50 Báo cáo kết quả khảo sát về đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam

50 Báo cáo kết quả khảo sát về đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam

Mục lục

Danh sách các chữ viết tắt 3

Danh sách các bảng 4

Danh sách các hình 6

Các khái niệm sử dụng trong khảo sát 7

Tóm tắt chính 8

Phần I: Giới thiệu về cuộc Khảo sát đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam 16

1 Mục đích khảo sát 16

2 Nội dung khảo sát 16

3 Quy mô và phạm vi khảo sát 17

3.1 Về lĩnh vực hoạt động 17

3.2 Về hình thức sở hữu: 18

3.3 Về địa bàn 18

4 Phương pháp khảo sát 19

4.1 Nghiên cứu tài liệu 19

4.2 Khảo sát thực địa 19

5 Những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện khảo sát và những hạn chế của kết quả thu được 20

5.1 Những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện khảo sát 20

5.2 Những hạn chế của kết quả khảo sát 21

Phần II: Tổng quan về lĩnh vực dệt may và hoá chất 23

1 Tổng quan về lĩnh vực dệt may 23

1.1 Vai trò và vị trí của ngành dệt may trong phát triển kinh tế xã hội 23

1.2 Cơ cấu các DN trong ngành 24

1.3 Trình độ công nghệ và đổi mới công nghệ của ngành 26

1.4 Đặc điểm cung công nghệ trong nước cho ngành dệt may 28

2 Tổng quan về lĩnh vực sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất 29

2.1 Vai trò, vị trí của ngành trong phát triển kinh tế xã hội 29

2.2 Cơ cấu các doanh nghiệp trong ngành 30

2.3 Trình độ công nghệ và đổi mới công nghệ của ngành 31

2.4 Đặc điểm cung công nghệ trong nước cho ngành hoá chất 32

Phần III: Phân tích kết quả khảo sát 33

1 Trình độ công nghệ, máy móc thiết bị của các doanh nghiệp 33

1.1 Về tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ 33

1.2 Về mức độ hiện đại của thiết bị máy móc 37

1.3 Về mức độ làm chủ công nghệ của doanh nghiệp trong sản xuất 40

2 Tình hình đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp 46

2.1 Sự cần thiết phải đổi mới công nghệ 47

2.2 Các hoạt động đổi mới công nghệ được doanh nghiệp tiến hành 51

2.3 Đầu tư về tài chính cho đổi mới công nghệ 57

2.4 Kết quả của quá trình đổi mới công nghệ 61

2.5 Nguồn gốc ý tưởng đổi mới và phương thức tiến hành đổi mới công nghệ 62

2.6 Đầu tư cho đào tạo và nâng cao trình độ nguồn nhân lực 69

2.7 Hoạt động nghiên cứu thị trường và đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp 72 2.8 Những hỗ trợ từ phía nhà nước cho hoạt động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp 76

3 Các nhân tố tác động đến đổi mới công nghệ và trình độ công nghệ của các doanh nghiệp 77

3.1 Về các nhân tố thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới công nghệ 77

3.2 Về các nhân tố cản trở quá trình đổi mới công nghệ của các DN 84

Phần IV: Kết luận và các khuyến nghị 88

1 K ết luận về trình độ và tình hình đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp 88

2 Các kiến nghị về chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp 90

Phần V: Tài liệu tham khảo 94

Phần VI: Các phụ lục 97

Phụ lục I: Bản điều khoản tham chiếu của chương trình khảo sát về Đổi mới Công

nghệ tại các Doanh nghiệp Công nghiệp Việt nam" 97

Phụ lục II: Danh sách 100 doanh nghiệp được phỏng vấn 101

Phụ lục III: Các bảng/biểu kết quả khảo sát 109

DNNN Doanh nghiệp nhà nước

NC & TK Nghiên cứu và triển khai

NCQLKTTW Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương

R&D Nghiên cứu và phát triển

SP Sản phẩm

SXKD Sản xuất kinh doanh

TNDN Thu nhập doanh nghiệp

TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh

XNK Xuất nhập khẩu

Danh sách các bảng

Bảng 1 Cơ cấu mẫu khảo sát 17

Bảng 2 Một số chỉ tiêu của ngành công nghiệp dệt may 24

Bảng 3 Số lượng doanh nghiệp dệt may theo lĩnh vực và loại hình sở hữu năm 2002 25

Bảng 4 Giá trị sản xuất công nghiệp của ngành hoá chất giai đoạn 2000 - 2003 29

Bảng 5 Số lượng doanh nghiệp sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất theo loại hình sở hữu 30

Bảng 6 Tỷ lệ doanh nghiệp theo ngành và mức độ hiện đại của thiết bị máy móc được sử dụng 39

Bảng 7 Tỷ lệ doanh nghiệp khảo sát phụ thuộc vào bí quyết công nghệ nhập khẩu chia theo ngành và loại hình sở hữu 44

Bảng 8 Tỷ lệ doanh nghiệp khảo sát phụ thuộc vào chuyên gia nước ngoài chia theo ngành và loại hình sở hữu 45

Bảng 9 Sự cần thiết tiến hành các hoạt động đổi mới công nghệ trong doanh nghiệp 47

Bảng 10 Mức độ cần thiết tiến hành các hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp theo ngành 48

Bảng 11 Mức độ cần thiết tiến hành các hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp theo loại hình sở hữu 49

Bảng 12 Mức độ cần thiết tiến hành các hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp theo địa bàn 50

Bảng 13 Tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành đổi mới công nghệ và mức độ ưu tiên thực hiện cho từng hoạt động trong 3 năm qua 51

Bảng 14 Tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành cải tiến các quy trình sản xuất hiện có 52

Bảng 15 Tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành cải tiến sản phẩm và đổi mới sản phẩm 53

Bảng 16 Tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành áp dụng các quy trình sản xuất mới 55

Bảng 17 Số lượng và tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành nghiên cứu triển khai 56

Bảng 18 Đầu tư tài chính cho đổi mới công nghệ trong 3 năm qua tính trung bình cho các DN chia theo lĩnh vực hoạt động 59

Bảng 19 Đầu tư tài chính cho đổi mới công nghệ trong 3 năm qua tính trung bình cho các DN chia theo loại hình sở hữu 60

Bảng 20 Kết quả của quá trình đổi mới công nghệ 62

Bảng 21 Nguồn gốc ý tưởng đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp 62

Bảng 22 Nguồn gốc ý tưởng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp theo loại hình sở hữu 64

Bảng 23 Phương thức thực hiện đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp 65 Bảng 24 Các phương thức tiến hành ĐMCN được DN sử dụng chia theo loại hình sở hữu 67

Bảng 25 Các phương thức tiến hành ĐMCN được DN sử dụng chia theo địa bàn 68

Bảng 26 Năng lực của đội ngũ cán bộ công nhân kỹ thuật trong các DN 70

Bảng 27 Tỷ lệ đầu tư cho đào tạo công nhân, cán bộ kỹ thuật trên tổng doanh thu 72

Bảng 28 Tỷ lệ doanh nghiệp tiến hành các hoạt động nghiên cứu thị trường 73

Bảng 29 Tỷ lệ doanh nghiệp nhận được sự hỗ trợ của Nhà nước cho quá trình đổi mới công nghệ 76

Bảng 30 Tác động của các nhân tố thúc đẩy quá trình đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp 80

Bảng 31 Đánh giá tác động của các văn bản pháp luật liên qan đến đổi mới công nghệ của doanh nghiệp 83

Bảng 32 Các nhân tố cản trở quá trình đổi mới công nghệ của các DN 87

Danh sách các hình

Hình 1 Cơ cấu vốn của các DN ngành dệt may Việt Nam theo loại hình sở hữu 25 Hình 2 Tỷ lệ doanh nghiệp chia theo mức độ đồng bộ của dây chuyền công nghệ được sử

dụng 34 Hình 3 Tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ trong các doanh nghiệp khảo sát theo lĩnh

vực hoạt động 34 Hình 4 Tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ trong các doanh nghiệp khảo sát theo loại

hình sở hữu 37 Hình 5 Mức độ hiện đại của máy móc thiết bị trong các doanh nghiệp được khảo sát 38 Hình 6 Mức độ hiện đại của dây chuyền công nghệ được sử dụng trong các doanh nghiệp

khảo sát chia theo loại hình sở hữu 40 Hình 7 Mức độ phụ thuộc của doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh 41 Hình 8 Tỷ lệ doanh nghiệp phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu chia theo ngành và loại

hình sở hữu 42 Hình 9 Tỷ lệ doanh nghiệp phụ thuộc vào thiết bị công nghệ nhập khẩu chia theo ngành và

loại hình sở hữu 43 Hình 10 Tổng doanh thu và tổng đầu tư cho đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp tham

gia khảo sát 58 Hình 11 Nguồn gốc ý tưởng đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp phân theo ngành 63 Hình 12 Phương thức thực hiện đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp chia theo ngành66 Hình 13 Tỷ lệ DN tiến hành các hoạt động nghiên cứu thị trường và đăng ký bảo hộ theo

ngành 74 Hình 14 Tỷ lệ DN tiến hành các hoạt động nghiên cứu thị trường và đăng ký bảo hộ theo loại

hình sở hữu 75

Các khái niệm sử dụng trong khảo sát

• Trình độ công nghệ

Công nghệ theo nghiên cứu của APCTT ( Trung Tân chuyển giao công nghệ Châu á Thái Bình Dương) bao gồm 4 thành phần chính : T là thành phần công nghệ hiện thân trong phần cúng, trang thiết bị công nghệ, H là thành phần con người trong công nghệ bao gồm kỹ năng, năng lực sử dụng công nghệ, I là thành phần thông tin trong công nghệ bao gồm các tài liệu hướng dẫn sử dụng, các bí quyết công nghệ và cuối cùng là O bao gồm năng lực quản lý điều hành, tổ chức trong hoạt động công nghệ Tuy nhiên việc đánh giá trình độ công nghệ theo các tiêu chí này khá phức tạp khó áp dụng cho các nước đang phát triển một khi các số liệu thống kê về công nghệ không thường xuyên được cập nhật và cônng nghệ (phần cứng là chủ yếu) không đồng bộ và chắp vá

Để khắc phục khó khăn trên, trong khảo sát này với mục tiêu có một bức tranh chung về 2 lĩnh vực được khảo sát, nhóm khảo sát điều tra đã cố gắng tích hợp các chỉ tiêu trên theo 3 tiêu chí là tính đồng bộ, tính hiện đại và khả năng tự chủ đối với công nghệ Kiến thức của chuyên gia người sử dụng công nghệ sẽ được sử dụng để đánh giá trình độ công nghệ như

đã nêu ở trên

• Đổi mới công nghệ

Có một số đổi mới là dựa trên cơ sở công nghệ thí dụ như máy tính cá nhân, phun nhiên liệu bằng điện tử Một số đổi mới khác như các sản phẩm mới, dịch vụ bảo vệ và dịch vụ tài chính được hỗ trợ bởi công nghệ mới( có nghĩa là quá trình sử lý số liệu bằng điện tử.) Tiêu chuẩn cho sự đổi mới thành công nghệ chính là yếu tố thương mại hơn là yếu tố kỹ thuật Đổi mới là kết quả của một quá trình đổi mới có thể xác định như một sự phối hợp các hoạt động dẫn đến các sản phẩm mới có thể tiêu thụ được và những dịch vụ hoặc sản xuất mới và

hệ thống phân phối

Năng lực đổi mới bao hàm tất cả các hoạt động nhằm nối liền những phát kiến với đổi mới đem lại những biến đổi về công nghệ, từ những cải tiến có tính chất cơ bản cho đến các cải tiến nhỏ đối với công nghệ hiện có

Theo quan điểm của viện nghiên cứu phát triển Thái lan (TDRI- 1989) thì Năng lực đổi mới được đánh giá Nghiên cứu triển khai, cải tiến lớn đối với sản phẩm; thay đổi lớn (dây chuyền công nghệ); Phát kiến mới (mức độ sáng chế đưa ra quy trình và sản phẩm hoàn toàn mới)

Tóm tắt chính

1 Giới thiệu về khảo sát

Nằm trong khuôn khổ của Dự án VIE/01/025 do Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương chủ trì thực hiện, Công ty Công ty Vision & Associates được giao nhiệm vụ thực hiện cuộc khảo sát theo hợp đồng dịch vụ về đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam

• Mục đích của khảo sát: Khảo sát về đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp công nghiệp ở Việt Nam được thực hiện nhằm tìm hiểu hiện trạng công nghệ và tình hình đổi mới công nghệ ở các doanh nghiệp hiện nay cũng như các nhân tố tác động đến quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp, tạo cơ sở cho việc đưa ra các quyết định mang tính chính sách

• Nội dung khảo sát: Khảo sát sẽ thu thập các thông tin bao gồm: thông tin chung của doanh nghiệp; thông tin về hiện trạng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp như trình

độ công nghệ, tình hình đầu tư ĐMCN, nguồn gốc và phương thức tiến hành, nhu cầu

và chiến lược ĐMCN ; đánh giá của DN về các nhân tố tác động đến ĐMCN của DN;

kế hoạch ĐMCN của DN trong thời gian tới

• Quy mô và phạm vi khảo sát: Khảo sát được thực hiện với 100 doanh nghiệp thuộc

ba loại hình sở hữu: DNNN, DNTN, DN có vốn ĐTNN hoạt động sản xuất trong lĩnh vực dệt may và hoá chất trên địa bàn Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Mục đích của việc lựa chọn DN theo tiêu chí ngành và loại hình sở hữu như trên là nhằm đánh giá những tác động (nếu có) của hai yếu tố này tới quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp

• Phương pháp khảo sát: Phương pháp khảo sát được thực hiện là sự kết hợp, bổ trợ cho nhau giữa "Nghiên cứu tài liệu" và "Khảo sát thực địa" Nghiên cứu tài liệu nhằm thu thập và nghiên cứu các thông tin liên quan đến ĐMCN đã có, đến hai ngành nghiên cứu và đến chính sách của nhà nước liên quan đến ĐMCN Trong khi đó, khảo sát thực địa nhằm tìm hiểu các thông tin cụ thể của các DN theo nội dung khảo sát ở trên

Sau đây là những phát hiện và kiến nghị chính:

2 Các phát hiện chính:

• Trình độ công nghệ của các DN

Nhìn chung, trình độ công nghệ, máy móc thiết bị của các doanh nghiệp đạt mức trung bình tiên tiến Phần lớn các DN hiện đang sử dụng các dây chuyền công nghệ, máy móc thiết bị có mức độ đồng bộ từ mức trung bình đến cao và thuộc thế hệ từ những năm 80 trở lại đây Mức độ tự động hóa trong các DN cũng được nâng cao với 60% DN được khảo sát có tỷ lệ thiết bị tự động và bán tự động trong dây chuyền công nghệ đạt từ 40% trở lên Số DN sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ thấp và chắp vá thuộc thế hệ những năm 70 còn không nhiều Về mức độ làm chủ công nghệ, các DN vẫn còn phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu, thiết bị công nghệ nhập khẩu; phụ thuộc ít hơn vào bí quyết công nghệ và chuyên gia nước ngoài

Sự khác biệt về trình độ công nghệ giữa các DN phân theo ngành là tương đối rõ nét do khác nhau về đặc thù về lịch sử phát triển, cấu trúc, đặc trưng công nghệ, đặc trưng sản phẩm và thị trường, chiến lược phát triển ngành Tuy nhiên, việc so sánh trình độ công nghệ giữa các

DN thuộc ngành này với các DN thuộc ngành khác chỉ có ý nghĩa khi xem xét đến mối quan

hệ giữa trình độ công nghệ với yêu cầu phát triển của ngành đó

- Trong lĩnh vực dệt may, trình độ công nghệ của các DN may trong ngành đã được nâng lên một bước so với những khảo sát trước đây, trong khi đó, trình độ công nghệ trong các DN dệt chưa có sự cải thiện đáng kể Nguyên nhân do ngành may công nghệ không quá phức tạp, vốn đầu tư thấp; sản phẩm chủ yếu xuất khẩu, nên

có tốc độ đổi mới công nghệ nhanh hơn, vì vậy máy móc thiết bị trong các doanh nghiệp may khá tiên tiến, đồng bộ và hiện đại Trong khi đó, máy móc thiết bị trong nhiều DN dệt, ít nhiều đã được đầu tư cải tiến và đổi mới trong mấy năm gần đây, nhưng vẫn còn ở mức thấp, lạc hậu và chắp vá, dẫn đến năng suất thấp do đầu tư vào các thiết bị dệt đòi hỏi vốn lớn, thời gian hoàn vốn dài trong khi hiệu quả lại thấp Sự tham gia của các DN mới đầu tư vào lĩnh vực này, đặc biệt các DN nước ngoài vẫn hạn chế

- Trong lĩnh vực hoá chất, trình độ công nghệ của phần lớn các DN được khảo sát nhìn chung đạt mức đồng bộ và hiện đại trung bình, tuy nhiên rất khác biệt theo các phân ngành và loại hình sở hữu Ngành hoá chất bao gồm nhiều phân ngành khác nhau nhưng phát triển chưa đồng bộ DN thuộc các phân ngành như hoá mỹ phẩm; cao su - săm lốp; điện hoá (pin, acquy), khí công nghiệp có trình độ công nghệ tiên tiến hơn các phân ngành khác như phân bón, hoá chất cơ bản, và đã đáp ứng được các yêu cầu về sản xuất Trong khi đó, DN thuộc các phân ngành còn lại cần có sự

đầu tư căn bản cho đổi mới công nghệ, trang thiết bị nhằm đáp ứng được yêu cầu

về năng lực sản xuất của phân ngành cũng như mục tiêu đồng bộ hoá toàn ngành hóa chất

Theo loại hình sở hữu, các DN có vốn ĐTNN hiện đang có ưu thế hơn cả về trình độ công nghệ do có khả năng về vốn và cơ hội chuyển giao công nghệ, tiếp cận công nghệ tiên tiến của nước ngoài Hầu hết các DN có vốn ĐTNN được khảo sát hiện đang sử dụng các dây chuyền công nghệ tiên tiến và đồng bộ cao Trong khi đó, ở các DNTN, ngoại trừ một số doanh nghiệp có quy mô lớn, nhiều công nghệ, máy móc thiết bị cũ, thủ công, và chắp vá hiện vẫn được sử dụng tương đối phổ biến Nguyên nhân là do hầu hết các doanh nghiệp này thiếu vốn để đầu tư cho các hoạt động đổi mới công nghệ

• Thái độ/hành vi đối với hoạt động đổi mới công nghệ của các DN

Hầu hết các DN được phỏng vấn đã nhận thức được vai trò quan trọng của công nghệ trong việc nâng cao năng suất, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay và có thái độ tương đối tích cực khi đánh giá sự cần thiết phải ĐMCN Tuy nhiên, đánh giá mức độ cần thiết giữa các hoạt động của DN chưa có sự khác biệt đáng kể và điều này đặt ra câu hỏi phải chăng DN chưa xác định được rõ hoạt động nào

là cấp thiết nhất trong hoàn cảnh của mình mà mới nhận thức các nhu cầu đổi mới công nghệ một cách khá chung chung

Không có sự khác biệt đáng kể về đánh giá của các DN thuộc hai ngành nghiên cứu về mức

độ cần thiết tiến hành các hoạt động ĐMCN Tuy nhiên, xét theo loại hình sở hữu, các DNNN đánh giá hầu hết các hoạt động ĐMCN là ở mức độ cần thiết khá cao và gần như ngang bằng nhau, ngoại trừ hoạt động bố trí lại tổ chức sản xuất được các DN dệt may đánh giá cần thiết hơn Đối với các DN có vốn ĐTNN, điều dễ hiểu là do có ưu thế về trình độ công nghệ, lại chịu sức ép của thị trường nước ngoài, nên các DN này đánh giá các hoạt động liên quan đến sản phẩm mới và nâng cao nguồn nhân lực công nghệ cần thiết hơn các hoạt động cải tiến/đầu tư mới dây chuyền công nghệ Đánh giá về mức độ cần thiết đối với các hoạt động ĐMCN của các DNTN thường thấp hơn so với các khối khác, tuy nhiên việc bố trí lại tổ chức sản xuất được các DN này cho là cần thiết tương đương với cải tiến dây chuyền công nghệ hay đầu tư cho sản phẩm mới Điều này là do các DNTN do ít vốn, sản phẩm chủ yếu phục vụ thị trường nội địa, lại khá mềm dẻo, linh hoạt trong kinh doanh nên việc tối đa hoá tận dụng các nguồn lực là thực sự phù hợp và cần thiết

Nhận thức được tầm quan trọng của ĐMCN với sản xuất, hầu hết các DN đã tiến hành đầu

tư vào ĐMCN Việc đầu tư này đôi khi không trùng với những đánh giá về mức độ cần thiết, xét về cả quy mô và tính chất của hoạt động đổi mới Nguyên nhân một phần cũng là do các

DN đôi khi "lực bất tòng tâm", muốn đổi mới nhưng không đủ nhân lực, vật lực, hoặc bị cản

trở bởi những yếu tố khách quan khác Phần khác, do các doanh nghiệp chưa xác định được

ưu tiên trước mắt trong tiến hành đổi mới công nghệ

Hoạt động được các DN tiến hành nhiều nhất, không kể theo ngành, loại hình sở hữu, hay địa bàn của DN là cải tiến quy trình sản xuất hiện có Đối với các DN trong nước, hoạt động cải tiến thường ít tốn kém và dễ thực hiện hơn so với đầu tư mới trong khi đối với các DN có vốn ĐTNN, do trình độ công nghệ đã tiên tiến nên cải tiến đã có thể đáp ứng yêu cầu của sản phẩm Ngoài ra, thống kê của DN ở đây bao gồm cả những can thiệp nhỏ vào quy trình sản xuất nên cũng làm cho số DN tiến hành cải tiến tăng lên

Áp dụng các quy trình sản xuất mới cũng được nhiều DN tiến hành tuy nhiên đa phần là phục vụ mục đích mở rộng sản xuất hơn là ĐMCN Theo ngành, không có sự khác biệt lớn giữa tỷ lệ các DN tiến hành, tuy nhiên theo loại hình sở hữu, các DNTN có tỷ lệ tiến hành thấp nhất

Nghiên cứu triển khai đã được chú ý đầu tư ở nhiều doanh nghiệp, kể cả các DNTN Tuy nhiên, nghiên cứu triển khai ở đây phần nhiều là những nghiên cứu nhằm hỗ trợ cho việc tiếp thu và vận hành những công nghệ nhập khẩu hơn là các nghiên cứu liên quan đến cải tiến/nâng cấp, sáng tạo ra công nghệ mới Các DN dệt may có tỷ lệ tiến hành nghiên cứu triển khai cao hơn so với các DN hoá chất Theo loại hình sở hữu, hầu hết các DNNN và DN

có vốn ĐTNN đều tiến hành hoạt động này do có động lực là sự hỗ trợ từ phía nhà nước đối với DNNN và từ công ty mẹ đối với DN có vốn ĐTNN Trong khi đó, các DNTN ít thực hiện hoạt động này hơn vì trong điều kiện của họ, hoạt động này chưa thực sự cần thiết

Mức độ đầu tư tài chính cho ĐMCN của DN đã tăng lên so với những kết quả khảo sát trước đây, chiếm khoảng 3% doanh thu một năm, tương đương với khoảng 5 tỷ đồng một doanh nghiệp/năm Tuy nhiên, mức độ đầu tư tài chính rất khác biệt trong từng DN Những DN thành công và có chỗ đứng trên thị trường, những DN có vốn nước ngoài thường có tỷ lệ đầu

tư tài chính cho ĐMCN trên doanh thu cao hơn so với các DN khác

Do cơ chế đầu tư ĐMCN xuất phát từ nhu cầu cấp bách của bản thân DN, nên hoạt động ĐMCN đã đem lại một số kết quả nhất định Tỷ lệ DN tiến hành ĐMCN thu được kết quả là tương đối cao, mặc dù đây chỉ là những tính toán tương đối vì quá trình ĐMCN không có chu kỳ xác định

• Các yếu tố tác động đến đổi mới công nghệ của DN

Quá trình đổi mới công nghệ trong các DN chịu tác động của nhiều nhân tố, tuy nhiên những nhân tố có tác động mang tính quyết định đến quá trình đổi mới công nghệ của DN chính là những nhân tố xuất phát từ nhu cầu của DN, từ thực tế sản xuất kinh doanh của

doanh nghiệp, nói một cách khác, đây chính là những sức ép trực tiếp đối với doanh nghiệp Nguyên nhân của thực tế này đến từ hai phía: doanh nghiệp và nhà nước

- Về phía DN, các DN chưa có được tầm nhìn lâu dài, mang tính chiến lược, do đó, chưa có kế hoạch ĐMCN dài hạn nhằm đạt được sự phát triển bền vững Hiện tại, quyết định vệ ĐMCN của nhiều DN, xét cho cùng, cũng dựa trên lợi ích ngắn hạn

- Về phía Nhà nước, việc đưa ra các chính sách, quy định pháp luật khuyến khích

DN đầu tư ĐMCN chưa thực sự thích hợp, thoả đáng, chưa đặt DN trước sức ép phải đổi mới công nghệ để tồn tại Đồng thời, công tác tuyên truyền cho các chính sách, quy định chưa đầy đủ, việc thực hiện chưa nghiêm nên chưa khuyến khích

DN ĐMCN, thậm chí, đôi khi lại có những tác động tiêu cực

Cụ thể, về các nhân tố thúc đẩy, nhân tố có tác động thúc đẩy lớn nhất là những yêu cầu từ bên trong doanh nghiệp như nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm; nâng cao năng suất; nâng cao sức cạnh tranh, Các nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài có tác động thúc đẩy ít hơn nhiều, đa phần không mang tính quyết định đối với quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp

Tương tự, các nhân tố cản trở chính cũng chính là những nhân tố từ bên trong doanh nghiệp như thiếu vốn, thiếu thông tin công nghệ/thị trường, thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn Trong khi đó, tác động cản trở của các nhân tố khác như môi trường luật pháp, những rủi ro đầu tư, quy trình xin hỗ trợ đổi mới kéo dài tương đối hạn chế và không mang tính quyết định

Xét theo ngành, các nhân tố tác động đến quá trình ĐMCN giữa các nhóm DN không có sự khác biệt đáng kể Điều này cho thấy, yếu tố ngành không có tác động nhiều đến việc ĐMCN của các DN

Xét theo loại hình sở hữu, có sự khác biệt giữa mức độ tác động của một số nhân tố đến các nhóm DN khác nhau Những khác biệt này chủ yếu do đặc thù về sở hữu của DN tạo nên Chẳng hạn, các DN có vốn ĐTNN ít chịu tác động thúc đẩy của các nhân tố thúc đẩy bởi lẽ việc ĐMCN ở nhóm DN này được thực hiện mang tính chiến lược và thường xuyên, tuy nhiên, nhân tố có tác động cản trở lớn nhất đối với các DN này lại là thiếu nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao để có thể thích ứng được với những đổi mới

• Nguồn gốc của ý tưởng đổi mới, phương thức thực hiện đổi mới công nghệ, cách thức nghiên cứu thị trường của DN

- Về nguồn gốc ý tưởng đổi mới

Hầu hết các DN hiện nay chủ yếu tiến hành đổi mới là do nhu cầu nảy sinh trong quá trình sản xuất của DN khi đã trở nên quá cấp thiết và bức bách Đây không những là nguồn gốc chính của các hoạt động đổi mới công nghệ của DN mà còn là động lực có tác động thúc đẩy

DN đổi mới công nghệ lớn nhất

Kết quả khảo sát cho thấy không phải DN nào cũng nhận thức được rằng, những hoạt động đổi mới kiểu "đối phó", mang tính tình huống như vậy có thể giải quyết những khó khăn trước mắt, nhưng hiệu quả kinh tế không cao, nếu xét về lâu dài Những doanh nghiệp thành công và có chỗ đứng trên thị trường, bất kể lĩnh vực hoạt động là dệt may hay hoá chất; thuộc loại hình sở hữu nhà nước, tư nhân hay có vốn ĐTNN, đều có chính sách đầu tư cho ĐMCN tương đối tích cực, mạnh dạn và dài hạn Bức tranh đổi mới công nghệ tại các DN này là đáng khích lệ cả về số lượng các hoạt động cũng như quy mô và tính chất của các hoạt động Điều đó chứng tỏ các doanh nghiệp này đã xây dựng được cho mình một chiến lược kinh doanh, thị trường cần chiếm lĩnh và thực sự sẵn sàng tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thương trường Còn lại, việc đầu tư cho đổi mới công nghệ ở các DN khác chủ yếu vẫn mang tính bị động, nhỏ lẻ và từng phần

Xét theo ngành, các DN hoá chất dường như chủ động trong việc ĐMCN hơn là các DN dệt may Điều này thể hiện ở chỗ, việc ĐMCN ở các DN hoá chất xuất phát từ nhiều nguồn hơn, trong đó bao gồm những đề xuất của cán bộ được đào tạo, trung tâm thông tin, hội chợ, hội thảo, vv

Xét theo loại hình sở hữu, một điều dễ hiểu là các DNTN và DN có vốn ĐTNN chủ yếu ĐMCN xuất phát từ nhu cầu nảy sinh trong quá trình sản xuất và do khách hàng yêu cầu gợi

ý Trong khi đó, việc ĐMCN ở các DNNN xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, và mang tính tổng hợp

- Về phương thức tiến hành:

Về phương thức thực hiện ĐMCN, thông thường các DN kết hợp một số phương thức để quá trình ĐMCN đạt hiệu quả, tuy nhiên vẫn mang tính tương đối khép kín, chủ yếu là mua công nghệ từ nước ngoài vốn được cho là có hiệu quả nhanh nhất, và bắt chước thiết kế lại theo mẫu Số các DN tự nghiên cứu triển khai trong nội bộ DN hay số DN có quan hệ hợp tác với các cơ quan KH trong nước và số DN mua công nghệ từ nguồn trong nước đã có nhưng chưa nhiều DN chưa chú ý liên kết, hợp tác với các cơ quan khoa học trong nước và nếu có

phần nhiều ở các DNNN và do phía cung chủ động tiếp cận Mối quan hệ giữa các DN thuộc các thành phần sở hữu khác nhau còn hạn chế, do đó chưa phát huy được tác động tràn từ các DN có vốn ĐTNN vốn ưu việt về trình độ CN, ĐMCN cũng như kỹ năng quản lý

Xét theo ngành, các DN hoá chất sử dụng nhiều phương thức hơn trong khi các DN dệt may chủ yếu là mua công nghệ từ nước ngoài và bắt chước thiết kế lại theo mẫu Điều này một phần cũng là do năng lực sản xuất trong nước đã đáp ứng được phần nào nhu cầu về máy móc thiết bị trong một số phân ngành của lĩnh vực hoá chất, do đó, các DN hoá chất có nhiều

sự lựa chọn hơn

Xét theo loại hình sở hữu, ngoài phương thức mua công nghệ từ nguồn ngoài nước được hầu hết các DN thuộc các hình thức sở hữu khác nhau sử dụng, các DNNN sử dụng kết hợp nhiều phương thức hơn so với các nhóm DN còn lại Các DNTN chủ yếu sử dụng phương thức bắt chước thiết kế lại theo mẫu vì phương thức này ít tốn kém, phù hợp với điều kiện của họ Trong khi đó, với năng lực vốn và công nghệ, các DN có vốn ĐTNN chủ yếu tiến hành nghiên cứu triển khai trong nội bộ DN

- Về hoạt động nghiên cứu thị trường và đăng ký bảo hộ

Kết quả khảo sát cho thấy các DN đã chú trọng hơn trong việc đầu tư tiến hành các hoạt động này so với các đánh giá trước đây Tuy nhiên, nghiên cứu thị trường ở các DN mới chỉ rất sơ khai, giản đơn, thiếu tính thường xuyên, liên tục

Xét theo ngành, do đặc thù gia công là chủ yếu, các DN dệt may ít chú trọng đến nghiên cứu thị trường hơn so với việc đăng ký nhãn hiệu hàng hoá Trong khi đó, xét theo loại hình sở hữu, không có sự khác biệt đáng kể giữa các DNNN và DN có vốn ĐTNN về tỷ lệ DN tiến hành các hoạt động này Tuy nhiên, ở khối DNTN, ngoại trừ các DN thành công và có chiến lược kinh doanh dài hạn, ở các DN còn lại, các hoạt động này chưa được chú trọng ở mức độ cần thiết

3 Các kiến nghị chính

Kết quả khảo sát cho thấy mặc dù Nhà nước đã ban hành và thực hiện những chính sách hỗ trợ DN tiến hành ĐMCN, tuy nhiên về phía DN, họ vẫn chưa nắm bắt đầy đủ thông tin về các chính sách này cũng như chưa tích cực hưởng ứng các cơ chế và chính sách đó Vì vậy, để nâng cao nhận thức cũng như thúc đẩy DN tiến hành ĐMCN, trước hết Nhà nước cần thực hiện đồng bộ các chính sách mang tính vĩ mô nhằm tạo sân chơi bình đẳng cho các DN và tạo lòng tin cho DN vào các chính sách của NN Cụ thể:

- Tiếp tục thực hiện cải cách kinh tế vĩ mô, hoàn thiện môi trường pháp lý theo hướng kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh cho các DN thuộc mọi thành phần kinh

tế, soạn thảo và ban hành luật DN chung cho tất cả các loại hình DN, đẩy nhanh quá trình sắp xếp, đổi mới các DNNN

- Tạo cơ chế gắn kết giữa DN và các tổ chức nghiên cứu triển khai để tăng tính ứng dụng của các đề tài nghiên cứu, sao cho các đề tài nghiên cứu xuất phát từ và phục vụ nhu cầu thực tế trong sản xuất kinh doanh của DN

- Có chính sách khuyến khích hình thành các tổ chức cung cấp và thông tin công nghệ đồng thời có cơ chế cung cấp thông tin công bằng cho mọi đối tượng DN để các DN có

cơ hội cập nhật thông tin, lựa chọn và xác lập phương án ĐMCN

Cùng với những giải pháp vĩ mô, Nhà nước cần hoàn thiện, bổ sung, sửa đổi và ban hành những chính sách cụ thể liên quan đến ĐMCN như sau:

• Đẩy mạnh công tác thông tin, phổ biến chính sách và triển khai các chính sách đã ban hành Hiện nay, các DN chưa nắm bắt một cách đầy đủ về cơ chế và chính sách khuyến khích ĐMCN của Nhà nước cũng như đối tượng được áp dụng các ưu đãi này Mặt khác, các chính sách trên phần nhiều mới chỉ được quy định trong các văn bản pháp luật mà chưa thực sự được triển khai và đi vào thực tế Việc triển khai thực hiện, nếu có lại phức tạp, rườm rà và tốn nhiều thời gian gây mất lòng tin của DN

• Bổ sung và ban hành các chính sách mới, bao gồm:

- Miễn giảm thuế thu nhập đối với các Viện nghiên cứu bán các kết quả nghiên cứu công nghệ, đối với hoạt động chuyển giao công nghệ và đạo tạo liên quan đến công nghệ

- Khuyến khích DN lập quỹ nghiên cứu ĐMCN, phát triển sản phẩm thông qua cho phép DN trích tỷ lệ % từ doanh thu và sử dụng một phần quỹ phát triển sản xuất và cho phép DN tính chi phí nghiên cứu khoa học vào giá thành sản xuất

- Sớm cho ra đời quỹ Đầu tư mạo hiểm để hỗ trợ DN đầu tư ĐMCN

- Cho phép DN thành lập quỹ hỗ trợ phát triển sản phẩm để khuyến khích DN đầu tư

Phần I: Giới thiệu về cuộc Khảo sát đổi mới công nghệ tại

các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam

Phần I sẽ trình bày các nội dung liên quan đến mục đích của khảo sát, nội dung khảo sát, quy

mô và phạm vi khảo sát, phương pháp sử dụng để thực hiện khảo sát, những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện khảo sát cũng như những hạn chế của kết quả thu được nhằm tạo thuận lợi cho việc sử dụng kết quả khảo sát vào công tác nghiên cứu một cách hiệu quả

1 Mục đích khảo sát

Công nghệ và đổi mới công nghệ đang ngày càng trở thành yếu tố quan trọng tác động đến năng suất, sức cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay Trong những năm qua, Đảng và nhà nước đã ban hành một số cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ Tuy nhiên, các chính sách đó trên thực tế đã có tác động như thế nào đến hoạt động đổi mới công nghệ ở doanh nghiệp, hiện vẫn còn là vấn đề cần nghiên cứu Do đó, việc tìm hiểu về tình hình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp trong thời gian qua cũng như những đánh giá của doanh nghiệp về các cơ chế chính sách hỗ trợ hiện hành là một công việc cần thiết và có ý nghĩa, phục vụ cho quá trình nghiên cứu, hoạch định chính sách của Đảng và Nhà nước

Với ý nghĩa đó, khảo sát về Đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp ở Việt Nam được thực hiện nhằm mục đích:

• tìm hiểu bức tranh đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp ở Việt Nam

• phân tích các nhân tố tác động đến quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp

• rút ra những khuyến nghị về chính sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh

2 Nội dung khảo sát

Khảo sát về đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp ở Việt Nam sẽ thu thập thông tin theo các nội dung chính như sau:

1 Thông tin chung về doanh nghiệp, bao gồm: tên, năm đi vào hoạt động, lĩnh vực hoạt động, thông tin về lao động, thông tin về tình hình sản xuất kinh doanh

2 Thông tin về hiện trạng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp, bao gồm: trình độ công nghệ của doanh nghiệp; các hoạt động đổi mới công nghệ và đầu tư cho đổi

mới công nghệ (về tài chính và nhân lực), phương thức tiến hành đổi mới, nhu cầu

và chiến lược đổi mới công nghệ của doanh nghiệp

3 Đánh giá của doanh nghiệp về các nhân tố tác động đến quá trình đổi mới công

nghệ của doanh nghiệp, bao gồm các nhân tố thúc đẩy và cản trở

4 Kế hoạch đổi mới công nghệ của doanh nghiệp trong thời gian tới và các khuyến

nghị đối với các chính sách hỗ trợ của nhà nước

3 Quy mô và phạm vi khảo sát

Dựa trên Bản Điều khoản tham chiếu và những đề xuất đã được Viện Nghiên cứu Quản lý

Kinh tế Trung Ương (CIEM) phê duyệt, quy mô và phạm vi của chương trình khảo sát bao

gồm 100 doanh nghiệp trong lĩnh vực dệt may và hoá chất trên địa bàn Hà Nội và TP Hồ

Chí Minh, thuộc 3 loại hình sở hữu: DNNN, DNTN và DN có vốn ĐTNN Các doanh nghiệp

khảo sát được phân bổ theo lĩnh vực hoạt động, địa điểm và loại hình sở hữu như trong Bảng

Việc phân bổ các doanh nghiệp được khảo sát theo lĩnh vực hoạt động, loại hình sở hữu và

địa bàn nhằm mục đích nghiên cứu xem các yếu tố này có hay không có ảnh hưởng đến hoạt

động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp Vì vậy, việc lựa chọn mẫu phải đảm bảo tính đại

diện về lĩnh vực hoạt động, loại hình sở hữu cũng như địa bàn

3.1 Về lĩnh vực hoạt động

Dệt may và hoá chất là hai lĩnh vực đã được lựa chọn khảo sát vì đây được coi là hai ngành

công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Thật vậy, dệt may là một ngành có

kim ngạch xuất khẩu lớn nhất với giá trị sản xuất công nghiệp chiếm trung bình trên 9% toàn

ngành công nghiệp Đây cũng là ngành thu hút lực lượng lao động đáng kể và có sức hấp dẫn đầu tư nước ngoài Xét về số doanh nghiệp dệt may, năm 2003 có khoảng 1.623 doanh nghiệp, chiếm 10% tổng số doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trong cả nước

Trong khi đó, sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất chiếm trung bình khoảng 6% giá trị sản xuất công nghiệp của toàn ngành công nghiệp và là lĩnh vực quan trọng phục vụ đời sống của người dân cũng như thúc đẩy các ngành công nghiệp khác phát triển Năm 2003, ngành sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất có khoảng 630 doanh nghiệp, chiếm 4%

tổng số doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trong cả nước

3.2 Về hình thức sở hữu:

Các doanh nghiệp được lựa chọn khảo sát thuộc 3 thành phần kinh tế chính là khu vực nhà nước, khu vực tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Để đảm bảo tính khách quan của mẫu khảo sát, mỗi khu vực này bao gồm các loại hình doanh nghiệp khác nhau Cụ thể:

9 Khu vực nhà nước gồm các loại hình doanh nghiệp sau:

+ Doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hoạt động theo luật DNNN

+ Công ty cổ phần mà nhà nước chiếm giữ trên 50% vốn điều lệ và công ty TNHH một thành viên hoạt động theo Luật Doanh nghiệp

9 Khu vực tư nhân bao gồm các loại hình doanh nghiệp

+ Các DNTN;

+ Các công ty hợp danh;

+ Các công ty trách nhiệm hữu hạn;

+ Các công ty cổ phần tư nhân

+ Các công ty cổ phần có vốn nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở xuống

9 Các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài, bao gồm:

+ Các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài;

+ Các doanh nghiệp liên doanh giữa nước ngoài với các đối tác trong nước

3.3 Về địa bàn

Ngoài ra, việc lựa chọn các doanh nghiệp ở hai địa bàn Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, bên cạnh mục đích tạo thuận lợi cho công tác khảo sát thực địa, cũng đảm bảo tính đại diện của mẫu khảo sát Điều này là do năng lực sản xuất của 2 ngành dệt may và hoá chất chủ yếu phân bổ tập trung vào hai vùng kinh tế trọng điểm là vùng đồng bằng Bắc bộ và đồng bằng Nam Bộ, trong đó, Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là hai khu vực năng động nhất

4 Phương pháp khảo sát

Phương pháp thực hiện khảo sát là sự kết hợp giữa "Nghiên cứu tài liệu" và "Khảo sát thực địa" Việc tiến hành nghiên cứu tài liệu và Khảo sát thực tế không được thực hiện riêng rẽ mà được kết hợp thực hiện chặt chẽ với nhau trong suốt quá trình thực hiện khảo sát Sự kết hợp này được trình bày trong sơ đồ sau:

4.1 Nghiên cứu tài liệu

Nghiên cứu tài liệu nhằm mục đích:

• Thu thập và nghiên cứu các thông tin tài liệu liên quan đến vấn đề đổi mới công

nghệ trong các doanh nghiệp Việt Nam bao gồm các báo cáo của các khảo sát trước đó cũng như các dự án phát triển thị trường khoa học công nghệ ở Việt Nam

• Thu thập và nghiên cứu thông tin tài liệu liên quan đến sự phát triển của ngành

dệt may và hóa chất cũng như xu hướng đổi mới công nghệ trong hai lĩnh vực này

• Thu thập và nghiên cứu chính sách của nhà nước về khoa học công nghệ nói

chung, các văn bản pháp luật liên quan đến vấn đề đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp

NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU

KHẢO SÁT THỰC ĐỊA

9 Lập danh sách các doanh nghiệp thuộc 3 loại hình sở hữu, hoạt động sản xuất trong hai lĩnh vực dệt may và hóa chất tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh

9 Liên hệ qua điện thoại tới các doanh nghiệp nhằm xác định quy mô của doanh nghiệp

và số năm hoạt động tính đến thời điểm khảo sát Các doanh nghiệp phải đi vào hoạt động trên 5 năm mới đủ điều kiện tham gia

9 Gửi phiếu khảo sát kèm theo công văn giới thiệu của Viện NCQLKTTW thông qua fax cho Ban Giám đốc hoặc Phòng Kỹ thuật của công ty

9 Liên hệ với Ban Giám đốc hoặc Phòng Kỹ thuật của công ty qua điện thoại để thu xếp các vấn đề liên quan đến phỏng vấn như thời gian, địa điểm và người được phỏng vấn

9 Tiến hành phỏng vấn theo lịch hẹn

9 Thu thập Phiếu khảo sát đã phỏng vấn (trong trường hợp người được phỏng vấn cần xem xét các thông tin liên quan và gửi Phiếu khảo sát đến đơn vị thực hiện khảo sát sau thời gian phỏng vấn)

5 Những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện khảo sát và những hạn

chế của kết quả thu được

5.1 Những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện khảo sát

Trong quá trình triển khai khảo sát, đơn vị thực hiện khảo sát gặp một số khó khăn làm ảnh hưởng đến tiến độ khảo sát Cụ thể:

• Khó khăn trong việc thu xếp thời gian phỏng vấn: do thời điểm tiến hành khảo sát trùng với thời điểm các doanh nghiệp tổng kết 6 tháng đầu năm, một số doanh nghiệp bận kiểm toán, các doanh nghiệp dệt may bận lo quôta xuất khẩu nên các doanh nghiệp không bố trí được thời gian và phân công cán bộ để tiếp thành viên nhóm nghiên cứu Đối với một số doanh nghiệp từ chối tham gia vì những lý do trên, đơn vị thực hiện khảo sát phải tìm và liên hệ với các doanh nghiệp khác để thay thế Đối với những doanh nghiệp hứa sẽ tham gia nhưng chưa thu xếp được thời gian và cán bộ, đơn vị thực hiện phải liên hệ lại nhiều lần để hẹn gặp

• Khó khăn trong việc thu thập số liệu trong và sau khi phỏng vấn: Do lãnh đạo bận không thể tham gia phỏng vấn, một số doanh nghiệp cử nhân viên (kế toán, thư ký,

hoặc cán bộ phòng kỹ thuật) tiếp thành viên nhóm nghiên cứu Trong khi đó, thông tin cần hỏi vừa mang tính tổng hợp và do các bộ phận khác nhau trong công ty quản lý (về tài chính, về nhân sự, về công nghệ, vv ), vừa ở tầm khái quát vĩ mô (kế hoạch trong tương lai, đánh giá về văn bản luật, đánh giá về các nhân tố ảnh hưởng đến đổi mới công nghệ, kiến nghị về chính sách, vv ) nên người được phỏng vấn không đủ thẩm quyền và năng lực để cung cấp Họ thường từ chối không trả lời hoặc đề nghị sẽ cung cấp câu trả lời sau Ngoài ra, một số doanh nghiệp không sẵn sàng cung cấp những thông tin được cho là "nhạy cảm" như doanh thu, đầu tư cho đổi mới công nghệ, chi phí đào tạo, vv

Bên cạnh đó, việc thu thập số liệu sau khi phỏng vấn cũng rất khó khăn và mất nhiều thời gian do người trả lời phòng vấn đi công tác, nghỉ phép, bận các việc khác của công

ty nên chưa trả lời được, vv hoặc né tránh trả lời khi đơn vị thực hiện khảo sát liên hệ qua điện thoại

5.2 Những hạn chế của kết quả khảo sát

Mặc dù khảo sát được tiến hành thông qua trực tiếp phỏng vấn, nhưng thông tin thu được về tình hình của doanh nghiệp liên quan đến công nghệ và đổi mới công nghệ lại được phản ánh gián tiếp qua lăng kính chủ quan của những người trả lời phỏng vấn Ngoài ra, việc tham gia khảo sát của các doanh nghiệp hoàn toàn mang tính tự nguyện Vì vậy, kết quả của khảo sát không thể tránh khỏi những hạn chế nhất định Việc hiểu rõ các hạn chế này sẽ giúp cho việc sử dụng, nghiên cứu các kết quả khảo sát được chính xác và khách quan hơn Một số hạn chế cụ thể như:

• Một số thông tin bị phụ thuộc vào đánh giá chủ quan của doanh nghiệp hay của một

số cá nhân trong doanh nghiệp được khảo sát, bao gồm:

- Thông tin về trình độ công nghệ của doanh nghiệp (tính đồng bộ, mức độ hiện đại hay mức độ làm chủ)

- Thông tin về các hoạt động đổi mới công nghệ được doanh nghiệp tiến hành

- Đánh giá của DN về các nhân tố tác động đến ĐMCN, về các văn bản pháp luật, vv

Đánh giá chủ quan của người trả lời phỏng vấn sẽ hạn chế tính chính xác của kết quả thu được Nguyên nhân là do:

9 Bản thân doanh nghiệp/người trả lời phỏng vấn có thể chưa hiểu rõ và chính xác một số khái niệm mà khảo sát đưa ra, do đó, một số thông tin trả lời sẽ sai lệch Đồng thời, sự hiểu biết cũng như thẩm quyền của một số người trả lời phỏng vấn

chỉ giới hạn trong một phạm vi nào đó, do vậy, các đánh giá không thuộc phạm vi

đó sẽ mang tính tham khảo nhiều hơn là thống kê

9 Không có chuẩn mực cụ thể cho các ước lượng và đánh giá của doanh nghiệp Chẳng hạn một doanh nghiệp có thể có rất nhiều loại máy móc thiết bị khác nhau

về chủng loại, tính năng, các thông số kỹ thuật, thế hệ, xuất xứ cũng như công nghệ

sử dụng, do đó việc đánh giá tính đồng bộ hoặc tính hiện đại của máy móc thiết bị trong toàn doanh nghiệp thông qua một chỉ số là tương đối khó Hoặc, một số doanh nghiệp cho rằng chỉ một số cải tiến rất nhỏ trong một khâu nào đó của máy móc thiết bị cũng được coi là đổi mới công nghệ mà ít quan tâm đến hiệu quả của cải tiến đó đối với hoạt động sản xuất kinh doanh là lớn hay nhỏ1 Vì vậy, các kết quả khảo sát liên quan đến đổi mới công nghệ ở một số doanh nghiệp trong chừng mực nào đó có thể tích cực hơn so với thực tế

• Một số thông tin, đặc biệt là các thông tin liên quan đến tài chính không được các DN cung cấp một cách đầy đủ Nguyên nhân là do:

9 Đối với một số doanh nghiệp, đặc biệt là các DNTN và các DN có vốn đầu tư nước ngoài, những thông tin liên quan đến tài chính là khá nhạy cảm và các doanh nghiệp thường không sẵn sàng cung cấp cho thành viên nhóm nghiên cứu

9 Mặt khác, chi phí cho các hoạt động đầu tư cho đổi mới công nghệ được các doanh nghiệp thống kê không giống nhau Ở một số doanh nghiệp tiên tiến, chủ yếu là các

DN có vốn ĐTNN2, các hoạt động đổi mới công nghệ như nghiên cứu triển khai, cải tiến sản phẩm và quy trình sản xuất, vv được tiến hành thường xuyên, định kỳ và các chi phí này được tính vào chi phí sản xuất Vì vậy việc thống kê các chi phí này theo yêu cầu của phiếu khảo sát là khó và chỉ mang tính tương đối

1 Chẳng hạn ở doanh nghiệp Phát triển xuất nhập khẩu may mặc, việc thay thiết bị là khô bằng thiết bị là hơi tuy

có ảnh hưởng không lớn đến chất lượng sản phẩm và năng suất nhưng cũng được coi là đổi mới công nghệ

2 Như công ty LD Choong Nam Việt Thắng, Công ty LD Hoá chất LG Vina, Công ty TNHH Yara Việt Nam

Phần II: Tổng quan về lĩnh vực dệt may và hoá chất

Phần II sẽ trình bày khái quát về vai trò, vị trí của hai ngành dệt may và hoá chất, cơ cấu các doanh nghiệp trong mỗi ngành, trình độ công nghệ và đổi mới công nghệ của mỗi ngành cũng như đặc điểm cung công nghệ trong nước cho mỗi ngành nhằm tạo cơ sở cho những nhận định, đánh giá và những so sánh liên quan đến kết quả khảo sát được trình bày ở phần III

1 Tổng quan về lĩnh vực dệt may

1.1 Vai trò và vị trí của ngành dệt may trong phát triển kinh tế xã hội

Công nghiệp dệt may là ngành có vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển công nghiệp cũng như phát triển kinh tế - xã hội của bất kỳ một quốc gia nào Bên cạnh việc cung cấp các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu sinh hoạt của xã hội (như vải vóc, quần áo, khăn rèm,

mũ nón, ) ngành còn cung cấp các vật liệu khác phục vụ sản xuất (như các thiết bị đóng gói, bao bọc, lót, lọc, cách nhiệt, cách âm, dụng cụ y khoa, thiết bị bên trong xe hơi, xe lửa, máy bay ) Lịch sử phát triển của công nghiệp dệt may trên thế giới cho thấy, ngành dệt may đi liền với sự phát triển của các nước công nghiệp và là một trong hai ngành (cùng với ngành sắt thép) vừa được ưu tiên thừa hưởng những phát minh kỹ thuật vừa là động cơ chuyển biến cả nền kinh tế từ thủ công sang công nghiệp trong thời kỳ cách mạng khoa học kỹ thuật

Ở Việt Nam, công nghiệp dệt may được coi là một ngành kinh tế chủ chốt, thu hút một lực lượng lao động đáng kể, mang lại nguồn ngoại tệ lớn cho NSNN từ xuất khẩu, đồng thời với

tư cách là ngành hàng xuất khẩu mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, công nghiệp dệt may không những góp phần tăng tích luỹ tư bản cho quá trình CNH, HĐH nền kinh tế mà còn tạo cơ hội cho Việt nam hoà nhập kinh tế với khu vực và thế giới Như vậy, sự phát triển của ngành công nghiệp dệt may còn có ý nghĩa phản ánh kết quả hoạt động kinh tế của cả nước một cách tương đối tổng hợp

Trong những năm qua, công nghiệp dệt may đã đạt được những thành tựu đáng kể Giá trị sản xuất công nghiệp của ngành dệt may chiếm bình quân 9% toàn ngành công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu chiếm từ 12 - 15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, và 41% kim ngạch xuất khẩu của công nghiệp chế tác Dệt may hiện là một trong hai ngành công nghiệp có kim ngạch xuất khẩu lớn nhất với tổng giá trị xuất khẩu năm 2003 đạt xấp xỉ 3,7 tỷ đôla và tốc độ tăng trưởng bình quân trên 30% trong ba năm qua Bảng 2 dưới đây sẽ trình bày một số chỉ tiêu của ngành dệt may

Bảng 2 Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may giai đoạn 2000 - 2003

Trị giá xuất khẩu (tỷ USD) 1,89 1,98 2,73 3,68

Nguồn: Niên giám Thống kê 2003

Dệt may còn là ngành sử dụng nhiều lao động nhất với gần 1,6 triệu lao động công nghiệp, chưa kể lực lượng lao động tham gia trong các lĩnh vực như phát triển cây bông và trồng dâu nuôi tằm (ước tính khoảng 70 nghìn người) Theo chiến lược tăng tốc phát triển ngành dệt may, đến năm 2005 và 2010, lực lượng lao động ngành dệt may sẽ tăng lên tương ứng là 3 triệu và 4 triệu người

Xét từ góc độ thương mại quốc tế, dệt may được đánh giá là ngành mà Việt Nam có lợi thế so sánh do tận dụng được nguồn nhân công giá rẻ và có tay nghề Tuy nhiên, hiện tại, sản xuất trong nước lại bị phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu (90% bông, 100% xơ sợi tổng hợp, thuốc nhuộm, hoá chất và hầu hết thiết bị phụ tùng), dẫn đến tình trạng "dệt kém nên may phải gia công", một điểm yếu căn bản trong cơ cấu của ngành dệt may hiện nay

Ngành dệt kém là do thiếu nguồn nguyên liệu sẵn có trong nước, thiếu công nghệ, máy móc đồng bộ, hiện đại, thiếu vốn đầu tư nên năng lực sản xuất của ngành dệt chưa đáp ứng được nhu cầu cho ngành may Do vậy, sản phẩm may xuất khẩu của Việt Nam hiện có tới 70% được xuất theo hình thức gia công và 30% theo hình thức bán gia công Trên thực tế, hình thức gia công theo các hợp đồng phụ chỉ phù hợp với giai đoạn đầu khi các nhà sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam còn thiếu kiến thức về thị trường quốc tế vì nó đem lại giá trị gia tăng thấp và khiến các nhà sản xuất trở nên rất thụ động trong sản xuất kinh doanh

Để khắc phục tình trạng này cũng như đảm bảo tăng trưởng xuất khẩu một cách bền vững, không phụ thuộc vào sự dịch chuyển thuần tuý của thị trường và hạn ngạch, ngành dệt may

đã và đang thực hiện "chiến lược tăng tốc" với mục tiêu xuất khẩu năm 2010 đạt 7 - 8 tỷ đôla,

tỷ lệ nội địa hoá 75%, năng lực sản xuất bông tăng lên 13 lần, sợi lên 2,5 lần, vải lên 3 lần và may lên 2 lần so với năm 2000

1.2 Cơ cấu các DN trong ngành

Theo số liệu của Hiệp hội dệt may Việt Nam, tính đến cuối năm 2002, toàn ngành dệt may có khoảng hơn 1.200 doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, chưa bao gồm các hộ sản xuất

cá thể (khoảng 30 nghìn hộ) Phân theo loại hình sở hữu, các DNTN có số lượng đông đảo

nhất, chiếm 53% tổng số DN toàn ngành, tiếp đến là các DN có vốn ĐTNN, chiếm 29% Các

DNNN chiếm tỷ lệ ít nhất, 19% tổng số DN trong ngành Cụ thể, phân bổ doanh nghiệp dệt

may theo thành phần sở hữu như sau:

Bảng 3 Số lượng doanh nghiệp dệt may theo lĩnh vực và loại hình sở hữu năm

Nguồn: Hiệp hội Dệt may Việt Nam

Xét về quy mô vốn, khu vực tư nhân có tỷ lệ vốn đầu tư trong tổng vốn đầu tư của toàn

ngành lớn nhất trong khi khu vực quốc doanh và có vốn đầu tư nước ngoài có tỷ lệ vốn đầu

tư trong tổng vốn bằng nhau Cơ cấu vốn đầu tư trong ngành dệt may theo loại hình sở hữu

được trình bày trong hình dưới đây:

Hình 1 Cơ cấu vốn của các DN ngành dệt may Việt Nam theo loại hình sở hữu

Nguồn: Hiệp hội Dệt may Việt Nam

Một điều dễ nhận thấy là khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đã có những đóng góp không

nhỏ trong sự phát triển của ngành dệt may Tính đến hết tháng 9 năm 2002, tổng số vốn đầu

tư nước ngoài vào ngành dệt may đạt 2,5 tỷ đô la, chiếm 6,5% tổng số vốn đầu tư nước ngoài

vào Việt Nam tại thời điểm đó Tuy nhiên, các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành

này chủ yếu tập trung vào lĩnh vực may và hình thức đầu tư phổ biến là 100% vốn Nguyên

nhân là do đầu tư vào ngành dệt đòi hỏi vốn lớn nhưng thời gian hoàn vốn dài và hiệu quả

thấp Trong khi đó, các lĩnh vực sản xuất nguyên liệu phụ liệu cho ngành dệt trong nước

DNNN 28%

DNTN 40%

DN cã vèn

§TNN 32%

chưa phát triển, nên mặc dù nhà nước đã có nhiều ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ thủ tục hành chính cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực dệt nhưng số lượng dự án đến nay vẫn chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ Về hình thức, các nhà đầu tư nước ngoài chuộng hình thức đầu tư 100% vốn hơn vì nó đảm bảo giữ được các bí quyết trong sản xuất kinh doanh, bao gồm cả bí quyết công nghệ không bị đánh cắp hoặc bắt chước

Hiện nay, trong ngành dệt may chưa có mối quan hệ phối hợp, gắn kết chặt chẽ giữa các DN hoạt động trong các công đoạn khác nhau Chẳng hạn, chưa có sự phối hợp giữa các doanh nghiệp có công nghệ sợi tốt, nhuộm tốt với các doanh nghiệp có công nghệ dệt tốt nên các

DN đều muốn đầu tư khép kín trong khi nguồn vốn đầu tư lại có hạn Do đó việc khai thác năng lực sản xuất chưa cao, chất lượng sản phẩm còn kém và khả năng trả nợ của doanh nghiệp bị hạn chế

Xét theo nguồn vốn sở hữu, hiện tượng các DNTN tham gia gia công cho các DNNN theo từng khâu của quá trình sản xuất là khá phổ biến và sự hợp tác này đem lại hiệu quả cho cả hai bên Tuy nhiên mối quan hệ giữa các DN trong nước với các DN có vốn ĐTNN thì còn rất hạn chế, do đó, các DN vốn trong nước chưa có nhiều cơ hội trao đổi học hỏi kinh nghiệm từ các DN có vốn ĐTNN về công nghệ và kỹ năng quản lý

Trong bối cạnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt sang năm 2005, khi chế độ hạn ngạch bị xoá

bỏ, các DN dệt may Việt Nam sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt trên thị trường Để

có thể tồn tại, các DN ngành dệt may cần có chiến lược kinh doanh phù hợp, lâu dài trong đó chú trọng sự phối hợp với các DN khác theo hướng chuyên môn hoá sản xuất nhằm tăng năng suất lao động cũng như khả năng đầu tư chiều sâu của mỗi doanh nghiệp

1.3 Trình độ công nghệ và đổi mới công nghệ của ngành

1.3.1 Đặc trưng công nghệ và trình độ công nghệ của ngành

Nhìn chung, dệt may là một trong những ngành có công nghệ không phức tạp, hay còn gọi là ngành công nghệ thấp Tuy nhiên, lĩnh vực dệt và may có những đặc trưng công nghệ riêng

Công nghệ sử dụng trong ngành dệt phức tạp hơn so với công nghệ sử dụng trong ngành may Về trình độ công nghệ, nếu như trình độ công nghệ của ngành may là khá tiên tiến và

có thể cạnh tranh được với một số nước khu vực thì trình độ công nghệ trong ngành dệt lại được đánh giá là chậm hơn các nước xung quanh khoảng 20 năm Một số số liệu thống kê cụ thể về trình độ công nghệ trong ngành dệt may đến năm 2000 như sau:

- Thiết bị kéo sợi : tổng số hiện có khoảng 1.050.000 cọc sợi, gồm nhiều thế hệ khác nhau, đa dạng về chủng loại, trong đó số đầu tư mới khoảng 10 vạn cọc Số cọc còn lại đã

được sử dụng trên 10 năm, thậm chí trên 20 năm Tổng năng lực sản xuất sợi hiện tại khoảng 85.000 tấn/năm Trong những năm qua mặc dù đã được đầu tư cải tạo đổi mới và tiến hành thải loại những thiết bị quá cũ và lắp đặt những thiết bị mới những cũng chỉ mới chỉ thay đổi được 9,5% so với thiết bị hiện có Do thiết bị cũ còn lại nhiều chưa được thay thế là bao cho nên dù chất lượng sản phẩm sợi tuy có được nâng lên nhưng loại sợi có chất lượng cao còn ít

và vẫn phải nhập khẩu

- Thiết bị dệt vải: có khoảng 14.000 máy dệt các loại Máy móc thiết bị của khu vực quốc doanh chỉ có khoảng 20% là máy mới, 40% có khả năng cải tạo được, số còn lại phải thanh lý Khu vực ngoài quốc doanh phần lớn là máy sắt hoặc khung gỗ thô sơ, khổ hẹp (phần lớn đang được thanh lý dần do không còn phù hợp khi chuyển sang nền kinh tế thị trường) Trong những năm vừa qua, các doanh nghiệp đã trang bị lại bằng các loại máy dệt không thoi khổ rộng, loại dệt kiếm, thổi khí, hơi nước, thoi hẹp (khoảng trên 2.000 máy mới

và máy đã qua sử dụng) hiện đại tự động, cơ điện và điện tử Năng lực sản xuất vải đạt khoảng 380 triệu mét/năm (khổ 80cm)

- Thiết bị dệt kim : Theo các chuyên gia dệt kim, sau 10 năm đầu tư, toàn ngành có khoảng 450 máy dệt kim, sản xuất khoảng 90 triệu sản phẩm T-shirt quy chuẩn

- Thiết bị nhuộm, hoàn tất: năng lực nhuộm hoàn tất là 380 triệu mét vải/năm (cả dệt thoi và dệt kim) từ nguyên liệu 100% sợi bông, sợi P/C, sợi tổng hợp (trong đó chỉ 15% đạt xuất khẩu) và 25.000 tấn sản phẩm khăn bông 35% thiết bị in, nhuộm đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, 30% cần khôi phục, hiện đại hóa do đã sử dụng trên 20 năm, 35% cần được loại bỏ dần

từ nay đến năm 2010

- Thiết bị trong ngành may được đánh giá là hiện đại hơn, và đây là ngành sử dụng nhiều lao động Do yêu cầu xuất khẩu nên ngành may được các doanh nghiệp liên tục tiến hành mở rộng sản xuất và đổi mới công nghệ Toàn ngành có khoảng 130.000 tấn máy may các loại, năng lực sản xuất 400 triệu sản phẩm may Các thiết bị hiện ngành may đang sử dụng đều là những thiết bị khá hiện đại so với trình độ khu vực Thí dụ các máy may có tốc

độ cao từ 4000 đến 5000 vòng/ phút Các máy chuyên dùng như máy may 2 kim, máy may ziczắc cũng đã được trang bị Thậm chí có những dây chuyền có tính đồng bộ cao chuyên sản xuất một loại sản phẩm như dây chuyền may áo sơ mi, dây chuyền may quần âu, may quần jean, hệ thống giặt là, vv Một số doanh nghiệp đã đầu tư các thiết bị hiện đại, tự động hoá như giác sơ đồ, cắt

1.3.2 Tình hình đổi mới công nghệ

Trong những năm gần đây, trước sức ép cạnh tranh ngày càng gay gắt, các DN dệt may đã đầu tư tiến hành các hoạt động đổi mới công nghệ, tuy nhiên việc đổi mới giữa ngành dệt và

ngành may còn nhiều khập khiễng Nói một cách khác, tốc độ đầu tư đổi mới công nghệ trong hai lĩnh vực là khác nhau

Theo đánh giá của nhiều chuyên gia trong ngành, ngành may có tốc độ đổi mới công nghệ khá nhanh Trong vòng mấy năm trở lại đây, ngành đã đổi mới được khoảng 95% máy móc thiết bị, trong đó, đã đưa được 30% máy chất lượng cao, tự động hoá vào sản xuất như cắt chỉ tự động, ráp sơ đồ tự động, trải vải tự động Các DN may còn có năng lực lựa chọn công nghệ phù hợp

Trong khi đó, ngành dệt, tốc độ đổi mới rất chậm Đến nay, ngành dệt mới đổi mới được khoảng 30 - 35% Nhiều thiết bị kéo sợi của Trung Quốc, Ấn Độ từ những năm 1970 - 1975 vẫn còn tồn tại, chưa kể có những máy dệt đã có từ cách đây 100 năm hiện vẫn được sử dụng Các thiết bị hiện đại của Đức, Thuỵ Sỹ, Italia, Pháp, vv mới chiếm khoảng 30 - 35% Thực tế này dẫn đến năng suất dệt vải của Việt Nam rất thấp, nếu so với Trung Quốc, chỉ bằng 30% Nguyên nhân là do máy móc thiết bị trong ngành dệt đòi hỏi vốn lớn, các DN dệt thì không đủ năng lực về vốn để có thể thay thế một cách đồng bộ, toàn phần

1.4 Đặc điểm cung công nghệ trong nước cho ngành dệt may

Các tổ chức nghiên cứu trong nước chính là một nguồn cung cấp công nghệ cho công nghiệp dệt may thông qua các hoạt động nghiên cứu Các loại hình công nghệ chính được cung cấp bao gồm các lĩnh vực công nghệ may mặc; công nghệ vật liệu may mặc; công nghệ thiết kế Theo kết quả điều tra và số liệu thống kê cho thấy hoạt động nghiên cứu chưa được tiến hành tốt để có thể đáp ứng được yêu cầu của công nghiệp dệy may nước ta hiện nay

Hiện nay ngành dệt may có 2 tổ chức nghiên cứu khoa học là (1) Viện công nghệ dệt sợi và (2) Viện mẫu thời trang Ngoài ra, khoa công nghệ dệt trường đại học Bách khoa, Hà Nội cũng là một tổ chức cung cấp công nghệ cho công nghiệp dệt may Tuy các tổ chức nghiên cứu trên cũng đã tiến hành một số các đề tài nghiên cứu ứng dụng, nhưng mối gắn kết với thực tiễn sản xuất của các doanh nghiệp còn hạn chế, ít có được những đơn đặt hàng từ phía doanh nghiệp Nguyên nhân chính là do một phần kinh phí nghiên cứu của các tổ chức nghiên cứu quá thấp, điều kiện cơ sở vật chất phục vụ nghiên cứu thiếu thốn, không thu hút được cán bộ có trình độ cao mặt khác các chương trình nghiên cứu phần nhiều đều được chính phủ tài trợ ít có hiệu quả, chưa thực sự xuất phát từ yêu cầu của sản xuất cho nên thiếu tính thực tiễn khi áp dụng Riêng trong lĩnh vực nghiên cứu mẫu thời trang là một lĩnh vực còn mới mẻ, chưa có kinh nghiệm, ít được giao lưu với các nhà tạo mẫu thời trang quốc tế cho nên công nghệ tạo mẫu giúp cho các hàng hoá dệt may thâm nhập vào các thi trường quốc tế còn là vấn đề cần phải cố gắng rất nhiều của Viện nghiên cứu mẫu thời trang

2 Tổng quan về lĩnh vực sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất

2.1 Vai trò, vị trí của ngành trong phát triển kinh tế xã hội

Công nghiệp hoá chất là một ngành kinh tế kỹ thuật trọng yếu, đóng vai trò quan trọng trong

sự phát triển của nền kinh tế đất nước, cụ thể là nâng cao đời sống nhân dân và thúc đẩy các ngành công nghiệp khác phát triển Chiếm khoảng 8% tổng giá trị sản xuất công nghiệp của toàn ngành công nghiệp, ngành hoá chất không chỉ cung cấp các tư liệu tiêu dùng phục vụ trực tiếp cho các nhu cầu của nhân dân tư liệu mà còn cung cấp các tư liệu sản xuất phục vụ cho nông nghiệp và nhiều ngành công nghiệp khác

Ngành hoá chất bao gồm nhiều phân ngành khác nhau với những nhóm sản phẩm mang tính đặc trưng, bao gồm:

Bảng 4 Giá trị sản xuất công nghiệp của ngành hoá chất giai đoạn 2000 - 2003

Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá

Tuy nhiên, xét về cơ cấu ngành, công nghiệp hoá chất chưa thực sự phát triển một cách đồng

bộ so với khả năng và tiềm năng hiện có Nguyên nhân là do thiếu vốn, thiếu công nghệ hiện

đại và khả năng quản lý còn hạn chế Nếu so với việc đáp ứng nhu cầu trong nước hiện tại

thì ngành hoá chất mới chỉ đáp ứng được 5% nhu cầu đạm; 32% nhu cầu phân lân, 30% nhu

cầu săm lốp ô tô và 80% nhu cầu xút Sản xuất phân bón của Việt Nam năm 2000 đạt

2.626.000 tấn các loại trong khi nhu cầu trong nước là hơn 4 triệu tấn/năm Năng lực sản xuất

đã nhỏ bé và chủng loại sản phẩm lại nghèo nàn Các sản phẩm truyền thống như phân bón,

các sản phẩm tiêu dùng thông dụng vẫn chiếm tỉ lệ cao Ngành công nghiệp hoá chất thiếu

hẳn những lĩnh vực quan trọng như công nghiệp tổng hợp hữu cơ, hoá dầu, cơ khí hoá chất

Ngành hoá chất hữu cơ vô cơ chưa đủ mạnh để có thể có tác động thúc đẩy nhiều ngành sản

xuất khác như công nghiệp điện tử, sản xuất ô tô, xe máy, năng lượng Chuyên ngành hoá

dầu mới đang ở giai đoạn đầu phát triển Hoá dược , một lĩnh vực vô cùng quan trọng phục

vụ cho sức khoẻ con người, có thể nói hầu như chưa có gì

2.2 Cơ cấu các doanh nghiệp trong ngành

Theo thống kê của Bộ Công nghiệp, toàn ngành hoá chất có khoảng hơn 2000 DN, trong đó

có các DNTN chiếm tỷ lệ lớn nhất 86% trong tổng số Số lượng các DNNN chiếm khoảng

10% và DN có vốn ĐTNN chiếm 4% Số liệu cụ thể được trình bày trong Bảng 5 dưới đây:

Bảng 5 Số lượng doanh nghiệp sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất

theo loại hình sở hữu

Phân loại Số lượng Tỷ lệ (%)

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài 208 10%

Nguồn: Bộ Công nghiệp

Mặc dù chiếm tỷ lệ ít nhất nhưng các DNNN vẫn chiếm ưu thế về quy mô doanh nghiệp Các

DNTN có số lượng đông đảo nhất nhưng chủ yếu hoạt động với quy mô nhỏ Khu vực có

vốn đầu tư nước ngoài hiện đang đi đầu trong một số lĩnh vực như hoá mỹ phẩm - chất giặt

rửa với sự tham gia của những tập đoàn xuyên quốc gia rất mạnh trên thế giới Ở các lĩnh

vực khác của ngành công nghiệp hóa chất như chất dẻo, ácquy, cao su, hóa chất cơ bản, thậm

chí cả phân bón và thuốc bảo vệ thực vật , các hoạt động đầu tư của nước ngoài cũng đã bắt

đầu có những dấu hiệu tích cực

2.3 Trình độ công nghệ và đổi mới công nghệ của ngành

2.3.1 Đặc trưng về công nghệ và trình độ công nghệ của ngành

Về đặc trưng công nghệ, khác với dệt may, công nghiệp hoá chất là một trong những ngành

sử dụng công nghệ trung bình Tuy nhiên, về trình độ công nghệ, bức tranh của ngành công nghiệp hoá chất có thể nói không khác gì so với tình trạng chung của ngành công nghiệp nước ta hiện nay Nói chung, trình độ công nghệ còn lạc hậu, tiêu hao vật chất cao, hiệu quả sản xuất kém và ít có khả năng xuất khẩu Công nghệ gia công chế biến còn chiếm tỉ lệ cao còn các công nghệ cao như công nghệ hoá chất hiện đại còn chiếm tỉ trọng rất ít Thí dụ, trong lĩnh vực hoá chất bảo vệ thực vật, tuy đến thời điểm này đã có đến 42 cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật chỉ có 2 công ty sản xuất hoạt chất gốc là KOSVIDA và GUATO lại là 2 liên doanh với nước ngoài còn lại là không có công nghệ sản xuất một cách đồng bộ mà chỉ làm vai trò gia công phối trộn, đóng gói Trong sản xuất phân đạm đi từ than cục, trong khi công nghệ thế giới đã phổ biến sử dụng khí thiên nhiên; sản xuất phân lân supe hoặc lân nung chảy có hàm lượng P2O3 thấp (16,5%), trong khi thế giới đã sử dụng công nghệ sản xuất phân lân phức hợp có hàm lượng P2O3 cao (46%); công nghệ sản xuất các sản phẩm thuốc sát trùng, sơn, chất tẩy rửa chủ yếu là pha trộn từ nguyên liệu, hoá chất nhập từ bên ngoài theo công nghệ gia công Sản lượng các sản phẩm được sản xuất ra theo công nghệ thuần tuý hoá học như axit, xut, clo, phân đạm, phân lân còn chiếm tỉ lệ nhỏ

(35%) Hoá chất vô cơ cơ bản chỉ chiếm 6% trong giá trị sản xuất công nghiệp toàn ngành

Tình trạng công nghệ còn lạc hậu trong công nghiệp hoá chất đã làm ô nhiễm môi trường nước, không khí ở mức độ khác nhau do chất thải công nghiệp Cụ thể là một số nhà máy sản xuất phân và hoá chất ở Hà Bắc, Phú Thọ, các xí nghiệp sản xuất xút, cao su vv

Trong các công ty liên doanh nước ngoài thì trình độ công nghệ của sản xuất cao hơn so với các công ty trong nước Thí dụ trong lĩnh vực chất tẩy rửa và hoá mỹ phẩm, các liên doanh LEVER Việt Nam, P&G Việt nam đã sử dụng những công nghệ tiên tiến nhập từ nước ngoài đảm bảo cho chất lượng của sản phẩm tương đương với các sản phẩm trong khu vực và thế giới và tham gia vào xuất khẩu

2.3.2 Tình hình đổi mới công nghệ

Tình hình đổi mới công nghệ trong ngành hoá chất diễn ra tương đối khác nhau trong các phân ngành sản xuất và rất khó đưa ra một bức tranh chung cho toàn ngành bởi lẽ ngành hoá chất bao gồm rất nhiều phân ngành khác nhau Ở mỗi phân ngành sản xuất có đặc trưng và yêu cầu về trình độ công nghệ khác nhau Đối với những phân ngành sản xuất tư liệu sản xuất như hoá chất

cơ bản đòi hỏi trình độ công nghệ cao không những về thiết bị công nghệ mà cả bí quyết công nghệ thì tốc độ đổi mới công nghệ chậm Điều này cũng dễ giải thích trong hoàn cảnh của Việt Nam hiện nay vì muốn đổi mới công nghệ trong phân ngành này cần đầu tư vốn lớn Ngược lại, tốc độ đổi mới công nghệ diễn ra nhanh hơn ở những phân ngành sản xuất các mặt hàng tiêu

dùng như hoá mỹ phẩm, chất giặt rửa, các sản phẩm điện hoá, sản phẩm cao su Điều có thể thấy được ở đây là các phân ngành này sử dụng các công nghệ ít phức tạp hơn, vốn đầu tư ít hơn, đồng thời có sự tham gia của các doanh nghiệp có vốn ĐTNN nên bức tranh đổi mới công nghệ tích cực hơn Mặt khác cũng có thể thấy rằng các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm tiêu dùng thường chịu sức ép phải đổi mới nhanh do bị cạnh tranh liên tục

2.4 Đặc điểm cung công nghệ trong nước cho ngành hoá chất

Tổ chức nghiên cứu triển khai lớn trong ngành công nghiệp hoá chất là Viện hoá học công nghiệp Viện được thành lập từ năm 1961 và đã có hơn 40 năm hoạt động Ngoài ra, các trường đại học công nghệ như trường đại học Bách khoa Hà nội, Hồ Chí Minh, Viện khoa học và công nghệ Việt nam cũng đã có những đóng góp cho sự phát triển công nghệ của ngành hoá chất Tuy nhiên lực lượng cán bộ nghiên cứu chủ yếu vẫn nằm trong Viện hoá học công nghiệp

Những sản phẩm công nghệ mà các tổ chức nghiên cứu triển khai cung cấp cho các doanh nghiệp còn rất hạn chế thường là những công nghệ sản xuất ra các sản phẩm có khối lượng hàng hoá nhỏ, nhu cầu thị trường không lớn, công nghệ ít có độ phức tạp không cao như bột nhẹ, phèn nhôm tinh dầu thực vật, biromat natri Có nhiều nguyên nhân để giải thích cho tình trạng này Đó là, khi nền kinh tế nước ta chuyển sang cơ chế thị trường thì có chế quản

lý hoạt động khoa học và công nghệ còn chậm được đổi mới không bắt kịp được với yêu cầu phát triển kinh tế của thời kỳ chuyển đổi Mặt khác, hoạt động nghiên cứu khoa học là hoạt động cần có đầu tư đủ ngưỡng và phải có được sự chuẩn bị tốt về nhân lực KH&CN thì chính điều này trong một thời gian dài chưa được nhà nước chú ý một cách đúng mức Do vậy các tổ chức nghiên cứu không đủ điều kiện nghiên cứu cần thiết để có thể cung cấp công nghệ có trình độ cao cho công nghiệp hoá chất Tại nhiều Viện nghiên cứu trang thiết bị phục

vụ cho công tác nghiên cứu không đồng bộ và thậm chí còn lạc hậu hơn so với trang bị của

cơ sở sản xuất trong ngành

Ngoài ra, Viện Nghiên cứu chế tạo máy cũng là một trong những đơn vị cung cấp nhiều loại thiết bị máy móc cho ngành sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất

Phần III: Phân tích kết quả khảo sát

Phần III sẽ trình bày các phân tích khách quan về trình độ công nghệ, tình hình đổi mới công nghệ trong các doanh nghiệp được khảo sát và đánh giá các yếu tố tác động đến đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp Cơ sở cho những phân tích/đánh giá này dựa trên kết quả của cuộc khảo sát Nếu như các ý kiến trả lời của doanh nghiệp theo phiếu khảo sát được phản ánh trong các bảng biểu tổng hợp

và đồ thị thì những trao đổi chi tiết, cụ thể với doanh nghiệp về các ý kiến trả lời đó được thể hiện qua các phân tích đi kèm và các ví dụ nghiên cứu

Dựa trên cơ cấu mẫu khảo sát, mỗi nội dung dưới đây được trình bày chung cho các doanh nghiệp và riêng cho các nhóm doanh nghiệp theo sở hữu và theo ngành nếu có những khác biệt, để qua đó thấy được bức tranh đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp được khảo sát và tác động của yếu tố sở hữu/ngành (nếu có) đối với quá trình đổi mới công nghệ của doanh nghiệp

1 Trình độ công nghệ, máy móc thiết bị của các doanh nghiệp

Việc đánh giá trình độ công nghệ, máy móc thiết bị của các doanh nghiệp dưới góc độ chuyên môn thuần tuý là một việc làm tương đối khó và đòi hỏi có sự tham gia khảo sát, đánh giá trực tiếp của các chuyên gia về công nghệ Tuy nhiên, trong khuôn khổ của khảo sát, các thông tin bao gồm tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ, mức độ hiện đại của máy móc thiết bị, mức độ làm chủ của doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, tỷ lệ thiết bị tự động và bán tự động trong dây chuyền công nghệ của doanh nghiệp, có thể cho phép đánh giá một cách khái quát bức tranh công nghệ tại các doanh nghiệp hiện nay

1.1 Về tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ

Để đánh giá tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ sử dụng trong các doanh nghiệp, khảo sát đưa ra 3 mức độ: đồng bộ cao, trung bình và thấp (hay chắp vá), được xác định dựa trên mức độ đảm bảo tối đa công suất của các thiết bị trong dây chuyền và mức độ đảm bảo chất lượng sản phẩm cuối cùng theo yêu cầu đặt ra Kết quả khảo sát cho thấy, 70% trong số 100 doanh nghiệp được khảo sát hiện đang sử dụng các dây chuyền công nghệ đồng bộ ở mức trung bình Tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ cao là 23% và 7% thấp và chắp vá (Xem Hình 2)

Hình 2 Tỷ lệ doanh nghiệp chia theo mức độ đồng bộ của dây chuyền công

nghệ được sử dụng

Một điểm khác biệt khi xem xét các doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động là các doanh nghiệp dệt may, đặc biệt là các doanh nghiệp may có ưu thế hơn hẳn so với các doanh nghiệp sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất về mức độ đồng bộ của dây chuyền công nghệ sử dụng Kết quả khảo sát cho thấy: 24,6% trong số 65 doanh nghiệp dệt may sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ cao; 70% đồng bộ trung bình và chỉ có 5% đồng bộ thấp, trong đó chủ yếu là các doanh nghiệp dệt Trong khi đó, trong lĩnh vực sản xuất hoá chất và các sản phẩm hoá chất, các tỷ lệ trong số 35 doanh nghiệp ngành này tương ứng là 20% đồng

ThÊp (ch¾p v¸) 5%

§ång bé cao 25%

§ång bé cao 23%

Trung b×nh 70%

ThÊp (ch¾p v¸) 7%

§ång bé cao Trung b×nh ThÊp

( h¾ ¸)

• Trong lĩnh vực dệt may: Kết quả khảo sát cho thấy, 29% trong số 35 DN may sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ cao, số còn lại sử dụng dây chuyền công nghệ đồng

bộ ở mức trung bình Không có doanh nghiệp nào sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ ở mức thấp, chắp vá Trong khi đó, tính riêng cho 30 DN dệt, kết quả cho thấy: tỷ lệ doanh nghiệp dệt sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ cao là 20%, trung bình là 70% và hiện vẫn còn 10% sử dụng dây chuyền chắp vá, thiếu đồng bộ Khoảng cách giữa hai ngành này là do:

- Sự khác biệt về đặc trưng công nghệ của hai ngành: ngành may có đặc trưng là công nghệ không quá phức tạp, chủ yếu sử dụng nhiều lao động, vốn đầu tư vào máy móc thiết bị, công nghệ không lớn, do đó các doanh nghiệp may có điều kiện hơn trong việc trang bị các máy móc thiết bị hiện đại cũng như đổi mới công nghệ thường xuyên liên tục, đảm bảo tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ sử dụng Trong khi đó, trong ngành dệt, do thiết bị công nghệ phức tạp hơn và đòi hỏi vốn đầu tư cũng lớn hơn, việc đồng bộ hoá dây chuyền sản xuất, nâng cấp các máy móc thiết bị ở các doanh nghiệp dệt sẽ khó khăn hơn Vì thế, ở một số doanh nghiệp dệt, một số công đoạn sản xuất đã có đầu tư sử dụng máy móc, thiết bị tiên tiến trong khi ở những công đoạn khác vẫn còn sử dụng máy móc cũ, lạc hậu Việc thay thế, nâng cấp từng phần đã khiến các dây chuyền công nghệ trong ngành dệt chắp vá và thiếu tính đồng bộ

- Sự khác biệt về thị trường mục tiêu: Sản phẩm chủ yếu của ngành may là phục vụ xuất khẩu sang các thị trường nước ngoài bao gồm EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản (100% trong số 35 doanh nghiệp may có tỷ lệ hàng xuất khẩu trên 70%) vì vậy, các doanh nghiệp may phải đầu tư máy móc thiết bị và công nghệ hiện đại, đồng bộ cao nhằm đảm bảo sức cạnh tranh cũng như đáp ứng các quy định khắt khe về công nghệ sử dụng, quy trình sản xuất, chất lượng sản phẩm, vv

- Kết quả của chiến lược phát triển ngành: sự khác biệt về trình độ công nghệ cũng như mức độ đầu tư đổi mới công nghệ giữa hai ngành dệt và may phần nào liên quan đến chiến lược phát triển ngành dệt may Ở chỗ, trước khi có chiến lược tăng tốc ngành dệt may đến năm 2010, ngành dệt may được đầu tư tương đối tự phát với mục tiêu cơ bản là giải quyết công ăn việc làm cho xã hội cũng như tăng nguồn thu cho NSNN từ xuất khẩu, phục vụ quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế

Vì vậy, ngành may ít nhiều thu hút được nhiều nguồn đầu tư hơn so với ngành dệt Chiến lược tăng tốc ngành dệt may đã đặt trọng tâm đầu tư cho ngành dệt gắn với việc phát triển các vùng nguyên liệu và đầu tư công nghệ mới Tuy nhiên, việc thực thi chiến lược lại có nhiều bất cập, trong đó cốt lõi là vấn đề thiếu vốn

Do vậy, sau 4 năm thực hiện tăng tốc, đầu tư vào ngành dệt vẫn chưa thực sự khởi sắc

• Trong lĩnh vực hoá chất và các sản phẩm hoá chất: ngoại trừ một số tiểu ngành sử dụng công nghệ đơn giản như chất tẩy rửa, sơn, một số sản phẩm phân bón, các ngành còn lại đều sử dụng công nghệ phức tạp, đòi hỏi vốn đầu tư lớn nên việc đồng

bộ hoá các dây chuyền công nghệ khó được thực hiện đồng loạt, chỉ chủ yếu thực hiện ở một số khâu cần thiết Ngoài ra, do chủ yếu phục vụ thị trường nội địa3, các doanh nghiệp hoá chất phải chịu sức ép về giá cả cạnh tranh nhiều hơn là về các yêu cầu kỹ thuật mà các thị trường nước ngoài thường đòi hỏi Đây cũng chính là lý do giải thích vì sao khi tiến hành đổi mới công nghệ, các doanh nghiệp hoá chất thường

ưu tiên tiến hành cải tiến sản phẩm và cải tiến quy trình sản xuất hơn là áp dụng các quy trình sản xuất mới.4

Nếu xét theo loại hình sở hữu, có thể thấy mức độ đồng bộ của dây chuyền công nghệ được

sử dụng trong các DN có vốn ĐTNN là cao nhất, trong khi thấp nhất là các DNTN (Xem Hình 4) Nguyên nhân là do:

• Các DN có vốn ĐTNN có khả năng về vốn và nguồn cung cấp công nghệ từ nước ngoài, có điều kiện dễ dàng nắm bắt các thông tin công nghệ cũng như chuyển giao công nghệ, do vậy, các dây chuyền công nghệ được sử dụng ở các DN này đạt mức tiên tiến và tính đồng bộ cao so với các nước trong khu vực và trên thế giới Kết quả khảo sát cho thấy không có doanh nghiệp nào trong số 22 DN có vốn ĐTNN được khảo sát sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ thấp, chắp vá; 41% trong đó sử dụng thiết bị đồng bộ ở mức cao, tỷ lệ còn lại tương ứng với mức trung bình

• Các DNTN chủ yếu có quy mô sản xuất nhỏ hơn, hoạt động chủ yếu dựa trên vốn tự

có, ít nhận được sự hỗ trợ từ bên ngoài về tài chính, thông tin, vv , đồng thời phải đối mặt với việc giảm thiểu chi phí sản xuất để đảm bảo sức cạnh tranh, do đó không

đủ khả năng đầu tư công nghệ tiên tiến, hiện đại Vì vậy, trong số 43 DNTN, 16,3% doanh nghiệp sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ cao, 72,1% trung bình và 11,6% thấp

3 Tỷ lệ sản phẩm xuất khẩu tính trung bình cho 35 doanh nghiệp hoá chất được khảo sát đạt 8,7%

4 Kết quả khảo sát cho thấy: tỷ lệ doanh nghiệp hoá chất tiến hành cải tiến quy trình sản xuất chiếm 95%, cải tiến sản phẩm chiếm 77%

Hình 4 Tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ trong các doanh nghiệp khảo

sát theo loại hình sở hữu

Hà Nội là 66% trung bình; 25% cao và 9% thấp (Xem Bảng 2, Phụ lục IV)

1.2 Về mức độ hiện đại của thiết bị máy móc

Mức độ hiện đại so với khu vực của thiết bị máy móc sử dụng trong doanh nghiệp được đánh giá thông qua thế hệ sản xuất của chúng Kết quả khảo sát 100 doanh nghiệp cho thấy, nhìn chung, các doanh nghiệp hiện đang sử dụng các thiết bị, máy móc tương đối hiện đại, chủ yếu thuộc thế hệ những năm 80 (39%) và 90 (57%) Hiện chỉ còn 10% các doanh nghiệp

sử dụng máy móc thiết bị từ những năm 70 và không có doanh nghiệp nào sử dụng những thiết bị từ thập niên 60 (Hình 5)

Hình 5 Mức độ hiện đại của máy móc thiết bị trong các doanh nghiệp được

khảo sát

Tuy nhiên, như đã phân tích ở phần trên, việc đổi mới từng phần, từng khâu trong quá trình sản xuất là khá phổ biến trong các doanh nghiệp và do đó, bên cạnh việc sử dụng những dây chuyền công nghệ, máy móc thiết bị mới được đầu tư, một số doanh nghiệp vẫn đồng thời sử dụng các máy móc thiết bị cũ từ những thập niên trước Chẳng hạn, Công ty Hoá chất Cơ bản Miền Nam đồng thời sử dụng các máy móc thiết bị thuộc thế hệ những năm 70, 80 và 90 Hoặc, các máy móc thiết bị cũ có thể được cải tạo / nâng cấp để sản xuất các sản phẩm đòi hỏi hàm lượng công nghệ thấp hơn, như một số máy dệt vải được chuyển đổi thành máy dệt khăn ở công ty Dệt may Hà Nội, máy may quần áo được cải tiến để may màn tại công ty TNHH Thành Đô, vv

Tương tự như tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ, mức độ hiện đại của dây chuyền công nghệ được sử dụng trong các doanh nghiệp cũng khác biệt theo ngành và loại hình sở hữu Do đó, những phân tích ở phần 1.1 về đặc trưng của các nhóm doanh nghiệp theo ngành hay theo loại hình sở hữu (về công nghệ, thị trường, nguồn vốn, ) có thể lý giải những khác biệt này Cụ thể:

Nếu tính chung cả dệt và may, lĩnh vực hoá chất và dệt may không có sự khác biệt lớn về mức độ hiện đại của dây chuyền công nghệ Tuy nhiên, xét riêng cho dệt và may, ngành may

có ưu thế hơn hẳn do đặc trưng công nghệ không phức tạp và vốn đầu tư không lớn so với hai ngành còn lại, thể hiện ở chỗ không có doanh nghiệp may nào trong số 35 doanh nghiệp may được khảo sát sử dụng máy móc thiết bị từ những năm 70 (46% sử dụng máy móc thế

hệ những năm 80 và 54% sử dụng máy móc thế hệ những năm 90) Trong khi đó, tỷ lệ này

trong 30 doanh nghiệp dệt là khá cao, chiếm 20% và ở 35 DN hoá chất là 11,4% Bảng 6 dưới

đây sẽ cho thấy các số liệu cụ thể về mức độ hiện đại của dây chuyền công nghệ sử dụng

trong các doanh nghiệp theo ngành và phân ngành:

Bảng 6 Tỷ lệ doanh nghiệp theo ngành và mức độ hiện đại của thiết bị máy móc

Nguồn: Kết quả khảo sát

Xét theo loại hình sở hữu, các DN có vốn ĐTNN vẫn có ưu thế hơn về mức độ hiện đại của

máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ Tỷ lệ doanh nghiệp được trang bị máy móc thiết bị

thuộc thế hệ những năm 90 ở nhóm doanh nghiệp này là rất cao, 73% trong số 22 doanh

nghiệp Tỷ lệ sử dụng thiết bị thuộc thế hệ những năm 70 và 80 là tương đương, 13,6% Các

doanh nghiệp hiện đang sử dụng máy móc thiết bị từ những năm 70 đều là những doanh

nghiệp sản xuất sợi vải bao gồm: Công ty Choong Nam Việt Thắng, Công ty Liên doanh Sợi

Hạ Long Nhật Bản và Công ty Sợi TNT Việt Nam

Kết quả khảo sát cũng cho thấy mức độ hiện đại của thiết bị máy móc trong các DNNN đã

được cải thiện đáng kể so với trước đây, hiện chỉ còn 8,6% doanh nghiệp trong số 35 DNNN

được khảo sát sử dụng máy móc thiết bị từ những năm 70, tương đương với 3 doanh nghiệp,

đó là Công ty Hoá chất cơ bản Miền Nam, Công ty Phân bón Miền Nam và Công ty Dệt

Phước Thịnh

Trong khi đó, trang thiết bị máy móc trong các DNTN hiện nay kém hiện đại hơn cả so với

các khối khác Mới chỉ có 46,5% các doanh nghiệp này sử dụng máy móc thiết bị thuộc thập

niên 90, 48,8% tương ứng với thập niên 80 và còn 9,3% sử dụng máy móc thiết bị thuộc thập

niên 70

Hình 6 Mức độ hiện đại của dây chuyền công nghệ được sử dụng trong các

doanh nghiệp khảo sát chia theo loại hình sở hữu

hệ những năm 90 cao hơn so với các DN ở Hà Nội, (63% so với 50%), tuy nhiên, tỷ lệ sử dụng máy móc thiết bị thế hệ những năm 70 của các DN này cũng cao hơn (14% so với 5%) (Xem

số liệu ở Bảng 3, Phụ lục IV)

1.3 Về mức độ làm chủ công nghệ của doanh nghiệp trong sản xuất

Mức độ làm chủ công nghệ của doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh có thể được xem xét dựa trên sự phụ thuộc của doanh nghiệp vào các yếu tố nhập khẩu, bao gồm nguyên liệu nhập khẩu, thiết bị công nghệ nhập khẩu, bí quyết công nghệ nhập khẩu và chuyên gia nước ngoài Sự phụ thuộc này được đánh giá thông qua ba mức độ: không phụ thuộc (0%), ít phụ thuộc (<= 25%) và rất phụ thuộc (>=25%)

Kết quả khảo sát cho thấy, hầu hết các doanh nghiệp hiện vẫn còn rất phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, tiếp đến là thiết bị công nghệ nhập khẩu Trong khi đó, mức độ phụ thuộc vào bí quyết công nghệ nhập khẩu và chuyên gia nước ngoài thấp hơn