Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hình phạt tử hình trong luật hình sự Việt Nam

Tính cấp thiết của đề tài Hình phạt tử hình là hình phạt nghiêm khẳc nhất trong hệ thống hình phạt của pháp luật hình sự Việt Nam, được áp dụng đối với những tội phạm đặc biệt nguy hiểm.

Trang 1

LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DÂN KHOA HỌC: TS PHẠM VĂN LỢl

ĐAI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIÊN

HÀ NỘI - 2 0 0 6

Trang 2

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQCỈ Hà Nội

M Ụ C L Ụ C

T r a n g

LỜI CAM ĐOAN 1

MỤC LỤC 2

DANH MỤC CÁC B Ả N G 5

M Ở Đ Ầ Ư 6

Chương 1 MỘT SỐ VÁN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH T R O N G LUẬT HÌNH s ụ V IỆ T N A M 10

1.1 Khái niệm hình phạt từ h ìn h 10

1.2 Bàn chất, đặc điểm của hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự Việt N a m 12

1.2.1 Bàn chất của hình phạt tử hình 12

1.2.2 Đặc điểm của hình phạt tử h ìn h 15

1.3 Mực đích, ý nghĩa của hình phạt tử h ìn h 20

1.3.1 Mục đích của hình phạt tử h ìn h 20

1.3.2 Ý nghĩa của hình phạt tử hình 23

Chương 2 CÁC QUY ĐỊNH VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH T R O N G PH ÁP LUẬT HÌNH s ự V IỆ T NAM VÀ M Ộ T SỐ NƯỚC TRÊN T H É G I Ớ I 24

2.1 Các quy định về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự Viêt Nam qua các thời k ỳ 24

2.1.1 Các quy định về hình phạt tử hình trước năm 1945 24

2.1.2 Các quy định về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự Việt Nam từ khi Cách mạng tháng Tám thành công đến trước khi có Bộ luật hình sự năm 1985 28 2.1.3 Quy định về hình phạt tử hình trong Bộ luật hình 32

2 Luận văn tốt nghiệp

Trang 3

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Sự năm 1985

2.1.4 Các quy định về hình phạt tử hình ữong Bộ luật

hình sự năm 1999 362.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình (thực tiễn xét xử) ở

nước ta trong thời gian q u a 492.3 Quy định về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự

một số nước trên thế g iớ i 61Chương 3 M Ộ T SỐ GIẢI PHÁP NHẢM HOÀN T H IỆ N PHÁP

LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG TH ựC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA Á N 673.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về việc quy định

hình phạt tử hình trong pháp ỉuật hình sự và áp dụng hình phạt

tử hình trên thực t iễ n 673.2 Một số giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật về

hình phạt tử hình 713.2.1.Giảm số điều luật về tội danh có quy định hình phạt

tử hình 743.2.2 Mở rộng phạm vi đối tượng không áp dụng hình

phạt tử h ìn h 763.2.3.Thực hiện việc phân hóa trách nhiệm hình sự sâu

hơn nữa đối với những điều luật quy định hình phạt tử

hình 763.2.4.Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực lập pháp

hình s ự 773.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng hình

phạt tử hình trong hoạt động xét xử tại Tòa án 78

Trang 4

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật — ĐHQG Hà Nội

3.3.1.Xây dựng và ban hành văn bán hướng dần về việc

áp dụng thống nhất những quy định của pháp luật hình sự

về hình phạt tử h ìn h 783.3.2.Quản lý, tổ chức tập huấn, học tập, bồi dưỡng nâng

cao trình độ năng lực nghiệp vụ cho đội ngũ thẩm phán và

và những người tiến hành tố tụng 803.3.3.Tuyên truyền phổ biến, giáo dục những quy định

pháp luật về hinh phạt tử h ìn h 80KẾT LUẬN 81TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

Trang 5

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 — Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

nhiều trong thực tiễn xét xử của Tòa án cấp sơ thẩm (từ

1993 -2 0 0 2 )

5 L uận văn tốt nghiệp

Trang 6

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật — ĐHQG Hà Nội

M Ở Đ À U

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hình phạt tử hình là hình phạt nghiêm khẳc nhất trong hệ thống hình phạt của pháp luật hình sự Việt Nam, được áp dụng đối với những tội phạm đặc biệt nguy hiểm Trong lịch sừ pháp luật hình sự Việt Nam, hình phạt từ hình cùng với các hình phạt khác trong pháp luật hình sự đã góp phần quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chổng tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế xã hội của đất nước qua các thời kỳ

Trong hệ thống pháp luật hình sự thực định, hình phạt tử hình được quy định cụ thể tại Điều 28, Điều 35 Phần chung và tại 29 điều luật quy định về các tội phạm cụ thể trong Phần các tội phạm của Bộ luật hình sự năm 1999

Tuy nhiên, trong tình hình mới, đặc biệt là sự phát triển nhanh của nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, yêu cầu phát huy dân chủ, tôn trọng và bảo đảm quyền con người cũng như xu hướng hội nhập quốc tế sâu rộng thì một số quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 nói chung, các quy định về hình phạt tử hình nói riêng không còn phù hợp với tình hình mới Chính vì vậy, ngày 02/01/2002, Bộ chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đã ban hành Nghị quyết số 08-NQ/TW về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới Trong đó Bộ chính trị xác định

“Xây dựng đề án thay đổi việc tổ chức thi hành hình phạt lử hình và nghiên cứu hạn chế hình phạt từ hình trong Bộ luật hình sự” là một trong những

nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư pháp trong thời gian tới

Thực tiễn tổng kết hoạt động xét xử về áp dụng hình phạt tử hình và công tác thi hành hình phạt tử hình trong thời gian qua cho thấy mặc dù pháp luật đã có những thay đổi theo hướng hạn chế các hình phạt tử hình trong Bộ

Trang 7

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

luật hình sự nhưng mỗi năm vẫn có hàng trăm người bị Tòa án kết án tử hình

và bị đưa ra thi hành, con số này năm sau cao hơn năm trước So với pháp luật hình sự của một số nước trên thế giới, hình phạt tử hình trong pháp luật hình

sự Việt Nam vẫn còn mở rộng đối với nhiều loại tội phạm Cơ chế tổ chức, trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tử hình đã từng bước được hoàn thiện nhưng vẫn còn những vướng mắc, bất cập cần khẩn trương khắc phục như; vấn đề tạm hoãn thi hành án; tình trạng các bản án tử hình chậm được thi hành có trường hợp kéo dài tới hàng năm gây khó khăn cho việc giam giữ, quản lý Hình thức thi hành hình phạt tử hình bằng cách bắn đã có tiến bộ nhưng vẫn còn gây ra sự đau đớn về thể xác và cũng tạo ra một số tiêu cực về tâm lý cho cán bộ, chiến sĩ trực tiếp thi hành hình phạt cũng như vấn đề người nhà xin đưa thi thể người bị thi hành về chôn cất v.v Trong khi đó VỚI sự phát triển về mọi mặt đời sống của xã hội loài người cùng với xu hướng chung của một số nước trên thế giới là thu hẹp dần phạm vi áp dụng và loại

bỏ hình phạt tử hình; việc thi hành hình phạt tử hình đã áp dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại nhằm đảm bảo tính nhân đạo nhất đối với người bị thi hành hình phạt này

Dưới góc độ khoa học pháp lý, trong thời gian qua đã có một số đề tài khoa học, luận án, các bài viết đã được nghiên cứu và đề cấp ở những góc độ, phương diện khác nhau như: Đề tài khoa học cấp Nhà nước năm 2000 - 58 -

189 “Luận cứ khoa học và thực tiễn của việc đổi mới tồ chức và hoạt động thi hành án ở Việt Nam trong giai đoạn mới” (cơ quan chủ trì Bộ Tư pháp); Đề tài khoa học cấp Bộ năm 1991 số 91-98-050 “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn nâng cao hiệu quả hình phạt trong Luật hình sự Việt Nam” (cơ quan chủ trì Bộ Tư pháp); Đề tài khoa học cấp bộ năm 2003: "Một số vấn đề về hình phạt tử hình và thi hành hình phạt tử hình - thực trạng và giải pháp" (cơ quan chủ trì Bộ Tư pháp); Luận án thạc sĩ: Hình phạt ừong Luật hình sự Việt Nam

Trang 8

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

- Lê Văn Hường Mặc dù vậy, mồi công trình lại tiếp cận vấn đề dưới các

giác độ, mục đích và thời điểm nghiên cứu khác nhau Do vậy, việc nghiên cứu hình phạt tử hình trong bối cảnh hiện nay nhàm thể chế hoá Nghị quyết

số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị phù hợp với xu hướng phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, hội nhập quốc tế sâu rộng

này là cần thiết Chính vì lẽ đó, học viên đã chọn đề tài “M ột số vấn đề lý

luận và thực tiễn về hình p h ạ t tử hình trong pháp luật hình sự Việt N a m ”

làm luận văn Thạc sĩ luật học nhằm đóng góp một số ý kiến giải quyết các vướng mắc về mặt lý luận và thực tiễn về hình phạt từ hình

2 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

M ục đích của luận văn là làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về hình

phạt từ hình cũng như thực trạng việc áp dụng các quy định về hình phạt từ hình trong pháp luật hình sự Việt Nam để từ đó đưa ra được một số đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật hình sự về hình phạt tử hình

Để đạt được mục đích đó, luận văn có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

- Phân tích những vấn đề lý luận về hình phạt từ hình trong luật hình sự Việt Nam, bao gồm: khái niệm, bàn chất, đặc điểm, mục đích, ý nghĩa của hình phạt tử hình

- Phân tích, làm sáng tỏ các quy định về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự Việt Nam và một số nước ừên thế giới

- Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả của việc áp dụng hình phạt tử hình trong thực tiễn xét xử của Tòa án

Đổi tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý

luận về hình phạt tử hình trên cơ sở các quy định của pháp luật hình sự và thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình dưới góc độ luật hình sự

8 Luận văn tẻt nghiệp

Trang 9

3 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn

Luận văn được nghiên cứu và thực hiện trên cơ sở quán triệt sâu sắc quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam về chính sách hình sự của Nhà nước ta nói chung và đối với hình phạt tử hình nói riêng

Để hoàn thành các mục đích và nhiệm vụ của luận văn, tác giả đã dựa trên cơ sở phương pháp luật là phép biện chứng duy vật, sử dụng các phương pháp nghiên cứu như: phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê hình sự, so sánh pháp luật

4 Kết cấu của luận văn:

Luận văn ngoài lời mờ đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo được

cơ cấu gồm 3 chương:

- Chương 1 : Một số vấn đề lý luận về hình phạt tử hình trong luật hình

Trang 10

Chưcmg 1

TRONG LUẬT HÌNH s ự VIỆT NAM

1.1 Khái niệm hình phạt tử hình.

Tội phạm và hình phạt có thể nói là những chế định quan trọng nhất của luật hình sự Khi quy định một hành vi nguy hiểm cho xã hội nào đó là tội phạm thì đồng thời Nhà nước cũng quy định hình phạt tương ứng với nó Hình phạt là hậu quả pháp lý của tội phạm “Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nhà nước được quyết định trong bản án kết tội có hiệu lực pháp luật của Tòa án để tước bỏ hay hạn chế quyền, tự do của người

bị kết án theo các quy định của pháp luật hình sự” [19, ư 675],

Loại và mức hình phạt được quy định với một tội phạm phụ thuộc vào tính chất của hành vi phạm tội và chính sách hình sự của nhà nước đó trong từng giai đoạn khác nhau Điều 28 Bộ luật hinh sự năm 1999 đã quy định một

hệ thống hình phạt từ nhẹ nhất là cảnh cáo đến nặng nhất là tử hình Tuy khác nhau về mức độ cưỡng chế nghiêm khắc nhưng các hình phạt đều có cùng tính chất là một loại biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất trong số các biện pháp cưỡng chế của Nhà nước Khi bị áp dụng, hình phạt có thể tước bỏ hoặc hạn chế một số quyền và lợi ích của người bị kết án như quyền tự do, quyền chính trị, quyền sở hữu và thậm chí cả quyền sống

Trong hệ thống các hình phạt, tử hình được coi là loại hình phạt đặc biệt và nghiêm khắc nhất Nhưng hình phạt này không phải để nhằm mục đích cải tạo và giáo dục bàn thân người phạm tội mà có mục đích trừng bị, tước bỏ quyền sống của họ, loại bỏ hoàn toàn khả năng phạm tội mới từ phía họ Hình phạt này được áp dụng đối với tội phạm như là biện pháp cuối cùng, cao nhất, triệt để nhất để trừng trị người phạm tội

Trần Thu H u y ề n _Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Trang 11

Trần Thu H uyền Cao học khóa 9 — Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Hình phạt tử hình được quy định trong luật từ rất xa xưa Người ta có thể tìm thấy hình phạt tử hình được quy định trong Bộ luật Hammurabi của Babylon khoảng năm 1750 trước Công nguyên Sau khi đế chế La Mã sụp đổ đánh dấu cho sự bắt đầu cùa thời kỳ hiện đại, hình phạt từ hình được áp dụng phổ biến ở Châu Âu và các nước khác trên thế giới [2],

Hình phạt tử hình cũng được quy định trong luật hình sự của nước ta

từ rất sớm Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một khái niệm cụ thể về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự nước ta Trong Bộ luật hình sự năm 1999 hình phạt tử hình được quy định tại Điều 35:

“Tử hình là hình phạt đặc biệt chỉ áp dụng đổi với người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng.

Không áp dụng hình phạt từ hình đối với người chưa thành niên phạm tội, đổi với p hụ nữ có thai hoặc phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi khi phạm tội hoặc khi bị xét xừ.

Không thi hành án tử hình đổi với phụ nữ cổ thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi Trong trường hợp này hình ph ạ t tử hình chuyển thành tù chung thân.

Trong trường hợp người bị kết án tử hình được ân giảm, thì hình phạt từ hình chuyển thành tù chung th â n ”

Như vậy, “tử hình phải được coi là một hình phạt đặc biệt chỉ áp

dụng irong những trường hợp mà hành vi phạm tội cỏ tinh chất nghiêm trọng đặc biệt cho xã hội, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, tập trung nhiều tình tiết tăng nặng đặc biệt, nhân thân người phạm tội rất xẩu không thể cài tạo, giảo dục được, họ mất khả năng tái hòa nhập với xã hội, đồng thời đáp ứng yêu cầu phòng ngừa chung khi thật cần th iế t” [18, tr 302],

Trang 12

1.2 B ả n c h ấ t, đ ặ c đ iểm c ủ a h ìn h p h ạ t t ử h ìn h t r o n g p h á p lu ậ t h ìn h

s ư V iêt N a m • •

1.2.1 Bản chất của hình phạt tử hình:

Theo học thuyết Mác-Lênin, pháp luật chỉ phát sinh, tồn tại và phát

triển trong xã hội có giai cấp Bản chất của pháp luật nói chung và hệ thống

hình phạt nói riêng ở mỗi một quốc gia sẽ tương ứng với hình thái kinh tế -

xã hội của quốc gia đó Nằm trong hệ thống các hình phạt, hình phạt tử hình

cũng do các điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, hệ tư tưởng, đạo đức,

lối sống của hình thái kinh tế đó quyết định Nó phụ thuộc vào sự thay đổi của

các hình thái kinh tế xã hội, sự thay đồi trong quan điểm, chính sách hình sự

của giai cấp thống trị Ngoài ra, hình phạt tử hình cũng do các điều kiện xã

hội, quyền và lợi ích kinh tế, chính trị và các lợi ích khác của giai cấp thống

trị quyết định, đồng thời phải phù hợp với các lợi ích đó Nói cách khác, bản

chất của hình phạt tử hình thể hiện ở tính giai cấp, tính xã hội của nó

Tính giai cấp của hình phạt tử hình thể hiện ở chỗ nó là sự phản ánh ý

chí nhà nước, quan điểm cùa giai cấp thống trị Nhờ nắm trong tay quyền lực

nhà nước, giai cấp thống trị đã thông qua nhà nước để thể hiện ý chí của giai

cấp mình một cách tập trung, thống nhất và hợp pháp hóa thành ý chí của nhà

nước, ý chí đó được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật nói chung và hình

phạt tứ hình cũng nằm trong sổ những quy định đó Nó bao giờ cũng xuất

phát từ các quan điểm thống trị cơ bản trong xã hội và phải phù hợp với các

quyền và lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội của giai cấp thống trị Hình phạt tử

hình là một trong những biện pháp mà giai cấp thống trị dùng để đấu tranh

với tội phạm, với những giai cấp chống đối

Mục đích của hình phạt tử hình nói riêng và pháp luật nói chung là để

điều chỉnh các quan hệ xã hội Và hình phạt tử hình được coi như một biện

pháp cuối cùng mà giai cấp thống trị áp dụng để điều chỉnh quan hệ giữa các

Trang 13

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa ỈMỘt - DHQG Hà Nội

giai cấp, tầng lớp trong xã hội Vì vậy, nó góp phần điều chình về mặt giai cấp các quan hệ xã hội nhàm hướng chúng phát triển theo theo một trật tự phù hợp với ý chí của giai cấp thống trị, bào vệ và củng cố địa vị của giai cấp thống trị Hình phạt tử hình là một trong những công cụ để thực hiện sự thống trị giai cấp

Bản chất giai cấp là thuộc tính của hình phạt tử hình, nhưng trong mỗi kiểu nhà nước, mỗi kiểu hình thái kinh tế xã hội thì các quy định về hình phạt

tử hình lại có nhừng sự khác biệt

Pháp luật phong kiến là sự thể hiện y chí cùa giai cấp địa chủ phong kiến, là công cụ chuyên chính trong tay giai cấp đó Nó ghi nhận sự bất bình đảng giữa các đảng cấp khác nhau trong xã hội và sự phụ thuộc của người nông dân vào giai cấp địa chủ, bảo vệ các hình thức áp bức, bóc lột của địa chủ phong kiến đối với nông dân Do đó, hình phạt tử hình với các hình thức thi hành hà khắc dã man được sử dụng như một công cụ chính, cơ bàn, phổ biến để đấu tranh với tội phạm nhằm bảo vệ, phục vụ cho lợi ích của giai cấp thống trị, giai cấp địa chủ phong kiến

Pháp luật tư sản thể hiện ý chí của giai cấp tư sàn là bằng mọi giá phải duy trì và củng cố chế độ tư hữu và sự chi phối không hạn chế của nó đối với các yếu tố xã hội, kinh tế và chính trị Vì vậy, trong thời kỳ đầu, các Nhà nước tư sàn cũng sử dụng hỉnh phạt tử hình một cách tương đối phổ biến để đấu tranh với tội phạm, bảo vệ chế độ tư bản chủ nghĩa, bào vệ quyền và lợi ích của giai cấp tư sàn

Giống như các kiểu pháp luật khác, pháp luật xã hội chủ nghĩa cũng mang bản chất của pháp luật nói chung, Tuy nhiên, vì xuất phát từ cơ sở kinh

tế, chính trị, xã hội, văn hóa và hệ tư tưởng trong chủ nghĩa xã hội nên pháp luật xà hội chủ nghĩa có những đặc thù riêng Nhà nước xã hội chủ nghĩa là nhà nước cùa dân, do dân, vì dân, vì vậy bên cạnh các biện pháp pháp luật mà điên

Trang 14

hình là hình phạt, các biện pháp kinh tế, văn hóa, xã hội cũng được áp dụng rộng rãi để đấu tranh với tội phạm Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa, đó là các biện pháp chính, có ý nghĩa quyết định trong cuộc đấu tranh phòng chổng tội phạm với quan điểm đưa mục đích “phòng ngừa tội phạm” lên trước mục đích

“chống tội phạm” Hình phạt từ hình trong Nhà nước xã hội chủ nghĩa cũng mang tính giai cấp nhưng vì pháp luật xã hội chù nghĩa là sự thể hiện ý chí cùa giai cấp công nhân và đông đào nhân dân lao động nên nó được quy định và áp dụng với mục đích bảo vệ thành quả và lợi ích của đa số đó

Bên cạnh tính giai cấp, hình phạt tử hình còn mang bản chất xã hội Trong xã hội hiện đại, nhất là trong xu hướng hội nhập quốc tế sâu rộng hiện nay hình phạt tử hình không chi phàn ánh ý chí, nguyện vọng của giai cấp thống trị mà còn phản ánh rõ nét điều kiện chính trị, kinh tế, văn hoá của xã hội đương thời Xét trên phương diện lý thuyết, pháp luật vừa thể hiện ý chí,

nguyện vọng của giai cấp thống trị vừa cổ chức năng điều hoà các quan hệ xã

hội Chính chức năng điều hoà này đã phản ánh ở mức độ nhất định ý chí,

nguyện vọng của giai cấp bị thống trị Mặt khác, trong xã hội đương đại (không phân biệt chế độ chính trị) các quốc gia đang hướng tới xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền mà ờ đó việc quàn lý xã hội bằng pháp luật,

đề cao tính tối thượng của pháp luật Muốn vậy, pháp luật phải được đại bộ phận dân chúng chấp nhận Điều này đòi hỏi người dân được tham gia quá trình lập pháp ngay từ khi hình thành ý tưởng lập pháp, chính sách pháp luật cho đến khi pháp luật được thông qua và tổ chức thực thi trong cuộc sống

Vì thế, xét trên các góc độ lý thuyết và cả thực tiễn thì bán chất của hình phạt tử hình trong pháp luật đương đại không chỉ mang tính giai cấp mà còn thể hiện tính xã hội sâu sắc Ở một mức độ nhất định, hình phạt tử hình còn phản ánh ý chí và nguyện vọng của đại bộ phận dân cư trong xã hội Nhà nước mà đại diện là giai cấp thống trị có quyền ban hành pháp luật, trong đó

Trần Thu H u y ề n Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Trang 15

CÓ quy định về hình phạt từ hình nhưng bên cạnh việc thể hiện bàn chất giai cấp, nó còn phản ánh những nhu cầu khách quan, phổ biến cùa các mối quan

hệ xã hội Vì vậy, nhà nước cũng không thề ban hành pháp luật nói chung, quy định về hình phạt tử hình nói riêng mà không tính đến những nhu cầu và tâm lý xâ hội Khi những quy định về hình phạt tử hình không còn phù hợp với thực tiễn nữa thì nhà nước phải tiến hành sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh

Troog số các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm theo quy định của pháp luật hình sự nước ta thì hình phạt là một biện pháp cường chế của Nhà nước có tính chất đặc biệt Đó là biện pháp cưỡng chế hình sự nghiêm khắc nhất, nó hạn chế hoặc tước bò nhừng quyền và lợi ích thiểt thân nhất của người bị kết án Một số hình phạt nhẹ như cảnh cáo, hoặc phạt tiền tuy về hình thức có giống với một số biện pháp cường chế khác của Nhà nước nhưng với tư cách là hình phạt hình sự thì chúng có tính chất nghiêm khấc hơn hẳn

vỉ đều dẫn tới hậu quả pháp lý chung là làm cho người bị kết án phải mang án tích trong một thời hạn nhất định

Cũng chính vì thế, hình phạt phải được quy định trong Bộ luật hình sự Trong Bộ luật hình sự 1999 hiện hành, hình phạt được quy định ở cà Phần chung và Phần các tội phạm Sự đa dạng của các loại tội phạm đòi hòi nhà nước ta cũng phải quy định một hệ thống hình phạt đa dạng và cân đổi về mức độ cưỡng chế nặng, nhẹ khác nhau giữa các loại hình phạt Trong trường hợp nhất định, tùy vào tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội, vào nhân thân người phạm tội và các yếu tố khác có liên quan mà mức độ nghiêm khắc của hình phạt được áp dụng khác nhau đối với người phạm tội Mức độ nghiêm trọng của tội phạm sẽ tỷ lệ thuận với mức độ nghiêm khắc của hình p.hạt Với những người phạm tội mà các biện pháp giáo dục, cải tạo thông thường không có tác dụng thì chỉ có sự trừng trị nghiêm khắc tương

Trang 16

xứng mới có tác dụng buộc họ phài suy nghĩ về những tội lồi mà mình đã gây

ra cho xã hội đồng thời răn đe họ không phạm tội mới Sự đa dạng của hình phạt sẽ giúp cho việc phân hoá các biện pháp xử lý thích hợp, đáp ứng mục đích không chỉ trừng trị mà quan trọng hơn là giáo dục, cải tạo người phạm tội, tạo cho họ cơ hội sửa chữa lỗi lầm hoà nhập với cộng đồng

Hình phạt chỉ do Tòa án áp dụng đổi với cá nhân người phạm tội và phải tuân theo một trình tự riêng biệt Điều này đã được Hiến pháp năm 1992 của nước ta và Luật tồ chức Tòa án quy định: chỉ có Tòa án nhân dân mới có thẩm quyền xét xử các vụ án hình sự, dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình, lao động, hành chính Chỉ có Tòa án mới có quyền nhân danh Nhà nước quyết định một người có phải chịu hình phạt hay không Trong quá trình xét xử và quyết định hình phạt, Tòa án phải tuân thủ nghiêm ngặt các thủ tục được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự Hình phạt cũng chỉ được áp dụng với cá nhân vì theo pháp luật hình sự Việt Nam trách nhiệm hình sự là ữách nhiệm

cá nhân, nên nó chì có thể được áp dụng với bản thân người bị kết án

Hình phạt tử hình có đầy đủ các đặc điểm của một hình phạt trong hệ thống hình phạt của luật hình sự Đặc điểm này nhằm phân biệt hình phạt với các chế tài pháp lý khác (hành chính, dân sự, kỷ luật) Tính nghiêm khắc của

hệ thống hình phạt do tính chất và mức độ của hành vi vi phạm (hành vi phạm tội) quy định Các hành vi vi phạm pháp luật khác (hành chính, dân sự, kỷ luật) do tính chất và mức độ vi phạm chưa nghiêm trọng đến mức bị coi là tội phạm nên được xử lý bằng các chế tài khác ít nghiêm khắc hơn

H ìn h p h ạ t t ử h ìn h đ ư ợ c q u y đ ịn h t r o n g Bộ l u ậ t h ìn h s ự c ù n g với các h ìn h p h ạ t k h á c Trong Phần chung của Bộ luật hình sự năm 1999, hình phạt tử hình được quy định là hình phạt chính tại Điều 35 Điều này nói lên tính pháp chế và hợp pháp của hình phạt tử hình theo đúng quy định của Điều

26 Bộ luật hình sự: “Hình phạt được quy định trong Bộ luật hình sự ”

Trang 17

Ở Phần các tội phạm, hình phạt tử hình được quy định riêng đối với từng loại tội phạm Cụ thể là hình phạt tử hình được quy định trong Bộ luật hình sự đối với các tội danh sau: Tội phản bội Tổ quốc (khoản 1, Điều 78); tội hoạt động nhầm lật đồ chính quyền nhân dân (khoản 1, Điều 79); tội gián điệp (khoản 1 Điều 80); tội bạo loạn (khoản 1, Điều 82); tội hoạt động phỉ (khoản

1, Điều 83); tội khủng bổ (khoản 1, Điều 84); tội phá hoại cơ sở vật chất - kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khoản 1, Điều 85); tội giết người (khoản 1, Điều 93); tội hiếp dâm (khoản 3, Điều 111); tội hiếp dâm trẻ em (khoản 3, Điều 112); tội cướp tài sản (khoản 4, Điều 133); tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (khoản 4, Điều 139); tội buôn lậu (khoản 4, Điều 153); tội sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (khoản 4, Điều 157); tội làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả (khoản 3, Điều 180); tội sản xuất trái phép

chất ma túy (khoản 4, Điều 193); tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán, trái phép

hoặc chiếm đoạt chất ma túy (khoản 4, Điều 194); tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy (khoản 3, Điều 221); tội phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về

an ninh quốc gia (khoản 2, Điều 231); tội tham ô tài sàn (khoản 4, Điều 278); tội nhận hối lộ (khoản 4, Điều 279); tội đưa hối lộ (khoản 4, Điều 289); tội chống mệnh lệnh (khoản 4, Điều 316); tội đầu hàng địch (khoản 3, Điều 322); tội hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự (khoản 4, Điều 334); tội phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược (Điều 341); tội chống loài người (Điều 342); tội phạm chiến tranh (Điều 343)

C h ỉ có T ò a á n n h â n d a n h N h à n ư ớ c m ó i có t h ẩ m q u y ề n q u y ế t

đ ịn h á p d ụ n g h ì n h p h ạ t t ử h ìn h Điều này đã được quy định tại Điều 127 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 và được cụ thể hóa tại Đ iều 1 Luật tổ chức Tòa án năm 1992 đối với các hình phạt nói chung cũng như với riêng hình phạt tử hình tại Điều 26 Bộ luật hình sự

Trang 18

“ Hình phạt tử hình do Tòa án quyết định.” Hình phạt tử hình chỉ có thể

do Tòa án quyết định áp dụng cũng như miễn áp dụng nhưng phải căn cứ vào các quy định của pháp luật Ngoài Tòa án chỉ có Chủ tịch nước mới có quyền xét ân giảm hình phạt tử hình cho một người phạm tội nào đó Trong khi đó, theo luật hình sự Trung Quốc, trừ trường hợp do Tòa án nhân dân tối cao tuyên xừ, còn lại khi áp dụng hình phạt từ hình đổi với một người phạm tội đều phải được sự phê chuẩn của Tòa án nhân dân tối cao (Điều 48 Bộ luật hình sự Trung Quốc)

H ìn h p h ạ t t ử h ìn h ch ĩ á p d ụ n g đối vói cá n h â n n g ư ờ i có lỗi tr o n g

v iệc th ự c hiện tội p h ạ m Điều đó cũng có nghĩa là chỉ khi có một tội phạm xày ra và người phạm tội có lỗi trong việc thực hiện tội phạm thì mới có khả năng bị áp dụng hình phạt tử hình Cũng như các hình phạt khác, hình phạt tử hình chỉ có thề được áp dụng đối với chính người có hành vi phạm tội vì trách nhiệm hình sự theo luật hình sự Việt Nam là trách nhiệm cá nhân Chi khi một người nào đỏ cố ý thực hiện một hành vi đặc biệt nguy hiểm cho xă hội được luật hình sự quy định là tội phạm và phải chịu trách nhiệm hình sự với

m ức nghiêm khắc nhất (tử hình) thì Tòa án mới có thể quyết định áp dụng hình phạt tử hình đối với anh ta

Ngoài các đặc điểm chung của hệ thống hình phạt, thì hình phạt tử hình còn có các đặc điểm riêng (mang tính đặc thù) Trước hết đó là tính nghiêm khắc nhất của nó trong số các hình phạt của nước ta H ình p h ạt tử hình là

c h ế tài p h á p lý n g h iê m k h ắ c n h ấ t tr o n g hệ t h ố n g h ìn h p h ạ t Nghiêm khắc

vì nó tước bỏ quyền được sống của người phạm tội, một loại quyền được coi

là cơ bán nhất trong số các quyền của con người Sự nghiêm khắc đó còn thể

hi ện ở mục đích chính của hình phạt tử hình là trừng fri và phòng ngừa, người phạm tội bị coi là không có khả năng giáo dục, cảm hoá, cải tạo

Trần Thu Huyền _Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Trang 19

Chính vì tính nghiêm khắc nhất đó mà hình p h ạ t tử hình bị hạn chế

áp d ụ n g , c h ỉ có m ộ t sổ loại tội p h ạ m đ ư ợ c Bộ l u ậ t h ìn h s ự q u y đ ịn h cụ thể khả năng á p d ụ n g hình p h ạt tử hình Đó là những trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, nghĩa là các tội phạm gây nguy hại đặc biệt lớn cho các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ Tuy nhiên hình phạt tử hình cũng chỉ là khả năng cuối cùng khi mà Tòa án xét thấy không thể áp dụng loại hình phạt khác được quy định trong chế tài vì tính chất đặc biệt nghiêm trọng của tội phậm

H ìn h p h ạ t t ử h ìn h k h ô n g p h ả i đ ư ợ c á p d ụ n g đối vói m ọi ch ủ th ể phạm tội Không áp dụng hình phạt tử hình đối với người chưa thành niên phạm tội, đổi với phụ nừ có thai hoặc phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi khi phạm tội hoặc khi bị xét xử; việc thi hành hình phạt tứ hình cũng không được thực hiện đối với phụ nữ có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi Điều này cũng cho thấy các nhà làm luật trong khi quy định về hình phạt tử hình cũng đã chú trọng đến một nguyên tắc cơ bản của pháp luật

xã hội chủ nghĩa - nguyên tẩc nhân đạo Đây là những đối tượng mà đặc điểm tâm sinh lỹ đặc biệt có ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng nhận thức, điều khiển hành vi cũng như khà năng giáo dục, cải tạo của họ Bộ luật hình sự năm 1985 chỉ quy định đối tượng không áp dụng hình phạt tử hình là “người chưa thành niên và phụ nữ có thai” Tuy nhiên, đến khi ban hành Bộ luật hình

sự năm 1999, phạm vi các đối tượng không áp dụng hình phạt từ hình đã được

mở rộng thêm với “phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi”

H ậ u q u ả p h á p lý c ủ a h ìn h p h ạ t t ử h ìn h là tư ớ c đ o ạ t q u y ề n đ ư ợ c sống c ủ a c o n n g ư ờ i , loại t r ừ họ r a k hỏi cộng đ ồ n g xã hội v ĩn h viễn Người phạm tội hoàn toàn có thể nhận thức được rằng hành vi của mình đã xâm phạm nghiêm trọng đến quyền và lợi ích của người khác, thậm chí là tước đi bao nhiêu mạng sống của đồng loại Việc áp dụng hình phạt từ hình là điều

Trang 20

Trần Thu H uyề n _Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

mà không ai m ong m uốn, tuy nhiên đối với nhữ ng trư ờng hợp này chính n gư ờ i phạm tội đã tự tước bỏ quyền được sống của mình

Do n h ữ n g đặc điểm đặc thù nêu trên , nên t r ì n h t ự , t h ủ t ụ c tố

t ụ n g , t h i h à n h á n đ ố i v ớ i l o ạ i h ì n h p h ạ t n à y đ ư ợ c q u y đ ị n h r ấ t

c h ặ t c h ẽ , n g h i ê m n g ặ t , như: chỉ có Tòa án nhân dân cấp tinh trở lên

m ới có th ẩm quyền xét xừ và tu y ên án tử hình đối với người phạm

tộ i; chậm n h ấ t là 3 ngày sau khi bản án có h iệu lực pháp luật, hồ sơ

vụ án phải đ ư ợ c gửi lên C hánh án Tòa án nhân dân tối cao để xem xét, xác địn h việc x ét xử có chính xác hay khô n g , cỏ cần phải kháng nghị theo thủ tục giám đốc thầm hoặc tái thẩm không (Đ iều 228 Bộ luật Tố tụ n g hình sự ); bản án tử hình chi đư ợc thi hành khi Chánh

án Tòa án n h ân dân tối cao và V iện trư ở n g V iện kiểm sát nhân dân tối cao k h ô n g k h án g nghị theo thủ tục giám đốc thẩm hoặc tái thẩm , nếu người bị k ết án có đơn xin ân giảm thì bản án tử hình được thi hành sau khi C hủ tịch nước bác đơn xin ân giảm (Đ iều 258 Bộ luật

tố tụng hìn h sự ); thủ tục thi hành hìn h phạt tử hình phải do m ột Hội đồng thi hành án tử hình thự c hiện (Đ iều 259 Bộ lu ật tổ tụng hình

Trang 21

ngăn ngừa riêng và ngăn ngừa chung; mục đích trừng trị; mục đích trừng trị, cải tạo và giáo dục

Trên thực tế, mục đích của hình phạt tử hỉnh là sự phản ánh rõ nét bản chất xã hội, bản chất giai cấp của hình phạt nói chung và hỉnh phạt tử hình nói riêng Trước đây, nếu các nhà làm luật quan niệm người phạm tội là kẻ đã gây

ra tội ác và ác giả ác báo, phải trừng trị thích đáng thì sẽ dẫn đến việc lạm dụng hình phạt tử hình Các hình thức thi hành hình phạt từ hình trong trường hợp đó cũng sẽ tàn khốc, dã man hơn, chẳng hạn: tùng xẻo, phanh thây, voi dày, ngựa x éo , thể hiện mục đích “trả thù” người phạm tội Dần dần các quan điểm tiến bộ, nhân đạo về hình phạt tử hình đã thay thế nên tuy vẫn được duy trì ở đa số các nước nhưng hình phạt tử hình chi được áp dụng đối với người phạm tội như là biện pháp cuối cùng và nghiêm khắc nhất để trừng trị họ Trong Bộ luật hình sự năm 1999 của nước ta, ở hầu hết các điều luật

cố quy định về hình phạt tử hình thì các nhà làm luật còn quy định thêm hình phạt tù chung thân và tù có thời hạn với tính chất là chế tài lựa chọn

Điều 27 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định mục đích của hình phạt là:

“Hình phạt không chỉ nhằm trừng trị người phạm tội mà còn giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật và các quy tắc cùa cuộc sống xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa họ phạm tội mới Hình phạt còn nhằm giáo dục người khác tôn trọng pháp luật, đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm ”

Như vậy có thể thấy theo quan điểm của các nhà làm luật Việt Nam thì hình phạt, trong đó có hình phạt tử hình có ba mục đích chính Trước hết là mục đích trừng trị, cải tạo và giáo dục người phạm tội, ngăn ngừa họ phạm tội mới Tùy theo tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội cũng như các căn cứ khác theo quy định cùa pháp luật hình sự mà mức độ trừng trị của hình phạt được áp dụng khác nhau Trừng trị cũng là để giáo dục, cải tạo

Trang 22

người phạm tội, là công cụ để đạt được điều đó Riêng đổi với hình phạt tử hình, có quan điềm cho rằng trừng trị là mục đích chính của hình phạt từ hình Tuy nhiên một quan điểm khác coi “trừng trị” không phải là mục đích mà “là bản chất, là nội dung, là thuộc tính tất yếu của hình phạt tử hình” [51, tr.25]

Hình phạt, mà đặc biệt là hình phạt tử hình với tính chất đặc biệt nghiêm khấc của mình còn có mục đích ngăn ngừa những thành viên khác trong xã hội không đi vào con đường phạm tội Hình phạt khiến cho những thành viên khác thấy trước được hậu quả nếu thực hiện hành vi phạm tội là

sự trừng phạt của Nhà nước và sự lên án của xã hội, qua đó sẽ giáo dục được cho họ ý thức tuân thủ pháp luật và các quy tắc của xã hội

Trên cơ sở việc áp dụng hình phạt từ hình đối với người phạm tội một cách có căn cứ, đúng pháp luật sẽ giúp cho người dân thấy được rõ hơn tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội và sự cần thiết phải ngăn chặn tội phạm Qua đó hình phạt tử hình góp phần giáo dục, động viên đông đảo nhân dân lao động tham gia vào công tác đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm

Sự nghiêm khắc và triệt để của hình phạt tử hình cho thấy mục đích phòng ngứa riêng, ngăn ngừa người bị kết án phạm tội mới được đề cao hơn bởi các nhà làm luật xét thấy người phạm tội bị kết án từ hình là những người không thể cải tạo, giáo dục, không còn khả năng tái hòa nhập với xã hội Việc loại bỏ hoàn toàn khả năng tái phạm với mức độ nguy hiểm cao

là cần thiết hơn cà Tuy nhiên cũng không thề không thấy tác dụng răn đe, phòng ngừa chung của hình phạt tử hình trong việc ngăn ngừa các thành viên khác trong xã hội không phạm tội đồng thời động viên, khuyến khích

họ tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm

Trang 23

1.3.2 ý nghĩa của hình phạt tử hình:

Trong tình hình diễn biến phức tạp của các loại tội phạm có tính chất nguy hiểm cao cho xã hội hiện nay, việc quy định hình phạt từ hình có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng Trong lĩnh vực luật hình sự, khi xem xét quyết định một loại hình phạt với người phạm tội phải đảm bảo tương xứng với tính chất

và mức độ nguy hiểm của tội phạm Có một số người phạm tội mà tính lưu manh, côn đồ, ngoan cố đã trở thành bản chất, sẵn sàng phạm tội khi có điều kiện thì khả năng cải tạo, giáo dục họ là không thề Đối với những tội phạm này, các loại hình phạt khác không đủ khả năng đảm bảo được công lý, lập lại công bằng trong xã hội Để đảm bảo trật tự an toàn xã hội, trong những trường hợp dó chi có hình phạt từ hinh, loại hình phạt nghiêm khắc nhất mới

có khả năng đạt được mục đích phòng ngừa riêng và phòng ngừa chung Việc quy định hình phạt tử hình trong luật hình sự góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ bào vệ sự an toàn, vững mạnh của chế độ XHCN, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản cùa công dân

Bên cạnh đó, trong điều kiện trình độ dân trí, ý thức pháp luật, thói quen, tập quán pháp luật trong xã hội ta chưa cao, nếu không có những biện pháp răn đe đủ mạnh thỉ rất khó có thể ngăn ngừa, dập tắt những ý đồ phạm tội của một số phần tử thoái hóa, biến chất Nó góp phần nâng cao nhận thức của người dân nói chung, cán bộ các cơ quan bảo vệ pháp luật nói riêng về sự cần thiết phải áp dụng hình phạt nghiêm khắc nhất trong hoạt động điều tra, truy tổ, xét xử những vụ án phạm tội đặc biệt nghiêm trọng

Hơn nữa, tuy là hình phạt nghiêm khắc nhất tước bỏ quyền sống của người phạm tội nhưng không có nghĩa là hình phạt tử hình mâu thuẫn với nguyên tắc nhân đạo Khía cạnh nhân đạo được thể hiện ở chỗ nó có tác dụng rất lớn trong việc phòng ngừa, răn đe phạm tội, đàm bảo trật tự an toàn xã hội

23 Luận vãn tốt nghiệp

Trang 24

Trần hu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

2.1.1 Các quy định về hình ph ạt tử hình trưởc năm 1945

Trong mỗi một chế độ xã hội, pháp luật nói chung và luật hình sự nói riêng đều có nhừng nét riêng biệt tùy thuộc vào quan điểm cùa giai cấp thống trị Trong thời kỳ phong kiến, hình phạt được quy định một cách phổ biến đối với các hành vi vi phạm pháp luật dù đó là hình sự, dân sự, hành chính hay hôn nhân gia đình Thời Lý Thái Tông có bộ “Hình thư” gồm 3 quyển, thời Trần Thái Tông có bộ “Quốc triều thông chế” gồm 20 quyển, đến đời vua Trần Dụ Tông có bộ “Hoàng triều đại điển” Tuy nhiên, có thể nhận thấy một điểm đặc biệt là các nhà làm luật thời kỳ phong kiến có quan niệm rất cứng nhắc và chi tiết về hình phạt Nếu như luật hình sự ngày nay có các quy định mở với các mức hình phạt khác nhau cho mồi loại tội phạm để thẩm phán có thể lựa chọn trong giới hạn luật định cho từng tội phạm cụ thể thi pháp luật phong kiến lại quy định ti mi từng hình phạt cụ thể đối với từng loại hành vi phạm tội

Trong các bộ hình luật thời phong kiến của nước ta, hình phạt nói chung, hình phạt tử hình nói riêng được quy định dưới ảnh hưởng của pháp luật Trung Hoa Hệ thống hình phạt trong pháp luật phong kiến trước hết và chủ yếu là phải nói tới Ngũ hình Nhà nước phong kiến chủ trương dùng hình phạt nặng đề “trị tội răn người” và sẵn sàng áp dụng án tử hình với các mức

độ khác nhau đối với những trường hợp phạm tội nghiêm trọng, gây hậu quà xấu cho xã hội Các loại hình phạt, đặc biệt là hình phạt từ hình với những

Trang 25

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

hình thức thi hành rất tàn khốc và dã man nhưng xét trong bối cảnh lịch sử lúc bấy giờ là cần thiết khi mà “liều luật” và “nhờn luật” là hiện tượng tương đối phó biến ở phần đông quan lại các cấp và dân chúng Chi có nhừng hình phạt nặng nhằm loại bỏ những phần tử nguy hiểm ra khỏi đời sống xã hội mới có tác dụng giáo dục, răn đe, ngăn chặn tội phạm và tái phạm

Có thể kể đến hai Bộ luật tiêu biểu của nước ta thời kỳ phong kiến là

Bộ luật Hồng Đức (hay còn gọi là Quốc triều hình luật) và Bộ luật Gia Long (hay còn gọi là Hoàng Việt luật lệ)

Trong Bộ luật Hồng Đức, Ngũ hình được quy định ngay ờ Điều 1 nhằm

đề cao tính răn đe Ngũ hình là 5 hình phạt được sắp xếp theo thứ tự nặng dần bao gồm: hình phạt xuy (đánh roi), hình phạt trượng (đánh bàng gậy), hình phạt đồ, hình phạt lưu (lưu đày phạm nhân đi nơi xa) và nặng nhất là hình phạt tử (giết chết)

Hình phạt tử cùng với đồ và iưu ỉuôn luôn được coi là những hình phạt chính Nó có tác dụng vừa trừng trị tội phạm, vừa răn đe những kẻ khác Theo quy định của Bộ luật Hồng Đức, hình phạt tử có 3 bậc, đều có mục đích tước đoạt mạng sống của tội nhân đồng thời đánh vào đời sổng tinh thần và tâm linh của con người ở những mức độ khác nhau 3 bậc của hình phạt tử là giảo (thắt cổ), trảm (chém đầu) và khiêu (chém bêu đầu)

Bộ Hoàng Việt luật lệ gồm 398 điều, chia thành 22 quyển So với Quốc triều hình luật thì Bộ luật Gia Long mang tính khái quát cao hơn Trong đó, Hoàng đế Gia Long khẩng định tư tưởng chính trị pháp lý của Nhà nước thời

kỳ này là dùng đức để giáo hóa, dùng đức không đủ thì mới dùng đến hình pháp, ở Bộ luật Gia Long, hình phạt được trinh bày khái quát trong Danh lệ, điều 1 và được quy định cụ thể, chi tiết trong hầu hết các điều Hình phạt trong Bộ luật này mang tính trừng trị cao hơn so với Bộ luật Hồng Đức Trong phần Danh lệ có giải thích nguồn gốc tự nhiên, xã hội, ý nghĩa của hình

Trang 26

Trần 'hu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

phạt và cách thức áp dụng; còn phần Bản điều quy định hình phạt tương ứng với mồi hành vi phạm tội

Giống như Bộ luật Hồng Đức, Bộ luật Gia Long cũng quy định Ngũ hình và các hình phạt ngoài ngũ hình, v ề hình phạt tử hình, có 2 bậc: giảo (treo cổ) và trảm (chém), nhưng trong đó giảo (tứ chi, thân thề còn nguyên vẹn) nhẹ hơn trảm (đầu hoàn toàn văng khỏi mình) Trong trường hợp xử tử hình nhưng giam lại để chờ phúc thẩm vào mùa thu gọi là giảo giam chờ hoặc trảm giam chờ Trường hợp thi hành án ngay thì gọi là giảo quyết, trảm quyết

Dù trong điều luật quy định hai hình thức như vậy nhưng vẫn chi được coi là một ừong năm hình phạt vì điều kiện duy nhất là chúng đều đưa đến cái chết của tội nhân

Tuy nhiên có một điểm khác là Bộ luật Gia Long còn quy định thêm phép “nhuận tử” (chết 2 lần) dù chỉ mang tính chất thị uy nhiều hơn là ứng dụng thực tiễn Nó bao gồm: lăng trì (xẻo chậm), trảm kiêu (chém bêu đầu) và lục thi (chặt xác chết) Trong đó, lăng trì được coi là hình phạt ghê khiếp nhất

mà ngày nay người ta không còn quy định trong luật nữa Chém bêu đầu cũng chỉ được dùng trong những trường hợp nghiêm trọng nhất để cảnh cáo mọi người, ngắn ngừa kẻ ác Người ta lý giải cho việc áp dụng hình phạt chặt xác chết bời lý luận nếu tội nhân là kẻ cực ác, dù đã chết thì tội cũng khó tha thứ được bời luật, dù trừng phạt bời luật trời thi luật người còn phài trừng trị cho đến cùng; cho nên người ta mới lấy xác mà chặt để đưa sự ứng dụng của luật đến biên giới cuối cùng của sự chết [36, tr 236],

Có thể thấy so với Bộ luật Hồng Đức, Bộ luật Gia Long có những điểm mới, nhân văn hơn với chủ trương “trừng phạt để về sau không còn phải trìmg phạt nữa, đặt ra tội hình để mai sau không còn phải dùng đến tội hình nữa” Hoặc như trong các quy định về nữ phạm nhân, nếu phạm tử tội trong khi

26 Luận vân tốt nghiệp

Trang 27

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa I mộí - ĐHQG Hà Nội

đang mang thai thì cho phép mụ bà vào nơi cấm chăm sóc và được hoãn đến sau khi sinh nở 100 ngày mới hành hình

Trong thời kỳ Pháp thuộc, thực dân Pháp chia nước ta thành 3 kỳ: Nam kỳ, Trung Kỳ và Bắc Kỳ với các chế độ cai trị khác nhau Pháp luật hình sự bao gồm các Bộ luật hình được ban bố ở ba xứ, một số sắc lệnh của Tổng thống Pháp, một số Nghị định của Toàn quyền Đông Dương và một

số đạo dụ của nhà vua trong đó có chứa đựng các quy phạm hình sự Trước khi ban hành các bộ luật hình mới, người Pháp đã sửa đổi một số điều quy định trong luật hình cũ phong kiến bàn xứ như bãi bò các nhục hình được quy định trong Bộ luật Gia Long (xuy, trượng, giảo, lăng trì ) và thay các hình phạt mới như xử tử, khổ sai, phạt giam L uật hỉnh sự của chế độ thực dân chú trọng các tội chính trị được gọi lả “tội phiến loạn”, “tội chống lại chính phủ Pháp” nhằm đặt cơ sở pháp lý cho việc đàn áp phong trào giải phóng dân tộc ở thuộc địa, bảo vệ chế độ thuộc địa và ngai vàng của vua chúa phong kiến

Bộ Hoàng Việt luật lệ được sử dụng trong thời gian đầu Tiếp đó có Bộ luật hình sự Bắc Kỳ được ban hành ngày 2/12/1922 gồm 13 chương, 211 điều; Bộ luật hình sự Trung Kỳ (tên chính thức là Luật hình Hoàng Việt) được ban hành năm 1933 sao chép của Bộ luật hình sự Bắc kỳ và có sửa đổi,

bổ sung một số điều Ở Nam kỳ, có Bộ hình luật tu chính chịu ảnh hường của pháp luật chính quốc Ngoài ra còn có các văn bản luật có quy định về hình phạt, trong đó có hình phạt tử hình sau: Luật ngày 29/7/1881, sắc luật ngày 2/4/1932, Sắc lệnh ngày 2/6/1932, sắc lệnh ngày 31/12/1912, sắc lệnh ngày 11/10/1937, Sắc lệnh ngày 23/6/1941

Tử hình trong giai đoạn này vẫn được coi là chính hình và thuộc một trong các đại hình (bao gồm tử hình, khổ sai chung thân, phát lưu, khổ sai có

kỳ hạn, câu cấm, tỷ tri) Theo quy định trong các văn bản luật trong thời kỳ

Trang 28

Trầt Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - f)HQG Hà Nội

này việc thi hành hình phạt từ hình được chuyển sang hình thức bắn hoặc

chéĩi trước công chúng (ví dụ: Điều 6 Bộ luật hình Hoàng Việt) Tuy nhiên,

tội :ử hình không đem ra hành hình trong ngày quốc khánh Pháp và những

ngàỵ lễ mà luật nước Pháp đã công nhận, ngày chù nhật, ngày lễ vạn thọ

Nhìn chung, hình phạt trong thời kỳ này đã có tính giáo dục, phòng

ngùa, cải tạo Tuy nhiên, tư tưởng báo thù vẫn thể hiện rõ nét trong các quy

định của pháp luật về hình phạt nói chung và hình phạt tử hình nói riêng

2.1.2 Các quy định về hình phạt tử hình trong pháp luật hình sự Việt Nam từ khi Các mạng tháng Tám thành công đến trước khi có Bộ luật hình

sự năm 1985

Sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, nước Việt Nam dân chủ

cộng hòa ra đời đã xóa bỏ hoàn toàn chế độ thực dân nửa phong kiến ở nước

ta, đưa Việt Nam bước sang một kỷ nguyên mới - kỷ nguyên độc lập và chủ

nghĩa xã hội Giai đoạn này nước Việt Nam dân chủ cộng hòa vừa mới ra đời

đã phải đương đầu với muôn vàn khó khăn và hiểm nguy, mục tiêu cơ bản,

cấp bách và sống còn lúc này là làm sao bào vệ và củng cố đirợc chính quyền

cách mạng non trẻ Đề làm được điều đó, bên cạnh việc tiếp tục đấu tranh giữ

vững nền độc lập dân tộc, Nhà nước Việt Nam dân chù cộng hòa còn phải ban

hành hàng loạt các văn bản pháp luật nền tàng quan trọng, tạo cơ sở pháp lý

cho việc ổn định về mặt chỉnh trị, kinh tế và xã hội của đất nước

Trong những ngày đầu đó, chính quyền mới chưa thể xây dựng được

ngay các b,ộ luật nên ngoài Hiến pháp là đạo luật cơ bản được Quốc hội thông

qua ngày 9/11/1946, các văn bản pháp luật thời kỳ này thường là sắc lệnh cùa

Chính phủ do Hồ Chủ tịch ký Ngày 10/10/1945, Chính phù lâm thời ra sắc

lệnh về việc tạm thời sử dụng một số luật lệ của chế độ cũ; đó chỉ là một số

luật lệ về kinh tế, xã hội, dân sự, hôn nhân và gia đình, hình sự thường Đồng

thời, Nhà nước cũng khẩn trương xây dựng hệ thống pháp luật mới

Trang 29

Trần rhu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Thời kỳ này, hàng loạt các sắc lệnh nhằm thiết lập một hệ thống các cơ quan bào vệ pháp luật để trấn áp và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi xâm lại đến lợi ích của Nhà nước, của nhân dân, quy định về các hành vi phạm tội đã được ban hành Trong số đó, phải kể đến sắc lệnh số 33 ngày 13/9/1945 về việc thiết lập các Tòa án quân sự và sắc lệnh số 33c về quyền hạn của Tòa án quân sự do Hồ Chủ tịch ký Căn cứ vào các quy định trong Sắc lênh số 33 có thể thấy, ngay từ đầu Nhà nước ta đã chú ý đến việc xác lập khung pháp lý để xác định các loại hình phạt đối với người phạm tội, đặc biệt

là trong đó có quy định về hình phạt xử tử, loại hình phạt cao nhất Điều 3 của Sắc lệnh 33 ngày 13/9/1945 quy định: Những quyết nghị cùa Tòa án quân sự

sẽ được thi hành ngay, người phạm tội không có quyền chống án, trừ các trường hợp sau: Nếu bản án tuyên xử tử, thì tội nhân có quyền đệ đơn lên Chủ tịch Chính phủ xin ân giảm Bản án sẽ hoãn thi hành chờ quyết nghị của ông Chù tịch Chính phủ Mồi khi Tòa án Quân sự kết án xử tử, ông Chánh án bắt buộc phải báo cho tội nhân biết rằng có quyền xin Chủ tịch Chính phủ ân giảm và hỏi tội nhân có muốn đệ đơn xin ân giảm không Câu trả lời của tội nhân phải ghi vào bàn án; nếu không bản án thành vô giá trị Ngoài ra Điều 4 của Sắc lệnh này còn quy định án tù có thể tuyên: tha bổng; tịch thu một phần hay tất cả tài sản; phạt tù từ một năm đến mười năm; xừ tử

Ngày 24/01/1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký ban hành sắc lệnh sổ

13 về tổ chức các Tòa án và ngạch Thẩm phán quy định đầy đủ về tồ chức Tòa án, về tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn của các ngạch Thẩm phán và hàng loạt các văn bản pháp luật quy định về các hành vi phạm tội như: sắc lệnh số 06 /SL ngày 15/01/1946 của Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chù cộng hoà về việc truy tố những người can tội ăn trộm, ăn cắp, tự ý phá hủy, cắt dây điện thoại và dây điện tín; sắc lệnh số 68/SL ngày 18/06/1949 của Chủ tịch nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa về bảo vệ công

Trang 30

trình thủy nông; sắ c lệnh số 133/SL ngày 20/01/1953 của Chủ tịch nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa về việc trừng trị các loại Việt gian phàn động; Luật

tổ chức Tòa án nhân dân ngày 14/07/1960 của Quốc hội; sắc lệnh ngày 30/10/1967 của ủ y ban thường vụ Quốc hội trừng trị các tội phàn cách mạng; Sắc lệnh số 03/SL/76 ngày ỉ 5/03/1976 của Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm thời quy định các tội phạm và hình p h ạt [51, tr.36-38]

Như vậy có thể thấy trong giai đoạn từ năm 1945 đến trước khi ban hành Bộ Luật hình sự năm 1985 do điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của đất nước nên chưa có một hệ thống các văn bản pháp luật hình sự hoàn chinh mà mới chỉ có các quy định của pháp luật hỉnh sự về tội phạm và hình phạt nằm rải rác trong các văn bản dưới luật, v ề hình phạt, nhìn chung trong giai đoạn này

có các loại hình phạt chính sau: từ hình, tù trung thân, tù có thời hạn (từ sáu ngày đến hai mươi năm tù), cảnh cáo và hình phạt vừa là chính vừa là phụ (tùy trường hợp) là quản chế (từ một năm đến năm năm) và phạt tiền Tuy nhiên việc quy định nội dung, điều kiện và phạm vi áp dụng từng loại hình phạt chưa được chú trọng, chưa có các tiêu chí rõ ràng để phân biệt giữa hình phạt với các biện pháp xử phạt hành chính

Riêng về hình phạt tử hình, đại đa số án tử hình được áp dụng đối với một số tội phạm có tính chất đặc biệt nghiêm trọng như các tội phàn cách mạng, tội xâm phạm an ninh lãnh thồ, tội giết người, cướp của sắc lệnh số 03/SL/76 ngày 15/03/1976 của Hội đồng Chỉnh phủ cách mạng lâm thời quy định các tội phạm và hình phạt đã chia ra 7 nhóm tội khác nhau: nhóm tội phản cách mạng, nhóm tội xâm phạm đến tài sản công cộng, nhóm tội xâm phạm đến thân thể và nhân phàm của công dân, nhóm tội kinh tế, nhóm tội lợi dụng chức vụ quyền hạn và tội nhận hối lộ, nhóm tội xâm phạm tài sản riêng của công đân và nhóm tội xâm phạm đến trật tự công cộng, an toàn công cộng

và sức khỏe cùa công dân Trong hầu hết các nhóm tội trên sắc lệnh này đều

30 iMỘn văn tốt nghiệp

Trang 31

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa ỈMỘÍ - ĐHQG Hà Nội

quy định những trường hợp áp dụng hình phạt tử hình Việc áp dụng hình phạt tử hình trong giai đoạn này còn phải tính đến bối cành lịch sử và hoàn cành chính trị xã hội cụ thể của thời điểm đó nên có những trường hợp chi tham ô 27 tấn thóc đã có thể bị xử phạt tử hình, trong khi đó nhiều tội phạm thuộc trường hợp đặc biệt nghiêm trọng như các tội phạm về ma túy lại chưa

có quyết định hình phạt tử hình [51, tr.43]

v ề việc thi hành hình phạt tử hình, thời kỳ đó sử dụng hình thức “cho thi hành án tử hình từ nay dùng súng thay thế cho máy chém” (Thông tư số 498-P4 ngày 31/10/1946 của Bộ Tư pháp) Điều 9 Luật không số ngày 14/07/1960 về tồ chức Tòa án nhân dân thì quy định về trình tự đề thi hành một bản án tử hỉnh: “Các bản án tử hình phải được Hội đồng toàn thể Thẩm phán của Tòa án nhân dân tối cao duyệt lại trước khi thi hành Phải có 2/3 tổng số Thẩm phán của Tòa án nhân dân tối cao tham dự phiên họp của Hội đồng và qụá nửa tổng số Thẩm phán tán thành thì Nghị quyết của Hội đồng mới có giá trị Viện trường Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền tham dự phiên họp của Hội đồng toàn thể Thẩm phán của Tòa án nhân dân tối cao Nếu Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao không đồng ý với Nghị quyết của Hội đồng toàn thể Thẩm phán của Tòa án nhân dân tối cao thì báo cáo ủ y ban thường vụ Quốc hội xét”

Theo quan điểm của các nhà làm luật giai đoạn đó, hình phạt dưới chế

độ ta không chỉ là nhẳm trừng trị kẻ phạm tội và phòng ngừa, răn đe chung

mà còn nhằm giáo dục, cải tạo kẻ phạm tội, mở đường cho họ trở thành người tốt, có ích cho xã hội về sau Cho nên hình phạt tử hình là một loại hình phạt đặc biệt, thường có thể áp dụng đối với những tên phản cách mạng, lưu manh chuyên nghiệp, những phần tử xấu cướp của, giết người, hiếp dâm, phạm tội với những tình tiết rất nghiêm trọng, can phạm là phần tử nguy hiềm bậc nhất cho an ninh chính trị và cho xã hội; còn đối với nhân dân lao động phạm tội

31 L uận vãn tốt nghiệp

Trang 32

về kinh tế và trị an, hình phạt này phải hạn chế trong nhừng trường hợp phạm tội có tập trung nhiều tình tiết đặc biệt nghiêm trọng, không có tình tiết đáng chiếu cố giảm nhẹ hình phạt, can phạm là phần tử độc ác, thật sự nguy hiểm cho xã hội, và phải xử tới mức án tối đa như vậy mới đáp ứng được đầy đủ yêu cầu phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ bảo vệ kinh tế, bảo vệ trật tự trị an xã hội, và yêu cầu của quần chúng nhân dân [42, tr 70],

2.1.3 Quy định về hình phạt tử hình trong Bộ luật hình sự năm 1985.

Bộ luật hình sự năm 1985 được Quốc hội nước ta thông qua ngày 27/6/1985 và có hiệu lực từ ngày 1/1/1986 là một trong những công cụ để Nhà nước ta bào vệ sự nghiệp cách mạng, sự lãnh đạo của Đảng, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và đảm bảo hiệu lực của quản lý Nhà nước Bộ luật hình sự năm 1985 đã thể hiện một cách rõ nét, tập trung chính sách hình

sự của Đảng và Nhà nước, quy định một cách thống nhất và có hệ thống những vấn đề về tội phạm và hình phạt Trong quá trình thực tiễn áp dụng, do yêu cầu của công tác đấu tranh với tình hình tội phạm trong từng giai đoạn cụ thể nên Nhà nước ta đã sửa đổi, bồ sung Bộ luật hình sự năm 1985 bốn lần, đó

là các Luật sửa đổi, bồ sung một số điều của Bộ luật hình sự ngày 28/12/1989, ngày 12/8/1990, ngày 22/2/1992 và ngày 10/5/1997 Bộ luật hình sự năm

1985 bao gồm lời nói đầu, Phần chung và Phần các tội phạm Phần chung của

Bộ luật hình sự năm 1985 bao gồm 8 chương, quy định những vấn đề cơ bàn

và quan trọng như: nhiệm vụ cùa Bộ luật hình sự, nguyên tấc xử lý, phạm vi

áp dụng của Bộ luật hình sự, những vấn đề chung về tội phạm, về hình phạt

và về việc quyết định hình phạt 12 chương trong Phần các tội phạm quyđịnh một cách cụ thể, rõ ràng cấu thành của từng tội phạm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng trong thực tiễn

Trong Bộ luật hình sự năm 1985, các nhà làm luật Việt Nam tuy chưa đưa ra một định nghĩa pháp lý chính thức về hình phạt nhưng cũng đã dành

Trang 33

một chương quy định riêng về hình phạt Chương IV của Bộ luật đã sắp xếp

hệ thống hình phạt theo một trật tự nhất định từ hình phạt nhẹ nhất đến hình phạt nặng nhất và quy định rõ về nội dung các loại hình phạt, điều kiện cũng như phạm vi áp dụng từng loại hình phạt Theo đó, có 11 hình phạt được quy định bao gồm: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ, tù có thời hạn, tù chung thân, tử hình là hình phạt chính và các hình phạt bồ sung gồm: cấm đàm nhiệm nhừng chức vụ, làm những nghề hoặc công việc nhất định; cấm cư trú, quàn chế; tước một số quyền công dân; tước danh hiệu quân nhân; tịch thu tài sàn; phạt tiền, khi không áp dụng ià hình phạt chính

Hình phạt tử hình được quy định tại Điều 27 của Bộ luật hình sự năm

1985: “Từ hình là hình phạt đặc biệt được áp dụng đổi VỚI người phạm tội

trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng.

Không áp dụng hình phạt tứ hình đổi với người chưa thành niên phạm tội, đối với phụ nữ có thai khi phạm tội hoặc khi bị xét xử Từ hình được hoãn thi hành đổi với phụ nữ cỏ thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi.

Trong trường hợp người bị kết án tử hình được ân giảm thì từ hình chuyển thành tù chung thân.

Chỉ trong trường hợp đặc biệt có luật quy định riêng thì tử hình mới được thi hành ngay sau khi xét xừ ”

Tử hình là hình phạt nghiêm khắc nhất trong số các hình phạt được quy định trong Luật hình sự Việt Nam, loại bỏ vĩnh viễn người bị kết án khỏi cộng đồng xã hội nên khi áp dụng phải cân nhẳc đến các điều kiện nhất định Đó là hình phạt đặc biệt chỉ áp dụng trong những trường hợp mà hành vi phạm tội

có tính chất nghiêm trọng đặc biệt cho xã hội, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, tập trung nhiều tình tiết tăng nặng đặc biệt định khung trong các cấu thành tội phạm tăng nặng Bản thân người phạm tội phải là những người có nhân thân rất xấu không thể cải tạo, giáo dục được, họ mất khả năng tái hòa

Trang 34

nhập với xã hội và đồng thời đáp ứng yêu cầu phòng ngừa chung khi thật cần thiết Những người có nhân thân rất xấu là những người thuộc đối tượng tái phạm, tái phạm nguy hiểm, phạm nhiều tội hoặc phạm tội nhiều lần, phần tử lưu manh chuyên nghiệp

Ban đầu, trong Bộ luật hình sự năm 1985 có 29 điều luật quy định hình phạt tử hình Sau đỏ, qua bốn lần sửa đổi, bổ sung đã có tồng cộng 44 điều luật quy định khung hình phạt cao nhất là tử hình Hình phạt này chủ yếu được áp dụng đối với các tội xâm phạm an ninh quốc gia; các tội phạm về ma túy; các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh; các tội phạm xâm phạm sở hừu xã hội chủ nghĩa và một số tội phạm khác Cụ thề như sau:

- Chương I: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (14 điều), gồm các điều: 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 84, 87, 94, 95, 97, 98

- Chương II: Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh

dự của con người (3 điều), gồm các điều: 101, 112, 112a

- Chương IV: Các tội xâm phạm sở hữu xã hội chủ nghĩa (6 điều), gồm các điều: 129, 132, 133,134, 134a, 138

- Chương VI: Các tội xâm phạm sở hữu của công dân (3 điều), gồm các điều: 151, 156, 157

- Chương VII: Các tội phạm kinh tế (1 điều): 167

- Chương VIIA: Các tội phạm về ma túy (7 điều), gồm các điều: 185b, 185c, 185d, 185đ, 185e, 185i, 185m

- Chương IX: Các tội phạm về chức vụ (2 điều), gồm các điều: 226, 227

- Chương XI: Các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân (4 điều), gồm các điều: 250, 256, 258, 269

- Chương XII: Các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh (4 điều), gồm các điều: 277, 278,279, 280

Trang 35

Như đã trình bày ở trên, nếu như trước đây, khi Bộ luật hình sự năm

1985 chưa ra đời, pháp luật hình sự không quy định riêng về các tội phạm ma túy Nó chỉ được xếp cùng loại với hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm với khung hình phạt tối đa là 20 năm tù Theo thời gian, cùng với

sự chuyển biến của tình hình, các nhà làm luật đã nhận thấy tính chất nguy hiềm cao cùa hành vi sản xuất, tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy nên đã

có những sửa đổi phù hợp Theo đỏ, Điều 96a Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự năm 1985 lần thứ nhất ngày 28/12/1989 đã quy định

bổ sung về “Tội sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy” với khung hình phạt cao nhất là tử hình Tiếp đó, hàng loạt các văn bàn pháp luật nhàm hướng dẫn thống nhất việc thi hành điều luật này đã được ban hành như Thông tư số 07/TTLN ngàyl 5/12/1992, Thông tư số 05/TTLN ngày 14/2/1995, Thông tư số 09/TTLN ngày 10/10/1995 Trong lần sửa đổi cuối cùng được Quốc hội thông qua ngày 10/5/1997 và có hiệu lực từ ngày 22/5/1997, Bộ luật hình sự đã dành hẳn một Chương VIIA để quy định về “Các tội phạm ma túy” mà đa số đều quy định khung hình phạt cao nhất là tử hình

Tương tự như vậy, một số tội phạm khác trong lần ban hành đầu tiên của Bộ luật hình sự năm 1985 cũng chưa quy định hình phạt tử hình mà phải qua các lần sửa đổi, bổ sung mới quy định Lần thứ nhất bổ sung tội sàn xuất, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 96a) với hình phạt cao nhất

là tử hình Lần sửa đổi thứ hai bổ sung hình phạt tử hình đối với tội hiếp dâm, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản XHCN, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân và tội nhận hối lộ Lần sửa đồi thứ ba bổ sung hình phạt tử hình đối với tội buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới Và lần sửa đổi thứ tư ngoài một chương riêng về các tội phạm ma túy có quy định hình phạt cao nhất là tử hình còn bổ sung hình phạt này với các tội: tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản XHCN, tội lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sàn của công dân, và tội đưa hối lộ, tội làm môi giới hối lộ

Trang 36

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa L uật - ĐHQG Hà Nội

Với tư cách là hình phạt chính, hình phạt tử hình có thể áp dụng độc lập hoặc áp dụng một hay nhiều hình phạt bồ sung kèm theo nó Tuy nhiên khi áp dụng hình phạt tử hình nghĩa là đã tước đoạt quyền sống của người bị kết án nên những hình phạt bổ sung như: cấm đảm nhiệm chức vụ, làm những nghề hoặc công việc nhất định; cấm cư trú; quản chế; tước một số quyền công dân; tước danh hiệu quân nhân không còn ỷ nghĩa, đương nhiên không thề áp dụng Trong trường hợp này chỉ có thể áp dụng kèm theo nó hình phạt tiền hoặc tịch thu tài sản

Tuy nhiên, khi quy định về hình phạt tử hình các nhà làm luật cũng đã xem xét đến nguyên tắc nhân đạo để cụ thể hóa trong trường hợp này Điều

đó được thể hiện ở quy định không áp dụng hình phạt tử hình đối với người chưa thành niên phạm tội, đối với phụ nữ có thai khi phạm tội hoặc khi bị xét

xử Trường hợp phụ nữ có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi cũng được hoãn thi hành hình phạt tử hình

21.4 Các quy định về hình phạt tử hình trong Bộ luật hình sự năm 1999.

Sau một thời gian thực hiện, Bộ luật hình sự năm 1985 đã bộc lộ một số nhược điểm, hạn chế nhất định như chưa chính xác về mặt khoa học và chưa phù hợp với những thay đổi của thực tiễn Vì thế ngày 21/12/1999 Quốc hội

đã thông qua Bộ luật hình sự mới, thay thế cho Bộ luật hình sự năm 1985 Bộ luật hình sự năm 1999 có tất cả 24 chương, 344 điều Trong đó Phần chung gồm 10 chương với 77 điều và Phần các tội phạm gồm 14 chương với 267 điều Như vậy là so với Bộ luật hình sự năm 1985, Bộ luật hình sự năm 1999

đã tăng thêm 4 chương, 64 điều

Hình phạt tử hình nằm trong hệ thống các hình phạt được quy định tại

Điều 28 với tính chất là hình phạt nghiêm khắc nhất “Tử hình là hình phạt

đặc biệt chỉ áp dụng đổi với người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng.

Trang 37

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 — Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

Không áp dụng hình phạt tử hình đối với người chưa thành niên phạm tội, đối VỚI phụ nữ có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi khi phạm tội hoặc khi bị xét xừ.

Không thi hành án tử hình đối với phụ nữ có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi Trong trường hợp này hình phạt tư hình chuyên thành

tù chung thân.

Trong trường hợp người bị kết án từ hình được ân giảm, thì hình phạt

từ hình chuyển thành tù chung thân.''' (Điều 35 Bộ luật hình sự năm 1999).

Quy định về hình phạt tử hình trong Bộ luật hình sự năm 1999 về cơ bàn là có nhiều điểm giống với quy định trong Bộ luật hình sự năm 1985 Tuy nhiên, trên cơ sở tinh thần chỉ đạo là thu hẹp tối đa phạm vi và đối tượng áp dụng hình phạt tử hình, chỉ áp dựng trong một số trường hợp hạn chế và thật

sự cần thiết nên Điều 35 Bộ luật hình sự năm 1985 đã có một số điềm sửa đồi,

bổ sung so với Điều 27 Bộ luật hình sự năm 1985 Cụ thể như sau:

Nếu như trong Bộ luật hình sự năm 1985 chi quy định chung chung là hình phạt từ hình áp dụng đổi với người phạm tội trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì Điều 35 Bộ luật hình sự đã sửa thành “chỉ áp dụng đối với người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng”, nghĩa là tội phạm gây nguy hại rất lớn cho xã hội mà mức cao nhất của khung hình phạt đối với tội ấy là trên mười lãm năm tù, tù chung thân hoặc tử hình

Cũng giống như Điều 27 Bộ luật hình sự năm 1985, hình phạt tử hình theo quy định tại Diều 35 Bộ luật hình sự năm 1999 không được áp dụng đối với phụ nữ có thai khi phạm tội hoặc khi bị xét xử Tuy nhiên trên cơ sở quán triệt sâu sắc nguyên tắc nhân đạo xã hội chù nghĩa nên so với Bộ luật cũ, Bộ luật hình sự năm 1999 đã mở rộng khả năng không áp dụng loại hình phạt này đối với phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi Trường hợp phụ nữ đang nuôi con nuôi dưới 36 tháng tuổi cũng được áp dụng quy định này nếu việc

Trang 38

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQG Hà Nội

nhận con nuôi và được nhận làm con nuôi được thực hiện theo đúng các điều kiện, trình tự, thù tục do pháp luật về hôn nhân và gia đình, pháp luật về hộ tịch (Thông tư liên tịch số 01/200/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP-BCA ngày 12/6/2000 của TANDTC, VKSNDTC, Bộ Tư pháp, Bộ Công an hướng dẫn thi hành Mục 3 Nghị quyết số 32/1999/QH10 ngày 21/12/1999 của Quốc hội và Nghị quyết số 229/2000/NQ-ƯBTVQH10 ngày 28/1/2000 của ủ y ban thường vụ Quốc hội)

Khi quy định về các trường hợp không thi hành án tử hình, nếu Bộ luật hình sự năm 1985 chỉ giới hạn ờ việc hoãn thi hành án tử hình đối với phụ nữ

có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi thì trong Bộ luật hình sự năm 1999 đã được sửa hẳn thành không thi hành và mở rộng thêm “đối với phụ nữ có thai, phụ nữ đang nuôi con dưới 36 tháng tuồi” Nếu hoãn như quy định của Bộ luật hình sự năm 1985 thì hết thời hạn 12 tháng, hình phạt tử hình vẫn được đưa ra thi hành, trong khi đó theo quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 thì không thi hành và chuyển thành tù chung thân đối với hai trường hợp: phụ nữ có thai, phụ nừ đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi Hình phạt tử hình cũng không áp dụng đối với trường hợp chuẩn bị phạm tội mà chỉ được áp dụng mức hình phạt cao nhất là không quá hai mươi năm tù (Khoản 2 Điều 52 Bộ luật hình sự năm 1999)

Điều 35 Bộ luật hình sự năm 1999 đã bỏ trường hợp thi hành án tử hình ngay sau khi tuyên án trong khi theo Điều 27 Bộ luật hình sự năm 1985 thì khà năng này có thể xảy ra khi nhà làm luật có quy định “Chỉ trong trường hợp đặc biệt có luật quy định riêng thì từ hình mới được thi hành ngay sau khi xét xử” Qụy định này nhầm đảm bảo khả năng kiểm tra lại sự chính xác trong các phán quyết của Tòa án cũng như để đảm bào nguyên tắc nhân đạo khi cho phép các bị án được quyền gửi đơn xin ân giàm lên Chủ tịch nước

Trang 39

Trần Thu Huyền Cao học khóa 9 - Khoa Luật - ĐHQíỉ Hà Nội

Trong Phần các tội phạm của Bộ luật hình sự năm 1999 có 29 điều quy định khung hình phạt tử hình, giảm 15 điều so với Bộ luật hình sự năm 1985 Một số tội phạm đã được xóa bỏ hình phạt từ hình như: tội xâm phạm an ninh lãnh thổ, tội chống phá trại giam, tội trộm cáp tài sản, tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hòng tài sản, tội vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới

Cụ thể án từ hình được quy định ở từng Chương như sau:

- Chương XI: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (7 điều), gồm các điều: 78, 79, 80, 82, 83, 84, 85

- Chương XII: Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người (3 điều), gồm các điều: 93, 111, 112

- Chương XIV: Các tội xâm phạm sờ hữu (2 điều), gồm các điều: 133,139

- Chương XVI: Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế (3 điều), gồm các điều: 153, 157, 180

- Chương XVIII: Các tội phạm về ma túy (3 điều), gồm các điều:

• Chương XI: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia:

Trước đây trong Bộ luật hình sự năm 1985, chương này bao gồm 29 điều, chia thành hai mục, trong đó mục A gồm 15 điều quy định về các tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia với dấu hiệu bẳt buộc là người

39 Luận văn tổt nghiệp

Trang 40

phạm tội có mục đích chống chính quyền nhân dân; mục B quy định về một

số tội khác tuy không có mục đích rõ ràng là chống lại chính quyền nhân dân nhung cũng gây thiệt hại rất nghiêm trọng cho an ninh quốc gia

Tuy nhiên đến Bộ luật hình sự năm 1999 thì Chương này chỉ còn quy định về những tội có mục đích trực tiếp nhằm làm suy yếu hoặc đe dọa sự tồn tại của chính quyền nhân dân, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, các tội còn lại hoặc được loại bỏ hoặc chuyển sang các chương khác nhằm đảm bào tính hợp lý, khoa học hom Vì thế chương các tội xâm phạm an ninh quốc gia theo quy định của Bộ luật hình sự năm 1999 chi còn lại 14 điều Trong số đó, chi có 7 điều quy định hình phạt

tử hình, giảm một nứa so với Bộ luật hình sự năm 1985 bao gồm: Điều 78 (tội phản bội Tổ quốc), Điều 79 (tội hoạt động nhằm lật đồ chính quyền nhân dân), Điều 80 (tội gián điệp), Điều 82 (tội bạo loạn), Điều 83 (tội hoạt động phỉ), Điều 84 (tội khùng bố), Điều 85 (tội phá hoại cơ sở vật chất kỹ thuật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam)

Bộ luật hình sự đã bỏ hình phạt từ hình đối với tội xâm phạm an ninh lãnh thổ và tội chống phá trại giam, giảm từ hình phạt tử hình xuống tù chung thân Sự thay đổi này xuất phát từ chính sách hình sự mới của Nhà nước ta và

do sự điều chỉnh nội dung cấu thành tội phạm

• Chương XỈI: Các tội xâm phạm tỉnh mạng, sức khỏe, nhân phẩm,

danh dự của con người.

Các quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm là một trong những quyền cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp nước ta năm 1992 Vì thế, Bộ luật hình sự mới năm 1999 đã thể hiện chính sách hình sự của Nhà nước ta đối với các hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm của con người theo hướng ngày càng hoàn thiện hơn và nghiêm khắc hơn

Định dạng
Số trang	88
Dung lượng	41,63 MB