1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng tại Trung tâm dạy nghề người tàn tật Nghệ An

113 1,1K 8

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 113
Dung lượng 1,19 MB

Nội dung

Tất cả những vấn đề trên đã gợi nên trong tôi hướng đề tài nghiên cứu: “Hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng tại Trung tâm dạy nghề người tàn tật Nghệ An” 2.. Đã có các vấ

Trang 1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

ÔNG THỊ MAI HUYỀN

HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ TRẺ KHUYẾT TẬT HÕA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI TRUNG TÂM DẠY NGHỀ NGƯỜI TÀN TẬT NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI

Hà Nội - 2014

Trang 2

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

ÔNG THỊ MAI HUYỀN

HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ TRẺ KHUYẾT TẬT HÕA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI TRUNG TÂM DẠY NGHỀ NGƯỜI TÀN TẬT NGHỆ AN

Luận văn thạc sỹ ngành : Công tác xã hội

Mã số : 60 90 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH XÃ HỘI HỌC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Minh

Hà Nội - 2014

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Nguyễn Hữu Minh

Các tài liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học, mọi kết quả đều dựa vào quá trình khảo sát và thực địa trên thực tế Các tài liệu tham khảo đều có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng

Tác giả Ông Thị Mai Huyền

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Để có thể hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực

không ngừng của bản thân tôi còn nhận được rất nhiều sự hướng dẫn, giúp đỡ,

động viên của thầy cô, gia đình, bạn bè cũng như chính quyền địa phương và

các cơ quan đoàn thể tại địa bàn nghiên cứu

Trước hết, tôi xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn

Hữu Minh – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Gia đình và Giới, Viện Hàn lâm

Khoa học xã hội Việt Nam, người đã trực tiếp hướng dẫn tận tình, định hướng

chuyên môn và truyền đạt những kinh nghiệm quý báu cho tôi trong suốt quá

trình nghiên cứu và làm luận văn tốt nghiệp

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tập thể các thầy cô giáo đã

trực tiếp, cũng như các thầy cô giáo trong khoa Xã hội học – Trường đại học

khoa học xã hội và nhân văn đã truyền tải những kiến thức chuyên ngành

trong suốt quá trình học tập để tôi có được nền tảng kiến thức vững chắc

Tôi xin cảm ơn chính quyền địa phương, Trung tâm dạy nghề người tàn

tật Nghệ An đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi có thể hoàn thành luận văn

này

Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, những người đã quan tâm

giúp đỡ và động viên, khuyến khích tôi trong suốt thời gian qua để tôi hoàn

thành luận văn được tốt hơn

Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2014

Học viên cao học

Ông Thị Mai Huyền

Trang 6

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG CHÍNH 22

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU 22 1.1 Lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu 22

1.1.1 Lý thuyết hệ thống 22

1.1.2 Lý thuyết Quản trị Công tác xã hội 24

1.1.3 Lý thuyết nhu cầu 26

1.2 Khái niệm công cụ 27

1.3 Chính sách của Đảng và Nhà nước về người khuyết tật 32

1.4 Đặc diểm địa bàn nghiên cứu 33

1.4.1 Một vài nét sơ lược về điều kiện kinh tế - chính trị - xã hội của tỉnh Nghệ An 33

1.4.2 Một số nét cơ bản về Trung tâm giáo dục và dạy nghề người tàn tật nghệ An 35

CHƯƠNG 2 HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHO TRẺ KHUYẾT TẬT HÕA NHẬP CỘNG ĐỒNG TẠI TRUNG TÂM DẠY NGHỀ NGƯỜI TÀN TẬT NGHỆ AN 37

2.1 Nguyên tắc hoạt động của trung tâm trong các hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng 37

2.1.1 Quan điểm, tư tưởng của trung tâm trong hoạt động hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng 37

2.1.2 Mục đích của trung tâm: 39

2.1.3 Mục tiêu của trung tâm 40

2.1.4 Đội ngũ cán bộ, nhân viên làm việc tại trung tâm 41

2.1.5 Đối tượng tham gia mô hình trong trung tâm 42

2.1.6 Ngân sách hoạt động 43

2.2 Hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật trong trung tâm: 44

Trang 7

2.2.1 Hoạt động quản lý, chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ khuyết tật 44

2.2.2 Hoạt động giáo dục văn hóa – phục hồi chức năng 47

2.2.3 Hoạt động hướng nghiệp và dạy nghề 51

2.2.4 Hoạt động tư vấn việc làm 53

2.2.5 Hoạt động dạy kỹ năng sống 55

2.2.6 Một số hoạt động khác 58

CHƯƠNG 3: SỰ HÕA NHẬP CỦA TRẺ KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG 60

3.1 Đặc điểm tâm lý của trẻ khuyết tật tại trung tâm 60

3.2 Sự hòa nhập của trẻ khuyết tật tại trung tâm 61

3.2.1 Hòa nhập trong môi trường sinh hoạt 61

3.2.2 Hòa nhập trong cộng đồng 68

3.3 Nhu cầu nâng cao hoạt động kỹ năng sống tại trung tâm 72

3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự hòa nhập của trẻ khuyết tật tại trung tâm 75

3.4.1 Yếu tố cơ sở vật chất của trung tâm 75

3.4.2 Phương thức quản lý của trung tâm và hoạt động của nhân viên 77

3.4.3 Yếu tố cá nhân của các em 81

3.4.4 Yếu tố gia đình 84

3.5 Vai trò của cán bộ, nhân viên tại trung tâm 88

3.6 Ưu Điểm và hạn chế của trung tâm 92

3.7 Đề xuất nâng cao hoạt động kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98

TÀI LIỆU THAM KHẢO 101

Trang 8

MỞ ĐẦU

Khuyết tật là một trong những vấn đề đang nhận được nhiều sự quan tâm không chỉ riêng ở Việt Nam mà còn trên toàn thế giới Theo thống kê của Liên Hợp Quốc (UN) khảo sát năm 2007, trên thế giới có khoảng 10% người khuyết tật tương đương với 650 triệu người Cứ 10 trẻ em thì có 1 trẻ phải đối mặt với khuyết tật Cũng theo tổ chức này, 90% trẻ khuyết tật ở các nước

đang phát triển không được đến trường [41] Trong bản “Báo cáo tình hình

trẻ em thế giới 2013: Trẻ em khuyết tật” của UNICEF, cho đến nay trên toàn

thế giới có khoảng 93 triệu trẻ em (dưới 14 tuổi) bị khuyết tật ở mức độ vừa hoặc nặng [36] Tuy nhiên, trong thực tế con số này chưa phải là con số chính xác số lượng trẻ khuyết tật trên thế giới, mà con số chính xác sẽ phải cao hơn nhiều

Ở trong nước, theo con số thống kê năm 2010, Việt Nam có khoảng 6,7 triệu người khuyết tật, trong đó 3,6 triệu là phụ nữ và hơn 5 triệu người sống

ở nông thôn Việt Nam có khoảng 1,2 triệu TKT, trong đó tỉ lệ TKT trí tuệ: 27%; TKT vận động 20%; TKT ngôn ngữ: 19%; Khiếm thính: 12,43%; Khiếm thị: 12%; các loại KT khác: 7%; trẻ đa tật chiếm 12,62 %.Trẻ khuyết tật nặng chiếm khoảng 31% [12]

Nguyên nhân gây nên khuyết tật chủ yếu là do bẩm sinh, bệnh tật, do hậu quả chiến tranh và do tai nạn lao động Dự báo trong nhiều năm tới số lượng người khuyết tật ở Việt Nam chưa giảm do tác động của ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng của chất độc hoá học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh Việt Nam, tai nạn giao thông và tai nạn lao động, hậu quả thiên tai…

Đảng và Nhà nước ta đã ban hành và triển khai nhiều hoạt động nhằm trợ giúp cho người khuyết tật, đặc biệt là sau khi Luật cho người khuyết tật và các chính sách hỗ trợ liên quan được thực hiện cuộc sống của người khuyết tật

Trang 9

trong và ngoài các trung tâm xã hội đã được quan tâm hơn rất nhiều đặc biệt

là trong việc dạy nghề, hỗ trợ trong việc tìm kiếm việc làm cho người khuyết tật nói chung và trẻ em khuyết tật nói riêng

Bên cạnh những hoạt động đã làm được thì hoạt động hỗ trợ kỹ năng sống, quan tâm đến các vấn đề tâm lý trong các trung tâm cho trẻ em khuyết tật vẫn chưa được nhìn nhận và đánh giá đúng đắn Để trẻ khuyết tật nói chung và trẻ khuyết tật trong trung tâm nói riêng có thể hòa nhập với xã hội một cách tốt hơn thì ngoài việc giáo dục, dạy nghề cho các em chúng ta cũng cần phải chú trọng đến vấn đề đảm bảo các kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật để các em có tâm thế vững vàng và những kỹ năng cần có để có thể hòa nhập cộng đồng một cách tốt hơn

Tỉnh Nghệ An nằm ở vùng Bắc Trung Bộ nước Việt Nam, với địa hình đồi núi bị chia cắt phức tạp, việc đi lại không thuận lợi nên nhiều vùng dân tộc còn gặp khó khăn và bị hạn chế về nhiều mặt trong đó có việc tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ cho trẻ khuyết tật Dân số Nghệ An gần 3 triệu người với 20 huyện thị xã thành phố Tỉnh Nghệ An có gần 203.900 đối tượng [44]

là người khuyết tật, so với toàn quốc thì Nghệ An là tỉnh có số người khuyết tật cao nhất Trung tâm dạy nghề người tàn tật Nghệ An là trung tâm dạy nghề lớn nhất của tỉnh về công tác giáo dục và dạy nghề cho người khuyết tật nói chung và trẻ em khuyết tật nói riêng Ngoài số lượng trẻ khuyết tật từ thành phố còn có trẻ khuyết tật từ các vùng quê của tỉnh đến nhập học, phần nhiều trong số đó là những trẻ em, gia đình có hoàn cảnh khó khăn từ các vùng nông thôn, miền núi đến với hi vọng được học tập và đào tạo nghề Mặc dù đây là trung tâm dạy nghề cho người khuyết tật lớn nhất của tỉnh, đội ngũ cán

bộ giáo viên tâm huyết với nghề, là trung tâm áp dụng mô hình hoạt động giáo dục, dạy nghề cho trẻ khuyết tật khá hiệu quả nhưng với số lượng người khuyết tật nói chung và trẻ khuyết tật nói riêng của Tỉnh quá đông nên việc

Trang 10

giúp đỡ được các đối tượng còn gặp những hạn chế nhất định Đặc biệt là trong việc tiếp cận với các khóa học về kỹ năng sống cho các em vẫn chưa được quan tâm, trong khi đó các kiến thức và kỹ năng (mang tính bài bản chuyên nghiệp) của cán bộ, nhân viên trong trung tâm - với tư cách là một nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp lại còn nhiều hạn chế

Tất cả những vấn đề trên đã gợi nên trong tôi hướng đề tài nghiên cứu:

“Hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng tại Trung tâm dạy nghề người tàn tật Nghệ An”

2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

2.1 Nghiên cứu trên thế giới về vấn đề hòa nhập cho trẻ khuyết tật

Trên thế giới có các nghiên cứu về trẻ khuyết tật với những nhóm người

và trẻ khuyết tật khác nhau Trong đó, nhiều nghiên cứu về các hoạt động trợ giúp người khuyết tật nói chung và TKT nói riêng là vấn đề được giới chuyên môn quan tâm và trên thế giới đã có không ít công trình nghiên cứu về vấn đề này Đã có các vấn đề được nghiên cứu như hòa nhập cho trẻ hướng vào xã hội, tại cộng đồng, địa bàn nơi trẻ sinh sống, trong trường lớp, trong các hoạt động xã hội khác…

Nghiên cứu của Ervin Goffman (1963) đã miêu tả 3 loại kì thị: (1) “sự ghê sợ cơ thể”, tức là những kì thị liên quan đến những biến dạng thể chất; (2)

“nhược điểm về tính cách của một cá nhân”, chẳng hạn như một người bị coi

là thiếu ý chí nếu có những đam mê không bình thường hoặc không trung thực; (3) “kỳ thị bộ lạc”, tức là kì thị về sắc tộc, quốc tịch hoặc tôn giáo hoặc làm việc hay tham gia một tổ chức xã hội bị khinh miệt Công trình sau đó của Parker và Aggleton (2003) đã coi kì thị là một quá trình xã hội, sản sinh

và tái sản sinh ra những mối quan hệ về quyền lực và sự kiểm soát Họ cũng nghiên cứu kì thị được sử dụng như thế nào để biến sự khác biệt thành sự bất

Trang 11

bình đẳng, giúp một số nhóm người hạ thấp giá trị của nhóm khác dựa trên những thuộc tính “khác biệt” (Ogden và Nyblade, 2005)

Theo định nghĩa của Goffman, tình trạng khuyết tật có thể dẫn đến kỳ thị loại thứ nhất đối với người khuyết tật Tuy nhiên, một số dạng khuyết tật cũng

có thể dẫn đến kỳ thị loại thứ hai Ngoài ra, quan điểm truyền thống coi khuyết tật là sự trừng phạt tội lỗi của tổ tiên, thần linh cũng có ảnh hưởng lớn

ở đây Vì vậy, khuyết tật có liên quan đến sự xỉ nhục và sự thương hại Kỳ thị

có lẽ xảy ra ở mức độ nặng nhất đối với người khuyết tật về tâm thần vì theo quan điểm của đạo Phật và thuyết duy linh thì họ bị coi là bị quỷ ám (Hunt,

2002, dẫn lại từ viện nghiên cứu phát triển xã hội, 2009) [20]

Từ những nghiên cứu này, chúng ta có thể liên hệ đến tình trạng kì thị ở Việt Nam khi vẫn có nhiều người (đặc biệt là ở các vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa) cho rằng, khuyết tật (nhất là những người bị khuyết tật bẩm sinh) là

sự trừng phạt của tổ tiên, thần linh đến cá nhân, gia đình đấy vì một lỗi lầm nào đó mà họ đã gây ra, hay nói một cách khác nó là “luật nhân quả” mà họ phải gánh chịu Đây là một trong những nguyên nhân khiến nhiều người có định kiến về người khuyết tật, không chỉ người khác có cái nhìn kì thị mà có một số người khuyết tật cảm thấy tự ti và nhiều khi kì thị chính bản thân mình

Nghiên cứu “Supporting Families including children with disabilities” [24] dịch là “Hỗ trợ gia đình bao gồm trẻ em khuyết tật” năm 2008, của hai

tiến sỹ Eileen Brennan và Julie M Rosenzweig, Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Lisa Stewart đã nhấn mạnh đến việc chăm sóc trẻ có nhu cầu đặc biệt (ở đây nhấn mạnh đến trẻ khuyết tật) trong các gia đình ở Mỹ Tại đây, nghiên cứu đã đưa ra những số liệu về nhóm trẻ khuyết tật có nhu cầu chăm sóc đặc biệt, về sự khó khăn của trẻ em trong vấn đề hòa nhập và học tập, sự khó khăn của cha mẹ về thời gian, tài chính và áp lực xã hội khi chăm sóc con cái là trẻ

Trang 12

khuyết tật, những rào cản ngăn trở sự phát triển hòa nhập của trẻ Nghiên cứu này giúp chúng ta có một cái nhìn so sánh với những vấn đề khó khăn của TKT trong vấn đề hòa nhập và khó khăn của gia đình trong chăm sóc trẻ khuyết tật ở Việt Nam, những khó khăn tương tự mà cha mẹ có TKT gặp phải như phân chia công việc như thế nào để có thể chăm sóc trẻ, áp lực khi có con cái là TKT ra sao, khó khăn trong vấn đề cho trẻ học hòa nhập như thế nào…Nghiên cứu giúp chúng ta nhìn nhận một số phương pháp có thể áp dụng nhằm trợ giúp trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng được tốt hơn như tăng cường sự tham gia của cộng đồng, giảm bớt sự kì thị, giúp đỡ, hỗ trợ cả trẻ và gia đình trong vấn đề ổn định tâm lý và cân bằng thời gian chăm sóc cho trẻ

Nghiên cứu “The inclusion of children with a disability in child care:

The influence of experience, training and attitudes of childcare staff” [32]

dịch là “Vấn đề hòa nhập trẻ em khuyết tật trong việc chăm sóc trẻ: Những ảnh hưởng từ kinh nghiệm, quá trình tập huấn và thái độ của độ ngũ đảm nhận

công việc chăm sóc trẻ" của Heather Mohay, Emma Reid, Queensland

University of Technology, Úc, năm 2013 đã điều tra các mối quan hệ giữa thái độ đối với người khuyết tật, đào tạo, kinh nghiệm và ảnh hưởng của mỗi khách thể ghi danh trong chăm sóc trẻ em đối với trẻ em khuyết tật Nghiên cứu này xem xét mối quan hệ giữa đào tạo và kinh nghiệm của nhân viên chăm sóc trẻ và thái độ của họ đối với người khuyết tật Sự ảnh hưởng của đào tạo, kinh nghiệm và thái độ về việc thực hành bao gồm cả trẻ em khuyết tật tại các trung tâm chăm sóc trẻ em trong một khu vực đô thị của Thành phố Brisbane Ý kiến của học viên về các yếu tố khác có ảnh hưởng bao gồm thành công của trẻ em đó trong chương trình của họ cũng đã được tìm kiếm Dựa vào các công cụ nghiên cứu, các chỉ số về rào cản hòa nhập, kinh nghiệm, đào tạo, thái độ đã cho ra kết quả như sau: xu hướng người nhân viên chăm sóc trẻ thiên về thái độ tích cực hơn đối với người khuyết tật Hơn nữa,

Trang 13

nó thể hiện nhiều hơn ở những người đã được trải qua các khóa đào tạo, tập huấn và có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực khuyết tật ở trẻ Nghiên cứu này giúp chúng ta có một cái nhìn so sánh về nhân viên chăm sóc TKT, nó giúp chúng ta có thêm cơ sở, dữ liệu nhằm liên hệ và tìm hiểu về thái độ và trình

độ nhân viên chăm sóc trẻ trong các trung tâm ở Việt Nam Từ đó xem xét các chương tình giáo dục và dạy nghề và các hoạt động ngoại khóa nhằm giúp

TKT tiến tới mục tiêu hòa nhập cộng đồng được dễ dàng hơn

Nghiên cứu “Teaching Functional Life Skills to Youth with Disabilities” [23] dịch là “Giảng dạy kỹ năng sống về phục hồi chức năng cho thanh thiếu

niên khuyết tật”, nghiên cứu được tiến hành tại tiểu bang Colorado của

Morgen Alwell và Brian Cobb, 2006 cho thấy việc giảng dạy kỹ năng sống cho thanh thiếu niên khuyết tật là rất cần thiết Nghiên cứu chỉ ra các kỹ năng thiết yếu mà thanh thiếu niên khuyết tật cần được dạy trong từng lĩnh vực như

kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, các cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho việc giảng dạy; kỹ năng tự chăm sóc cá nhân, kỹ năng trong vấn đề giải trí và nhu cầu tinh thần, kỹ năng tự bảo vệ bản thân và hướng dẫn họ dựa vào cộng đồng như thế nào Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng cần có một hệ thống bộ công

cụ giảng dạy phong phú, linh hoạt, có phần riêng biệt và các kỹ năng can thiệp riêng cho từng mức độ loại khuyết tật khác nhau với từng dạng đối tượng

Nghiên cứu “Outcomes for Disabled Children” [34] dịch là “Kết quả

nghiên cứu trẻ em khuyết tật” của Patricia Sloper, Parvaneh Rabiee, Bryony

Beresford, năm 2007 cho thấy những mơ ước, khao khát của TKT không có

sự khác biệt so với trẻ không khuyết tật Tuy nhiên, ý nghĩa của những mong đợi đó, cái cách mà trẻ được ưu tiên và mức độ về thành quả mà trẻ mong đợi thì lại khác với trẻ không khuyết tật Ví dụ như trẻ muốn có bạn bè, được xem

là một phần của cộng đồng địa phương, được xã hội thừa nhận và quan tâm,

Trang 14

có các kỹ năng sống để có thể sống độc lập trong tương lai…Nghiên cứu cũng chỉ ra nguyện vọng giáo dục và học tập của phụ huynh đối với vấn đề giáo dục của con em mình thay đổi theo mức độ nghiêm trọng khuyết tật mà trẻ gặp phải Tất cả các bậc cha mẹ muốn con mình phát huy tiềm năng học tập của mình Đối với TKT có khả năng nhận thức cao hơn những trẻ có vấn đề khuyết tật nặng, các bậc cha mẹ muốn con của họ ít nhất là đạt được các kỹ năng cơ bản như đọc, viết và một số nhận thức cơ bản nhất

Đối với kỹ năng tự chăm sóc trong cuộc sống: Trong khi trẻ em không

bị khuyết tật độc lập thường có thể làm một cái gì đó mà không cần sự giúp

đỡ thì đối với nhiều trẻ em khuyết tật, điều này là không thể đạt được trong một số lĩnh vực của cuộc sống của họ Chính vì vậy kỹ năng tự chăm sóc như làm sinh hoạt cá nhân, tự làm đồ ăn nhẹ, có thể đi ra ngoài một mình, biết quản lý tiền bạc là một trong những kỹ năng được xem là quan trọng nhất cần quan tâm trong giảng dạy cho TKT

2.2 Nghiên cứu tại Việt nam về vấn đề hòa nhập cộng đồng cho trẻ khuyết tật

Nghiên cứu “Người khuyết tật ở Việt Nam: Một số kết quả chủ yếu từ

tổng điều tra Dân số và Nhà ở Việt Nam 2009” [18], năm 2011 cho thấy, tỷ lệ

khuyết tật thị giác là lớn nhất, tiếp đó là khuyết tật vận động và tập trung hoặc ghi nhớ Tuy nhiên, trong nhóm khuyết tật có mức độ vừa và nặng thì khuyết tật về vận động, ghi nhớ hoặc tập trung lại phổ biến hơn, tình trạng đa khuyết tật thì khá phổ biến trong nhóm người khuyết tật Nghiên cứu cũng đã chỉ ra

sự thiệt thòi của người khuyết tật trong mọi mặt như trong giáo dục là tỷ lệ người khuyết tật trưởng thành không biết đọc, biết viết cao hơn người không khuyết tật trưởng thành, khác biệt này càng lớn khi mức độ khuyết tật càng nặng Tương tự, tỷ lệ biết đọc, biết viết của thanh thiếu niên không khuyết tật cao hơn đáng kể so với thanh thiếu niên khuyết tật (97.1% so với 69.1%)

Trang 15

[18;tr.27] Tỷ lệ người khuyết tật được đi học và hoàn thành các bậc học cũng cao hơn so với người khuyết tật Tài liệu này cũng cho biết thực trạng giáo dục của trẻ em có khuyết tật nặng hơn và trẻ em đa khuyết tật kém hơn hẳn so với trẻ em không khuyết tật

Trong hôn nhân và điều kiện sống: Người khuyết tật thường sống độc thân hoặc sống trong hộ gia đình có quy mô nhỏ khá phổ biến Họ cũng có mong muốn được kết hôn và xây dựng gia đình nhưng số lượng người khuyết tật có thể kết hôn còn thấp Người khuyết tật có nhu cầu nhưng lại ít nhận được sự hỗ trợ và chăm sóc trong gia đình

Trong việc tham gia lực lượng lao động và việc làm: Người khuyết tật có

tỷ lệ tham gia lực lượng lao động thấp hơn và tỷ lệ thất nghiệp ở cả khu vực nông thôn và đô thị cao hơn so với người không khuyết tật

Nghiên cứu cũng đề xuất những chính sách, giải pháp xuất phát từ những nhu cầu thực tiễn của người khuyết tật liên quan đến mọi mặt như về việc làm, giáo dục, văn hóa… tạo điều kiện cho người khuyết tật dễ dàng hơn trong vấn đề hòa nhập cộng đồng

“Báo cáo về trẻ khuyết tật và gia đình trẻ khuyết tật tại Đà Nẵng” [3]

năm 2009 cho thấy rằng, những cụm có hoạt động giáo dục hòa nhập hiệu quả thì kiến thức, thái độ, hành vi của các cấp (chính quyền, cộng đồng, nhà trường…) đều theo chiều hướng tích cực hơn những cụm ít có hoặc giáo dục hòa nhập không hiệu quả Tài liệu cũng chỉ ra các hệ thống hiện tại ảnh hưởng đến sự hòa nhập xã hội của địa bàn như về hệ thống hỗ trợ xã hội thì quan điểm của nhiều gia đình có TKT chia sẻ rằng họ đã không nhận được bất kỳ

sự tư vấn hay hướng dẫn cần thiết nào từ các nhân viên y tế liên quan đến việc điều trị và hỗ trợ cho trẻ khuyết tật Nhiều cha mẹ của trẻ khuyết tật đang rất thiếu kiến thức tổng quát về chăm sóc sức khỏe cho chính con cái mình Xét

về mặt tích cực, tại địa bàn các bậc cha mẹ mong muốn tham gia vào các

Trang 16

chương trình phục hồi cho trẻ khuyết tật và thực tế các chương trình phục hồi hiệu quả đã được thực hiện và đem lại kết quả tích cực ở một số nơi Tuy nhiên trong thực tế thì vẫn còn rất ít cha mẹ tham gia vào các khóa tập huấn soạn riêng cho các gia đình có trẻ khuyết tật về các vấn đề liên quan đến việc can thiệp sớm, giáo dục hòa nhập, phục hồi chức năng, chăm sóc trẻ Nguyên nhân của vấn đề này là do thông tin hạn chế về các khóa tập huấn, thiếu thời gian, tâm lý ngại tiếp xúc với người khác, thái độ „cứ để mọi việc diễn ra tự nhiên‟; không thấy ích lợi cho con cái từ những khóa đào tạo, đặc biệt là cho những trẻ bị khuyết tật nặng bởi họ cho rằng tình hình của con mình là không thể điều trị hoặc không thể nào cải thiện được Quan điểm của các bên hữu quan cho biết dù đã có rất nhiều loại hình hỗ trợ từ chính quyền địa phương cho trẻ khuyết tật nhưng những hỗ trợ này vẫn chưa thể đáp ứng được các nhu cầu của trẻ khuyết tật và gia đình có trẻ khuyết tật ở Đà Nẵng Điều đó là do sự thiếu đồng bộ trong việc phân loại tình trạng khuyết tật và thiếu nguồn quỹ khiến cho TKT và gia đình chúng nhận được ít hỗ trợ hơn, ngoài ra UNICEF chỉ ra rằng vấn đề không chỉ nằm ở chỗ là thiếu ngân quỹ

mà còn nằm ở hệ thống kế hoạch, việc phân bổ ngân quỹ từ khu vực này sang khu vực khác

Về giáo dục, phần lớn các bậc cha mẹ đều muốn gửi con khuyết tật đến các trường chuyên biệt Họ có cảm giác đây mới là những môi trường được chăm sóc chuyên biệt và phù hợp cho tình trạng khuyết tật của con mình Việc tạo môi trường thân thiện cho giáo dục hòa nhập và sự can thiệp sớm cũng như giáo dục dạy nghề lâu dài hơn sẽ cho phép trẻ khuyết tật không chỉ phát triển các kỹ năng tự chăm sóc cơ bản cho trẻ mà còn cho phép trẻ có được cơ hội có việc làm trong tương lai và trong cộng đồng sinh sống nói chung Quan điểm của các bên hữu quan thì khuyến khích giáo dục hòa nhập

Trang 17

và cung cấp các chương trình chuyên sâu cho trẻ khuyết tật với sự hỗ trợ từ các tổ chức phi chính phủ

Dự án “Chương trình hòa nhập cộng đồng cho người khuyết tật” [19]

của Tổ chức cứu trợ nhân đạo Việt Nam (CRS) dưới sự tài trợ của Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) được tiến hành tại Việt Nam từ 2005 –

2013 thúc đẩy hòa nhập giáo dục và xã hội cho người khuyết tật Dự án nhấn mạnh đến vấn đề xây dựng giáo trình giảng dạy cho giáo viên trên nguyên tắc

và thực hành giáo dục hòa nhập, tổ chức các khóa đào tạo cán bộ và giáo viên

về giáo dục hòa nhập Chiến lược của dự án cũng nhấn mạnh nâng cao nhận thức của gia đình TKT về vấn đề giáo dục hòa nhập và xã hội cho trẻ, hỗ trợ hoạt động của các nhóm đồng đẳng và đào tạo các kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật để thúc đẩy hào nhập xã hội, nâng cao sự tự tin và giúp TKT có các

kỹ năng cơ bản, đặc biệt là những kỹ năng tự chăm sóc bản thân Đối với thanh niên khuyết tật còn có đào tạo các kỹ năng công nghệ thông tin nâng cao, kỹ năng mềm mà kỹ năng tìm kiếm việc làm

Sau những chính sách, luật pháp ban hành làm cơ sở để hỗ trợ về học tập

và đào tạo nghề cho trẻ khuyết tật thì việc nâng cao kỹ năng sống, hỗ trợ tâm

lý cho trẻ khuyết tật ngày một được quan tâm Năm 2011, “Nghiên cứu định

tính về trẻ khuyết tật tại An Giang và Đồng Nai” [17] cho thấy rằng, kiến thức

về khái niệm, các nguyên nhân và phân loại TKT, thái độ, không đồng đều giữa các nhóm đối tượng đích khác nhau, kiến thức về phòng ngừa khuyết tật, phát hiện và can thiệp sớm của các bậc phụ huynh tham gia nghiên cứu cũng

bị hạn chế Đặc biệt, khi nghiên cứu về thái độ, nghiên cứu cho thấy gia đình, nhà trường đã không chú ý tới sự kì thị vô tình hay cố ý của những trẻ không khuyết tật đối với TKT, sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương là rất nhỏ và nhiều TKT nặng ít có cơ hội được tiếp nhận các dịch vụ xã hội cần có Nghiên cứu cũng đề cập đến kỹ năng sống của trẻ khuyết tật khi phân tích vấn đề

Trang 18

TKT thường có xu hướng kìm nén cảm xúc trước những phiền toái và bất công mà những người khác gây ra cho các em Hình thái này xảy ra ở cả hai địa bàn nghiên cứu: ở trong trường và ngoài trung tâm Trong khi nhiều trẻ có

xu hướng kìm nén cảm xúc thì có một số em lại có những cách cư xử tinh tế giúp các em tránh khỏi sự trêu ghẹo, đàm tếu mà ngược lại còn giúp các em củng cố các mối quan hệ Nghiên cứu phát hiện rằng, một số trẻ có thể cư xử tinh tế thì được sống trong sự chăm sóc tận tình và tình thương bao la của gia đình và hàng xóm

Từ các cuộc nghiên cứu trên, người nghiên cứu đã có một cái nhìn khái quát về tình trạng người khuyết tật nói chung và TKT nói riêng Những phát hiện trong vấn đề tìm hiểu về kiến thức, thái độ, hành vi của các đối tượng cần quan tâm đã giúp cho người nghiên cứu định hướng những bước đi trong nghiên cứu của mình Đặc biệt là sự kết nối giữa các ban ngành, đoàn thể cộng đồng trong vấn đề trợ giúp người khuyết tật nói chung và TKT hòa nhập cộng đồng nói riêng

Bên cạnh những nghiên cứu đã được tìm hiểu, chúng tôi nhận thấy rằng

ở Việt Nam vẫn chưa có một nghiên cứu chính thức, tổng quát nào chuyên sâu về các hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng, đặc biệt là vấn

đề dạy kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật ở trong và ngoài trung tâm Hiện nay nước ta đã ban hành những chính sách, văn bản pháp luật hỗ trợ người khuyết tật, đặc biệt là trong việc giáo dục và hỗ trợ việc làm nhưng lại chưa có những quan tâm đúng mức trong việc dạy kỹ năng sống cho người khuyết tật nói chung và trẻ khuyết tật nói riêng

Người khuyết tật cũng rất cần được quan tâm và được đào tạo về kỹ năng sống để có thể đương đầu với những khó khăn, thử thách khi bước vào một môi trường làm việc mới hay nơi ở mới để tránh cho bản thân không bị khủng hoảng khi gặp những trở ngại, rào cản mà trước đó họ không hề đối mặt

Trang 19

Cho đến nay, đã có những nghiên cứu về trẻ khuyết tật trên các mặt như

y học, thực trạng, giải pháp nhưng chưa có những nghiên cứu theo hướng công tác xã hội, đặc biệt là trong vấn đề kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật nhằm nâng cao khả năng hòa nhập cộng đồng được tốt hơn Đó cũng là một trong những lý do chúng tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu về hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng tại trung tâm

2.3 Một số hoạt động cơ bản hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng ở

Việt Nam

Những năm gần đây, vấn đề xây dựng luật pháp và các văn bản chính sách nhằm nâng cao quyền lợi và hỗ trợ người khuyết tật nói chung, TKT nói riêng đã được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm Các chỉ thị và văn bản hướng dẫn chính sách, luật cho cán bộ nhằm giúp đỡ người khuyết tật được trải khai rải khắp các địa bàn cả nước, nhờ đó các hoạt động hỗ trợ người khuyết tật và TKT hòa nhập cộng đồng cũng đạt được một số thành tựu đáng

y tế cho các em

Việt Nam đã xây dựng giáo dục hòa nhập thành một mục tiêu chính sách, nhằm giáo dục tất cả trẻ em trong một bối cảnh giáo dục chung Mục tiêu này đặc biệt hướng tới những em bị tách khỏi hệ thống giáo dục chung vì các lí do liên quan đến vấn đề giới, dân tộc, vùng sâu vùng xa, đói nghèo và khuyết tật Giáo dục hòa nhập thúc đẩy ý tưởng rằng với các phương pháp

Trang 20

giáo dục tốt và có sự hỗ trợ của cộng đồng, tất cả trẻ em đều được hưởng lợi

từ việc học chung trong một lớp học bình thường Đó cũng được xem là phương pháp hiệu quả để tạo ra cộng đồng, trường học và xã hội không phân biệt đối xử Theo chính sách quốc gia ưu tiên đưa TKT và trẻ em thuộc các nhóm thiệt thòi khác vào giáo dục chính quy, giáo dục hòa nhập đã trở thành

mô hình chuyển tải dịch vụ giáo dục được ưa chuộng TKT ở mức độ nhẹ và trung bình được khuyến khích học tập cùng với các trẻ em khác trong cộng đồng bình thường Giáo dục hòa nhập được thực hiện ở cả 63 tỉnh thành với

sự tham gia của hơn 300.000 TKT Nhiều lớp có “Vòng bè bạn” gồm những người bạn cùng lớp sẵn sàng hỗ trợ TKT trong trường học [27]

Mặc dù chúng ta biết rằng giáo dục hòa nhập cho TKT rất quan trọng và cần thực hiện ngay nhưng do điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ cán bộ giảng dạy và một số yếu tố khách quan khác nên việc cho hầu hết các TKT vào học môi trường giáo dục hòa nhập tại các trường bình thường là chưa thể thực hiện ngay lập tức Nước ta vẫn đang có những chính sách chuyển đổi dần cho phù hợp các mục tiêu vì TKT được hòa nhập cộng đồng Một số chuyển đổi chính đó là lồng ghép các chương trình giáo dục cơ bản vào các các giáo trình dạy học chuyên biệt cho TKT tại các cơ sở trung tâm chuyên biệt

Về dịch vụ y tế, mạng lưới trạm y tế xã đã phát triển ở hầu hết các tỉnh, thành phố của cả nước, 98,6% xã, phường có trạm y tế xã và 67,7% xã, phường có bác sỹ và gần 85% thôn bản có cán bộ y tế cộng đồng, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh tối thiểu cho người dân và khám cho người khuyết tật Mạng lưới phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng đã được phát triển ở 51/63 tỉnh, thành phố với hơn 50% số huyện, trên 50% số xã Theo đánh giá của Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội năm 2008 có 52,4% người khuyết tật đi khám bệnh, phục hồi chức năng nhận được sự hỗ trợ về kinh phí (giảm viện phí) [1; tr.15] Các hoạt động, chính sách nhằm

Trang 21

thực hiện các dịch vụ phát hiện sớm, can thiệp sớm những khiếm khuyết ở trẻ trước và sau khi sinh; công tác tuyên truyền, tư vấn và cung cấp dịch vụ về chăm sóc sức khỏe cũng được triển khai Bên cạnh đó là việc triển khai thực hiện các chương trình can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình, cung cấp dụng cụ trợ giúp cho trẻ em và người khuyết tật Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thì sự trợ giúp về y tế cho TKT còn gặp nhiều khó khăn như chất lượng dịch

vụ y tế còn hạn chế, đội ngũ cán bộ chuyên môn còn thiếu và chất lượng không cao Những TKT ở vùng sâu, vùng xa ít có cơ hội được hưởng các dịch

vu y tế hơn

Ở Việt Nam, công tác dạy nghề, tạo việc làm cho TKT được Nhà nước đặc biệt quan tâm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi từ phát triển hạ tầng cơ sở dạy nghề, cho đến chính sách trợ giúp TKT học nghề, các chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp, cơ sở nhận TKT và người khuyết tật vào làm việc sau khi họ được đào tạo nghề Số cơ sở dạy nghề ở Việt Nam tăng lên cả về số lượng, quy mô và chất lượng đào tạo, đồng thời công tác dạy nghề cho người khuyết tật từng bước được xã hội hoá với sự tham gia ngày càng nhiều của khu vực tư nhân Tính đến thời điểm hiện tại cả nước có 256 cơ sở dạy nghề (trong đó có 78 cơ sở của tư nhân) đóng trên địa bàn 56 tỉnh, thành phố Trong tổng số 256 cơ sở này chỉ có 55 cơ sở dạy nghề chuyên biệt cho người khuyết tật, còn lại là các cơ sở dạy nghề khác có tham gia dạy nghề cho người khuyết tật [1;tr 21] Hoạt động trợ giúp đào tạo nghề và hỗ trợ tìm kiếm việc làm đã có những kết quả nhất định là giúp đỡ TKT được học một nghề căn bản, giúp trẻ và người khuyết tật có thể tự lập và không phụ thuộc vào gia đình, nâng cao giá trị cá nhân của họ, giúp họ dễ dàng hòa nhập hơn vào cộng đồng Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động này còn có những mặt hạn chế như số lượng TKT được đi học nghề còn thấp, tỷ lệ TKT tìm được việc làm sau khi được đào tạo không cao Điều đó là do hệ thống dạy nghề hiện

Trang 22

nay vừa yếu, vừa thiếu, chưa đủ khả năng đáp ứng công tác dạy nghề cho người khuyết tật Nội dung chương trình, ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo chưa hợp lý về kết cấu, quá nặng về lý thuyết, thiếu thực hành; chưa có những giáo trình dành riêng cho người khuyết tật; thiếu các thiết bị dạy nghề đối với người khuyết tật Đội ngũ giáo viên dạy nghề cho người khuyết tật còn yếu cả về kiến thức, kỹ năng và nhận thức về các lĩnh vực kỹ thuật, sư phạm và quản lý đối với người khuyết tật Năng lực giới thiệu việc làm sau đào tạo nghề cho người khuyết của hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm còn hạn chế

Các hoạt động trợ giúp khác như về các công trình giao thông công cộng,

sử dụng công nghệ thông tin, truyền thông, các hoạt động văn hóa và pháp lý cũng được chú trọng và ngày càng hoàn thiện nhằm tiến tới mục tiêu hòa nhập cộng đồng, hòa nhập xã hội cho TKT nói riêng và người khuyết tật nói chung

3 Ý nghĩa của nghiên cứu

3.1 Ý nghĩa Khoa học

Kết quả nghiên cứu của đề tài nhằm kiểm chứng những lý thuyết, phương pháp phù hợp can thiệp với đối tượng là trẻ khuyết tật Cụ thể là một số lý thuyết ứng dụng trong Công tác xã hội bao gồm: Lý thuyết cấu trúc chức năng

và lý thuyết quản trị xã hội, lý thuyết nhu cầu Đồng thời cũng nêu rõ vai trò của nhân viên CTXH trong hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật tại trung tâm, củng cố sâu sắc hơn những hiểu biết về các lý thuyết và phương pháp, kỹ năng Công tác xã hội đã được học và thực hành

Bên cạnh đó thông qua việc tìm hiểu mô hình và tính hiệu quả của nó, nghiên cứu cũng góp phần cung cấp thêm tài liệu, kiến thức cho những người quan tâm đến vấn đề hỗ trợ kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật trong trung tâm

Trang 23

3.2 Ý nghĩa thực tiễn

Kết quả nghiên cứu góp phần cùng với trung tâm xây dựng và hoàn thiện

mô hình giáo dục và dạy nghề cho trẻ khuyết tật kết hợp với dạy kỹ năng sống

và hỗ trợ về mặt tâm lý cho trẻ khuyết tật, đây là hoạt động gắn liền với đặc trưng của công tác xã hội Từ đó mở rộng áp dụng mô hình, nhằm giúp cho trẻ khuyết tật tăng cường kỹ năng sống tiến tới hòa nhập cộng đồng được tốt hơn

Nghiên cứu giúp cho ban lãnh đạo, cán bộ nhân viên nhận thức rõ hơn về tầm quan trọng của việc kết hợp dạy về kỹ năng sống song song cùng các hoạt động hiện có tại trung tâm

Nghiên cứu giúp cho trẻ khuyết tật trong trung tâm được tham gia và quan tâm nhiều hơn về mặt tâm lý và được tiếp cận các khóa học về kỹ năng sống, nâng cao kỹ năng đối phó với các biến cố xảy ra khi hòa nhập xã hội Nghiên cứu cũng giúp cho gia đình của trẻ khuyết tật yên tâm hơn khi trẻ được giáo dục và đào tạo một cách một cách đầy đủ và bài bản cả về chuyên môn nghề nghiệp và tâm lý

Đồng thời thông qua tìm hiểu các hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật ở trung tâm, nghiên cứu cũng chỉ ra vai trò cần có của Nhân viên Xã hội trong các hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật trong trung tâm, từ đó đưa ra giải pháp nâng cao mô hình và định hướng phát triển vai trò Nhân viên Xã hội trong tương lai

4 Câu hỏi nghiên cứu

- Những nội dung nào trong hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật mà Trung tâm quan tâm và triển khai nhiều?

- Sự tiếp nhận của trẻ khuyết tật đối với hoạt động giáo dục, dạy nghề kết hợp dạy kỹ năng sống tại trung tâm như thế nào?

Trang 24

- Những yếu tố nào ảnh hưởng đến sự hòa nhập của trẻ khuyết tật vào hoạt động ở trung tâm?

5 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Mục đích nghiên cứu

- Tìm hiểu các hoạt động hỗ trợ của trung tâm đối với nhóm trẻ khuyết tật tại Trung tâm giáo dục và dạy nghề người tàn tật Nghệ An

- Tìm hiểu những khó khăn, thuận lợi mà trung tâm đang gặp phải

- Tìm hiểu nhu cầu của trẻ khuyết tật đang sống trong trung tâm để từ

đó phát triển hơn nữa mô hình hiện đã và đang hoạt động tại trung tâm

Từ các mục đích nghiên cứu trên nhằm góp phần đưa ra một cái nhìn tổng quan về tình hình hoạt động của một mô hình hoạt động hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng, từ đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện mô hình hoạt động

hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng đang hoạt động

5.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Ứng dụng hệ thống cơ sở lý thuyết và thao tác hóa các khái niệm

- Tìm hiểu những đặc điểm về nhóm trẻ khuyết tật tại trung tâm

- Tìm hiểu các hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật trong trung tâm và hiệu quả mà những hoạt động đó đem lại

- Tìm hiểu các hoạt động của Nhân viên Xã hội xem họ đã làm tốt vai trò của mình hay chưa

- Tìm hiểu nhu cầu của trẻ hiện đang sống tại Trung tâm và điều kiện thực tế của địa phương để nâng cao mô hình hiện có nhằm hỗ trợ cho trẻ khuyết tật được nhiều hơn dựa trên điều kiện thực tế của Tỉnh

6 Giả thuyết nghiên cứu

Hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật của trung tâm chưa có những hình thức phong phú và đa dạng riêng để có thể tiếp cận và giúp đỡ hướng nghiệp cho các em một cách tốt nhất

Trang 25

Hoạt động giáo dục và dạy nghề kết hợp dạy kỹ năng sống cho trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng giúp các em phát hiện ra những khả năng của mình trong các công việc cụ thể và tạo tâm lý tích cực học nghề cho các em

- Điều kiện vật chất và phương thức quản lý hoạt động của trung tâm, thái độ và kỹ năng của các nhân viên cũng như đặc điểm cá nhân của trẻ khuyết tật có ảnh hưởng đến khả năng hòa nhập của các em vào môi trường chung

7 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

7.1 Đối tượng nghiên cứu

Hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng tại Trung tâm giáo dục và dạy nghề người tàn tật Nghệ An

7.2 Khách thể nghiên cứu

- Trẻ khuyết tật đang được giáo dục và học nghề tại Trung tâm dạy nghề người tàn tật Nghệ An

- Gia đình TKT

- Cán bộ, nhân viên trong trung tâm

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Phương pháp luận chung

Nghiên cứu áp dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng

và chủ nghĩa duy vật lịch sử như sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình nghiên cứu Những vấn đề, khó khăn tồn tại trong hoạt động tại trung tâm có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan Các hoạt động hỗ trợ cho trẻ khuyết tật

có mối quan hệ chặt chẽ với các yếu tố Kinh tế - Văn hóa – Xã hội ở địa phương cũng như ở trung tâm

Trang 26

8.2 Phương pháp nghiên cứu

Sự thích ứng của trẻ khuyết tật trong môi trường hiện tại được thể hiện như thế nào? (Trong học tập

và vui chơi, kết bạn) Giao tiếp của trẻ khuyết tật đối với các thành viên trong trung tâm

Giao tiếp của trẻ khuyết tật với cán bộ trung tâm

và sinh viên thực tập, người lạ

Quan sát sự tham gia của trẻ trong các hoạt động Hoạt động hỗ trợ cho

trẻ khuyết tật tại trung

tâm

Các hoạt động cụ thể mà mô hình triển khai Cách thức mà cán bộ, nhân viên triển khai và hướng dẫn trẻ khi chúng tham gia

8.2.2 Phương pháp phỏng vấn sâu

Tiến hành phỏng vấn sâu với:

- 1 Đại diện Ban lãnh đạo trung tâm

- 10 Cán bộ, nhân viên tại trung tâm

- 25 Trẻ khuyết tật

- 8 người đại diện bên gia đình trẻ khuyết tật

Trang 27

8.2.3 Phương pháp phân tích tài liệu

Phân tích tài liệu là việc xem xét các thông tin có sẵn trong các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu của mình để rút ra những thông tin cần thiết nhằm làm cơ sở đánh giá và so sánh với nghiên cứu trong đề tài

+ Tìm hiểu các báo cáo nghiên cứu khoa học đã được thẩm định, nhất là các nghiên cứu về tình hình chung về trẻ khuyết tật trên thế giới và Việt Nam, các nghiên cứu về các hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật, các nghiên cứu có liên quan đến vấn đề kỹ năng sống cho TKT, các yếu tố ảnh hưởng đến khả năng hòa nhập cộng đồng của TKT

+ Nghiên cứu các báo cáo hoạt động trợ giúp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ khuyết tật:

+ Nghiên cứu các văn bản, tài liệu về các chính sách pháp luật với người khuyết tật, báo cáo hoạt động về việc trợ giúp người khuyết tật trên thế giới, Việt Nam và các báo cáo cụ thể của địa phương

8.2.4 Thảo luận nhóm:

- Nhóm cán bộ, nhân viên: 8 người

+ Mục đích: Thu thập thông tin từ phía nhóm CB, NV về những khó khăn và thuận lợi khi triển khai các hoạt động mà trung tâm xây dựng nên, đồng thời tìm hiểu sáng kiến của họ (dựa trên nhận thức, kinh nghiệm đã có

và điều kiện thực tế của Trung tâm, Tỉnh) để bổ sung, hoàn thiện thêm mô hình đang có

9 Phạm vi nghiên cứu:

- Thời gian: Bắt đầu từ 5/2013 – 11/2013

- Không gian: Trung tâm Dạy nghề người tàn tật Nghệ An

- Phạm vi nghiên cứu: Trong nghiên cứu này, chúng tôi tập trung nghiên cứu nhóm thân chủ là trẻ khuyết tật đang theo học tại trung tâm, chủ yếu

Trang 28

nghiên cứu độ tuổi từ 6 đến 18 tuổi, hoạt động hỗ trợ của CB, NV trong trung tâm và gia đình TKT trong hoạt động hỗ trợ trẻ

Trang 29

NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU

1.1 Lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu

1.1.1 Lý thuyết hệ thống

Thuyết hệ thống trong Công tác Xã hội bắt nguồn từ lý thuyết hệ thống tổng quát của Ludwig Von Bertalanffy [6] Lý thuyết này dựa trên quan điểm sinh học cho rằng mọi tổ chức hữu cơ đều là những hệ thống được tạo nên từ các tiểu hệ thống, đồng thời bản thân các tiểu hệ thống cũng là một phần của

hệ thống lớn hơn Người có công đưa lí thuyết hệ thống áp dụng vào thực tiễn công tác xã hội phải kể đến công lao của Pincus và Minahan cùng các đồng sự khác, tiếp đến là Germain và Giterman Những nhà khoa học trên đã góp phần phát triển và hoàn thiện thuyết Hệ thống trong thực hành công tác xã hội trên toàn thế giới

Trong công tác xã hội có hai loại thuyết hệ thống nổi bật được đề cập đến là thuyết hệ thống tổng quát và thuyết hệ thống sinh thái Trong nghiên cứu này sử dụng lý thuyết hệ thống sinh thái Đại diện của lý thuyết này là Hearn, Siporin, Germain & Gitterman Thuyết hệ thống sinh thái nhấn mạnh vào sự tương tác của con người với môi trường sinh thái của mình Sự can thiệp tại bất cứ điểm nào trong hệ thống cũng sẽ ảnh hưởng hoặc tạo ra sự thay đổi trong toàn bộ hệ thống Vì thế, nhân viên xã hội cần sáng tạo khi lập

kế hoạch với thân chủ, tạo ra những ảnh hưởng cho những hệ thống liên quan, hướng đến việc hỗ trợ một cách hiệu quả nhất “Hệ thống là một tập hợp các thành tố được sắp xếp có trật tự và liên hệ với nhau để hoạt đông thống nhất” [4] Một hệ thống có thể gồm nhiều tiểu hệ thống, đồng thời là một bộ phận của hệ thống lớn hơn Một hệ thống có thể gồm nhiều tiểu hệ thống (Tiểu hệ thống là hệ thống thứ cấp hoặc hệ thống hỗ trợ Các tiểu hệ thống được phân biệt với nhau bởi các ranh giới) đồng thời hệ thống đó cũng là một bộ phận

Trang 30

của hệ thống lớn hơn Như vậy hoạt động sinh hoạt, học tập và học nghề của TKT tại trung tâm là một hệ thống trong hệ thống lớn hơn là các hoạt động hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng tại trung tâm và các hoạt động đó lại là một hệ thống chịu tác động của những hệ thống khác xung quanh

Bản thân mỗi cá nhân cũng là một hệ thống và hệ thống (cá nhân) đó bao gồm nhiều tiểu hệ thống như: hệ thống sinh lý, hệ thống nhận thức, hệ thống tình cảm, hành động và các hệ thống phản ứng… Nghiên cứu này sẽ tìm hiểu các đặc điểm của từng cá nhân (tiểu hệ thống), đặc điểm của hệ thống lớn hơn (các hoạt động hỗ trợ TKT) trong trung tâm cũng như những hệ thống xung quanh trong cộng đồng tác động đến nhóm TKT trong trung tâm

Từ đó thấy được sự tương tác trong hệ thống và có định hướng trong việc xây dựng, hoàn thiện mô hình hoạt động hỗ trợ TKT mà trong đó phát huy được tối đa sự tham gia của các hệ thống nhằm đạt hiệu quả cao nhất

Hệ thống mà NVXH làm việc là những hệ thống rất đa dạng: gia đình, cộng đồng, hệ thống xã hội, môi trường văn hoá mà con người tồn tại Tuy nhiên hệ thống được phân thành 3 hình thức chính, cụ thể với nhóm TKT đang tham gia học tập tại trung tâm, các hệ thống tác động bao gồm:

 Hệ thống phi chính thức: gia đình

 Hệ thống chính thức: Trung tâm đang theo học…

 Hệ thống xã hội: các tổ chức xã hội, các dịch vụ xã hội …

Các hệ thống luôn có sự tác động lên các cá nhân Có thể đó là sự tác động tiêu cực hoặc tích cực Bên cạnh đó không phải tất cả mọi người đều có khả năng tiếp cận sự hỗ trợ như nhau về nguồn lực có từ các hệ thống tồn tại xung quanh Như vậy, mỗi cá nhân chịu sự tác động khác nhau từ các hệ thống mà họ tồn tại Đối với nhóm TKT trong hoạt động hỗ trợ của trung tâm cũng vậy, nhóm chịu tác động của nhiều hệ thống và mỗi cá nhân lại có khả năng tiếp cận khác nhau Dựa trên lý thuyết này, nghiên cứu sẽ tìm hiểu sự tác

Trang 31

động của các hệ thống lên nhóm TKT trong trung tâm Từ việc tìm hiểu đó, NVXH sẽ tìm hiểu sự hòa nhập của TKT trong môi trường mới và những yếu

tố ảnh hưởng đến sự hòa nhập đó

Tóm lại, nghiên cứu sử dụng thuyết hệ thống để xem xét mối tương tác giữa nhóm TKT với các hệ thống hỗ trợ khác Từ đó có những định hướng cho việc hỗ trợ và can thiệp

1.1.2 Lý thuyết Quản trị Công tác xã hội

Quản trị: Được Herman Stein định nghĩa là “một tiến trình xác định và

đạt các mục tiêu của một tổ chức thông qua một hệ thống phối hợp và hợp tác” [35] Nó được xem là một tiến trình, một phương pháp hay một loạt các mối quan hệ giữa và trong những người cùng làm việc để đạt các mục tiêu chung trong một tổ chức [26] Nó là một tiến trình liên tục hướng tới sự tăng trưởng và phát triển của tổ chức

Quản trị xã hội: Theo Halan [31], chú trọng vào các chính sách, hoạch

định và quản trị hàng hóa và dịch vụ có liên quan tới các thiết chế chính trị, xã hội và kinh tế liên quan tới các quyết định phân bổ tài nguyên quốc gia đối với những nhu cầu an sinh xã hội Nói chung, quản trị xã hội nói tới quản trị trong các lĩnh vực sức khỏe, giáo dục và những lĩnh vực phát triển xã hội khác

Quản trị an sinh xã hội: Đề cập cụ thể hơn tới các tiến trình quản trị

trong một cơ sở an sinh xã hội, sự hình thành các chính sách và kế hoạch của

cơ sở và việc thực hiện bằng các chương trình và dịch vụ cho từng nhóm thân chủ cụ thể Đây cũng được xem như là quản trị cơ sở xã hội [25]

Quản trị Công tác xã hội: là một phương pháp của CTXH có liên quan

tới việc cung ứng và phân phối các nguồn tài nguyên xã hội giúp con người đáp ứng nhu cầu của họ và phát huy tiềm năng bản thân Người ta cho rằng khi chuyển đổi các chính sách xã hội thành các chương trình và dịch vụ, nhà

Trang 32

quản trị CTXH áp dụng một sự tổng hợp các phương pháp CTXH vào tiến trình quản trị Theo Walter Friedlander, quản trị CTXH là một phương pháp của CTXH dựa vào các nguyên tắc và kỹ thuật của khoa học quản trị nói chung nhưng đề cập đến những công việc đặc thù của CTXH là nhận diện và giải quyết các vấn đề của con người và thỏa mãn các nhu cầu của con người[29]

Skidmore tóm tắt quản trị CTXH là “hành động của đội ngũ nhân sự sử dụng các tiến trình xã hội để chuyển đổi các chính sách xã hội của cơ sở bằng việc cung ứng các dịch vụ xã hội” [22]

Quản trị CTXH là phương pháp quan trọng để tối đa hóa tính hiệu quả của các chương trình hoạt động CTXH nhằm giải quyết các vấn đề xã hội và cải thiện điều kiện xã hội được tốt hơn

Quản trị CTXH cung cấp nền tảng để thực hành CTXH liên quan đến các chức năng của cơ sở xã hội Chất lượng thực hành CTXH phần lớn phụ thuộc vào cách quản trị ngành CTXH

Quản trị CTXH có những đặc điểm cơ bản sau:

1 Sử dụng các nguyên tắc và kỹ thuật của quản trị tổng quát

2 Sử dụng triết lý, mục đích và các chức năng của CTXH, các phương pháp chẩn đoán xã hội, phân tích và tổng hợp các nhu cầu của cá nhân, nhóm hay cộng đồng và sử dụng việc tổng quát hóa nhằm thay đổi và phát triển các mục đích và chức năng của cơ sở

3 Trọng tâm chủ yếu là tiến trình giúp đỡ cá nhân, nhóm và cộng đồng

4 Quản trị CTXH là làm việc với con người dựa vào kiến thức và hiểu biết hành vi con người, các mối quan hệ nhân sự và các tổ chức phục

vụ con người

5 Các phương pháp CTXH không chỉ được sử dụng để cung cấp dịch vụ

mà còn trong tiến trình quản trị và các mối quan hệ với nhân viên

Trang 33

Các hoạt động của Quản trị:

Theo Trecker những hoạt động chủ yếu thuộc về trách nhiệm quản trị bao gồm: [30]

1 Khảo sát cộng đồng

2 Xác định mục đích của cơ sở để chọn lựa

3 Cung cấp các nguồn tài chính, lập ngân sách và kế toán

4 Triển khai các chính sách của cơ sở, các chương trình và biện pháp thực hiện

5 Làm việc với ban lãnh đạo cơ sở, nhân viên chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp, ban điều hành, các ủy ban chuyên môn và những người tình nguyện

6 Cung cấp và bảo trì máy móc, thiết bị và vật dụng hàng hóa

7 Triển khai kế hoạch, thiết lập và duy trì các mối quan hệ hiệu quả với cộng đồng và các chương trình tăng cường sự hiểu biết với cộng đồng

8 Giữ gìn đầy đủ và chính xác các tư liệu hoạt động và nhân sự, kế hoạch và tổ chức nghiên cứu khảo sát

Nghiên cứu sử dụng lý thuyết quản trị trong CTXH để có thể nhìn nhận vấn đề một cách khái quát nhất với cách thức tổ chức của cơ sở ra sao, hoạt động của nó nhằm mục đích gì, triết lý hoạt động của cơ sở đó ra sao

Việc ứng dụng Lý thuyết quản trị CTXH vào nghiên cứu sẽ giúp ta phân định được các kiểu cơ sở khác nhau và nắm rõ được cách điều hành, tổ chức của cơ sở đó

1.1.3 Lý thuyết Nhu cầu

Thuyết nhu cầu của Abraham Maslow cho rằng hành vi của con người bắt nguồn từ nhu cầu và những nhu cầu của con người được sắp xếp theo một thứ tự ưu tiên từ thấp tới cao Theo tầm quan trọng, cấp bậc nhu cầu được sắp xếp thành năm bậc: (1) Nhu cầu cơ bản hay nhu cầu sinh học: là những nhu

Trang 34

cầu đảm bảo cho con người tồn tại như: ăn, uống, mặc, tồn tại và phát triển nòi giống và các nhu cầu của cơ thể khác

(2) Nhu cầu về an ninh và an toàn: là các nhu cầu như ăn ở, sinh sống an toàn, không bị đe đọa, an ninh, chuẩn mực, luật lệ

(3) Nhu cầu xã hội hay nhu cầu liên kết và chấp nhận: là các nhu cầu về tình yêu được chấp nhận, bạn bè, xã hội

(4) Nhu cầu được tôn trọng: là các nhu cầu về tự trọng, tôn trọng người khác, được người khác tôn trọng, địa vị

(5) Nhu cầu tự thể hiện hay tự thân vận động: là các nhu cầu như chân, thiện,

mỹ, tự chủ, sáng tạo, hài hước [10; tr.164]

Maslow đã chia các nhu cầu thành hai cấp: cấp cao và cấp thấp Nhu cầu cấp thấp là các nhu cầu sinh học và nhu cầu an ninh/an toàn Nhu cầu cấp cao bao gồm các nhu cầu xã hội, tôn trọng, và tự thể hiện Sự khác biệt giữa hai loại này là các nhu cầu cấp thấp được thỏa mãn chủ yếu từ bên ngoài trong khi đó các nhu cầu cấp cao lại được thỏa mãn chủ yếu là từ nội tại của con người

Ứng dụng lý thuyết nhu cầu của Maslow nhằm tìm hiểu nhu cầu, nguyện vọng thực tại của TKT ở trong trung tâm để từ đó có những giải pháp đặt ra giúp đỡ TKT đạt được các nguyện vọng hiện tại tỏng điều kiện có thể

1.2 Các khái niệm công cụ

Khuyết tật

Theo phân loại của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), có ba mức độ suy giảm là: khiếm khuyết (impairment), khuyết tật (disability) và tàn tật

Trang 35

(handicap) Khiếm khuyết chỉ đến sự mất mát hoặc không bình thường của cấu trúc cơ thể liên quan đến tâm lý hoặc/và sinh lý

Khuyết tật chỉ sự giảm thiểu chức năng hoạt động, là hậu quả của sự khiếm khuyết Còn tàn tật đề cập đến tình thế bất lợi hoặc thiệt thòi của người mang khiếm khuyết do tác động của môi trường xung quanh lên tình trạng khuyết tật của họ (WHO, 1999) Còn theo quan điểm của Tổ chức Quốc tế người khuyết tật, người khuyết tật trở thành tàn tật là do thiếu cơ hội để tham gia các hoạt động xã hội và có một cuộc sống giống như thành viên khác (DPI, 1982) [48]

Theo Luật người khuyết tật (Luật số 51/2010/QH12 của Quốc hội): Người khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị suy giảm chức năng được biểu hiện dưới dạng tật khiến cho lao động, sinh hoa ̣t, học tập gặp khó khăn

Trẻ khuyết tật

Trẻ khuyết tật là những trẻ em có khiếm khuyết về thể chất hoặc trí lực

do di truyền, chấn thương đầu đời hoặc những chấn thương do chất độc, thương tích gây ảnh hưởng tới

TKT có thể có nhiều dạng khiếm khuyết về thể chất và/hoặc trí lực do khả năng thực hiện chức năng thể chất và trí lực

TKT là nhóm có nguy cơ cao do không được đáp ứng các nhu cầu chăm sóc, an toàn và bảo vệ vì gia đình/người chăm sóc gặp phải rất nhiều áp lực, căng thẳng trong việc đáp ứng cho các nhu cầu chăm sóc của trẻ và đồng thời còn do sự dễ bị tổn thương càng ngày càng tăng, dẫn đến sự thuyên giảm trong khả năng sử dụng các biện pháp tự bảo vệ của chính bản thân trẻ [15; tr.92]

Các dạng khuyết tật bao gồm (Luật người khuyết tật, 2010, chương I, điều 3):

 Khuyết tật vận động

 Khuyết tật trí tuệ

Trang 36

 Khuyết tật nghe, nói

 Khuyết tật nhìn

 Khuyết tật thần kinh, tâm thần

 Khuyết tật khác

Cộng đồng: Có nhiều khái niệm về cộng đồng, trong đó, một số khái

niệm được chú ý như:

Theo quan điểm Mác xít: Cộng đồng là mối quan hệ qua lại giữa các cá nhân được quyết định bởi sự cộng đồng hóa lợi ích giống nhau giữa các thành viên về các điều kiện tồn tại và hoạt động của nhiều người hợp thành cộng đồng đó [9; tr.10]

Cộng đồng trong lĩnh vực Công tác xã hội cũng có những cách hiểu khác nhau, trong đó Putnam (2000) đề cập một khái niệm rất quan trọng đó là “vốn

xã hội”, vốn xã hội là tinh thần tin cậy, tôn trọng lẫn nhau, sẵn sàng giúp đỡ lẫn nhau của mọi người trong một cộng đồng Cộng đồng có vốn xã hội cao là những cộng đồng lành mạnh, con người sống an toàn, ít tệ nạn xã hội, trẻ em phát triển thuận lợi Trái lại, cộng đồng nghèo vốn xã hội thường có tỷ lệ tội phạm cao, cuộc sống căng thẳng, và trẻ em phát triển không thuận lợi

Kiến thức về cộng đồng (bao gồm kiến thức về các nguồn tài nguyên, quan hệ với xã hội bên ngoài, nhu cầu của cộng đồng, các vấn nạn, tình trạng

an sinh của các thành viên, vốn xã hội của cộng đồng…) giúp nhân viên CTXH cộng đồng hoạt động hữu hiệu, thực hiện được những thay đổi trong cộng đồng hoặc thay đổi xã hội bên ngoài để cộng đồng được phát triển tốt đẹp hơn [11; tr.58]

Hòa nhập

Hòa nhập (Inclusion) là một thuật ngữ được sử dụng để chỉ nhu cầu của tất cả mọi cá nhân được cảm thấy là một phần của cộng đồng xã hội Hòa nhập cũng có thể đề cập đến nhu cầu của một người cần cảm thấy mình là một

Trang 37

phần của gia đình, của nhóm bạn cùng trang lứa hay của xóm làng, khu dân

cư, của cộng đồng hay xã hội [15; tr.56]

"Khuynh hướng hòa nhập" (trong tiếng Anh - Mainstreaming) có nghĩa

là giúp đỡ người khuyết tật sống, học tập và làm việc trong những điều kiện đặc thù, nơi họ có được cơ hội tốt nhất để trở nên độc lập tới mức mà họ có thể Khuynh hướng hòa nhập - mainstreaming - được định nghĩa như việc hòa nhập trẻ khuyết tật và bình thường trong cùng một lớp học Điều này mang lại cho trẻ khuyết tật cơ hội gia nhập "xu hướng chính của cuộc sống" bằng việc hướng chúng đến việc lĩnh hội những kinh ngiệm ở tuổi mầm non từ những bạn bè bình thường đồng trang lứa, đồng thời cũng đem đến cho trẻ bình thường cơ hội học tập và phát triển thông qua việc học hỏi kinh nghiệm từ những mặt mạnh và yếu của những bạn bè khuyết tật [37]

Do đó, ta có thể hiểu là "hòa nhập" không chỉ mang lại lợi ích cho trẻ khuyết tật mà còn cho trẻ bình thường Sự hòa nhập mở ra cơ hội học tập cho

cả hai đối tượng trẻ: trẻ bình thường và trẻ khuyết tật

Hòa nhập cộng đồng:

Hòa nhập cộng đồng để chỉ một vấn đề có tính nguyên tắc trong đó các

cá nhân hay nhóm người có vấn đề xã hội bị kì thị, xa lánh, bị cô lập có quyền được tôn trọng như các thành viên khác của cộng đồng

Nguyên tắc hòa nhập cộng đồng tích cực nhằm đảm bảo cho các cá nhân và nhóm có quyền là thành viên của cộng đồng, thông qua hai biện pháp:

Thứ nhất là ngăn chặn việc gạt con người ra khỏi cộng đồng bằng các hình thức kì thị và cô lập hay chủ định tách con người ra khỏi cộng đồng

Thứ hai là đưa trở về cộng đồng các cá nhân và nhóm đã bị loại trừ bằng cách cho họ cơ hội sống giữa cộng đồng, tương tác với cộng đồng và gánh vác những vai trò được coi trọng trong cộng đồng

Trang 38

Hòa nhập cộng đồng là nguyên tắc dịch vụ chính được áp dụng trong thực hành bảo vệ trẻ em ở các lĩnh vực tội phạm vị thành niên và trẻ khuyết tật [15; tr 35]

Trong nghiên cứu này, khái niệm hòa nhập cộng đồng được nhấn mạnh đến mục đích giúp đỡ cho một cá nhân, nhóm đối tượng – cụ thể ở đây là trẻ khuyết tật có thể bước vào một môi trường mới – môi trường xã hội được tốt hơn dựa trên việc học hỏi các kiến thức, kỹ năng, tâm lý và sự tự tin, tự lập đã được đào tạo, giáo dục Bên cạnh đó là việc tuyên truyền và sự giúp đỡ, tạo điều kiện trong cộng đồng để trẻ khuyết tật có thể hòa nhập được hiệu quả

Hoạt động hỗ trợ trẻ khuyết tật hòa nhập cộng đồng

Hoạt động hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng có nhiều mảng khác nhau Trong đó bao gồm mảng hoạt động hỗ trợ TKT từ các chính sách, luật pháp của Nhà nước; hoạt động hỗ trợ từ các giáo viên chuyên biệt; hoạt động hỗ trợ

từ gia đình và hoạt động hỗ trợ từ các nhân viên CTXH Trong nghiên cứu này chúng tôi tập trung khai thác mảng hoạt động hỗ trợ của các giáo viên chuyên biệt tại trung tâm và tìm hiểu vai trò của nhân viên CTXH trong hoạt động hỗ trợ TKT hòa nhập cộng đồng tại trung tâm

Trong trung tâm, vai trò của CB, NV bao gồm:

Vai trò là người giáo dục

Vai trò là người tư vấn

Vai trò là người đánh giá

Vai trò của nhân viên CTXH trong một trung tâm bao gồm:

Vai trò là người tham vấn

Vai trò là người trung gian kết nối

Vai trò là người lượng giá, chẩn đoán

Vai trò là người biện hộ

Các hình thức giáo dục cho trẻ khuyết tật tại Việt Nam (Luật người khuyết tật, 2010, chương I, điều 2):

Trang 39

Giáo dục hòa nhập là phương thức giáo dục chung người khuyết tật với

người không khuyết tật trong cơ sở giáo dục

Giáo dục chuyên biệt là phương thức giáo dục dành riêng cho người

khuyết tật trong cơ sở giáo dục

Giáo dục bán hòa nhập là phương thức giáo dục kết hợp giữa giáo dục

hòa nhập và giáo dục chuyên biệt cho người khuyết tật trong cơ sở giáo dục Trong bài nghiên cứu này, chúng tôi tập trung vào hình thức giáo dục chuyên biệt cho trẻ khuyết tật tại trung tâm

1.3 Chính sách của Đảng và Nhà nước về người khuyết tật

Đảng và Nhà nước ta đã có những văn bản, chính sách hỗ trợ cho TKT như:

- Hiến pháp Nước Cộng Hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam được Quốc Hội thông qua năm 1992 và sửa đổi năm 2001 Việc bảo vệ người khuyết tật được nêu tại Điều 59 và 67

- Luật số 10/2012/QH13 của Quốc hội: Bộ luật lao động, chương IX, mục 4: Lao động là người khuyết tật với các điều 176, 177, 178

- Luật Đào tạo Nghề (năm 2006): Chương VII quy định về việc dạy nghề cho người khuyết tật

- Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ngày 15 tháng 6 năm 2004: Luật này quy định các quyền cơ bản, bổn phận của trẻ em; trách nhiệm của gia đình, Nhà nước và xã hội trong việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

- Nghị định 136/2013/NĐ-CP, ngày 21/10/2013 về quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trong đó có người khuyết tật

Trong số những văn bản, chính sách, pháp lý trên, Luật về người khuyết tật ban hành vào năm 2010 (Luật số 51/2010/QH12 của Quốc hội) là một bước tiến lớn trong việc triển khai các văn bản, chính sách hỗ trợ cho người khuyết tật khi nó có một cái nhìn tổng quát hỗ trợ người khuyết tật nói chung

Trang 40

và trẻ em khuyết tật nói riêng trên tất cả mọi lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dạy nghề và việc làm, văn hóa, giải trí, du lịch, thể thao…

Trong số những hoạt động hỗ trợ trên, trẻ em khuyết tật cũng có những quy định riêng như trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học được gia đình, Nhà nước và xã hội giúp đỡ, chăm sóc, được tạo điều kiện để sớm phát hiện bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; được nhận vào các lớp học hòa nhập, lớp học dành cho trẻ em khuyết tật; được giúp đỡ học văn hóa, học nghề và tham gia hoạt động xã hội Ví dụ như:

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân, cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành về chăm sóc trẻ em khuyết tật, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học;

Thực hiện chính sách trợ cấp xã hội, trợ giúp y tế, giáo dục, kết hợp với vận động cộng đồng hỗ trợ và chăm sóc thay thế trẻ em khuyết tật, trẻ em là nạn nhân của chất độc hóa học;

Hỗ trợ các em học nghề, việc làm, bao gồm: hoàn thiện cơ chế, chính sách trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn học nghề, việc làm tại gia đình và nơi cư trú; xây dựng mô hình hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn học nghề gắn với tạo việc làm; liên kết với doanh nghiệp, vận động các nhà tài trợ hỗ trợ thử nghiệm mô hình này ở một số địa phương;

Thực hiện tập huấn cán bộ làm công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đặc biệt là cán bộ ở cấp cơ sở, về nội dung, phương pháp chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng, công tác

xã hội, phương pháp và kỹ năng công tác xã hội

1.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

1.4.1 Một vài nét sơ lược về điều kiện kinh tế - chính trị - xã hội

của Tỉnh Nghệ An

Nghệ An nằm ở vùng Bắc Trung bộ nước Việt Nam, có tọa độ địa lý

từ 18°33' đến 20°00' vĩ độ Bắc và từ 103°52' đến 105°48' kinh độ Đông Phía

Ngày đăng: 20/03/2015, 16:09

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w