Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học ở thành phố Hải Phòng hiện nay

Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu như: "Thực trạng phạm tội của học sinh, sinh viên trong mấy năm gần đây và vấn đề giáo dục pháp luật trong nhà trường" - Tổng luận của Vương T

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ



HOÀNG BÍCH THỦY

NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC

Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC

HÀ NỘI - 2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ



HOÀNG BÍCH THỦY

NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC

Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC

Chuyên ngành: Triết học

Mã số: 60 22 80

Người hướng dẫn khoa học học: TS PHẠM CÔNG NHẤT

HÀ NỘI - 2009

MỤC LỤC

Mở đầu 1

Chương 1 Ý thức pháp luật và vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học cao đẳng ở nước ta hiện nay 5

1.1 Khái niệm, đặc điểm, kết cấu và vai trò của ý thức pháp luật 5

1.1.1 Khái niệm ý thức pháp luật 5

1.1.2 Đặc điểm, kết cấu và vai trò của ý thức pháp luật 7

1.2 Vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên ở các trường cao đẳng, đại học ở nước ta hiện nay 20

1.2.1 Vai trò của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên ở các trường cao đẳng, đại học ở nước ta hiện nay 20

1.2.2 Thực chất của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học hiện nay 26

Chương 2 Thực trạng nâng cao ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay 34

2.1 Khái quát đặc điểm về tự nhiên kinh tế - xã hội của Hải Phòng 34

2.2 Thực trạng của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở thành phố Hải Phòng hiện nay 38

2.2.1 Thực trạng những thành tựu 38

2.2.2 Thực trạng những hạn chế 40

2.2.3 Một số vấn đề đặt ra 43

2.3 Về ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay - Thực trạng và nguyên nhân 47

2.3.1 Thực trạng ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay 47

2.3.2 Nguyên nhân ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở thành phố Hải Phòng hiện nay 52

Chương 3 Một số quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao ý thức pháp

luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải

Phòng hiện nay 57

3.1 Một số quan điểm 57

3.1.1 Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay phải gắn với việc nâng cao về ý thức đạo đức, ý thức chính trị nói chung cho sinh viên ở các trường đại học, cao đẳng 57

3.1.2 Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay phải gắn với việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo ở các trường đại học, cao đẳng nói chung 59

3.1.3 Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay phải đảm bảo tính liên tục, đồng bộ và lâu dài 59

3.2 Một số giải pháp cơ bản 60

3.2.1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, chỉ đạo của chính quyền đối với công tác nâng cao ý thức pháp luật 60

3.2.2 Kết hợp nâng cao ý thức pháp luật với giáo dục tư tưởng, chính trị đạo đức, lối sống cho sinh viên 62

3.2.3 Đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục, tuyên truyền ý thức pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học và cao đẳng ở thành phố Hải Phòng hiện nay 64

3.2.4 Tăng cường các nguồn lực hỗ trợ cho công tác giáo dục tuyên truyền ý thức pháp luật cho sinh viên trong các trường cao đẳng, đại học ở thành phố Hải Phòng hiện nay 68

Kết luận 71

Danh mục tài liệu tham khảo 73

Phụ lục 77

ý thức chấp hành pháp luật của người dân

Sinh viên là đối tượng tiếp cận và chịu ảnh hưởng lớn nhất đối với sự biến động của cơ chế thị trường và xu thế hội nhập của đất nước Họ thuộc lứa tuổi đang hình thành và phát triển nhân cách dễ bị chi phối và tác động bởi những yếu tố bên ngoài, bởi vậy việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên là rất cần thiết và góp phần tác động to lớn đến việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và sự phát triển của đất nước

Hải Phòng là một thành phố lớn, là nơi có thiên nhiên ưu đãi vừa có cảng biển, vừa có giao thông thuận lợi cho việc phát triển kinh tế Hải Phòng cũng là một trong những trung tâm văn hóa lớn của cả nước, là nơi hội tụ nhiều trường cao đẳng, đại học và có nhiều sinh viên từ các tỉnh khác đến học tập và sinh sống Tuy nhiên, trước sự mở rộng hội nhập của đất nước nói chung và thành phố nói riêng đã tác động rất nhiều đến lối sống, suy nghĩ của sinh viên ở Hải Phòng Tình trạng vi phạm pháp luật, lối sống buông thả, thực dụng, hưởng thụ đã xuất hiện ở một bộ phận không nhỏ trong sinh viên

Do đó, việc nhanh chóng nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường cao đẳng và đại học ở Hải Phòng giúp cho các em có tri thức cần thiết

và hành trang vững bước vào cuộc sống để xây dựng một thành phố lành

2

mạnh, trật tự, kỷ cương, góp phần xây dựng thành công sự nghiệp công nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là một yêu cầu cần thiết trong tình hình hiện nay

Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, tôi chọn: "Nâng cao ý thức pháp

luật cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học ở thành phố Hải Phòng hiện nay" làm đề tài luận văn thạc sỹ triết học, chuyên ngành triết học của mình

2 Tình hình nghiên cứu

Việc nâng cao ý thức pháp luật cho người dân nói chung và sinh viên nói riêng có ý nghĩa to lớn, tạo nên nội lực cho việc xây dựng thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Do vậy, chủ đề này đã được nhiều công trình khoa học nghiên cứu

Có thể kể đến một số công trình nghiên cứu như: "Thực trạng phạm tội

của học sinh, sinh viên trong mấy năm gần đây và vấn đề giáo dục pháp luật trong nhà trường" - Tổng luận của Vương Thanh Hương và Nguyễn Minh

Đức, Viện Nghiên cứu phát triển Giáo dục Hà Nội, năm 1995; "Xây dựng ý

thức và lối sống theo pháp luật" của Đào Trí Úc - Chương trình khoa học

Công nghệ cấp nhà nước KX-07; đề tài KX-07-17.5; "Logic khách quan của

quá trình hình thành và phát triển nâng cao ý thức pháp luật ở Việt Nam" -

Luận án tiến sĩ khoa học triết học của Nguyễn Thị Thuý Vân, Hà Nội, 2001;

"Những đặc điểm của quá trình hình thành ý thức pháp luật ở Việt Nam hiện nay" - Luận án Tiến sĩ triết học của Đào Duy Tấn, Học viện Chính trị quốc

gia Hồ Chí Minh Hà Nội, 2001 ngoài ra còn rất nhiều bài báo, bài viết về vấn đề này được đăng trên các tạp chí sách báo Nhìn chung, các công trình nghiên cứu đã làm rõ tính cấp thiết và đề xuất những giải pháp quan trọng của việc nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu chuyên sâu về vấn đề này chưa nhiều và thời gian thực hiện cách đây đã lâu nên chưa đáp ứng kịp thời với tình hình thực tiễn của đất nước Đối với vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên thì

3

vẫn là một khoảng trống để ngỏ rất ít công trình nghiên cứu, đề cập đến Đặc biệt, đối với Thành phố Hải Phòng những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội có nhiều biến đổi, phát triển, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao Bên cạnh mặt tích cực đó thì trên địa bàn Thành phố cũng xuất hiện nhiều vấn

đề về trật tự, an ninh, xã hội Đặc biệt, tình trạng phạm tội trong nhân dân không ngừng gia tăng, trong đó xuất hiện ngày càng nhiều đối tượng phạm tội

là sinh viên Trước thực trạng đó đòi hỏi nhu cầu bức thiết được giải đáp, định hướng về mặt lý luận nhưng vẫn chưa có một công trình nào nghiên cứu về vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân trên địa bàn thành phố nói chung và cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học trên địa bàn Thành phố Hải Phòng nói riêng trong giai đoạn hiện nay

3 Mục đích, nhiệm vụ của luận văn

- Mục đích của luận văn: phân tích rõ thực trạng và đề xuất một số

giải pháp góp phần nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học ở thành phố Hải Phòng hiện nay

- Nhiệm vụ của luận văn:

+ Phân tích và làm rõ những vấn đề lý luận có liên quan đến ý thức pháp luật và vai trò của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên hiện nay

+ Phân tích thực trạng và những vấn đề đặt ra trong việc nâng cao ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng hiện nay

+ Đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Thành phố Hải Phòng

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan đến việc nâng cao ý thức pháp luật của sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở thành phố Hải Phòng

4

- Phạm vi nghiên cứu của luận văn: chủ yếu nhằm vào thực trạng nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở thành phố Hải Phòng hiện nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

- Luận văn dựa trên những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác-Lênin,

tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về các vấn

đề có liên quan trong đề tài

- Trên cơ sở phương pháp biện chứng duy vật và các phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, điều tra, thống kê, khảo sát

6 Đóng góp của luận văn

- Về mặt lý luận: Luận văn góp phần làm rõ về vai trò của ý thức pháp luật và vai trò của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên trong giai đoạn hiện nay

- Về mặt thực tiễn: Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể được dùng làm cơ sở hình thành nên các chính sách nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng ở Hải Phòng hiện nay hoặc được dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu và giảng dạy của các giảng viên môn Luật trong các trường đại học, cao đẳng ở Hải Phòng hiện nay

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn gồm 3 chương, 9 tiết

5

Chương 1

Ý THỨC PHÁP LUẬT VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO Ý THỨC

PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC

Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Khái niệm, đặc điểm, kết cấu và vai trò của ý thức pháp luật

1.1.1 Khái niệm ý thức pháp luật

Ý thức pháp luật (hay ý thức pháp quyền) là một trong những hình thái

ý thức xã hội thuộc đời sống tinh thần xã hội của con người Trong lịch sử tư tưởng của loài người do có sự khác biệt về nhận thức giữa các thời đại cũng như có sự khác biệt trong quan niệm về lợi ích giai cấp và tầng lớp xã hội nên quan niêm về nội dung ý thức pháp luật không phải lúc nào cũng có sự thống nhất, giống nhau

Theo nghĩa hẹp, ý thức pháp luật là ý thức chấp hành những quy định pháp luật của con người.Vì thế khi đánh giá ý thức pháp luật của một tập thể hay một cá nhân nào đó người ta so sánh giữa ý thức chấp hành của những đối tượng đó với yêu cầu của những quy định trong văn bản pháp luật để đánh giá

ý thức pháp luật cao hay thấp, tốt hay xấu của họ Quan niệm này đồng nhất ý thức pháp luật với một hình thức biểu hiện của nó, đó là ý thức chấp hành những quy định của pháp luật Cách hiểu về ý thức pháp luật theo nghĩa này bộc lộ sự hạn chế, thiếu toàn diện vì đây mới chỉ là sự nhìn nhận đánh giá bên ngoài, mang tính hình thức và dễ rơi vào chủ quan, phiến diện chưa đủ để thể hiện rõ bản chất, vai trò năng động và sáng tạo của ý thức pháp luật

Có quan niệm cho rằng: “Ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội biểu thị mối quan hệ của con người đối với pháp luật" [12, tr.147] Đây là quan niệm mang tính khái quát cao nhưng lại qúa chung chung chưa phản ánh được kết cấu, nội dung và nguồn gốc của ý thức pháp luật

6

Có quan niệm lại chỉ tập trung nhấn mạnh cơ cấu của ý thức pháp luật:

"Ý thức pháp luật là tổng hợp những tư tưởng, quan điểm pháp luật và tâm lý pháp luật Hay cụ thể hơn, là tổng hợp những nhận thức, những hiểu biết quan điểm pháp lý, những tình cảm pháp luật cùng với sự tôn trọng và thói quen chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật" [33, tr.235]

Ý thức pháp luật được xem xét dưới nhiều góc độ khác nhau, trong đó

có ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa, xét về mặt bản chất giai cấp: "ý thức pháp luật XHCN là tổng hòa những quan điểm, quan niệm, tình cảm về mặt pháp luật thể hiện thái độ của giai cấp công nhân và của nhân dân lao động do giai cấp công nhân lãnh đạo, đối với những yêu cầu khác của pháp luật đối với các quyền và nghĩa vụ của công dân" [22, tr.196]

Một số ý kiến khác lại thu hẹp cơ cấu của ý thức pháp luật, chỉ nhấn mạnh phần tri thức của pháp luật như: "Ý thức pháp luật là tổng thể những học thuyết, tư tưởng, quan điểm và quan niệm thịnh hành trong xã hội thể hiện mối quan hệ thông qua hiểu biết của con người đối với pháp luật hiện hành, pháp luật đã qua và pháp luật cần phải có, thể hiện sự đánh giá về tính hợp pháp hay không hợp pháp trong hành vi xử sự của con người cũng như trong hoạt động của các cơ quan nhà nước và tổ chức xã hội" [4, tr.229]

Từ điển Bách khoa toàn thư của Việt Nam, định nghĩa về ý thức pháp luật được đề cập như sau: Ý thức pháp luật là tổng hợp những quan điểm, tư tưởng học thuyết thể hiện thái độ của con người, các nhóm xã hội, giai cấp đối với pháp luật, pháp chế cũng như quan điểm của họ về sự hợp pháp hay không hợp pháp trong những hành vi của những cá nhân, tổ chức, xã hội; Ý thức pháp luật có nội dung chủ yếu: 1 Sự hiểu biết về pháp luật; 2 Thái độ đối với pháp luật; 3 Khả năng thực hiện, áp dụng pháp luật

Triết học mác-xít cho rằng ý thức pháp luật là một trong những hình thái ý thức xã hội trong xã hội có giai cấp, nó cùng tồn tại khách quan với các hình thái ý thức xã hội khác như đạo đức, chính trị, tôn giáo, nghệ thuật, khoa

7

học Ý thức pháp luật tồn tại phổ biến trong ý thức của mọi cá nhân và toàn xã hội, bản chất của nó là phản ánh đời sống pháp luật của xã hội Xuất phát từ nhu cầu cần phải điều chỉnh những hành vi có tính lặp đi, lặp lại thường xuyên, phổ biến của con người trong đời sống xã hội nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp nắm quyền lực và duy trì sự ổn định của cộng đồng mà hình thành ý thức pháp luật

Như vậy, qua tìm hiểu ta thấy rằng: Các khái niệm về ý thức pháp luật nêu trên mặc dù phạm vi đề cập và cách thức đề cập có khác nhau nhưng nói chung về nội dung được đề cập là tương đối thống nhất Trên cơ sở tổng hợp các yếu tố hợp lý của các quan niệm nói trên, có thể rút ra cách hiểu đầy đủ và bao quát nhất về ý thức pháp luật như sau: Ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội phản ánh một cách trực tiếp đời sống pháp luật, bao gồm tổng thể những học thuyết, tư tưởng, tình cảm của con người đối với pháp luật, thể hiện sự hiểu biết, thái độ của họ đối với pháp luật hiện hành, pháp luật trong qúa khứ và pháp luật cần có trong tương lai, về quyền và nghĩa vụ của chủ thể pháp luật, về tính hợp pháp hay không hợp pháp trong hành vi của các cá nhân, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội

Với cách hiểu bao quát như trên, đã chỉ rõ bản chất của pháp luật là một hình thái ý thức xã hội, có nguồn gốc xuất phát từ đời sống pháp luật của xã hội, có tính độc lập tương đối và đồng thời cũng làm rõ nét hơn về cơ cấu và nội dung của ý thức pháp luật Nhận thức đúng về ý thức pháp luật có ý nghĩa thực tiễn rất quan trọng giúp cho chúng ta hiểu được bản chất, vai trò to lớn của ý thức pháp luật trong đời sống xã hội để có thái độ xử sự đúng đắn với

8

quy luật, đặc điểm chung của ý thức pháp luật Phản ánh của ý thức pháp luật

là phản ánh có nhận thức, phản ánh sáng tạo Con người nhận thức, đánh giá

và thể hiện thái độ của mình trước các hiện tượng pháp lý vì vậy trình độ phản ánh của ý thức pháp luật phụ thuộc vào nhân tố chủ quan của con người Các đặc điểm của ý thức pháp được thể hiện như sau:

Thứ nhất, với tính cách là một hình thái ý thức xã hội - ý thức pháp luật chịu sự qui định của tồn tại xã hội nhưng đồng thời nó cũng có tính độc lập tương đối

Ý thức xã hội phản ánh tồn tại xã hội, do tồn tại xã hội quyết định Công lao to lớn của những nhà sáng lập ra chủ nghĩa Mác là đã phát triển chủ nghĩa duy vật lên đến đỉnh cao, xây dựng quan điểm duy vật về lịch sử và lần đầu tiên giải quyết một cách khoa học vấn đề sự hình thành và phát triển của

ý thức xã hội C.Mác và Ph Ăngghen đã chứng minh rằng, đời sống tinh thần của xã hội hình thành và phát triển trên cơ sở đời sống vật chất, rằng không thể tìm nguồn gốc của tư tưởng, tâm lý xã hội trong bản thân nó nghĩa là không thể tìm trong đầu óc của con người mà phải tìm trong hiện thực vật chất Các ông cũng chỉ rõ, tồn tại xã hội quyết định ý thức xã hội, ý thức xã hội là sự phản ánh của tồn tại xã hội, phụ thuộc vào tồn tại xã hội, những quan điểm về chính trị, pháp luật, triết học, đạo đức, văn hóa, nghệ thuật sớm muộn cũng biến đổi theo

Ý thức pháp luật là một bộ phận của ý thức xã hội, là sự phản ánh tồn tại xã hội từ góc độ pháp luật, thể hiện trình độ hiểu biết pháp luật và thái độ đối với pháp luật của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân trong xã hội có giai cấp Theo đó, ý thức pháp luật và pháp luật là những bộ phận của kiến trúc thượng tầng, chịu sự quy định và bị chi phối bởi các yếu tố trong cơ sở hạ tầng mà quan trọng nhất là các điều kiện kinh tế Vì thế, những nội dung của

ý thức pháp luật và những quy định của pháp luật, xét đến cùng, chính là sự phản ánh đời sống hiện thực khách quan, phản ánh sự vận động, biến đổi và

9

phát triển của đời sống mà trong đó, ý thức pháp luật và pháp luật thể hiện ra Chính vì vậy, các nhà lập pháp không thể tuỳ tiện sáng tạo ra pháp luật, mà phải chịu sự chi phối của các yêu cầu khách quan phát sinh trong các quan hệ

xã hội Về điều này, C.Mác đã khẳng định: “Nhà lập pháp phải coi mình như

là nhà khoa học tự nhiên Ông ta không làm ra pháp luật, ông ta không phát

minh ra chúng mà chỉ nêu chúng lên; ông ta biểu hiện những quy luật nội tại của những mối quan hệ tinh thần thành những đạo luật thành văn có ý thức Chúng ta sẽ phải chê trách nhà lập pháp là vô cùng tuỳ tiện, nếu như ông ta thay thế bản chất của sự việc bằng những điều bịa đặt của mình” [20, tr.232]

Như vậy, trong mối quan hệ với đời sống xã hội, ý thức pháp luật và pháp luật là cái bị quy định Mọi sự vận động, biến đổi và phát triển của ý thức pháp luật và pháp luật đều có căn nguyên từ những thay đổi, vận động và phát triển của đời sống xã hội Và, mặc dù là cái ổn định hơn so với sự biến động của đời sống xã hội, nhưng cuối cùng, sớm hay muộn, ý thức pháp luật

và pháp luật cũng phải thay đổi theo sự biến đổi của đời sống xã hội “Nếu những thay đổi xã hội được thực hiện ở phạm vi rộng lớn thông qua những bước nhảy vọt (cách mạng), tức là xã hội có sự biến đổi về chất, bao giờ cũng kèm theo sự ra đời của một kiểu pháp luật mới về chất, tương ứng với những biến đổi cách mạng của xã hội… Nói một cách ngắn gọn, mọi sự biến đổi xã hội bao giờ cũng kéo theo những biến đổi tương ứng trong đời sống pháp luật của mỗi quốc gia Luật pháp chỉ có ý nghĩa và giá trị trên mọi phương diện của đời sống, khi nó không đứng ngoài các quá trình biến đổi của xã hội” [37, tr.31]

Ý thức xã hội trong đó đặc biệt là ý thức pháp luật thường lạc hậu hơn

so với tồn tại xã hội, thực tế đã chứng minh: tồn tại xã hội đã mất đi nhưng ý thức xã hội trong đó có ý thức pháp luật vẫn còn tồn tại dai dẳng trong một thời gian dài Những tàn dư của quá khứ được giữ lại đặc biệt ngoan cố trong lĩnh vực tâm lý pháp luật,nơi mà các thói quen truyền thống đóng vai trò to

có cơ hội thuận lợi thể hiện pháp luật và tạo ra những sự tiến bộ trong đời sống xã hội

Ý thức pháp luật phản ánh tồn tại xã hội của một thời đại nào đó nhưng

nó cũng có tính kế thừa những yếu tố của ý thức pháp luật của thời đại trước đó.Tất nhiên những yếu tố kế thừa có thể là tiến bộ hoặc không tiến bộ

Thứ hai, ý thức pháp luật có mối quan hệ tác động qua lại với các hình thái ý thức xã hội khác, nhất là đối với ý thức chính trị, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật

Tác động qua lại giữa các hình thái ý thức xã hội thể hiện ở chỗ: Trong mỗi thời đại lịch sử khác nhau, tùy thuộc vào bản chất của giai cấp cầm quyền

mà vai trò của các hình thái ý thức pháp luật trong đó có ý thức pháp luật khác nhau Ý thức pháp luật có thể chịu sự chi phối của các hình thái ý thức

xã hội khác hoặc tác động chi phối ngược lại đối với các hình thái ý thức xã hội khác Chẳng hạn, trong xã hội phong kiến ý thức pháp luật đóng vai trò chịu sự chi phối, trong xã hội tư sản ý thức pháp luật đóng vai trò chi phối các hình thái ý thức xã hội khác

Ý thức pháp luật và ý thức chính trị cùng ra đời và tồn tại trong những

xã hội có giai cấp, ý thức pháp luật vừa có tính độc lập tương đối vừa chịu sự chi phối của ý thức chính trị Nếu ý thức chính trị phản ánh những nguyên tắc trong mối quan hệ giữa các tập đoàn người trong xã hội đối với quyền lực nhà nước thì ý thức pháp luật phản ánh mối quan hệ của các cá nhân đối với nhà nước với tư cách là những chủ thể mang quyền lợi và nghĩa vụ Tuy ý thức

11

pháp luật và ý thức chính trị khác nhau nhưng chúng lại có mối liên hệ mật thiết, ảnh hưởng và gắn bó lẫn nhau trong đó ý thức pháp luật chịu sự tác động trực tiếp của ý thức chính trị, bởi vì bản chất của pháp luật là ý chí của giai cấp cầm quyền Mặc dù trong xã hội còn có những giai cấp và tầng lớp khác nhau, có ý chí, quan điểm và lợi ích riêng khác nhau nhưng đều bị chi phối bởi ý chí của giai cấp cầm quyền Như vậy, trong mối quan hệ với ý thức chính trị, ý thức pháp luật bị chi phối, định hướng bởi ý thức chính trị và điều

đó quy định tính giai cấp của ý thức pháp luật

Trong mối quan hệ giữa ý thức pháp luật và ý thức đạo đức, sự giống nhau là cả hai loại ý thức này đều phản ánh tồn tại xã hội nhưng sự khác nhau thể hiện ở phương thức và kết quả phản ánh Ý thức pháp luật phản ánh đời sống pháp luật của xã hội mà kết quả phản ảnh sẽ thể hiện ở quyền và nghĩa

vụ mang tính bắt buộc chung để điều chỉnh hành vi của con người Ý thức đạo đức phản ánh tồn tại xã hội dưới dạng các quy tắc điều chỉnh hành vi của con người bằng lương tâm và sự tự điều chỉnh, tự hoàn thiện, tự đánh giá mang tính tự nguyện của bản thân Mặt khác, nội dung ý thức đạo đức không bao hàm quyền mà chỉ có nghĩa vụ, nghĩa vụ ở đây thể hiện khác với nghĩa vụ trong ý thức pháp luật, đó là nghĩa vụ mang nhân tố chủ quan và sự tự giác của mỗi người Ý thức pháp luật và ý thức đạo đức cùng chịu sự tác động của tồn tại xã hội và cùng tác động trở lại đối với tồn tại xã hội, chúng đều có vai trò tham gia điều chỉnh hành vi của con người trong xã hội Do đó, chúng có mối liên hệ, tác động qua lại với nhau, hỗ trợ và làm tiền đề cho nhau trong sự hình thành và phát triển của nhau Trong đó, ý thức đạo đức có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự hình thành và nâng cao ý thức pháp luật, nhất là đối với ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa

Sự khác nhau giữa ý thức pháp luật và ý thức tôn giáo thể hiện ở chỗ: Ý thức tôn giáo là sự phản ánh hoang đường hư ảo về thế giới khách quan và gắn cho những hiện tượng tự nhiên, xã hội trở nên thần bí, không phải do bị

12

cưỡng chế hay ép buộc và ý thức tôn giáo thường mang tính chủ quan của từng cá nhân trong xã hội Bản chất của ý thức pháp luật là sự nhận thức, đánh giá có sự điều chỉnh, có sự cưỡng chế, ép buộc của các quy định chung mang tính khách quan trong xã hội mà bắt buộc mọi cá nhân đều phải tuân thủ Các Mác đã viết: "tôn giáo là sự tự ý thức và sự tự cảm giác của con người chưa tìm được bản thân mình hoặc đã để lại đánh mất mình một lần nữa" Khác với tôn giáo, ý thức pháp luật lại là sản phẩm của sự sàng lọc của con người về những điều được coi là cần thiết, bắt buộc phải tuân theo trong mọi hoạt động, mọi ứng xử để đảm bảo lợi ích của toàn xã hội, mà trước hết

là lợi ích của giai cấp cầm quyền

Ý thức pháp luật khác với ý thức thẩm mỹ ở chỗ, ý thức thẩm mỹ là ý thức thỏa mãn trước cái đẹp và điều này không mang tính bắt buộc chung đối với tất cả mọi người Trong xã hội, khó có một tiêu chuẩn chung về cái đẹp cho mọi người và nó không mang tính cưỡng chế như ý thức pháp luật Vì thế, ý thức thẩm mỹ cho phép các cá nhân có sự lựa chọn rộng rãi - điều này khác với ý thức pháp luật Nhà nước và giai cấp cầm quyền luôn thông qua việc đặt ra quy phạm pháp luật làm chuẩn mực xử sự cho hành vi của mỗi người trong xã hội, tức là áp đặt ý thức pháp luật cho xã hôi Việc không thừa nhận ý thức này có nghĩa là chống lại ý chí của Nhà nước và sẽ bị cưỡng chế bằng các chế tài của pháp luật

Thứ ba, ý thức pháp luật mang tính giai cấp

Ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội mang tính giai cấp sâu sắc, phản ánh đời sống pháp luật của xã hội, thông qua quan điểm, tư tưởng

về pháp luật của giai cấp cầm quyền Nhà nước đại diện cho giai cấp cầm quyền, thể hiện ý chí của giai cấp cầm quyền, ban hành những quy phạm pháp luật phù hợp với ý chí của giai cấp cầm quyền, nhằm giữ gìn trật tự xã hội và bảo vệ hài hòa giữa lợi ích giai cấp và xã hội Về nguyên tắc ý thức pháp luật của giai cấp thống trị mới được phản ánh vào trong pháp luật, ý thức pháp luật

13

của giai cấp thống trị mâu thuẫn với ý thức pháp luật của giai cấp bị trị Đối với đất nước ta giữa giai cấp công nhân, nông dân và các tầng lớp nhân dân lao động khác trong xã hội có lợi ích thống nhất với nhau về cơ bản, do đó ý thức pháp luật mang tính thống nhất cao, nó phản ánh sự thống nhất về chính trị, tư tưởng của các giai cấp tầng lớp xã hội ở nước ta

* Kết cấu ý thức pháp luật

Ý thức pháp luật là một hiện tượng tinh thần khá phức tạp của đời sống

xã hội, theo những cách tiếp cận khác nhau thì có những cách chia ý thức pháp luật khác nhau.Căn cứ vào tính chất nội dung của ý thức pháp luật chia thành: Hệ tư tưởng và tâm lý pháp luật; căn cứ vào mức độ và phạm vi nhận thức có ý thức pháp luật thông thường và lý luận pháp luật; căn cứ vào chủ thể mang ý thức pháp luật chia thành: ý thức pháp luật xã hội, ý thức pháp luật nhóm và ý thức pháp luật cá nhân

Trước hết, nói đến hệ tư tưởng pháp luật là tổng hợp những quan điểm,

ý niệm, tư tưởng của con người về đời sống pháp luật hợp thành hệ thống, thống nhất phản ánh một cách sâu sắc đời sống pháp luật trên lập trường của một giai cấp nhất định Hệ tu tưởng pháp luật không phải là sản phẩm phản ánh trực tiếp đời sống pháp luật xã hội ở mức cảm giác, trực giác của con người mà nó là kết quả của sự phản ánh tự giác, có mục đích rõ ràng có tính

tổ chức cao của các hoạt động tư duy lý luận Vì thế những tư tưởng, quan điểm được đưa ra trong xã hội thường là sản phẩm lao động trí óc của những nhà chuyên môn pháp lý, các nhà nghiên cứu khoa học xã hội hay các người làm công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước Những tư tưởng quan điểm pháp luật của các cá nhân trong xã hội thường rất đa dạng, phong phú trong khi hệ

tư tưởng pháp luật của xã hội chỉ có một, đó là hệ thống thống nhất những tư tưởng quan điểm được giai cấp thống trị xã hội thừa nhận và được phổ biến rộng rãi, truyền bá công khai thông qua các hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị và các ấn phẩm được phép ban hành Hệ tư tưởng pháp luật luôn

Truyền thống, thói quen, niềm tin, thành kiến là những nhân tố tương đối ổn định và mang tính bảo thủ cao trong tâm lý pháp luật Nó được hình thành trong một thời gian dài và trải qua thử thách, giúp cho con người hoạt động một cách tự tin và kiên định Vì vậy nó là yếu tố quan trọng trong việc hình thành ý thức pháp luật Trong mọi lĩnh vực cũng phải cân nhắc cẩn thận việc tiếp thu kế thửatuyền thống, thói quen có cả mặt tích cực và tiêu cực Chẳng hạn, do điều kiện lịch sử, nhân dân ta nhìn chung chưa có thói quen sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật, do vậy trong quá trình xây

15

dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chúng ta phải khắc phục hạn chế này Là một bộ phận của ý thức xã hội luôn gắn với truyền thống, tập quán, thói quen của con người, tâm lý pháp luật ít biến đổi, biến đổi chậm chạp do

đó nó bền vững, bảo thủ hơn so với tư tưởng pháp luật Cho nên muốn xóa bỏ

ý thức pháp luật lạc hậu, xây dựng ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa thì cần phải có quá trình lâu dài, phức tạp

Qua phân tích, ta thấy rằng: Tâm lý pháp luật và hệ tư tưởng pháp luật

là hai bộ phận cấu thành nên ý thức pháp luật có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại chặt chẽ với nhau Tâm lý pháp luật ra đời một cách tự phát nhưng chịu sự chi phối của hệ tư tưởng pháp luật, mức độ xúc cảm, tình cảm pháp luật của cá nhân phụ thuộc vào đặc điểm và trình độ nhận thức của cá nhân đó Ngược lại, sự phát triển của hệ tư tưởng pháp luật cũng chịu ảnh hưởng của tâm lý pháp luật, nó là điều kiện, tiền đề kích thích tư duy sáng tạo của con người, hướng họ vươn lên trình độ tư tưởng pháp luật

Ý thức pháp luật thông thường là những tri thức, những quan niệm của con người hình thành một cách trực tiếp trong hoạt động thực tiễn hàng ngày, chưa được hệ thống hóa, khái quát hóa Ý thức pháp luật thông thường, thường phản ánh sinh động, trực tiếp nhiều mặt cuộc sống hàng ngày của con người, thường xuyên chi phối cuộc sống đó Ý thức pháp luật thông thường tuy là trình độ thấp so với ý thức lý luận, nhưng những tri thức kinh nghiệm phong phú đó có thể trở thành tiền đề quan trọng cho sự hình thành các lý thuyết xã hội Hàng ngày con người sống và thường xuyên có mối liên hệ, tác động với nhau và va chạm với các sự kiện pháp lý, tham gia trực tiếp vào nhiều quan hệ pháp luật về dân sự, hành chính, giao thông, hình sự tham gia vào các hoạt động chính trị, pháp lý như bầu cử, khiếu nại, tố cáo, đóng góp ý kiến vào các dự án luật Trong lao động sản xuất, con người giao tiếp, học tập, ảnh hưởng lẫn nhau và cùng chịu tác động của các hình thức, phương pháp giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật của nhà nước, của các tổ chức xã

16

hội thông qua các phương tiện truyền thông như: đài, báo, truyền hình, các hình thức nghệ thuật Sự tác động ảnh hưởng qua lại của nhiều hình thức nêu trên giúp cho con người có những hiểu biết nhất định về pháp luật chủ yếu là

ở mức độ kinh nghiệm thông thường Những hiểu biết thông thường phổ biến

về pháp luật giúp cho con người xử lý nhanh nhạy, kịp thời có hành vi phù hợp với những đòi hỏi ở mức chung nhất những quy phạm pháp luật khi gặp những vấn đề nảy sinh trong cuộc sống hàng ngày Mỗi cá nhân tùy theo vị trí

xã hội và điều kiện sống, có những hiểu biết pháp luật ở mức thông thường khác nhau và trong lĩnh vực pháp luật này có thể có hiểu biết pháp luật mức

độ lý luận nhưng ở lĩnh vực khác lại có mức độ hiểu biết pháp luật thông thường Không phải ở bất cứ đâu và bất cứ lúc nào mọi hoạt động xã hội cũng cần đến ý thức pháp luật lý luận Không phải ai cũng có mức độ hiểu biết lý luận về pháp luật ở tất cả các khâu, các lĩnh vực của pháp luật, ý thức pháp luật thông thường làm phong phú ý thức pháp luật lý luận, là điều kiện, môi trường cho việc hình thành ý thức pháp luật lý luận

Ý thức pháp luật lý luận là mức độ nhận thức sâu sắc, nhất quán có hệ thống vạch ra được bản chất các hiện tượng pháp luật Nhận thức lý luận pháp luật thể hiện ở trình độ nhận thức cao, đó là những tư tưởng, quan điểm, quan niệm có cơ sở lý luận và thực tiễn, nó thường nằm trong các học thuyết các giáo trình, các công trình nghiên cứu liên quan đến các lĩnh vực pháp luật Có được mức độ nhận thức lý luận, ngoài những điều kiện giáo dục pháp luật chung như đã nêu trên đối với ý thức pháp luật thông thường, đòi hỏi con người phải qua học tập, đào tạo có hệ thống, phải có quá trình hoạt động lý luận (hoạt động tư duy với phương pháp khoa học) Ý thức pháp luật lý luận

là yếu tố năng động sáng tạo của ý thức pháp luật, nó quyết định tốc độ, phương hướng phát triển của ý thức pháp luật thông thường cũng như của ý thức pháp luật Ý thức pháp luật lý luận giúp con người điều chỉnh các hành

17

vi pháp lý một cách chủ động, tự tin, nó có vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội

* Vai trò của ý thức pháp luật đối với sự phát triển của đời sống xã hội

Ý thức pháp luật là một bộ phận của hình thái ý thức xã hội nên ra đời

và bị qui định bởi tồn tại xã hội Tuy nhiên nó có sự tác động trở lại và có vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của đời sống xã hội nói chung và với đời sống pháp luật nói riêng.Điều này thể hiện ở một số khía cạnh sau:

Thứ nhất: Vai trò của ý thức pháp luật đối với sự phát triển kinh tế

Trong quá trình phát triển của đời sống xã hội thì kinh tế luôn giữ vai trò quyết định, đời sống kinh tế phát triển sẽ kéo theo sự phát triển của đời sống xã hội nói chung Mặc dù đời sống kinh tế quyết định đến việc hình thành và phát triển ý thức pháp luật nhưng ý thức pháp luật cũng có tính độc lập tương đối thể hiện ở chỗ: Ý thức pháp luật có thể phát huy yếu tố tích cực

và hạn chế đến mức tối đa các yếu tố tiêu cực trong sự vận hành của cơ chế kinh tế Trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đang thực hiện nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước Với đặc trưng này, bên cạnh những tích cực trong việc nâng cao tính cạnh tranh và năng suất lao động thì cũng tồn tại những hạn chế tiêu cực đó là việc chạy theo lợi nhuận, bất chấp mọi thủ đoạn như làm hàng giả, hàng lậu, tham

ô, tham nhũng, đầu cơ, tích trữ để nâng giá gây rối loạn thị trường, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế Do vậy, muốn có sự cạnh tranh lành mạnh trên thị trưòng thì cần phải có các đạo luật phù hợp Chẳng hạn như luật chống độc quyền, luật bảo vệ người tiêu dùng, luật doanh nghiệp, luật cạnh tranh, luật phá sản sẽ phát huy được tính tích cực của cơ chế kinh tế này và cũng phát huy tích cực vai trò quản lý kinh tế của nhà nước nhằm đem lại hiệu quả cho

sự phát triển kinh tế Để có được các đạo luật phù hợp này thì hệ tư tưởng pháp luật đóng vai trò quan trọng

18

Do ảnh hưởng của trình độ, tâm lý, thói quen, tập quán và cả những điều kiện kinh tế làm cho ý thức pháp luật của người dân nước ta chưa cao, điều này có tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế như tự do cạnh tranh, bất chấp các thủ đoạn như gian lận trong sản xuất kinh doanh làm cho gây tổn thất kinh tế của xã hội như làm hàng giả, hàng kém chất lương, trốn thuế Như vậy, việc nâng cao ý thức pháp luật cho người dân sẽ hạn chế được những tiêu cực của nền kinh tế và phát huy những tích cực của cơ chế kinh tế

ở nước ta hiện nay, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển

Như vậy, muốn kinh tế phát triển, thúc đẩy đời sống xã hội đi lên thì ý thức pháp luật phải là nhân tố quan trọng trong quá trình ổn định, điều chỉnh mọi quan hệ xã hội Điều đó chỉ được thực hiện khi có tác động tích cực của

hệ tư tưởng pháp luật, bởi vì nó giữ vai trò định hướng cho kinh tế và đời sống xã hội Trên thực tế, ngày càng xuất hiện nhiều người có thái độ thờ ơ xem thường pháp luật Hơn nữa một số đối tượng rất am hiểu pháp luật nhưng vẫn tìm mọi cách để lách luật, vi phạm pháp luật những hành vi này đã cản trở không nhỏ tới sự vận động chung của nền kinh tế Chỉ khi mỗi công dân

có thái độ tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật thì đời sống xã hội sẽ phát triển thuận lợi, như vậy khi ý thức pháp luật tích cực sẽ có vai trò thúc đẩy kinh tế phát triển nhưng ngược lại nếu ý thức pháp luật kém thì sẽ hạn chế sự phát triển của kinh tế

Thứ hai, vai trò của ý thức pháp luật với sự ổn định của xã hội

Muốn đời sống xã hội phát triển bền vững, trước hết phải có trật tự,kỷ cương xã hội ổn định, trong đó ý thức pháp luật thể hiện qua hệ thống pháp luật là nhân tố quan trọng trong việc duy trì trật tự xã hội, quản lý xã hội để

ổn định và phát triển

Sự ổn định của xã hội trước hết nhờ việc ban hành những đạo luật phù hợp với sự phát triển của xã hội hay nói cách khác là nhờ sự phát triển của

19

khoa học pháp lý Ý thức pháp luật càng cao thì những văn bản quy phạm pháp luật càng hoàn thiện, đầy đủ hơn, chặt chẽ hơn và nhờ đó việc đưa những quy định của pháp luật vào thực thi trong cuộc sống sẽ nhanh chóng và

có chiều hướng tích cực hơn, góp phần quan trọng trong việc giữ gìn ổn định trật tự xã hội

Ý thức pháp luật có vai trò góp phần nâng cao việc thi hành pháp luật, thúc đẩy trật tự xã hội Ý thức pháp luật càng cao thì việc áp dụng pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước, cũng như các cá nhân, tổ chức xã hội và cơ quan nhà nước sẽ tuân thủ pháp luật càng nghiêm minh hơn Bên cạnh đó, ý thức pháp luật cũng góp phần to lớn trong việc giữ gìn an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự xã hội

Thứ ba, vai trò của ý thức pháp luật trong việc phát triển văn hóa

Chúng ta thấy rằng ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội, nó

có quan hệ và tác động qua lại với các hình thái ý thức xã hội khác trong đó

có cả văn hóa Sự tác động này diễn ra theo hai chiều hướng, có thể là tích cực hoặc là tiêu cực Chẳng hạn, ý thức pháp luật của một cá nhân tốt họ sẽ tiếp nhận những luồng văn hóa tích cực, trình độ văn hóa sẽ nâng cao, tạo ra những hành động tích cực trong cuộc sống Ngược lại nếu ý thức pháp luật kém, cá nhân đó sẽ tiếp cận với những luồng tư tưởng xấu, nhiễm những thói

hư tật xấu dẫn đến tư tưởng lệch lạc và có những suy thoái về đạo đức, lối sống điều này sẽ gây ra những tác hại cho sự phát triển văn hóa của xã hội Hiện nay trong xã hội ta đã xuất hiện một bộ phận không nhỏ những thanh niên sống thiếu văn hóa, chỉ thích hưởng thụ, thực dụng, vui chơi giải trí không lành mạnh, tiếp cận rất nhanh những thói hư tật xấu những luồng tư tưởng phản động phi văn hóa từ bên ngoài và nếu cùng với sự phát triển của đất nước nếu Đảng và Nhà nước không có giải pháp tác động, ngăn chặn kịp thời thì những tư tưởng và lối sống như vậy sẽ lan rộng và làm mất dần đi những truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc Việt Nam Khi có ý thức pháp

20

luật tích cực trong việc tiếp cận và kế thừa văn hóa làm cho đời sống tinh thần của con người tốt hơn, những truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc sẽ được giữ gìn và phát huy Như vậy, qua phân tích chúng ta thấy rằng ý thức pháp luật có vai trò rất lớn đối với sự phát triển của văn hóa

Tóm lại, ngoài những vấn đề mà chúng ta vừa phân tích thì ngoài ra có thể khẳng định rằng: ý thức pháp luật có vai trò tác động rất quan trọng đến mọi mặt của đời sống xã hội Sự tác động diễn ra theo hai chiều hướng có thể

là tích cực nếu ý thức pháp luật tiến bộ, có thể là tiêu cực nếu ý thức pháp luật kém Do vậy, cần phải có một cơ chế để phát huy vai trò tích cực của ý thức pháp luật đối với các mặt của đời sống xã hội Ý thức pháp luật với tư cách là một bộ phận của ý thức xã hội, sẽ chi phối ý thức cá nhân và trở thành một bộ phận trong ý thức cá nhân, chi phối nhận thức, tình cảm, hành vi cá nhân Ý thức pháp luật tốt cần được biểu hiện trong các hành vi ứng xử đúng theo chuẩn mực pháp luật trong cuộc sống, biến thành những hành vi hợp pháp trong hoạt động thực tiễn Vì vậy, cần đẩy mạnh những hoạt động thực tiễn để sao cho ý thức pháp luật của quần chúng nhân dân được nâng cao hơn Bên cạnh đó tự các cá nhân phải nhận thức và điều chỉnh hành vi của bản thân sao cho phù hợp yêu cầu nâng cao ý thức pháp luật của xã hội

1.2 Vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên ở các trường cao đẳng, đại học ở nước ta hiện nay

1.2.1 Vai trò của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên ở các trường cao đẳng, đại học ở nước ta hiện nay

Hiện nay, nhân loại đang đứng trước những vấn đề toàn cầu phức tạp cần phải giải quyết như: xung đột sắc tộc, tôn giáo, vấn đề vũ khí hạt nhân, vấn đề hiểm họa thiên tai do sự tàn phá môi trường, nạn suy thoái đạo đức, vấn đề bùng nổ dân số và những vấn đề khác trong lĩnh vực kinh tế - xã hội

Để giải quyết các vấn đề đó, cộng đồng quốc tế phải tiến hành nhiều biện

21

pháp đồng bộ và sử dụng nhiều công cụ, phương tiện khác nhau Một trong số những công cụ đó chính là pháp luật Vì vậy, việc trang bị những kiến thức pháp luật cho thế hệ trẻ là một trong những điều kiện cơ bản nhất để bảo đảm cho nước ta không chỉ phát triển bền vững mà còn thực hiện có hiệu quả quá trình hội nhập quốc tế

Sau hơn 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta đề xướng và lãnh đạo, chúng ta đã đạt được những thành tựu hết sức to lớn, đã đưa đất nước vượt qua được thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, giải quyết một cách có hiệu quả những vấn đề cấp bách về kinh tế -

xã hội Nhưng một thực tế đáng buồn là cùng với sự phát triển về kinh tế - xã hội, đời sống ngày càng được nâng cao, thì tình trạng vi phạm pháp luật ngày càng tăng cả về số lượng và mức độ nghiêm trọng Trong đó, một số lượng không nhỏ các vụ vi phạm pháp luật do học sinh, sinh viên gây ra Nguyên nhân cơ bản vẫn là do ý thức pháp luật của một bộ phận sinh viên còn hạn chế

Thực trạng trên đây dù được lý giải như thế nào đi nữa, chúng ta cũng cần phải nhấn mạnh rằng, đã có một thời gian dài, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa được chú trọng đúng mức, thậm chí nhiều nơi, nhiều lúc buông lỏng Sự coi nhẹ và thiếu năng động trong công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng số lượng học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật và kỷ cương ngày càng tăng Điều đó đã đặt ra cho chúng ta thấy sự cần thiết phải nhận thức được ý nghĩa quan trọng mang tầm chiến lược của công tác tuyên truyền phổ biến và giáo dục ý thức pháp luật trong công tác giảng dạy ở các trường cao đẳng và đại học hiện nay Trong một thời gian khá dài, chúng ta mới chỉ chú trọng bồi dưỡng truyền thụ cho thế hệ trẻ những kiến thức khoa học, mà chưa chú ý đúng mức đến kiến thức pháp luật và kỹ năng sống Sự thiếu đồng

bộ trong công tác giáo dục đã dẫn đến hậu quả nghiêm trọng là ý thức pháp

22

luật của quần chúng - trước hết là lớp người trẻ tuổi - chưa cao, dẫn đến tình trạng phạm tội ở lớp người này xảy ra nghiêm trọng, chiếm tỷ lệ cao trong tổng số người phạm pháp và đang có xu thế ngày càng tăng, trong số đó có nhiều trường hợp do kém hiểu biết pháp luật mà dẫn đến phạm tội

Vì vậy, trong tình hình hiện nay, việc nâng cao ý thức pháp luật cho mọi thành viên trong xã hội, đặc biệt là đối với học sinh, sinh viên các trường được đặt ra như là một tất yếu khách quan Học sinh, sinh viên nhìn chung là tầng lớp xã hội tiến bộ, được trang bị hệ thống kiến thức tương đối toàn diện,

họ là những người rất năng động, có khả năng sáng tạo, tích cực, nhạy bén trong học tập nghiên cứu cũng như trong các quan hệ xã hội Tuy vậy, học sinh, sinh viên còn có những hạn chế, nhược điểm là nhân cách chưa hoàn chỉnh, nông nổi, bồng bột, dễ bị kích động, khó kiềm chế, đôi khi tự cao, tự mãn, thích tự do phóng khoáng, hay đua đòi và đặc biệt là hiểu biết về pháp luật chưa toàn diện và sâu sắc

Có thể khái quát vai trò của việc nâng cao ý thức pháp luật thể hiện ở một số vấn đề cơ bản sau:

* Góp phần vào việc hình thành, phát triển nhân cách của sinh viên

Nhân cách có thể hiểu là những phẩm chất mang tính đặc trưng của mỗi

cá nhân được biểu hiện ra bên ngoài thông qua những hành vi cụ thể của chủ thể Những phẩm chất đó được bộc lộ đầy đủ nhất ở những thời điểm và trong những hoàn cảnh cụ thể, đòi hỏi chủ thể phải thể hiện khả năng ứng xử và quyết định sự lựa chọn phương thức hành động Chính vì vậy, mỗi hành vi con người khi tham gia vào các hoạt động của đời sống đều thể hiện sắc thái của chính nội tâm con người đó, nó không phải là kết quả của sự phản ứng mang tính bản năng mà nó hàm chứa đầy đủ dấu ấn của tư duy bản thân người

đó trước những biến động của cuộc sống Nhân cách có vai trò quan trọng trong việc quyết định hành vi của cá nhân

23

Sinh viên là những người thuộc tầng lớp xã hội trẻ tuổi, sống nhiều ước

mơ, hoài bão, nhiều nỗ lực để tự khẳng định mình, đang trong quá trình hình thành và hoàn thiện nhân cách đang trong quá trình học tập và rèn luyện, họ chưa có điều kiện và khả năng để có những tư tưởng, quan niệm, quan điểm

về các hiện tượng pháp luật trong đời sống, cũng như kỹ năng vận dụng pháp luật Việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên có vai trò vô cùng quan trọng vì thực tế cho thấy nếu ý thức pháp luật của các em kém thì sẽ dẫn đến coi thường pháp luật và có những hành vi xâm hại đến các mối quan hệ xã hội cản trở sự phát triển của xã hội Nếu các em có hiểu biết, nhận thức tốt về pháp luật thì các em sẽ có ý thức điều chỉnh hành vi của mình sao cho phù hợp và hài hòa với lợi ích của bản thân và xã hội

Thực tế những năm gần đây cho thấy, tình trạng sinh viên vi phạm pháp luật ở nước ta đang gia tăng cả về số lượng và tính chất nghiêm trọng đã đặt ra cho xã hội nói chung, những người làm công tác giáo dục nói riêng một câu hỏi lớn: Vì sao những thanh niên có học thức, có hiểu biết lại dễ dàng bị cuốn vào con đường vi phạm pháp luật ? Một trong những câu trả lời cho vấn

đề này là: do ý thức pháp luật của các em còn hạn chế, bởi vậy việc nâng cao

ý thức pháp luật cho sinh viên sẽ là tiền đề cho việc hình thành nhân cách, lối sống, góp phần làm giảm những hành vi vi phạm pháp luật trong xã hội Khi giáo dục và nâng cao ý thức pháp luật cũng đồng thời giáo dục, nâng cao hiểu biết của các em về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta Bản thân pháp luật thể hiện các giá trị của đạo đức nhứ bảo vệ cái thiện, chống cái ác, cái xấu, xây dựng cái đẹp, giữ gìn và nâng cao phẩm giá của con người Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên tức là cũng góp phần hình thành tính hướng thiện trong hành vi của các em Hoạt động nâng cao ý thức pháp luật làm cho sinh viên hiểu rõ hơn ý nghĩa của các giá trị đạo đức, bổn phận đạo đức và nhận thức được sự cần thiết phải xây dựng các giá trị đạo đức và có bổn phận thực hiện những giá trị đạo đức âý Bên cạnh đó làm cho hiểu pháp

24

luật là công cụ để duy trì, bảo vệ các giá trị đạo đức, các hành vi vi phạm chuẩn mực đạo đức mà pháp luật thừa nhận đều bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật Sự hiểu biết và tôn trọng pháp luật sẽ giúp các em luôn bảo đảm tính hợp pháp trong hành động Đồng thời hình thành ở các em nhân cách ý thức pháp luật và ý thức đó sẽ theo suốt trong quá trình sống của các em - những người chủ tương lai của đất nước

* Góp phần đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước

Đảng và Nhà nước ta luôn coi nhân tố con người giữ vị trí trung tâm, vừa là mục tiêu, vừa là động lực trong chiến lược phát triển kinh tế Chính vì vậy giáo dục đào tạo được coi là quốc sách hàng đầu, việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài luôn luôn được quan tâm chú trọng Sinh viên là những người sẽ trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, là lực lượng lao động cơ bản trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việc nâng cao ý thức pháp luật cho các em có vai trò quan trọng để trang bị cho các em có ý thức tổ chức kỷ luật cao, am hiểu pháp luật nhằm đáp ứng được yêu cầu đối với nguồn nhân lực của đất nước ta trong giai đoạn mới

Dưới tác động của cơ chế thị trường, trong xã hội cũng đã xuất hiện rất nhiều mặt trái đòi hỏi việc quản lý bằng pháp luật phải nghiêm minh và chặt chẽ Việc trang bị đầy đủ những kiến thức pháp luật cho nhân dân nói chung

và cho sinh viên nói riêng là một vấn đề mang tính cấp thiết nhằm góp phần hạn chế những tiêu cực và phát huy tính tích cực của nền kinh tế thị trường đem lại Chẳng hạn, khi du khách nước ngoài đến thăm Việt Nam mà họ phải thường xuyên cảnh giác trước những hành vi đe đến sự an toàn về tính mạng hay tài sản thì sẽ để lại hình ảnh xấu về đất nước, con người Việt Nam trong con mắt của các quốc gia khác trên thế giới và như vậy chắc chắn chúng ta sẽ rất khó khăn trong hội nhập Hoặc khi chúng ta hợp tác kinh tế, trao đổi mua bán với các nước nếu chúng ta không hiểu biết hoặc không có ý thức chấp

* Góp phần ổn định kỷ cương phép nước và trật tự xã hội

Đất nước ta đang chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, không thể thực hiện thành công điều này nếu như bản thân nhân dân không có được những tri thức pháp luật cần thiết để suy nghĩ và hành động theo đúng pháp luật Như chúng ta đã biết trong đời sống xã hội con người luôn gắn với cộng đồng của mình, mối liên hệ đó luôn được nhìn nhận như là một điều kiện cơ bản để đảm bảo sự phát triển của mỗi cá nhân Có thể nói, qúa trình trưởng thành của mỗi cá nhân là quá trình tiếp nhận và xử lý các mối quan hệ thông qua sự tác động của nó từ nhiều phía và từ nhiều cấp độ khác nhau Để xử lý tốt mối quan hệ đó, con người luôn giữ vai trò chủ đạo trong quá trình điều chỉnh hành vi của con người và muốn đạt được điều này thì con người cần có ý thức pháp luật tích cực

Trong chế độ xã hội chủ nghĩa, pháp luật được coi là phương tiện hữu hiệu để công dân thực hiện quyền làm chủ của mình Với vai trò là công cụ đặc biệt trong việc thiết lập trật tự xã hội, hệ thống pháp luật đã không ngừng được hoàn thiện, đã và đang góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Nhưng chúng ta đã biết, để thiết lập trật tự xã hội thì hoàn thiện hệ thống pháp luật còn chưa đủ mà còn phải làm cho nó đi vào cuộc sống của người dân, phát huy hiệu lực của nó với các quan hệ xã hội Mà muốn vậy thì công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật đóng vai trò chủ yếu

để giúp mọi thành viên trong xã hội hiểu biết, từ đó nguyện tự giác tuân theo quy định của pháp luật Giáo dục pháp luật là nội dung quan trọng, có ý nghĩa

có chiều hướng gia tăng, tình trạng đó làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật

tự xã hội và kỷ cương phép nước Muốn giảm tình trạng này, có thể tác động bằng nhiều biện pháp trong đó biện pháp quan trọng nhất là phải nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên để các em nhận thức một cách đúng đắn về vai trò của pháp luật đối với bản thân và xã hội, hiểu những quy tắc xử sự theo chuẩn mực của pháp luật để từ đó các em có hành vi phạm pháp, hạn chế những hành vi vi phạm pháp luật, góp phần ổn định kỷ cương, ổn định trật tự

xã hội và góp phần vào sự phát triển bền vững của đất nước

1.1.2 Thực chất của việc nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên các trường cao đẳng, đại học hiện nay

Công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước

ta hiện nay đã bước sang một giai đoạn mới - giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá với những thời cơ và thách thức lớn Toàn cầu hoá kinh tế

và phát triển kinh tế tri thức đang tạo ra những thay đổi căn bản trên phạm vi toàn thế giới cũng như trong đời sống xã hội của mỗi quốc gia bởi sự tác động

đa chiều, phức tạp của nó Quá trình này đang đặt ra trước chúng ta vấn đề là làm sao để vừa có thể tranh thủ, tận dụng được những cơ hội, tiếp thu cái mới, tạo điều kiện cho sự tăng trưởng kinh tế - xã hội nhằm nhanh chóng đưa nước

ta tiến kịp các nước trong khu vực và trên thế giới, vừa có thể bảo vệ được lợi ích của đất nước, giữ gìn và phát huy những giá trị truyền thống và bản sắc

27

văn hoá dân tộc, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa Để giải quyết vấn đề này, chúng ta cần phải có sự đổi mới, chuyển đổi đồng bộ trên tất cả các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực ý thức pháp luật

Đảng và Nhà nước ta đang chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa, không thể phát huy nhân tố con người nếu như bản thân con người không có được những tri thức cần thiết về pháp luật Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề này, tại Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ (khóa VII) Đảng ta đã xác định: Tăng cường giáo dục ý thức pháp luật, nâng cao hiểu biết và ý thức tôn trọng pháp luật, sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm minh thống nhất

và công bằng Ý thức pháp luật là một bộ phận của ý thức xã hội, ra đời trong quá trình phản ánh, khái quát hiện thực khách quan từ góc nhìn pháp luật Mặc dù là cái bị quy định bởi tồn tại xã hội, nhưng trong quá trình vận động, biến đổi và phát triển, ý thức pháp luật có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của tồn tại xã hội Thực tiễn phát triển của các quốc gia trên thế giới đã chứng minh rằng, quá trình phát triển xã hội dựa vào luật pháp - sản phẩm của

ý thức pháp luật - luôn mang lại những kết quả thiết thực và rất có ý nghĩa Trong thời gian qua, ý thức pháp luật Việt Nam đã từng bước phản ánh, khái quát hoá những yêu cầu khách quan của các quan hệ xã hội mà ở đó, cần có

sự điều chỉnh của luật pháp, thể hiện những tư tưởng, tình cảm, thái độ tôn trọng và tích cực đối với các vấn đề có liên quan đến đời sống pháp luật nước

ta, đến những đòi hỏi do thực tiễn đặt ra Tuy nhiên, cũng cần thừa nhận một thực tế là, thực trạng chung của ý thức pháp luật ở nước ta hiện nay còn nhiều hạn chế, bất cập, trong đó hạn chế lớn nhất là không theo kịp sự biến đổi của tồn tại xã hội Đây là một trong những nguyên nhân làm cản trở, và trong nhiều trường hợp, còn kìm hãm, làm chậm bước phát triển của hiện thực Vì thế, để cho ý thức có thể vận động theo kịp với sự biến đổi của xã hội, phản ánh đúng đắn hiện thực, đóng vai trò mở đường cho thực tiễn phát triển,

28

chúng ta cần phải nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân và đặc biệt nâng cao ý thức pháp luật cho học sinh, sinh viên những chủ nhân tương lai của đất

nước

Nâng cao ý thức pháp luật là sự tác động một cách có tổ chức theo một

hệ thống có mục đích nhằm tác động lên đối tượng cần được nâng cao, giúp cho họ hình thành những tri thức, những hiểu biết về hệ thống tri thức pháp luật, hình thành những thái độ, niềm tin, tình cảm đối với pháp luật và xây dựng thói quen, hành vi tích cực, hợp pháp trong mọi hành vi của các cá nhân

Vậy thực chất của nâng cao ý thức pháp luật là hoạt động có định hướng, có tổ chức, có mục đích của các chủ thể giáo dục nhằm hình thành tri thức, tình cảm, thói quen xử sự, nếp sống phù hợp với quy định của pháp luật cho đối tượng nâng cao là sinh viên để từ đó các em tuân thủ pháp luật một cách tự giác,có thái độ, hành vi đúng đắn tích cực trong việc sử dụng pháp luật Để nâng cao ý thức pháp luật có hiệu quả, chúng ta cần tìm hiểu kỹ hơn

về đặc điểm của đối tượng nâng cao mà dưới góc độ của đề tài tiếp cận - đó chính là sinh viên Sinh viên là tầng lớp xã hội tiến bộ, được tiếp thu có hệ thống những tri thức tinh túy của nhân loại nói chung và của dân tộc, của đất nước nói riêng Họ là những người có khả năng sáng tạo, tích cực, nhạy bén, năng động trong học tập nghiên cứu, ứng dụng cũng như các quan hệ xã hội Sinh viên có khả năng và mong muốn trở thành những người công dân tốt, trở thành người lao động có trình độ Do đó họ luôn tò mò, ham hiểu biết, chịu khó học hỏi cái mới và thường xuyên có quyết tâm cao để thể hiện ý định của mình Thực tế ngày nay cho thấy, sinh viên của chúng ta ngày càng phát huy khả năng nỗ lực phấn đấu "vì ngày mai lập nghiệp" bằng các thành tích xuất sắc trong học tập cũng như trong sinh hoạt xã hội, ngày càng thích ứng với thời cuộc, nắm bắt được nhiều thông tin trên nhiều lĩnh vực cả trong nước lẫn quốc tế Trong cơ chế mới, vận hội mới của đất nước, học sinh, sinh viên không chỉ đơn thuần có học mà còn rất năng động, sáng tạo trong việc vận

29

dụng những tri thức đã học vào cuộc sống phục vụ bản thân và xã hội, góp phần vào sự nghiệp "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"

Bên cạnh những ưu điểm là cơ bản, sinh viên còn có những hạn chế, nhược điểm là nhân cách chưa hoàn chỉnh, nông nổi, bồng bột, dễ bị kích động, khó kiềm chế, đôi khi tự cao, tự mãn hoặc tự ty, thích tự do phóng khoáng hay đua đòi Một đặc điểm phổ biến của sinh viên là họ thích hoạt động theo nhóm Nhóm được hình thành có thể do tổ chức, có thể do tự phát Nhóm được xem như là một tổ chức đặc biệt, có ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần của sinh viên Những tư tưởng, những quan niệm của nhóm có khả năng chi phối mạnh mẽ trong nhận thức cũng như trong hành động của lớp người này Vì thế, nếu trong nhóm hình thành các quan niệm, quan điểm tieu cực thì họ cũng dễ bị ảnh hưởng, bị lôi kéo theo các quan niệm tiêu cực đó Sinh viên là nhóm xã hội chưa tham gia vào hoạt động quản lý hay sản xuất, kinh doanh mà công việc của họ chủ yếu của họ là học tập và nghiên cứu Vì thế, những quan điểm, lập trường, lối sống cũng như quan niệm về đời sống

xã hội còn đang được bồi đắp, định hình thông qua hoạt động học tập và hoạt động xã hội

Đặc điểm ý thức pháp luật của học sinh, sinh viên bắt nguồn từ đặc điểm tính chất xã hội và từ điều kiện, khả năng của họ Vì vậy có thể rút ra những đặc trưng cơ bản về ý thức pháp luật của sinh viên về cơ bản như sau:

Ý thức pháp luật của sinh viên chưa đầy đủ toàn diện và sâu sắc như một số nhóm xã hội khác Sinh viên là tầng lớp xã hội trẻ tuổi đang trong quá trình học tập và rèn luyện, họ chưa có điều kiện và khả năng để có những tư tưởng, quan niệm về các hiện tượng pháp luật trong đời sống xã hội một cách đầy đủ, hệ thống, sâu sắc như đội ngũ cán bộ trong bộ máy nhà nước, đội ngũ nghiên cứu khoa học pháp lý Sự hiểu biết pháp luật của sinh viên mới đang được từng bước hình thành, bồi đắp và nâng cao qua quá trình học tập và dưới

30

tác động, ảnh hưởng của gia đình, nhà trường và xã hội Hiện nay, trong nhà trường, sinh viên chưa được giáo dục về pháp luật một cách chuyên sâu, ngoài xã hội họ chưa được tham gia vào nhiều hoạt động pháp luật thực tiễn, chưa có kinh nghiệm thực tiễn Vì thế, những hiểu biết pháp luật, những quan niệm về giá trị pháp luật ở sinh viên còn hạn chế nhiều so với các nhóm xã hội khác trong xã hội Chúng ta không thể đòi hỏi sinh viên phải có tri thức pháp luật như các nhóm xã hội khác, nhưng khi họ là sinh viên cần phải được trang bị một lượng tri thức pháp lý nhất định làm cơ sở để hình thành thói quen "Sống,làm việc theo Hiến pháp và pháp luật", đồng thời chuẩn bị để trong tương lai họ sẽ vào đời, trở thành nhữngcông dân mới,những công chức, viên chức trong bộ máy nhà nước hoặc các nhà quản lý sản xuất kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế Đó là các đối tượng không chỉ hiểu biết mà còn phải nắm vững pháp luật

Thực tế hiện nay cho thấy ý thức pháp luật của sinh viên nước ta còn thấp với biểu hiện như sự hiểu biết pháp luật rất hạn hẹp,thiếu chính xác và hệ thống, chưa đủ để ứng xử vào cuộc sống, chưa ý thức được đầy đủ trách nhiệm cũng như quyền và nghĩa vụ trong việc thực hiện pháp luật, chưa thấy hết được vai trò của pháp luật trong đời sống xã hội nói chung, từng công dân nói riêng, chưa có thói quen xử sự và đối chiếu với quy định của pháp luật

Ý thức pháp luật của sinh viên dễ biến động, dễ chịu tác động, ảnh hưởng trực tiếp từ môi trường và ý thức của những người xung quanh.Trước hết có thể nói, ý thức pháp luật của sinh viên phụ thuộc rất lớn vào tác động gia đình,nhà trường và các tổ chức Đoàn thanh niên, Đảng Cộng sản Trong những môi trường này, nếu trình độ am hiểu pháp luật cao, ý thức tuân thủ pháp luật nghiêm thì sẽ giúp cho sinh viên hiểu biết pháp luật đầy đủ hơn và hướng cho họ đi vào quỹ đạo của cuộc sống theo yêu cầu của pháp luật, tránh

sự sa ngã, sai lầm một cách thiếu tự giác.Vì vậy, để nâng cao ý thức pháp luật

31

cho sinh viên chúng ta không chỉ quan tâm, tập trung đến mỗi đối tượng này

mà phải tác động đến cả môi trường xã hội nơi họ sinh sống và học tập

Xét về mặt chủ thể chính tham gia vào công tác nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên đó là: Bộ Giáo dục, cấp ủy Đảng, đội ngũ giảng viên ở các trường cao đẳng, đại học, các đoàn thể, các lực lượng tham gia giáo dục khác như gia đình và xã hội

Mục tiêu cơ bản của nâng cao ý thức pháp luật trước hết là nhằm hình thành ý thức pháp luật ở mỗi thành viên xã hội Ý thức pháp luật là một trong những hình thái ý thức xã hội được hình thành và phát triển trong mối quan hệ với kết quả công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật Hình thái ý thức này tồn tại ở bất cứ hình thái xã hội nào khi pháp luật xuất hiện với tư cách là một vũ khí để bảo vệ quyền lợi của giai cấp nắm quyền lãnh đạo xã hội Nếu ý thức

xã hội phản ánh tồn tại xã hội nói chung thì ý thức pháp luật là tổng thể những học thuyết, tư tưởng, tình cảm của con người thể hiện thái độ, sự đánh giá về tính công bằng hay không công bằng, đúng đắn hay không đúng đắn của pháp luật hiện hành, pháp luật trong quá khứ và pháp luật cần phải có, về tính hợp pháp hay không hợp pháp trong cách xử sự của con người, trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức

Vấn đề đầu tiên được đặt ra trong nội dung nâng cao ý thức pháp luật là việc hình thành và bồi dưỡng những kiến thức cơ bản về pháp luật cho mọi thành viên trong xã hội; bảo đảm cho mọi công dân đạt được một trình độ hiểu biết nhất định về pháp luật Thông qua đó, họ tự điều chỉnh hành vi và phép xử thế của mình trong mọi quan hệ xã hội

Quá trình trưởng thành của mỗi cá nhân là quá trình tiếp nhận và xử lý các mối quan hệ xã hội thông qua sự tác động từ nhiều phía và từ nhiều cấp

độ khác nhau Để xử lý các mối quan hệ đó, con người đã sử dụng nhiều loại quy phạm, trong đó quy phạm pháp luật đóng một vai trò đặc biệt quan trọng,

32

giữ vai trò chủ đạo trong quá trình điều chỉnh hành vi của con người trong xã hội có giai cấp, vì nó gắn liền với nhà nước và quyền lực nhà nước Tuy nhiên pháp luật chỉ thực sự phát huy hiệu quả nếu như nó đi vào cuộc sống, hay nói cách khác là nó được mọi thành viên trong xã hội hiểu biết và tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật

Nhận thức pháp luật bao hàm nhiều vấn đề hợp thành, đó là kiến thức

cơ bản về pháp luật, về những vấn đề nảy sinh trong mối liên hệ với pháp luật hiện hành, những yêu cầu nghiêm ngặt của pháp luật đối với các thành viên của xã hội, về việc giải quyết những vấn đề nảy sinh giữa các thành viên trong cộng đồng xã hội, về trách nhiệm hành vi của mỗi thành viên trong xã hội Những vấn đề này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và tạo nên nội dung

cơ bản của công tác giáo dục pháp luật

Đối với việc nâng cao ý thức pháp luật cho học sinh, sinh viên, cần thiết phải nhấn mạnh về mối quan hệ giữa giáo dục và nâng cao trình độ văn hoá pháp lý cho thế hệ trẻ trong xu thế hội nhập hiện nay, giúp họ ý thức đầy

đủ hơn về trách nhiệm của mình trong bối cảnh quốc tế mới Giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên phải nhằm làm cho họ hiểu biết một cách đầy đủ, sâu sắc về cuộc sống thực tế, về ý thức xã hội, về những hoạt động có tính mục đích và mang ý nghĩa xã hội rõ rệt Vấn đề then chốt của giáo dục và nâng cao ý thức pháp luật cho thế hệ công dân tương lai là nhằm trang bị cho

họ những kiến thức tổng quát nhất, giúp họ hiểu một cách đầy đủ, chính xác

và khoa học về pháp luật Sự hiểu biết đó là tiền đề cả về chiều sâu và bề rộng của ý thức pháp luật Giáo dục pháp luật trong nhà trường phải bảo đảm chương trình tương ứng với trình độ văn hoá, phù hợp với nhận thức của các

em

Vấn đề nâng cao ý thức pháp luật cho học sinh, sinh viên phải được xem là một vấn đề khoa học và cần được quan tâm, đầu tư đúng mức, nhằm đảm bảo sự giáo dục toàn diện để học sinh, sinh viên không chỉ trở thành

Tóm lại, ý thức pháp luật là một hình thái ý thức xã hội phản ánh một

cách trực tiếp đời sống pháp luật, bao gồm tổng thể những học thuyết, tư tưởng, tình cảm của con người đối với pháp luật, thể hiện sự hiểu biết, thái độ của họ đối với pháp luật hiện hành, pháp luật trong qúa khứ và pháp luật cần

có trong tương lai, về quyền và nghĩa vụ của chủ thể pháp luật, về tính hợp pháp hay không hợp pháp trong hành vi của các cá nhân, cơ quan nhà nước,

tổ chức chính trị-xã hội Nâng cao ý thức pháp luật cho sinh viên thực chất là hoạt động có định hướng, có mục đích của các chủ thể giáo dục nhằm hình thành tri thức, tình cảm, thói quen xử sự, nếp sống phù hợp với quy định của pháp luật cho đối tượng nâng cao là sinh viên để từ đó các em tuân thủ pháp luật một cách tự giác,có thái độ, hành vi đúng đắn tích cực trong việc sử dụng pháp luật

34

Chương 2 THỰC TRẠNG NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT

CỦA SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG, ĐẠI HỌC

Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG HIỆN NAY

2.1 Khái quát đặc điểm về tự nhiên kinh tế - xã hội của Hải Phòng

Hải Phòng là một thành phố ra đời từ những năm 70 của thế kỷ XIX Trên địa bàn miền Bắc, Hải Phòng là một đô thị có tuổi đời trẻ nhất so với nhiều đô thị cổ có quá trình tồn tại lâu dài như Hà Nội, Nam Định, Ninh Bình, Hải Dương… Hải Phòng phát triển thành đô thị xuất phát từ một làng chài nhỏ gần cửa sông, cửa biển có bến tàu thuyền, trạm thuế quan và đồn canh cửa biển, với hai chức năng kinh tế và quốc phòng Sau khi ra đời, do vị trí thuận lợi và trong bối cảnh lịch sử đặc biệt, Hải Phòng đã mau chóng trở thành thành phố - hải cảng có tầm quan trọng lớn cả về mặt kinh tế - chính trị lẫn quân sự trong phạm vị quốc gia và có tên trên thế giới Hải Phòng nối liền với vùng đồng bằng Bắc Bộ rộng lớn, trù phú và đông dân, thông qua hệ thống giao thông đường sông thuận tiện là sông Thái Bình Từ Hải Phòng có thể đến những trung tâm kinh tế lớn trong nội địa mà không phải tiếp giáp với vùng đồi núi trung du đi lại khó khăn như các cửa biển khác ở phía Bắc Hải Phòng còn là hải cảng gần nhất nối liền với Thủ đô Hà Nội - trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá lớn nhất và lâu đời nhất của cả nước Hải Phòng cũng là

tụ điểm trung chuyển trên tuyến giao thông đường biển dẫn đến các thị trường

ở Châu Á - Thái Bình Dương và các bến cảng trên thế giới Hải Phòng nhờ biển mà mở đường giao tiếp với thế giới bên ngoài và nhờ sông để nối liền các mạch máu giao thông trong nước, trở thành cửa ngõ của đồng bằng Bắc

Bộ

Hiện nay Hải Phòng là thành phố lớn thứ ba của Việt Nam, là đô thị loại 1 cấp quốc gia Thành phố Hải Phòng nằm trên bờ biển vịnh Bắc Bộ,

35

trong khoảng 200

07'20'' - 21001'15'' vĩ độ Bắc và 1060

23'50'' - 107045' kinh độ Đông Phía Bắc Hải Phòng giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Tây - Nam giáp tỉnh Thái Bình, phía Đông và Đông - Nam giáp vịnh Bắc Bộ

Hải Phòng có tổng diện tích tự nhiên là 1507,6 km2 Địa hình đa dạng,

có đất liền (chiếm phần lớn diện tích) và vùng biển - hải đảo, có đồng bằng ven biển và núi (ngoài hải đảo)

Hải Phòng là nơi hội tụ đầy đủ các lợi thế cả về đường biển, đường sắt, đường bộ, hàng không Đặc biệt là cửa ra biển quan trọng của vùng Bắc Bộ giao lưu với các tỉnh trong cả nước và các quốc gia trên thế giới Cảng biển Hải Phòng là cửa ngõ chính ra biển ở phía Bắc với tổng chiều dài 12km, giữ vai trò to lớn đối với xuất nhập khẩu của vùng Bắc bộ, tiếp nhận các thành tựu khoa học - kỹ thuật từ nước ngoài một cách nhanh chóng, rồi lan toả trên phạm vi rộng lớn từ Bắc khu IV cũ trở ra

Tài nguyên biển và tài nguyên du lịch của Hải Phòng được xem như một thế mạnh mà thiên nhiên ban tặng Do cấu trúc về địa hình của dãy núi ven bờ và vùng biển của thành phố đã tạo ra những lợi thế đặc biệt cho sự phát triển toàn diện ngành hải sản Dọc theo chiều dài 125km bờ biển của Hải Phòng có năm cửa sông lớn phân bố khá đều, hàng năm đưa một khối lượng lớn chất dinh dưỡng và phù sa ra biển là nguồn thức ăn tốt cho các giống loài hải sản, có nhiều bãi ngang luồng lạch rất thuận tiện cho các tàu thuyền khai thác thuỷ sản đi lại làm nghề

Ngoài ra, Hải Phòng còn có trên 23 nghìn ha bãi bồi ngập triều, trong

đó có 9 nghìn ha bãi triều cao có thể tổ chức nuôi trồng thuỷ sản Hải Phòng còn có trên 5 nghìn ha mặt nước mặn xung quanh đảo Cát Bà, Bạch Long Vĩ

có điều kiện môi trường thuận lợi để nuôi đặc sản biển với công nghệ cao thu hút nhiều lao động và tạo ngoại tệ như nuôi ngọc trai, tôm biển

36

Đảo Cát Bà, hàng trăm đảo lớn nhỏ với những núi đá, tạo thành một quần thể, có nhiều vùng, vịnh, gần ngư trường, rất thuận lợi cho việc khai thác nuôi trồng thuỷ sản, dịch vụ và chế biến hải sản, nơi neo đậu các tàu thuyền sau mỗi chuyến đi biển và khi gặp gió bão Với lợi thế đó, Cát Bà trở thành trung tâm hội tụ nghề cá của các tỉnh trong vùng và cả nước

Hải Phòng có nhiều thắng cảnh đẹp như Đồ Sơn, đảo Cát Bà, Bạch Long Vĩ Hệ thống du lịch của Hải Phòng gắn liền với Hạ Long (Quảng Ninh), Đồng Châu (Thái Bình) tạo thành một tuyến du lịch ven biển đẹp, đa dạng có sức hấp dẫn du khách trong và ngoài nước

Hải Phòng gần các nguồn năng lượng lớn như thuỷ điện Hoà Bình, nhiệt điện Phả Lại, than Quảng Ninh, nên có đủ điều kiện về điện than cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế Thành phố Hải Phòng từ lâu đã là thành phố công nghiệp, có truyền thống trong công nghiệp xi măng,

cơ khí, đóng tàu biển, sản xuất thuỷ tinh, chế biển hải sản Hải Phòng có nguồn khoáng sản chủ yếu là đá vôi với trữ lượng tương đối lớn là điều kiện thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp sản xuất xi măng.Diện tích đất nông nghiệp của Hải Phòng không lớn, hiện có 67,8 nghìn ha, thích hợp cho việc gieo trồng nhiều loại cây có giá trị kinh tế cao, như vùng trồng lúa có chất lượng gạo cao, vùng chuyên rau, hoa cảnh, cây công nghiệp, cây ăn trái

Những năm qua thành phố đã chú ý đầu tư xây dựng, nâng cấp kết cấu

hạ tầng kỹ thuật gồm cảng, hệ thống giao thông, hệ thống cấp thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc, các loại hình dịch vụ như ngân hàng, vận tải, xuất nhập khẩu, y tế ngày càng phát triển Vệ sinh môi trường, an ninh trật tự luôn được giữ vững, tạo môi trường lành mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -

xã hội và hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước

Hải Phòng có dân số trên 1,7 triệu người Với nguồn nhân lực dồi dào, Hải Phòng có trên 80 nghìn công nhân kỹ thuật, sẵn có nếp sống của một