Các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ theo luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI QUANG TRUNG CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI QUANG TRUNG CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Văn Hùng HÀ NỘI - 2011 Mục lục Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục biểu đồ Mở đầu Chương 1: Quy định Của Pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm trật tự an tồn GIAO Thơng đường Bộ 1.1 Khái qt chung tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường Bộ 1.1.1 Khái niệm tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 1.1.2 Các yếu tố cấu thành tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 15 1.1.2.1 Khách thể tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 15 1.1.2.2 Mặt khách quan tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường 15 1.1.2.3 Mặt chủ quan tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 17 1.1.2.4 Chủ thể tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 17 1.2 Quy định pháp luật hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 18 1.2.1 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 18 1.2.1.1 Khái niệm 18 1.2.1.2 Dấu hiệu pháp lý 25 1.2.1.3 Hình phạt 29 1.2.2 Tội "cản trở giao thông đường bộ" 34 1.2.2.1 Khái niệm 34 1.2.2.2 Dấu hiệu pháp lý 39 1.2.2.3 Hình phạt 42 1.2.3 Tội "đưa vào sử dụng phương tiện giao thông đường không bảo đảm an toàn" 45 1.2.3.1 Khái niệm 45 1.2.3.2 Dấu hiệu pháp lý 50 1.2.3.3 Hình phạt 55 1.2.4 Tội điều động giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường 59 1.2.4.1 Khái niệm 59 1.2.4.2 Dấu hiệu pháp lý 61 1.2.4.3 Hình phạt 67 Chương 2: Thực tiễn xét xử tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường vấn đề hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến việc xét xử tội phạm 72 2.1 Tình hình vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường thực tiễn xét xử tội năm gần 72 2.1.1 Tình hình vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường năm gần 72 2.1.2 Tình hình xét xử tội vi phạm trật tự an toàn giao thông đường năm gần từ 2005 - 2009 78 2.1.3 Một số bất cập, vướng mắc thực tiễn xét xử tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 81 2.1.3.1 Xác định nguyên nhân lỗi vụ tai nạn giao thông đường 81 2.1.3.2 Vấn đề xử lý trường hợp xe máy chuyên dùng gây tai nạn phương tiện tham gia giao thông gây tai nạn nơi không thuộc mạng lưới giao thông đường 83 2.1.2.3 Vấn đề xác định thiệt hại (hậu quả) để truy cứu trách nhiệm hình vụ tai nạn giao thông đường 86 2.1.3.4 Về tình tiết phạm tội tình trạng có sử dụng rượu, bia mà máu thở có nồng độ cồn vượt mức quy định có sử dụng chất kích thích mạnh khác mà pháp luật cấm sử dụng 90 2.1.3.5 Việc xử lý hành vi giao cho người khơng có giấy phép lái xe điều khiển phương tiện giao thông đường 92 2.1.2.6 Về đường lối xử lý bị cáo vụ án giao thơng đường 96 2.2 Hồn thiện pháp luật hình tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường 99 2.2.1 Về Điều 202 Bộ luật hình 99 2.2.2 Về khoản Điều 37 điểm d khoản Điều 39 Luật Giao thông đường 101 2.2.3 Về Điều 205 Bộ luật hình 101 2.2.4 Về Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 103 2.2.5 Về quy định pháp luật khác có liên quan đến việc xử lý vụ án giao thông đường 103 Kết luận 106 danh mục Tài liệu tham khảo 111 Danh mục bảng Số hiệu Tên bảng Trang Số liệu thống kê vụ án mà cấp sơ thảm thụ lý giải 76 bảng 2.1 quyết, có vụ án xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường mà Tồ án xét xử sơ thẩm từ năm 2005 - 2009 toàn quốc 2.2 Tỷ lệ % số vụ án, bị cáo phạm tội nói chung với số vụ án, 76 bị cáo phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thơng đường nói riêng năm từ 2005 đến 2009 2.3 Số liệu thống kê kết xét xử sơ thẩm bị cáo phạm tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường năm 2005 - 2009 78 Danh mục biểu đồ Tên biểu đồ Trang Số vụ án tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông 77 Số hiệu biểu đồ 2.1 đường tổng số vụ án phạm tội nói chung xét xử sơ thẩm từ năm 2005 - 2009 2.2 số bị cáo xét xử tội xâm phạm trật tự an tồn 77 giao thơng đường tổng số bị cáo phạm tội nói chung từ năm 2005 - 2009 2.3 Kết xét xử sơ thẩm bị cáo phạm tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường từ năm 2005 - 2009 79 Mở đầu Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Giao thông đường ln giữ vị trí vai trị vơ quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Trong năm qua, Đảng, Nhà nước quyền cấp nỗ lực cố gắng đề nhiều giải pháp để kiềm chế gia tăng, tiến tới giảm dần tai nạn giao thông ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông xảy nghiêm trọng mức cao, gây thiệt hại khơng nhỏ tính mạng, sức khỏe tài sản người khác, đứng đầu tai nạn giao thông đường Thực trạng tai nạn giao thông đường trở thành vấn đề xã hội xúc làm đau đầu quan chức năng, nhà quản lý nước ta Trước tình hình đó, Ban Bí thư Trung ương Đảng Chớnh phủ ban hành Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 22 tháng năm 2003 "Về tăng cường lónh đạo éảng cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng" Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29 tháng năm 2007 "Về số giải phỏp cấp bỏch nhằm kiềm chế tai nạn giao thông ựn tắc giao thụng" Nội dung văn xác định rõ chủ trương, giải pháp bản, lâu dài biện pháp cấp bách nhằm kiềm chế việc gia tăng bước đẩy lùi tai nạn giao thông, đồng thời yêu cầu cấp ủy đảng, chớnh quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp, ngành phải đặt nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thụng đường nhiệm vụ chớnh trị trọng tõm cụng tỏc lónh đạo, đạo, quản lý mỡnh; phải tổ chức quỏn triệt, triển khai thực nghiêm túc, đầy đủ, triệt để thị nghị Việc xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm trật tự an tồn giao thơng nói chung xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường gây hậu nghiêm trọng nói riêng theo quy định Bộ luật hình nhiệm vụ quan trọng đặt quan tiến hành tố tụng nhằm góp phần ngăn chặn kiềm chế tai nạn giao thông Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường năm qua cho thấy sửa đổi bổ sung có văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền q trình điều tra, truy tố xét xử vụ án này, Cơ quan tiến hành tố tụng thường gặp vướng mắc, lúng túng việc xác định tội danh; áp dụng tình tiết định khung tăng nặng hình phạt; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, đường lối xử lý cụ thể ; hành vi xâm phạm trật tự an toàn giao thơng đường Ngun nhân tình trạng phần quy định pháp luật hành tội phạm (Bộ luật hình sự, Luật Giao thơng đường bộ, Nghị định Chính phủ) bộc lộ nhiều điểm khơng cịn phù hợp với thực tiễn Mặt khác, văn hướng dẫn quan có thẩm quyền áp dụng quy định Bộ luật hình chưa đầy đủ, cụ thể rõ ràng dẫn đến nhận thức áp dụng không thống thực tiễn quan tiến hành tiến hành tố tụng trình giải vụ án Vì vậy, việc nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ mặt lý luận tội xâm phạm trật tự an toàn giao thơng đường bộ, đồng thời tìm bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hành tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường ngun nhân, sở đưa kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Đây lý mà lựa chọn "Các tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường theo luật hình Việt Nam " làm đề tài nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục đích luận văn nghiên cứu làm sáng tỏ số vấn đề lý luận tội vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường luật hình Việt Nam, thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội phạm bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình hành trình xử lý hành vi xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường Trên sở đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành tội phạm Với mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Làm sáng tỏ khái niệm dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, trách nhiệm hình người phạm tội, trình phát triển pháp luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến quy định tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ; - Phân tích quy định Bộ luật hình văn hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền nhằm làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý tội cụ thể xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ; - Khái quát tình hình vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, tình hình tội phạm lĩnh vực giao thông đường năm gần nguyên nhân thực trạng - Đánh giá thực tiễn xét xử, bất cập, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình hành tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường ngun nhân chúng Trên sở đề xuất số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn cải cách tư pháp nước ta ... Khách thể tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 15 1.1.2.2 Mặt khách quan tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường 15 1.1.2.3 Mặt chủ quan tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường. .. loại tội phạm quy định luật hình Qua phân tích dấu hiệu tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, đưa khái niệm tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường sau: tội xâm phạm trật tự an. .. phòng ngừa tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường bộ, Bộ luật hình quy định tội phạm hình phạt người phạm tội Nhà nước quy định hành vi tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường hình phạt