đủ 16 tuổi trở lên có đủ năng lực trách nhiệm hình sự

Người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự là người có đủ khả năng nhận thức được tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi của mình, có khả năng điều khiển hành vi theo hướng có lợi hay không có lợi cho

xã hội, hoặc có khả năng xử sự khác không gây nguy hiểm cho xã hội Pháp luật hình sự Việt Nam không quy định thế nào là người có đủ trách nhiệm hình sự Để xem một người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự phải dựa vào căn cứ quy định tại Điều 13 Bộ luật hình sự "tình trạng không có năng lực trách nhiệm hình sự" Như vậy, "loại trừ những người ở tình trạng không đủ năng lực trách nhiệm hình sự, còn lại là những người có năng lực trách nhiệm hình

sự" [3, tr 29] Những người không đủ năng lực trách nhiệm hình sự là "người

thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình" (Điều 13 Bộ luật hình sự) Như vậy, người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự về tội vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ là người có khả năng nhận thức được hành vi của mình

là nguy hiểm cho xã hội bị luật hình sự cấm; và có khả năng điều khiển hành

- Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: không có giấy phép hoặc bằng lái xe theo quy định; trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở hoặc có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng; gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm hoặc cố ý không cứu giúp người bị nạn; không chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông; gây hậu quả rất nghiêm trọng Trong đó:

+ Không có giấy phép hoặc bằng lái xe theo quy định là trường hợp người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ không có giấy phép lái xe hoặc bằng lái do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp đối với loại phương tiện

đó hoặc tuy đã có nhưng bị cơ quan có thẩm quyền thu hồi; điều khiển phương tiện giao thông trong thời gian bị cơ quan có thẩm quyền cấm điều khiển

+ Phạm tội trong tình trạng có sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có hoặc có sử dụng các chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm

sử dụng là trường hợp vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trong khi say rượu hoặc say do dùng các chất kích thích mạnh khác Luật giao thông đường bộ năm 2008 cấm "người lái xe đang điều khiển

xe trên đường mà trong máu có nồng độ cồn vượt quá 50 miligam/100 mililít máu hoặc 0,25 miligam/1 lít khí thở hoặc có các chất kích thích khác mà pháp

luật cấm sử dụng" [15, Điều 8] Để xác định mức độ say hay không say cần

đo nồng độ các chất đó trong máu hoặc khí thở của người vi phạm bằng thiết

bị chuyên dụng

+ Gây tai nạn rồi bỏ chạy để trốn trách nhiệm là trường hợp sau khi đã gây tai nạn, người phạm tội cố ý bỏ chạy với mục đích che giấu hành vi phạm tội để trốn tránh trách nhiệm của mình trước pháp luật Trong trường hợp này, tội phạm đã hoàn thành từ thời điểm gây ra tai nạn làm thiệt hại cho tính mạng, sức khỏe hoặc tài sản của người khác

+ Cố ý không cứu giúp người bị nạn là trường hợp sau khi đã gây tai nạn, người phạm tội cố ý bỏ mặc người bị nạn không cứu giúp họ mà lẽ ra phải có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết để khắc phục đến mức thấp nhất thiệt hại do họ gây ra về người hoặc về tài sản Luật Giao thông đường bộ cấm người có điều kiện mà không cứu giúp người bị tai nạn giao thông Còn Bộ luật hình sự, quy định "cố ý không cứu giúp người bị nạn" là tình tiết định khung hình phạt tại điểm c khoản 2 Điều 202

+ Không chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông là trường hợp sau khi vi phạm các quy định

về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; người vi phạm vẫn cố tình

tiếp tục điều khiển phương tiện giao thông đường bộ mà không dừng lại, mặc

dù đã có hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thông Trong đó, người điều khiển giao thông là cảnh sát giao thông hoặc người được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông tại nơi thi công, nơi ùn tắc giao thông, ở bến phà, tại cầu đường bộ đi chung với đường sắt

+ Gây hậu quả rất nghiêm trọng là gây thiệt hại rất lớn cho tính mạng, sức khỏe, tài sản của người khác Theo hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao, thì phạm tội thuộc một trong sáu trường hợp sau đây là "gây hậu quả rất nghiêm trọng" và phải chịu trách nhiệm hình sự theo điểm đ khoản 2 Điều

202 Bộ luật hình sự

Một là, làm chết hai người;

Hai là, gây tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ

thương tật của mỗi người từ 31% trở lên; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gây tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40%

và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mơi triệu đồng đến dưới năm ươi triệu đồng; gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng

Ba là, gây tổn hại cho sức khỏe của ba đến bốn người với tỷ lệ

thư-ơng tật của mỗi người từ 31% trở lên;

Bốn là, gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tổng tỷ lệ

thư-ơng tật của tất cả những người này từ 101% đến 200%;

Năm là, gây tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ

thương tật của mỗi người từ 31% trở lên và còn gây hậu quả thuộc một trong

các trường hợp: gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thơng tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gây tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mư-

ơi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40% và còn gây thiệt hại

về tài sản có giá trị từ ba mơi triệu đồng đến dưới năm mơi triệu đồng; gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng

Sáu là, gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng đến

dưới một tỷ năm trăm triệu đồng

- Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm Theo hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao, thì phạm tội thuộc một trong tám trường hợp sau đây là "gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng" và phải chịu trách nhiệm hình sự theo khoản 3 Điều 202 Bộ luật hình

sự

Một là, làm chết ba người trở lên;

Hai là, làm chết hai người và còn gây hậu quả thuộc một trong các

trường hợp: gây tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lên; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gây tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gây tổn hại cho sức khỏe của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nh-ưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi