Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo, các bạn đồng nghiệp hiện đang công tác tại trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ đã tạo điều kiện, động viên, khuyến khích tôi t
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm và lòng biết ơn chân thành, tôi xin được gửi lời cảm ơn đến các thầy cô giáo trường Đại học giáo dục, Khoa Quản lý giáo dục đã tận tình giảng dạy, chỉ dẫn tôi trong suốt quá trình tham gia học tập
Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo, các bạn đồng nghiệp hiện đang công tác tại trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ đã tạo điều kiện, động viên, khuyến khích tôi trong quá trình học tập và hoàn thành bản luận văn tốt nghiệp
Xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo và chuyên viên các phòng giáo dục, các thầy
cô giáo, các đồng chí học viên đang theo học tại trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ đã cộng tác, giúp đỡ và cung cấp thông tin cho luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè đã luôn động viên, khích lệ giúp tôi vượt qua khó khăn trong suốt quá trình học tập
Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo: PGS TS.Lưu Xuân Mới, người
đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình trong suốt quá trình làm luận văn, giúp tôi hoàn thành
và bảo vệ thành công luận văn thạc sỹ
Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng nhưng bản luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, khuyết điểm Rất kính mong nhận được sự chỉ bảo của các thầy, cô giáo và ý kiến đóng góp của các bạn đồng nghiệp
Xin chân thành cảm ơn
Hà Nội, tháng 11 năm 2010
Tác giả
Lê Đức Anh
Trang 3NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT
BGH : Ban giám hiệu
BCHTW : Ban chấp hành Trung ương
GD& ĐT : Giáo dục và đào tạo
KTXH, KH - CN : Kinh tế xã hội, khoa học - công nghệ
SKKN : Sáng kiến kinh nghiệm
TCN : Trước Công nguyên
Trang 4MỤC LỤC
MỞ ĐẦU TRANG
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 2
3 Nhiệm vụ nghiên cứu 2
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
5 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 3
6 Giả thuyết nghiên cứu 3
7 Phương pháp nghiên cứu 4
8 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 4
9 Cấu trúc luận văn ……… 4
NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TRONG NHÀ TRƯỜNG 1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu……… ……….…… 5
1.1.1 Ở ngoài nước……… ………… 5
1.1.2 Ở trong nước ……….………… 6
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài……….……… 7
1.2.1 Một số khái niệm có liên quan đến đề tài……… ……… 7
1.2.1.1 Quản lý……… ……… …………7
1.2.1.2 Quản lý giáo dục……… ……… ………….9
1.2.1.3 Quản lý nhà trường……… ……… ……… 11
1.2.1.4 Các chức năng quản lý……….……… ……… 13
1.2.1.5 Hoạt động dạy học……….……… …….18
1.2.1.6 Khái niệm chất lượng, chất lượng giáo dục và chất lượng dạy học……… 21
1.2.1.7 Quản lý hoạt động dạy học……….……….…….24
1.2.2 Đặc trưng của hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo……… …………25
1.2.2.1 Hoạt động của giảng viên……….……… .…… 25
1.2.2.2 Hoạt động của học viên……….……….… 25
1.2.2.3 Nội dung, chương trình……….………26
1.2.2.4 Mối quan hệ thầy- trò trong hoạt động dạy học……….……… 26
1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo……… ……….…… 28
Trang 5a Quản lý hoạt động của giảng viên……… ……… … 28
b Quản lý hoạt động của học viên……….…… 31
c Quản lý chương trình……….…… 32
d Kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học ………33
e Quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học……… 34
Tiểu kết chương 1……….… 35
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Vài nét về Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Lịch sử phát triển của nhà trường ……… ……… 36
2.1.2 Tình hình đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên nhà trường trong giai đoạn hiện nay……… ……… 37
2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy trường cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ……… ……….… ….40
2.1.4 Tình hình cơ sở vật chất - thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt động dạy học.……… … 42
2.2 Thực trạng hoạt động dạy học ở trường Cán bộ Quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ 2.2.1 Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên ……….……… 45
2.2.1.1 Soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học……….………… 45
2.2.1.2 Thực hiện giờ dạy trên lớp của giảng viên……… 47
2.2.1.3 Thực trạng kiểm tra, đánh giá ……….48
2.2.2 Thực trạng hoạt động học tập của học viên……… 50
2.2.2.1 Hoạt động học tập trên lớp, nền nếp của học viên………… ……… …… 50
2.2.2.2 Công việc chuẩn bị làm bài tập, thảo luận, hội thảo của học viên……… ……… 51
2.3 Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường Cán bộ quản lý GD&ĐT tỉnh Phú Thọ 2.3.1 Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động dạy học của giảng viên……… 52
2.3.1.1 Thực trạng nhận thức về quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý GD&ĐT tỉnh Phú Thọ…… ……… 52
2.3.1.2 Thực trạng quản lý việc thực hiện chương trình dạy học……… ……… 55
2.3.1.3 Thực trạng quản lý việc soạn bài, chuẩn bị đồ dùng, thiết bị dạy học và chuẩn bị lên lớp của giảng viên……… ……… ……… 66
2.3.1.4 Thực hiện quản lý giờ lên lớp của giảng viên……….……… … 68
Trang 62.3.1.5 Thực trạng quản lý hoạt động sư phạm của tổ chuyên môn……… …… 70
2.3.1.6 Kiểm tra - đánh giá hoạt động dạy học của giảng viên……… …… 73
2.4 Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động học tập của học viên ở trường Cán bộ quản lý GD& ĐT tỉnh Phú Thọ….……… 75
2.4.1 Quản lý hoạt động học tập trên lớp, nền nếp học tập của học viên 76
2.4.2 Quản lý công việc chuẩn bị bài tập, thảo luận, hội thảo trước khi lên lớp của học viên……… ……… 77
2.4.3 Quản lý việc kiểm tra - đánh giá học viên….… 77
2.5 Đánh giá chung: ……… ……… 79
2.5.1 Thuận lợi……… ……… 79
2.5.2 Khó khăn………… ……….……… ………82
Tiểu kết chương 2……… ……… 84
Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp……… ……….85
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế……… ………85
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn……….……….………85
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan……… …………86
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi……… ………… 86
3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên, học viên về vai trò và tầm quan trọng của việc quản lý hoạt động dạy học ……… ………… 87
3.2.2 Quản lý việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch của giảng viên và của tổ chuyên môn……….……… 89
3.2.3 Quản lý hoạt động học tập của học viên……….……….……… 92
3.2.4 Quản lý việc xây dựng, sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.……… ………….……….94
3.2.5 Tăng cường kiểm tra- đánh giá hoạt động dạy học trong nhà trường……… 97
3.2.6 Tạo động lực cho thầy và trò trong hoạt động dạy học……… 101
3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất……….………105
3.3.1 Mục đích……… 105
3.1.2 Nội dung và cách tiến hành……… 105
Tiểu kết chương 3……… ……….110
Trang 7KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1 Kết luận……… ……….…….………… 111
2 Khuyến nghị ……… ……… …… 112
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO …… ……… ……… 114
PHỤ LỤC ……… ……… ……… 118
Trang 8MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng Chỉ thị số 40 CT/ TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban bí thư Trung ương Đảng chỉ rõ: “ Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục.”… “ Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010 và chấn hưng đất nước” Đây là nhiệm vụ và cũng là một trong những yêu cầu khách quan mà những cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo cần phải thực hiện
Trong lịch sử phát triển của giáo dục và nhà trường, dạy học tồn tại như một hiện tượng xã hội đặc biệt, nó là hoạt động cơ bản, đặc trưng của xã hội loài người, là con đường giáo dục cơ bản nhất trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện, việc quản lý hoạt động dạy học là mục tiêu trung tâm của quản lý nhà trường góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của giáo dục, đào tạo Nâng cao chất lượng dạy học là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong lịch sử phát triển giáo dục, phát triển của các nhà trường và hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm và đặc trưng của mọi nhà trường
Hoạt động dạy học diễn ra liên tục trong suốt năm học, đòi hỏi sự chuyên sâu của thầy
và sự tích cực của trò Hoạt động dạy học giữ vị trí trung tâm và chi phối các hoạt động giáo dục khác trong nhà trường, chính vì vậy quản lý hoạt động dạy học là nội dung quản lý chủ yếu của người cán bộ quản lý nhà trường, người cán bộ quản lý cần có những kỹ năng quản lý
cơ bản quản lý hoạt động dạy học trong mối tương quan với các hoạt động khác trong nhà trường
Trường Cán bộ quản lý GD&ĐT tỉnh Phú Thọ trực thuộc Sở GD&ĐT tỉnh Phú Thọ với nhiệm vụ riêng của nhà trường là đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý giáo dục theo chương trình, nội dung của Bộ Giáo Dục cho hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, THCS, cán bộ các phòng GD&ĐT Nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm về công tác quản lý giáo dục nhằm phục vụ công tác giảng dạy, học tập và sự chỉ đạo các mặt công tác giáo dục của địa phương Bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên các nhà trường
về thư viện, văn thư, kế toán Nhà trường còn liên kết đào tạo với các trường đại học, cao đẳng mở các lớp hệ bổ túc, trung cấp, cao đẳng, đại học, nâng cao chất lượng đội ngũ và đào
Trang 9tạo nguồn nhân lực cho địa phương Chất lượng giáo dục của nhà trường đã đạt được những thành tích đáng kể nhưng vẫn còn nhiều vấn đề bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp CNH,HĐH đất nước và hội nhập quốc tế Ngoài những yếu tố khách quan như: cơ chế, chính sách thì việc đổi mới công tác quản lý hoạt động dạy học để đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay là một yêu cầu bức thiết của công tác quản lý nhà trường
Xuất phát từ những lý do trên với tư cách là một giảng viên, chúng tôi thấy vấn đề quản lý hoạt động dạy học là một yêu cầu bức thiết, luôn là vấn đề thời sự của nhà trường trong bất kỳ giai đoạn phát triển nào, vì vậy chúng tôi chọn đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ” với hy vọng tìm ra một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học trong nhà trường
2 Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận, phân tích thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động dạy học ở các trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học ở trong các nhà trường
3.2 Phân tích thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ
3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục trong giai đoạn hiện nay
4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu
Quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ
4.2 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo
5 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu để đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ
6 Giả thuyết nghiên cứu
Trang 10Quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ
có nhiều cải tiến đem lại những hiệu quả nhất định góp phần nâng cao chất lượng dạy học; tuy
nhiên so với yêu cầu của đổi mới giáo dục hiện nay còn nhiều bất cập, hạn chế Nếu áp dụng
một cách hợp lý những biện pháp quản lý hoạt động dạy học do tác giả đề xuất thì sẽ nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo trong giai đoạn hiện nay
7 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu lý luận
Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp bổ trợ: Thống kê toán học để xử lý thông tin
8 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
8.1 Ý nghĩa lý luận: Làm sáng tỏ cơ sở lý luận của quản lý hoạt động dạy học ở
trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ
8.2 Ý nghĩa thực tiễn: Các biện pháp đề xuất có giá trị phổ biến cho các trường Cán
bộ quản lý có điều kiện tương tự
9 Cấu trúc luận văn
Mở đầu
Nội dung chính:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục đào tạo tỉnh Phú Thọ
Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường Cán
bộ quản lý giáo dục và đào tạo
Kết luận và khuyến nghị
Tài liệu tham khảo
Phụ lục
Trang 11NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TRONG NHÀ TRƯỜNG
1.1.Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
nó là nhân tố quyết định sự thành bại của sự phát triển Với sự thành công của nhiều quốc gia trên thế giới về tốc độ tăng trưởng KT-XH đã chứng minh một thực tế và khẳng định vai trò của giáo dục và đào tạo như là yếu tố quyết định đến sự tồn vong và phát triển của mỗi quốc gia
Ngay từ thời cổ đại, Khổng Tử (551 - 479 TCN) Ông tổ của nho giáo, nhà giáo dục lỗi lạc của Trung Quốc đã cho rằng: Đất nước muốn phồn vinh, vững mạnh thì người quản lý cần chú trọng đến ba yếu tố: Thứ (dân đông); Phú (dân giàu); Giáo (dân được giáo dục) Như vậy giáo dục là cần thiết cho mọi người "hữu giáo vô loại" Về phương pháp giáo dục, ông coi trọng vệc tự học, tự tu luyện, phát huy tính tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tượng, cá biệt hóa đối tượng, kết hợp học với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn, phát triển động cơ, hứng thú, ý chí của người học Nhìn chung cho đến nay, những giá trị tiến bộ
về phương pháp giáo dục của Khổng Tử vẫn là những bài học lớn cho các nhà trường và cán
bộ quản lý trong công tác quản lý của mình
Nhật Bản là quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, lại là nước bị bại trận trong chiến tranh thế giới lần thứ hai Nhưng Nhật Bản vẫn mau chóng phát triển và trở thành một trong những cường quốc hàng đầu về kinh tế trên thế giới Tại sao Nhật Bản lại phát triển nhanh như vậy? Một trong những nguyên nhân giúp Nhật Bản phát triển nhanh đó là do họ sớm nhận thức vai trò quan trọng của giáo dục đối với sự phát triển của đất nước Với điều kiện thiếu thốn về tài nguyên thiên nhiên, bại trận trong chiến tranh thế giới thứ hai nhưng ngay từ năm 1946 Nhật Bản đã đầu tư rất lớn cho giáo dục với 28% ngân sách và cho đến những năm
1950 họ tiếp tục đầu tư cho giáo dục lên mỗi năm 1% cho đến 32% ngân sách cho giáo dục và
ổn định từ đó cho đến nay mà chưa nước nào trên thế giới có thể làm được điều đó
Bước sang thế kỷ 20 nhiều nhà Tâm lý học và Giáo dục học nổi tiếng thế giới đã đề cập đến vấn đề quản lý hoạt động dạy học Ðặc biệt các nhà Tâm lý học, giáo dục học lỗi lạc của
Trang 12Liên Xô (cũ) như A.X.Makarenco,V.A Xukhomlinxki, A.G.Covaliov, T.E.Conhicova, I.I.Bazovich, V.A.Kruchetxki đã có nhiều tác phẩm giá trị đề cập đến vấn đề này
1.1.2 Ở trong nước
Ở Việt Nam trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm tới sự nghiệp giáo dục Hội nghị lần thứ 2 BCHTW khoá VIII đã ra nghị quyết về định hướng phát triển giáo dục và đào tạo, đến Hội nghị lần thứ 6 BCHTW khoá IX đã họp kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết lần thứ 2 BCHTW khoá VIII Để triển khai Nghị quyết của Đảng về giáo dục, Chính phủ cùng các ngành, các cấp có liên quan đã tiến hành cụ thể hoá đường lối của Đảng, xây dựng chiến lược, chương trình, phát triển giáo dục trong những năm đầu của thế kỷ XXI Đặc biệt Nghị quyết số 40/2000/QH 10 ngày 9/12/2000 của Quốc hội khoá X về đổi mới chương trình giáo dục phổ thông, tạo điều kiện để giáo dục Việt Nam theo kịp trình độ giáo dục thế giới, góp phần nâng cao chất lượng dạy học
Rõ ràng về mặt lý luận chỉ đạo cũng như thực tiễn nghiên cứu vấn đề dạy học, quản lý hoạt động dạy học ở trong nhà trường đã được nhiều học giả ngoài nước và trong nước quan tâm đến Trong những năm gần đây ở nước ta đã có một số công trình nghiên cứu xoay quanh vấn đề quản lý hoạt động dạy học, chẳng hạn đề tài "Biện pháp quản lý hoạt động dạy và học của giáo vụ ở trường Đại học sư phạm Hà Nội " của Phạm Hải Hà, hoặc "Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở trường Đại học y tế công cộng " của Lê Hoàng Đức; " Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THPT huyện Kiến Thuỵ Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay " của Trần Thị Hoa và nhiều công trình nghiên cứu khác
Nhìn chung các công trình nghiên cứu trên có thể nhận thấy các tác giả đã đi sâu nghiên cứu những vấn đề hẹp, cụ thể nhằm tìm ra những giải pháp có khả năng thực thi đối với vấn đề dạy học cho các loại đối tượng mà chủ yếu là cho học sinh phổ thông
Từ góc độ chuyên ngành "Quản lý giáo dục", cụ thể là vai trò vị trí của người Hiệu Trưởng trong quản lý hoạt động dạy học ở nhà trường là một vấn đề rất quan trọng Chúng ta thấy rằng: Về cả lý luận lẫn thực tiễn, vấn đề quản lý hoạt động dạy học nhiều năm qua đã được quan tâm, nhưng các biện pháp đưa ra chưa thành hệ thống cũng như thiếu tính khả thi
và hiệu quả chưa cao Vì vậy, chúng tôi hy vọng rằng qua đề tài này sẽ giúp cho người Hiệu trưởng nhà trường làm tốt các chức năng tổ chức, chỉ đạo hoạt động dạy học ở các trường cán
bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo
1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Một số khái niệm có liên quan đến đề tài:
1.2.1.1 Quản lý
Khi xã hội loài người xuất hiện, một loạt các quan hệ : quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với thiên nhiên, giữa con người với xã hội và cả con người với chính
Trang 13bản thân mình xuất hiện theo Điều này làm nảy sinh nhu cầu quản lý Trải qua tiến trình lịch
sử phát triển từ xã hội lạc hậu đến xã hội văn minh, trình độ sản xuất, tổ chức, điều hành xã hội cũng phát triển theo Đó là tất yếu lịch sử
Ngày nay nhiều người thừa nhận rằng quản lý trở thành một nhân tố của sự phát triển
xã hội Quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người Hiện nay, nước ta đang thực hiện cơ chế thị trường dưới sự quản lý của Nhà nước, đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cải cách mở cửa, hội nhập với khu vực và thế giới, vấn đề sử dụng và phát huy những ưu việt sẵn có xuất phát từ bản chất xã hội phần lớn phụ thuộc vào quản lý và trình độ tổ chức quản lý, vào hiệu quả và chất lượng quản lý
Theo nghĩa rộng, quản lý là hoạt động có mục đích của con người
Theo nghĩa hẹp, quản lý là sự sắp đặt, chăm nom công việc
Ngoài ra còn có nhiều cách định nghĩa khác nhau về quản lý :
- Quản lý là những hoạt động cần thiết phải được thực hiện khi những con người kết hợp với nhau trong các nhóm, tổ chức nhằm đạt được mục tiêu chung
- Quản lý là quá trình cùng làm việc thông qua các cá nhân, các nhóm cũng như các nguồn lực khác để hoàn thành mục đích chung của một nhóm người, một tổ chức
- Quản lý là một nghệ thuật đạt được mục tiêu đã đề ra thông qua việc điều khiển, phối hợp, hướng dẫn, chỉ huy hoạt động của những người khác
Như vậy, cần hiểu khái niệm quản lý bao hàm những khía cạch sau :
+ Quản lý bao giờ cũng là tác động có hướng đích, có mục tiêu xác định Mục tiêu của
tổ chức được xác định theo nhiều cách khác nhau, phụ thuộc vào hình thức, lĩnh vực hoạt động và phong cách quản lý trong tổ chức Mục tiêu có thể do chủ thể quản lý áp đặt, song cũng có thể do sự cam kết giữa chủ thể và đối tượng quản lý Sự tham gia của đối tượng quản
lý vào việc xác định mục tiêu sẽ có ảnh hưởng tích cực đến hiệu quả quản lý Thực tế quản lý của nhiều tổ chức khác nhau đã chứng minh rằng, một tổ chức có hiệu quả quản lý cao trước hết phải là một tổ chức đặt các mục tiêu của mình trên cơ sở của sự hòa nhập giữa các nhu cầu
và mục đích của các cá nhân, các nhóm khác nhau với nhu cầu và mục đích của tổ chức Vì vậy sự chia sẽ các mục tiêu tổ chức của đối tượng quản lý là một yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả quản lý của một tổ chức
+ Quản lý là tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng
bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định
+ Quản lý là nhằm phối hợp nhiều người, sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội
Trang 14+ Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối, các nguồn lực trong và ngoài tổ chức một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất
Tóm lại, quản lý là một quá trình tác động có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm khai thác, lựa chọn, tổ chức, và thực hiện có hiệu quả những nguồn lực, những tiềm năng, và cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu của tổ chức đã đề ra trong một môi trường đầy biến động và phụ thuộc vào nhiều yếu tố: chủ thể, đối tượng, mục tiêu, phương pháp và công cụ quản lý
1.2.1.2 Quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục là một khoa học quản lý chuyên ngành, người ta nghiên cứu trên nền tảng của khoa học quản lý nói chung Cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau Ở đây chúng tôi chỉ đề cập tới khái niệm giáo dục trong phạm vi quản lý một hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân của hệ thống là các cơ sở trường học
Về khái niệm quản lý giáo dục các nhà nghiên cứu đã có nhiều cách diễn đạt khác nhau:
- Theo M.O Kônđacốp:
Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp, kế hoạch hoá nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả
về số lượng cũng như chất lượng
- Theo Harold Koonts: “ Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm Mục tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người có thể đạt được các mục đích của nó với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với kiến thức thì quản lý là một khoa học” [ 33, tr.33]
Ở Việt Nam, quản lý giáo dục cũng là lĩnh vực được quan tâm, nghiên cứu:
- Trong cuốn sách " Lý luận quản lý giáo dục và quản lý nhà trường" tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã viết: Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích đề ra [8, tr.19]
- Theo Phan Văn Kha, khái niệm quản lý trong hoạt động giáo dục được hiểu: “ Quản lý
là quá trình lập kế hoạch, tổ chức lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định " [ 32, tr
6 ]
Trang 15- Theo Đặng Quốc Bảo thì: Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội
- Theo Nguyễn Ngọc Quang“ Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến” [ 56, tr.18 ]
- Theo tác giả Trần Khánh Đức “ Quản lý là công việc của nhà quản lý nhằm thiết lập
và duy trì một khung cảnh nội bộ trong đó con người làm việc chung theo tập thể có thể thực hiện công việc một cách hữu hiệu để đạt được các mục tiêu ” [ 13, tr 88]
Những khái niệm về quản lý giáo dục nêu trên tuy có những cách diễn đạt khác nhau nhưng nhìn chung lại có thể là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định
Trong quản lý giáo dục chủ thể quản lý ở các cấp chính là bộ máy quản lý giáo dục từ Trung ương đến địa phương, còn đối tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo Hiểu một cách cụ thể là:
- Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý
- Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học viên và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định
1.2.1.3 Quản lý nhà trường
Trường học nằm trong hệ thống giáo dục và hệ thống xã hội, vì vậy nó luôn có mối quan hệ, tác động qua lại với môi trường xã hội Cần phải phân biệt rõ quản lí giáo dục và quản lí nhà trường Quản lí giáo dục là quản lí một hoạt động, còn quản lí nhà trường là quản
lí một thiết chế của hệ thống giáo dục Quản lí nhà trường có liên quan mật thiết với quản lí giáo dục
“ Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng đến con người (giáo viên, cán bộ nhân viên và học sinh), đến các nguồn lực (cơ sở vật chất, tài chính, thông tin…), hợp quy luật (quy luật quản lí, quy luật giáo dục, quy luật tâm lí, quy luật kinh tế, quy luật xã hội…) nhằm đạt mục tiêu giáo dục” [ 34, tr 39]
“ Quản lí trường học là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục để tiến tới mục tiêu
Trang 16giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và đối với từng học sinh” [
34, tr 39]
Theo Từ điển giáo dục: “ Quản lí nhà trường là thực hiện hoạt động quản lí giáo dục trong tổ chức nhà trường Hoạt động quản lí nhà trường do chủ thể quản lí nhà trường thực hiện, bao gồm các hoạt động quản lí bên trong nhà trường như:
Quản lí giáo viên;
Quản lí học viên;
Quản lí quá trình dạy học, giáo dục;
Quản lí cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học;
Quản lí tài chính trường học;
Quản lí lớp học như nhiệm vụ của giáo viên; quản lí quan hệ nhà trường và cộng đồng xã hội
Hoạt động quản lí nhà trường chịu tác động của những chủ thể quản lí bên trên nhà trường (các cơ quan quản lí giáo dục cấp trên ) nhằm hướng dẫn và tạo điều kiện cho hoạt động của nhà trường và bên ngoài nhà trường, các thực thể bên ngoài nhà trường, cộng đồng nhằm xây dựng những định hướng về sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhà trường phát triển”
[ 62, tr 329]
Căn cứ vào 9 nội dung về nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường quy định tại điều 58 Luật giáo dục của Nước Cộng Hoà XHCN Việt Nam năm 2005 thì quản lý trường học trước hết và chủ yếu là quản lý dạy và học, quản lý các hoạt động giáo dục trong nhà trường, đồng thời phải bao gồm cả quản lý các quan hệ, các hoạt động phối kết hợp giữa nhà trường và các
tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội
Như vậy, quản lý trường học về bản chất là quản lý con người ( tập thể cán bộ, giáo viên và học sinh ) do đó có thể hiểu quản lý trường học là những tác động tối ưu của chủ thể quản lý ( lãnh đạo trường học ) đến giáo viên, học viên và các cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn lực hướng vào việc đẩy mạnh các hoạt động của nhà trường mà tiêu biểu là thúc đẩy quá trình đào tạo, thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến đến trạng thái mong muốn
Trang 17a Chức năng lập kế hoạch:
Chức năng kế hoạch là vạch ra mục tiêu cho bộ máy, xác định các bước đi để đạt được mục tiêu, xác định các nguồn lực và các biện pháp để đạt tới mục tiêu Để vạch ra được mục tiêu và xác định được các bước đi cần có khả năng dự báo, tức là đòi hỏi nhà quản lý phải có khả năng lường trước sự phát triển của các sự vật (của bộ máy) Vì thế, trong chức năng hoạch định bao gồm cả chức năng dự báo
Chức năng kế hoạch giúp cho toàn bộ hệ thống hình dung trước được kết quả cần đạt
và con đường để đạt tới kết quả đó, nó được xem như đầu máy của đoàn xe lửa có đủ lực cần thiết để kéo theo các toa tàu phía sau, nó là căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của từng tổ chức, đơn vị, cá nhân
Căn cứ vào những tiềm năng đã có và những khả năng sẽ có mà xác định rõ hệ thống mục tiêu, nội dung hoạt động, các biện pháp cần thiết để chỉ rõ trạng thái mong muốn của nhà trường khi kết thúc năm học Bản kế hoạch năm học phải được sự thống nhất cao trong nhà trường Đó chính là nội dung cơ bản của quá trình quản lý, vì thế giai đoạn này có vai trò rất
to lớn Để làm được điều đó, người quản lý cần phải thực hiện tốt các nhiệm vụ sau :
+ Hoạch định kế hoạch, mục tiêu phấn đấu cần đạt
+ Lựa chọn các biện pháp phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế của đất nước, của địa phương, của ngành giáo dục và của nhà trường
+ Xây dựng chương trình hành động cho nhà trường trong suốt năm học (kế hoạch năm học đã được cụ thể hóa thành từng học kì, từng tháng và tuần)
+ Thông qua tập thể hội đồng sư phạm trong nhà trường, bàn bạc đóng góp xây dựng
để có một kế hoạch thống nhất trình lên cơ quan cấp trên
+ Điều chỉnh và hoàn thiện kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế
Như vậy, có thể hiểu, chức năng kế hoạch hoá là việc đưa toàn bộ hoạt động quản lý vào công tác kế hoạch, trong đó chỉ rõ các bước đi, biện pháp thực hiện và bảo đảm các nguồn lực để đạt tới mục tiêu của tổ chức
b Chức năng tổ chức:
Chức năng tổ chức là quá trình phân phối và sắp xếp các nguồn nhân lực theo những cách thức nhất định để đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu đề ra Chức năng này bao gồm hai nội dung
Nội dung thứ nhất: Tổ chức bộ máy
Sắp xếp bộ máy đáp ứng được yêu cầu của mục tiêu và các nhiệm vụ phải đảm nhận Nói cách khác phải tổ chức bộ máy phù hợp với cấu trúc, cơ chế hoạt động để đủ khả năng đạt được mục tiêu đề ra Phân chia thành một bộ phận sau đó ràng buộc các bộ phận bằng các mối quan hệ
Trang 18Nội dung thứ hai : Tổ chức công việc
Sắp xếp công việc hợp lý, phân công phân nhiệm rõ ràng để mọi người hướng vào mục tiêu chung mà hành động Đó chính là sự sắp đặt những con người, những công việc một cách hợp lý để mọi người đều thấy hài lòng và hào hứng làm cho công việc diễn ra trôi chảy hiệu quả
c Chức năng chỉ đạo :
Chức năng chỉ đạo là quá trình tác động ảnh hưởng tới hành vi, thái độ của những người khác nhằm đạt tới mục tiêu với chất lượng cao Chỉ đạo vừa có nghĩa ra chỉ thị để điều hành vừa là tác động ảnh hưởng tới hành vi, thái độ của mọi thành viên trong toàn hệ thống trên cơ sở sử dụng đúng đắn các quyền của người quản lý
Chức năng này tác động đến con người bằng các mệnh lệnh làm cho người dưới quyền phục tùng và làm việc đúng với kế hoạch, đúng với nhiệm vụ được phân công Tạo động lực
để con người hoạt động tích cực bằng các biện pháp động viên, khen, chê đúng mức phù hợp Chức năng này thể hiện ở chỗ vạch ra phương hướng cho tổ chức, các đơn vị cấp dưới, tác động đến tổ chức, đến con người bằng các quyết định để hoạt động đưa bộ máy đạt đến mục tiêu., trong đó bao gồm cả việc khuyến khích, động viên
Về thực chất đó là những hành động xác lập quyền chỉ huy và sự can thiệp của người lãnh đạo trong toàn bộ quá trình quản lý, là huy động mọi lực lượng vào việc thực hiện kế hoạch và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho mọi hoạt của nhà trường diễn ra trong kỷ cương, trật
d Chức năng kiểm tra :
Chức năng kiểm tra diễn ra ở giai đoạn cuối cuối cùng của chu trình quản lý, là quá trình đánh giá và điều chỉnh nhằm đảm bảo cho các hoạt động đạt tới các mục tiêu của tổ chức, chức năng kiểm tra bao gồm những nhiệm vụ chính sau đây :
+ Đánh giá thực trạng, xác định xem mục tiêu dự kiến ban đầu và toàn bộ kế hoạch đã đạt được ở mức độ nào, kết quả phù hợp đến đâu so với dự kiến
+ Phát hiện những lệch lạc, sai sót, những gì trong kế hoạch đã đạt được
+ Điều chỉnh kế hoạch, tìm biện pháp uốn nắn lệch lạc
Trong những chức năng trên, mỗi chức năng đảm nhận vị trí, vai trò nhất định, song các chức năng này có mối quan hệ qua lại mật thiết với nhau Điều này đòi hỏi nhà quản lý
Trang 19phải biết quan tâm coi trọng đến các chức năng trong quản lý, có như vậy mới chỉ đạo thực hiện đạt được mục tiêu đề ra
Như vậy, chức năng quản lý là những vấn đế hết sức cơ bản của lý luận về quản lý, nó giữ một vai trò quan trọng trong thực tiễn quản lý Chức năng quản lý và chu trình quản lý thể hiện đầy đủ nội dung hoạt động của chủ thể quản lý đối với khách thể quản lý Chính vì vậy, việc thực hiện đầy đủ các giai đoạn quản lý trong một chu trình là cơ sở đảm bảo cho hiệu quả của toàn bộ hệ thống được quản lý Việc thực hiện chu trình quản lý có hiệu quả hay không là nhờ có thông tin Thông tin vừa là điều kiện, vừa là phương tiện tổng hợp các chức năng trên
vụ đã được xử lý giúp người quản lý hiểu đúng về đối tượng quản lý mà họ đang quan tâm để phục vụ cho việc đưa ra các quyết định quản lý cần thiết Thông tin quản lý không chỉ là tiền
đề của quản lý mà còn là huyết mạch quan trọng để duy trì quá trình quản lý Thông tin quản
lý là cơ sở quan trọng để người quản lý đưa ra những quyết định đúng đắn, kịp thời và hiệu quả
Kế hoạch
Chỉ đạo
Trang 20Như vậy, về hình thức, quá trình quản lý được diễn ra tuần tự từ chức năng kế hoạch đến các chức năng tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra Song, trong thực tế các chức năng đan xen, hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình thực hiện Chất xúc tác và liên kết giữa chức năng cơ bản này là thông tin quản lý và các quyết định quản lý
1.2.1.5 Hoạt động dạy học
Dạy học là một bộ phận của quá trình sư phạm tổng thể, là một trong những con đường để thực hiện được mục đích giáo dục Quá trình dạy học được tổ chức trong nhà trường bằng phương pháp sư phạm đặc biệt nhằm trang bị cho người học hệ thống kiến thức khoa học và hình thành hệ thống kỹ năng vận dụng lý thuyết vào thực tiễn Dạy học được tạo bởi
sự tương tác trực tiếp giữa thầy và trò, giữa người học với nhau, giữa dạy học với xã hội; là sự thống nhất chặt chẽ giữa hoạt động dạy và học Thầy và trò vừa là chủ thể, vừa là đối tác trong dạy học Hơn nữa, trong dạy học, ngoài sự tương tác giữa các chủ thể hoạt động, bản thân nó còn chịu sự tương tác của nhiều tác nhân cùng lúc như: tác nhân nhận thức, tác nhân văn hoá, tác nhân tâm lý hay tác nhân xã hội…
Quá trình dạy học là một quá trình hoạt động thống nhất giữa giáo viên và học sinh trong đó dưới tác động chủ đạo ( tổ chức, điều khiển ) của giáo viên học sinh tự giác, tích cực
tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ dạy học đã đặt ra
Hoạt động dạy có chức năng tổ chức các dạng hoạt động học cho học sinh tham gia, qua tham gia các dạng hoạt động học khác nhau, người học tiếp cận với đối tượng học và lĩnh hội được nội dung học tập theo mục tiêu đặt ra Hơn nữa, hoạt động dạy là một loại hoạt động thực tiễn của con người Nó nảy sinh, hình thành và phát triển trong xã hội loài người Hoạt động dạy có chức năng thực hiện cơ chế di sản xã hội ở người Chức năng này thể hiện vai trò quan trọng của hoạt động dạy đối với sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người vì cơ chế di truyền và cơ chế di sản xã hội là hai giá đỡ đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người
Hoạt động học có chức năng tái tạo các giá trị của xã hội loài người trong mỗi cá nhân Nó thực hiện chức năng di sản xã hội ở người Trong khi hoạt động, người học tiếp thu những kinh nghiệm xã hội - lịch sử của loài người, tạo ra năng lực hoạt động để có thể tiếp tục duy trì sự tồn tại và phát triển Chính vì vậy, để hoạt động học có hiệu quả, người học phải tích cực tham gia các phương thức hoạt động ( như nhận thức, xã hội, văn hoá, liên nhân cách), tiếp cận đối tượng học ( nội dung tài liệu học ) và chuyển hoá chúng từ cái khách quan thành các giá trị chủ quan trong bản thân người học
Sử dụng tiếp cận hệ thống để phân tích cấu trúc và mối quan hệ giữa hoạt động dạy và hoạt động học cho thấy, dạy học tồn tại như một hệ thống toàn vẹn, thể hiện ở:
Trang 21( Sơ đồ 1.2: cấu trúc của quá trình dạy học.)
Dạy học tồn tại như một hệ thống toàn vẹn, thống nhất, biện chứng, gồm nhiều tầng bậc với các mối quan hệ đan xen, các thành tố là một hệ thống độc lập tương đối nhưng giữa chúng có mối liên hệ theo chiều tầng bậc dọc, ngang đan xen với nhau, mỗi thành tố có vị trí xác định, có chức năng riêng, vận động theo quy luật riêng, đồng thời tuân theo những quy luật chung của toàn hệ thống, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả phát triển tổng hợp của toàn hệ thống Trong 8 thành tố của quá trình dạy học thì có thể thấy nội dung, hoạt động của thầy, hoạt động của trò là 3 thành tố quan trọng trong hệ thống:
( Sơ đồ 1.3: cấu trúc - chức năng của quá trình dạy học )
Tác
Trang 22
Các thành tố có mối quan hệ mật thiết với nhau theo kiểu cộng tác, hỗ trợ, bổ sung cho nhau trong quá trình dạy học Tuy vậy, hoạt động dạy và học vẫn có mục đích riêng, nội dung, phươnng pháp và chức năng riêng và chức năng riêng
Sự khác biệt Hoạt động Dạy Hoạt động Học
Chức năng
Có chức năng kép: vừa truyền đạt tri thức, vừa điều khiển hoạt động học tập của học viên
Có hai chức năng thống nhất với nhau: lĩnh hội tiếp thu kiến thức và tự điều khiển bản thân trong quá trình học tập
Nội dung
Theo chương trình hiện hành đã quy định
- Các khái niệm khoa học
- Cấu trúc lô gíc của các khái niệm đó
- Hiểu các khái niệm khoa học
- Vận dụng kiến thức ( biết, hiểu, vận dụng, phân tích, tổng hợp và đánh giá )
- Sáng tạo
Phương pháp
Phương pháp nhà trường: phương pháp tổ chức nhận thức, điều khiển, thực hành…
Sử dụng nhiều phương pháp: học trên lớp, học ở nhà và đặc biệt là tự học, tự nghiên cứu tài liệu
Như vậy, sự vận động và phát triển của quá trình dạy học là kết quả của quá trình tác động biện chứng giữa các nhân tố, kết quả dạy học là kết quả tổng hợp của mối quan hệ giữa các thành tố trong hệ thống
1.2.1.6 Khái niệm chất lượng, chất lượng giáo dục và chất lượng dạy học
Trang 23a Khái niệm chất lƣợng
Chất lượng là mục tiêu của sự tìm tòi liên tục của con người trong suốt tiến trình lịch
sử của nhân loại Chất lượng chính là lực lượng thúc đẩy những nỗ lực không ngừng của mỗi người trên cương vị của mình Chất lượng là những gì có thể nhận biết nhưng thật khó xác định Có rất nhiều cách diễn giải khác nhau về chất lượng
Theo từ điển Anh Oxford English Dictionary, khái niệm chất lượng bao gồm tất cả các đặc trưng của sự vật, ngoại trừ những đặc trưng về số lượng
Viện chất lượng Anh trên quan điểm chức năng định nghĩa chất lượng là tổng hòa những đặc trưng của sản phẩm hay dịch vụ tạo cho nó có khả năng thỏa mãn nhu cầu đã nêu hoặc tiềm ẩn
Theo từ điển bách khoa Việt Nam định nghĩa “ Chất lượng là phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì? Tính ổn định tương đối của sự vật phân biệt nó với sự vật khác Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật, chất lượng được biểu thị bên ngoài các thuộc tính Nó là sự liên kết các thuộc tính của sự vật lại làm một, gắn
bó các sự vật như một tổng thể, bao quát toàn bộ sự vật và không tách khỏi sự vật, trong khi vẫn còn là bản thân nó thì không thể mất chất lượng của nó Sự thay đổi về chất lượng kéo theo sự thay đổi của sự vật về căn bản, chất lượng của sự vật bao giờ cũng gắn liền với tính quy định về số lượng của nó và không thể tồn tại ngoài tính quy định ấy Mỗi sự vật bao giờ cũng có sự thống nhất của số lượng và chất lượng”
Từ khái niệm trên ta có thể hiểu chất lượng dùng để những giá trị vật chất, giá trị sử dụng của một sản phẩm trong hệ quy chiếu với một chuẩn đánh giá nào đó có tính chất quy ước, mang tính chủ quan, khách quan và có tính chất xã hội Một định nghĩa chính xác về chất lượng gần như là không thể do khái niệm này được dùng với nhiều nội hàm khác nhau
b Chất lƣợng giáo dục:
Chất lượng giáo dục khác với chất lượng sản phẩm được tiến hành kiểm tra bằng các công cụ, xem sản phẩm đó có đáp ứng với nhu cầu khách hàng hay không, còn chất lượng giáo dục chính là đặc tính mà nhà trường và xã hội đánh giá là có giá trị và phải đạt tới
Chất lượng giáo dục là một phạm trù động, thay đổi theo không gian, thời gian và theo bối cảnh Chất lượng giáo dục có thể có những đặc trưng riêng cho từng đối tượng, quốc gia, địa phương, cộng đồng, nhà trường Tùy theo từng đối tượng mà có cách nhìn chất lượng và hiệu quả khác nhau
Trang 24Chất lượng giáo dục - đào tạo là sự thỏa mãn tối đa các mục tiêu đã được đặt ra với sản phẩm giáo dục, là sự hoàn thiện trình độ, kỹ năng, thái độ theo mức độ xác định và khả năng được nhu cầu xã hội chấp nhận, thỏa mãn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
Như vậy chất lượng giáo dục gắn với hiệu quả trong và hiệu quả ngoài của giáo dục và đào tạo Chất lượng giáo dục có tính chất không gian, thời gian và phù hợp với sự phát triển của xã hội
c Chất lƣợng dạy học:
Là chất lượng của việc dạy và học Sự phát huy tối đa nội lực dạy của thầy và năng lực của người học để sau khi tốt nghiệp người học có thể có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng được yêu cầu của xã hội, của thực tế cuộc sống Chất lượng dạy bao gồm các công việc của người thầy đó là: Chuẩn bị giáo án, thực hiện giáo án, đánh giá kết quả và điều chỉnh phương pháp giảng dạy… Chất lượng học là kết quả học tập của học sinh trong nhà trường như việc: chuẩn
bị bài ở nhà, học trên lớp, tự đánh giá kết quả và tự điều chỉnh phương pháp học
Chất lượng dạy học có liên quan chặt chẽ đến yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Sản phẩm của dạy học được xem là có chất lượng cao nếu nó đáp ứng tốt nhất mục tiêu giáo dục mà yêu cầu kinh tế - xã hội đặt ra
Chất lượng dạy học là một bộ phận quan trọng hợp thành của chất lượng giáo dục và được quan tâm như là kết quả giảng dạy và học tập, chất lượng dạy học được thể hiện qua kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp mà người học lĩnh hội được trong quá trình học tập
1.2.1.7 Quản lý hoạt động dạy học
Hiệu trưởng nhà trường là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước về việc tổ chức, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu giáo dục của nhà trường nói riêng và của ngành nói chung, góp phần phát triển nền giáo dục quốc gia Vì vậy, hiệu trưởng là người quản lý các hoạt động dạy học, giáo dục trong nhà trường
Quản lý hoạt động dạy học chính là điều khiển quá trình dạy học cho quá trình đó vận hành một cách có kế hoạch, có tổ chức theo những quy luật khách quan và được chỉ đạo, kiểm tra giám sát thường xuyên nhằm thực hiện mục tiêu dạy học Quản lý hoạt động dạy học là quản lý việc chấp hành các quy định (điều lệ, quy chế, nội quy…) về hoạt động giảng dạy của giáo viên và hoạt động học tập của học viên, đảm bảo cho hoạt động đó được tiến hành tự giác, có nền nếp ổn định, có chất lượng và hiệu quả cao
Quản lý hoạt động dạy học là một hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý trong quá trình dạy học nhằm đạt được mục tiêu đề ra
Trang 25Trên cơ sở pháp lý và thực tiễn đó, người hiệu trưởng cần thực hiện được những nội dung sau đây trong quản lý hoạt động dạy học :
- Xây dựng kế hoạch năm học
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động trong nhà trường
- Chỉ đạo thực hiện mục tiêu, chương trình dạy học
- Chỉ đạo xây dựng nền nếp dạy học
- Chỉ đạo các hoạt động bồi dưỡng năng lực sư phạm cho giáo viên
- Kết hợp giữa giáo viên bộ môn, giáo viên chủ nhiệm, các tổ chức Đoàn thể, góp phần phối hợp hướng dẫn hoạt động học của học viên
- Chỉ đạo việc đổi mới phương pháp dạy học
- Chỉ đạo hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học và kế hoạch thực hiện nhiệm
vụ năm học
1.2.2 Đặc trưng hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo
1.2.2.1 Hoạt động của giảng viên
Hoạt động chủ yếu của giảng viên trong nhà trường là hoạt động dạy học, giáo dục và các hoạt động khác như: nghiên cứu khoa học, tổ chức hội thảo, thảo luận, đi nghiên cứư thực
tế giáo dục cũng không ngoài mục đích phục vụ cho hoạt động dạy học có hiệu quả tốt hơn Giảng viên ở trường Cán bộ quản lý có nghiệp vụ sư phạm vững vàng, năng lực, phẩm chất tốt, thường xuyên học tập, bồi dưỡng để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng với yêu cầu phát triển giáo dục trong tình hình mới
Tuy vậy, có thể thấy giảng viên ở trường Cán bộ quản lý đa phần chưa được đào tạo một cách bài bản về quản lý giáo dục, chủ yếu là các giáo viên làm công tác quản lý ở các trường chuyển lên, cán bộ giáo viên trẻ còn ít kinh nghiệm nên gặp nhiều khó khăn trong giảng dạy
Đặc trưng dạy học ở trường quản lý giáo dục có những đặc thù riêng, quản lý vốn đã khó nhưng dạy quản lý còn khó hơn vì những kiến thức dạy học viên đã biết ít nhiều nhưng làm sao dạy cho họ cách thức làm việc đó có hiệu quả trong quá trình quản lý là một việc khó khăn, đòi hỏi thầy, cô giáo phải có kinh nghiệm, từng trải và có những am hiểu nhất định trong công tác quản lý nhà trường
1.2.2.2 Hoạt động của học viên
Học viên theo học ở trường Cán bộ quản lý đa phần là những người lớn tuổi, đang làm quản lý ở các nhà trường, họ có kinh nghiệm trong công tác quản lý, do đó, việc học của họ thường gắn liền với những kinh nghiệm mà họ có được
Tư duy của người học chắc chắn nhưng trí nhớ lại rất hạn chế, việc học của họ chỉ có kết quả tích cực khi những vấn đề học tập giải quyết vấn đề thực tiễn quản lý khi họ gặp phải
Trang 26Học viên thích tổ chức các hình thức dạy học thông qua các hoạt động như tổ chức thảo luận, hội thảo, trao đổi tình hình thực tế giáo dục, đi nghiên cứu thực tế giáo dục… qua các hình thức này họ đươc trao đổi những kinh nghiệm quản lý, cách giải quyết các tình hưống quản lý xảy ra trong nhà trường
1.2.2.3 Nội dung, chương trình
Nội dung, chương trình được thực hiện trên cơ sở chương trình khung của Bộ giáo dục
và đào tạo, các trường trên cơ sở chương trình khung xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng cho phù hợp với đặc điểm trường và tình hình giáo dục địa phương
Chương trình ở các trường Cán bộ quản lý giáo dục nhìn chung chưa ổn định, chưa có
sự thống nhất chung, vì vậy những kiến thức chưa thành những thuật ngữ có tính ổn định cao Chương trình học còn nặng về lý thuyết, thực hành thực tế ít, nội dung chương trình với thời gian đào tạo, bồi dưỡng còn chưa phù hợp, nặng về lý thuyết, thời lượng giảng dạy ít nên đôi khi gây ra cho học viên tâm lý phải học nhiều, học nhồi nhét với một số lượng kiến thức lớn
1.2.2.4 Mối quan hệ thầy- trò trong hoạt động dạy học
Trong dạy học, hoạt động dạy của giảng viên về bản chất là quá trình điều khiển hoạt động nhận thức và thực hành của học viên theo quy luật nhận thức và quy luật hình thành kỹ năng Giảng viên tổ chức cho học viên nghiên cứu, phân tích các tài liệu lý thuyết, quan sát các sự vật, hiện tượng tự nhiên hay xã hội, thực hiện các buổi thảo luận, hội thảo, thực hành, nghiên cứu thực tế để hình thành các kỹ năng, kỹ xảo và phát triển các năng lực hoạt động cá nhân Toàn bộ quá trình dạy học tập trung vào việc tổ chức các hoạt động cho người học theo các đặc điểm tâm lý lứa tuổi, giảng viên là người giữ vai trò chủ đạo trong quá trình tổ chức, điều khiển, hướng dẫn, khích lệ học viên trong quá trình học tập
Học viên là đối tượng tác động của giảng viên, đồng thời lại là chủ thể có ý thức trong hoạt động học tập và rèn luyện Người học có vai trò chủ động có ý thức tích cực và sáng tạo trong quá trình học tập Có thể nói để học tập đạt kết quả thì người học phải có nhu cầu học tập, tự giác quyết tâm học tập và có phương pháp học tập tốt, chủ động tìm tòi, tham gia vào các hoạt động thực hành, nghiên cứu, đi sâu tìm hiểu bản chất các vấn đề học tập, biết hệ thống hoá, ghi nhớ kiến thức và biết tìm cách vận dụng vào các công việc học tập cụ thể
Như vậy mối quan hệ hệ thầy - trò trong quá trình dạy học là quá trình hoạt động phối hợp giữa giáo viên và học viên Hoạt động tích cực của người dạy và người học quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường Hoạt động dạy chỉ đạo hoạt động học và hoạt động học là cơ sở, là trung tâm cho mọi cải tiến của hoạt động dạy, hai hoạt động này tác động biện chứng với nhau, thúc đẩy lẫn nhau để cùng phát triển, sự tác động thống nhất biện chứng giữa hoạt động dạy và hoạt động học tạo nên sự phát triển không ngừng của quá trình dạy học
Trang 27Quan hệ thầy- trò ở trường Cán bộ quản lý là quan hệ bình đẳng, dân chủ, học tập lẫn nhau, không khí học tập cởi mở, cùng trao đổi, thảo luận các vấn đề lý luận và thực tiễn quản
lý trường học Thầy với các phương pháp linh hoạt, điều khiển, định hướng cho học viên tìm tòi nắm vững kiến thức, lý luận, luyện tập, vận dụng vào thực tế Trong quá trình dạy học, giảng viên cũng chú ý đến các động cơ, khích lệ hứng thú học tập ở học viên
Thông qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng ở trường Cán bộ quản lý giáo dục giúp học viên nâng cao năng lực quản lý nhà trường, các kỹ năng quản lý,qua đó học viên biết, để làm, để tồn tại và tham gia tốt vào quá trình hội nhập
1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo
a Quản lý hoạt động của giảng viên :
Quản lý hoạt động của giảng viên là quản lý kế hoạch, cách tổ chức, kiểm tra - đánh giá và chỉ đạo hoạt động dạy học trong nhà trường Quản lý hoạt động của giảng viên bao gồm:
- Quản lý việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn và giảng viên
Xây dựng kế hoạch và xác định mục tiêu giảng dạy của mỗi giảng viên, của tổ chuyên môn trên cơ sở yêu cầu chung của công tác giáo dục và yêu cầu riêng của từng chương trình bồi dưỡng, căn cứ vào nhiệm vụ năm học, tình hình cụ thể của nhà trường, của từng đơn vị, cá nhân để đề ra kế hoạch phù hợp
Hiệu trưởng phải là người hướng dẫn giảng viên quy trình xây dựng kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó Giúp cá nhân xác định phương hướng, nhiệm vụ, các chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động như giảng dạy lý thuyết, tổ chức thực hành, tổ chức tham quan thực tế, hội thảo, thảo luận, các biện pháp đảm bảo thực hiện kế hoạch
- Quản lý việc phân công giảng dạy cho giảng viên:
Phân công việc giảng dạy cho giảng viên thực chất là công tác tổ chức cán bộ và công tác chuyên môn Nếu hiệu trưởng nắm vững chất lượng đội ngũ, hiểu được mặt mạnh, mặt yếu, sở trường, nguyện vọng, hoàn cảnh gia đình… thì giáo viên khi được phân công thực hiện nhiệm vụ họ sẽ tự tin, có trách nhiệm hơn, có sự cố gắng để khẳng định mình trong tập thể sư phạm nhà trường
Phân công giảng viên đúng với khả năng sẽ đem lại kết quả tốt, chính vì vậy, hiệu trưởng nhà trường phải biết lắng nghe nguyện vọng của giảng viên và lựa chọn cân nhắc kỹ lưỡng trước khi phân công nhiệm vụ để phát huy hết khả năng của đội ngũ giảng viên Việc phân công giảng dạy còn xuất phát từ quyền lợi học tập của học viên, việc phân công giảng dạy cần chú ý tới khối lượng công việc của từng cá nhân sao cho hợp lý nhất là đối với những giảng viên làm công tác kiêm nhiệm
Trang 28- Quản lý giảng viên thực hiện chương trình dạy học Chương trình dạy học là pháp lệnh của Nhà nước do Bộ giáo dục và Đào tạo ban hành, người giảng viên phải thực hiện nghiêm chỉnh, không cắt xén, thêm bớt làm sai lệch chương trình dạy học
Ngay từ đầu năm học, hiệu trưởng cùng với các phó hiệu trưởng xây dựng các công cụ
để quản lý theo dõi việc thực hiện chương trình dạy của giảng viên thông qua các loại hồ sơ,
sổ đầu bài của các lớp, lịch kiểm tra hàng tháng, lịch thi cuối học kỳ, sổ dự giờ thăm lớp Theo dõi giảng viên thực hiện thời khóa biểu, xây dựng các biểu mẫu báo cáo hàng tuần, tháng, học kỳ và việc thực hiện ngày giờ công, dạy thay, của giáo viên trong việc thực hiện tiến độ chương trình theo phân phối chương trình qui định
Chỉ đạo tổ chuyên môn thảo luận, bàn bạc về những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn giảng dạy những năm học trước và những vấn đề đổi mới, cập nhật theo nội dung, chương trình để thống nhất thực hiện trong năm học, đảm bảo cân đối những hoạt động để cho giáo viên thực hiện hết chương trình dạy học
- Hiệu trưởng quản lý công tác chuẩn bị giờ lên lớp của giảng viên: hướng dẫn giảng viên lập kế hoạch soạn bài, phổ biến những yêu cầu của việc chuẩn bị bài giảng, qui định chất lượng một bài soạn đối với từng thể loại bài Tổ chức bồi dưỡng giáo viên về đổi mới phương pháp dạy học và ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học
Có kế hoạch mua sắm đồ dùng dạy học, tài liệu tham khảo, các phương tiện kỹ thuật phục vụ giảng dạy cho giảng viên Thường xuyên kiểm tra công tác chuẩn bị bài của giáo viên thông qua việc soạn giáo án trước khi giảng viên bước lên lớp giảng dạy
Thường xuyên cùng tổ chuyên môn kiểm tra bài soạn của giảng viên, nhất là những giảng viên trẻ để nắm được thông tin về việc thực hiện chương trình, nội dung bài soạn và thông qua việc dự giờ trên lớp để đánh giá kết quả của việc chuẩn bị Sau khi kiểm tra phải tổ chức rút kinh nghiệm trong tổ chuyên môn để cải tiến việc soạn bài, lên lớp có kết quả
- Hiệu trưởng quản lý giờ dạy trên lớp của giảng viên:
Giờ lên lớp của giảng viên giữ vai trò quyết định đến chất lượng dạy học Việc soạn bài và chuẩn bị những thiết bị cần thiết cho giờ lên lớp của giảng viên chỉ đem lại hiệu quả cao khi giảng viên thực hiện thành công trên lớp Ngoài việc thực hiện những ý đồ đã chuẩn
bị, giảng viên còn phải linh hoạt giải quyết những tình huống xảy ra sao cho hoàn tất những công việc đã chuẩn bị
Thông qua kế hoạch dự giờ thăm lớp, hiệu trưởng nắm bắt được thông tin giảng dạy của giảng viên và thông tin phản hồi của học viên trong học tập Vì vậy để quản lý giờ dạy của giảng viên trên lớp đạt hiệu quả, hiệu trưởng tổ chức công tác dự giờ và phân tích giờ dạy của giáo viên cùng với các lực lượng chuyên môn khác trong nhà trường tham gia với nhiều
Trang 29hình thức khác nhau: tổ chức dự giờ rút kinh nghiệm, tổ chức các giờ dạy tốt, nhằm quản lý được chất lượng dạy học trên lớp của giảng viên
- Hiệu trưởng quản lý các loại hồ sơ chuyên môn, tổ chức các chuyên đề, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giảng viên với các nội dung:
Dự giờ, thăm lớp, hướng dẫn soạn bài
Tổ chức các chuyên đề đổi mới phương pháp, sinh hoạt tổ
Tổ chức các buổi thảo luận, hội thảo, phổ biến áp dụng SKKN
Phân công giảng viên giúp đỡ giáo viên mới, giáo viên trẻ
Tạo mọi điều kiện về tinh thần và vật chất cho giảng viên tự học, dự các lớp bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuyên đề chuẩn hoá và trên chuẩn
- Hiệu trưởng quản lý việc giảng viên kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học viên, qui định giảng viên thực hiện đúng việc ghi điểm theo quy định, chế độ bảo quản, lưu trữ sổ điểm lớp, việc ghi điểm, ghi nhận xét quá trình bồi dưỡng của học viên Đây là công việc đòi hỏi chính xác và nghiêm túc, cần qui định trách nhiệm rõ ràng
Như vậy, quản lý các hoạt động của giảng viên để thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học, xây dựng tập thể sư phạm thành một tập thể vững mạnh, đoàn kết, gương mẫu và hợp tác, tương trợ, tạo thành một phong trào thi đua phấn đấu liên tục trong nhà trường để hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng dạy học Quản lý quá trình dạy học bao gồm rất nhiều những nội dung khác nhau nhưng chúng ta nhận thức rõ được rằng: quản lý quá trình dạy học là quá trình người hiệu trưởng hoạch định, tổ chức, điều khiển, kiểm tra hoạt động dạy học của giảng viên nhằm đạt được mục tiêu đề ra Trong công tác quản lý nhà trường quản lý hoạt động dạy học của người hiệu trưởng là hoạt động cơ bản, nó chiếm rất nhiều thời gian và công sức của người hiệu trưởng
b Quản lý hoạt động của học viên :
Học tập là một hoạt động nhận thức, chỉ khi có nhu cầu hiểu biết học viên mới tích cực học tập Nhu cầu hiểu biết đó chính là động cơ nhận thức của học viên trong học tập Học viên vừa là đối tượng vừa là chủ thể trong hoạt động dạy học, vì vậy, quản lý hoạt động học của học viên là khâu quan trọng góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường
Quản lí hoạt động của học viên là quản lí việc học tập, tu dưỡng theo các quy chế của
Bộ Giáo dục và Đào tạo Tổ chức các hoạt động giáo dục để học viên yên tâm học tập, phấn đấu Quản lí hoạt động của học viên bao hàm quản lí thời gian, quản lí hoạt động, đổi mới phương pháp học tập, quản lí tinh thần, thái độ, ý thức tham gia các hoạt động giáo dục trong nhà trường
Vấn đề quản lý hoạt động học tập của học viên ở trường Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo đặt ra với hiệu trưởng không phải chỉ trên bình diện khoa học giáo dục mà còn là một
Trang 30đòi hỏi có ý nghĩa về tinh thần trách nhiệm của nhà quản lý giáo dục đối với sự nghiệp giáo dục và đào tạo Thể hiện qua một số công việc sau đây:
+ Quản lý hoạt động học của học viên trên lớp về thực hiện giờ giấc, các buổi thảo luận, hội thảo, thực hành,…Quản lý các hoạt động ngoài giờ lên lớp, tham quan học tập, tự học của học viên…
+ Tổ chức xây dựng và thực hiện nội quy học tập của học viên
+ Chỉ đạo phòng giáo vụ, tổ bộ môn, giáo viên chủ nhiệm lớp xây dựng kế hoạch học tập, các hình thức học tập
+ Hiệu trưởng chỉ đạo công tác phối hợp giữa phòng giáo vụ và nhà trường để quản lý hoạt động học của học viên
+ Tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động học tập của học viên Đảm bảo tính khách quan, đảm bảo tính toàn diện, đảm bảo tính thường xuyên có hệ thống và đảm bảo tính phát triển đáp ứng được nhu cầu của mục tiêu giáo dục
c Quản lý chương trình
Chương trình giáo dục là bản thiết kế tổng thể kế hoạch giáo dục ở nhà trường, trong
đó xác định rõ mục tiêu, nội dung, quy trình, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục và đánh giá các kết quả giáo dục
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện trên cơ sở chương trình chung của các trường quản lý giáo dục nhưng đây chỉ là chương trình có tính chất khung không áp đặt,
để có thể chỉ đạo một cách linh hoạt cho các vùng, miền và cho các đối tượng người học khác nhau có các năng lực khác nhau
Do đặc điểm chương trình bồi dưỡng không ổn định, vì vậy việc quản lý thực hiện giờ dạy của giáo viên đúng, đủ chương trình, không được cắt xén, không được mở rộng một cách tuỳ tiện, có bổ sung, phát triển cho phù hợp với tình hình địa phương là một yêu cầu cần thiết trong quản lý chương trình
Hiệu trưởng nhà trường tổ chức, chỉ đạo các tổ chuyên môn thực hiện chương trình giáo dục một cách nghiêm túc Trong quản lí giáo dục hai nội dung quan trọng nhất là quản lí chuyên môn giảng dạy và quản lí các hoạt động giáo dục của học viên Quản lí giảng dạy là quản lí việc thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch dạy học, thời khoá biểu Biện pháp quản lí là theo dõi sát sao mọi công việc, kiểm tra, đánh giá để uốn nắn đưa vào nề nếp, kỷ cương
Hiệu trưởng nhà trường quản lý việc thực hiện đúng chương trình đào tạo, bồi duỡng, đảm bảo tính hệ thống, chỉnh thể của chương trình, đảm bảo giữ vững và tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học
Trang 31Quản lý việc phân phối thời gian dạy học, học tập, các giờ lên lớp, thảo luận, hội thảo
và nghiên cứu thực tế giáo dục đúng theo chương trình kế hoạch đã đề ra
Chuẩn bị các điều kiện vật chất cần thiết để chương trình thực hiện đạt hiệu quả, mục tiêu đề ra
d Kiểm tra - đánh giá hoạt động dạy học
Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý Đó là công việc hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý nào cũng phải thực hiện để biết rõ những kế hoạch, mục tiêu đề
ra thực tế đã đạt được đến đâu và như thế nào Từ đó tìm ra những biện pháp động viên, giúp
đỡ, uốn nắn và điều chỉnh cho phù hợp đảm bảo hoàn thành mục tiêu đề ra
Hiệu trưởng nhà trường tổ chức, chỉ đạo việc kiểm tra- đánh giá bao gồm các nội dung:
- Kiểm tra giáo viên:
+ Kiểm tra toàn diện một giáo viên về chuyên môn nghiệp vụ; việc thực hiện quy chế chuyên môn, ý thức trách nhiệm; kết quả giảng dạy và tham gia các hoạt động giáo dục khác + Kiểm tra hoạt động giảng dạy trên lớp của giảng viên, từ khâu chuẩn bị, lên lớp, dự giờ, đánh giá kết quả giảng dạy, xếp loại giờ dạy theo quy định
+ Kiểm tra hoạt động sư phạm của tổ, nhóm chuyên môn về công tác quản lí, hồ sơ, nền nếp chuyên môn, chất lượng dạy học của tổ, nhóm chuyên môn và công tác chỉ đạo các hoạt động học tập của học viên
+ Kiểm tra hoạt động học tập của học viên về nền nếp, tinh thần, thái độ học tập trong
và ngoài nhà trường
+ Kiểm tra cơ sở vật chất, thiết bị dạy học
+ Kiểm tra tài chính trong nhà trường nhằm điều tiết các nguồn ngân sách, sử dụng đúng các nguồn vốn, chống tham ô, lãng phí, lạm dụng của công
e Quản lý cơ sở vật chất - thiết bị dạy học
Cơ sở vật chất - thiết bị dạy học được xem như một trong những điều kiện quan trọng
để thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo, việc ứng dụng có hiệu quả các phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại đã đem lại chất lượng mới cho các phương pháp dạy học và giúp ích rất nhiều cho người hiệu trưởng trong việc quản lý nhà trường
Quản lý cơ sở vật chất- thiết bị dạy học là tác động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống CSVC và TBDH phục vụ đắc lực cho công tác giáo dục và đào tạo Quản lí tốt cơ sở vật chất nhà trường không chỉ là bảo quản tốt mà còn khai thác tối đa năng lực của CSVC - TBDH cho các hoạt động dạy học, đồng thời phải thường xuyên bổ sung những CSVC - TBDH mới, hướng dẫn giáo viên sử dụng phục vụ cho công tác chuyên môn
Để quản lý tốt được cơ sở vật chất - TBDH người quản lý cần nắm vững được:
Trang 32Cơ sở lý luận và thực tiễn về mặt quản lý, xây dựng kế hoạch hàng năm về xây dựng, cải tạo, sửa chữa, mua sắm thiết bị giáo dục bằng nhiều con đường khác nhau để đáp ứng yêu cầu dạy học
Hiểu rõ đòi hỏi của chương trình giáo dục và những điều kiện vật chất để thực hiện chương trình, đào tạo cán bộ chuyên trách phụ trách công tác này
Có ý tưởng đổi mới và thực hiện ý tưởng bằng một kế hoạch khả thi
Biết huy động mọi tiềm năng có thể của tập thể sư phạm và cộng đồng cho công việc
Có biện pháp tập trung mọi tiềm năng vật chất vào một hướng thống nhất là đảm bảo CSVC và TBDH để nâng cao chất lượng giáo dục
Thực hiện chế độ kiểm tra, kiểm kê theo định kỳ và đột xuất, đặc biệt khi có những thay đổi về tổ chức , biến động
Nắm được các yêu cầu, nguyên tắc và các nội dung trong việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đạt hiệu quả cao góp phần vào việc nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường
Tiểu kết chương 1
Trên cơ sở lý luận chung ta thấy rằng thực chất của nội dung quản lý hoạt động dạy học của giáo viên và hoạt động của học viên nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong việc hình thành
các kỹ năng quản lý, hình thành nhân cách của người học
Phân tích cụ thể từ một số khái niệm chủ yếu được sử dụng trong đề tài nghiên cứu, trong đó có các khái niệm: Quản lí; quản lí giáo dục; quản lý nhà trường; các chức năng của quản lý; hoạt động dạy học; quản lý hoạt động dạy học
Qua chương này thể hiện lịch sử của vấn đề cần nghiên cứu cùng với cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu đúng hướng, đúng chuẩn mực, phù hợp với yêu cầu chung của giáo dục và đào tạo trong xu thế phát triển chung của xã hội và đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay
Để đề ra được những biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo cần nhận biết được chính xác thực trạng quản lý hoạt động dạy học từ đó đề xuất những biện pháp hữu hiệu nhất giúp cho các nhà quản lý và các cấp quản lý giáo dục thực hiện tốt nhiệm vụ này Các nội dung nghiên cứu được chúng tôi trình bày ở chương sau
Trang 33
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TỈNH PHÚ THỌ
2.1 Vài nét khái quát về Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ
2.1.1 Lịch sử phát triển của nhà trường
Ra đời ngày 22 tháng 7 năm 1965, Trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ đến nay vừa tròn 45 tuổi, 45 năm qua với sự cố gắng của thầy và trò, nhà trường đã vượt qua mọi khó khăn, thử thách của thời gian để tự khẳng định vị thế của mình và đạt được nhiều thành tích vẻ vang
Những năm đầu mới thành lập, trường có 34 cán bộ, giáo viên, cơ sở vật chất nghèo nàn, thiếu thốn, với nhiệm vụ chủ yếu là bồi dưỡng cán bộ, giáo viên tỉnh Vĩnh Phú Đến nay
cơ sở vật chất nhà trường đã từng bước được đầu tư, nâng cấp đáp ứng với yêu cầu đổi mới sự nghiệp giáo dục- đào tạo Đội ngũ cán bộ, giáo viên ngày càng được đào tạo chuẩn hoá, trường đã có 16 thạc sỹ (chiếm 53,3 %) trong tổng số 30 giáo viên
45 năm qua nhà trường đã đào tạo, bồi dưỡng hơn 3 vạn học viên, phục vụ có hiệu quả cho sự phát triển giáo dục- đào tạo, sự phát triển kinh tế- xã hội của địa phương và của đất nước
Nhà trường đã 2 lần được đón nhận huân chương cao quý của Nhà nước trao tặng: Huân chương lao động hạng 3 vào năm 1990; Huân chương lao động hạng 2 năm 2005 Là đơn vị nhiều năm đạt danh hiệu trường tiến tiến xuất sắc được Chính Phủ, Bộ giáo dục - đào tạo, Liên đoàn lao động và Uỷ ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen
2.1.2 Tình hình đội ngũ cán bộ giảng viên trong giai đoạn hiện nay
Bảng 2.1a : Số lượng, cơ cấu đội ngũ giảng viên
BD về
QL HCNN
SL
(người)
30 16 24 8 5 8 9 14 24 27
Tỷ lệ % 100 53,3 80 26,7 16,6 26,7 30 46,6 80 100
Trang 34Bảng 2.1b : Trình độ mọi mặt của đội ngũ giảng viên
TS
Trình độ đào tạo Trình độ chính trị Trình độ quản lý
ĐH Th.sỹ T.sỹ SC TC
Cử nhân, cao cấp
ĐT chính quy
BD ngắn hạn
bộ giảng dạy trường CBQLGD - ĐT tỉnh Phú Thọ như sau :
a Mặt mạnh của đội ngũ giảng viên
- Đối chiếu với quy định của Bộ GD - ĐT về cán bộ giảng dạy của trường CBQLGD tỉnh tại QĐ số 840/QĐ ngày 18/ 9/ 1986, thì 100% cán bộ giảng dạy của trường đạt chuẩn và trên chuẩn Trong đó lực lượng cán bộ giảng dạy có trình độ thạc sỹ QL chiếm tới 53,3%, phấn đấu đến năm 2012 trường có trên 70% cán bộ giảng dạy có trình độ thạc sỹ Đây là lực l-ượng nòng cốt đi đầu trong hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học
- Trong đội ngũ có 46,6% giảng viên đã từng làm hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường phổ thông Đó là lực lượng dồi dào kinh nghiệm thực tiễn về QL trường học, từ đó phát huy tốt khả năng bồi dưỡng đội ngũ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của nhà trường
- Đặc biệt, đội ngũ giảng viên có tới 80% là Đảng viên, 100% có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên trong đó 6,7% có trình độ cử nhân và cao cấp chính trị; 60 % có trình độ trung cấp chính trị Đây là điều kiện thuận lợi, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn người giảng viên ở loại hình trường đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý của ngành
- Đội ngũ giảng viên của trường có tới 80 % được đào tạo bồi dưỡng về QLGD trong
đó có 60 % được đào tạo chính quy Đó lại là một điểm mạnh, đảm bảo cho cán bộ giảng dạy của trường thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng CBQLGD
b Mặt hạn chế của đội ngũ giảng viên
Trang 35- Về số lượng: để đảm bảo thực hiện hết các chức năng, nhiệm vụ theo quy định của
Bộ Giáo dục thì trường còn thiếu nhiều giáo viên trong đó chủ yếu là thiếu giáo viên lý luận chính trị và giáo viên nghiệp vụ trường học
- Về độ tuổi: đội ngũ giảng viên của trường có độ tuổi trung bình tương đối cao, chỉ trong 5 năm tới nếu trường không xúc tiến việc xây dựng, trẻ hoá đội ngũ cán bộ giảng dạy thì đến năm 2012 sẽ có tới gần 30 % cán bộ giảng dạy về nghỉ hưu theo quy định của Nhà nước
Đó là một khó khăn lớn, đòi hỏi lãnh đạo trường phải tích cực tham mưu với UBND tỉnh và
Sở GD - ĐT trong việc mở rộng biên chế, quỹ tiền lương và đầu tư thoả đáng cho trường, lực lượng các bộ giảng dạy mới (tốt nhất là những giáo viên có trình độ ĐHSP, đã qua giảng dạy, công tác từ 5 năm trở lên và càng tốt nếu đã từng kinh qua công tác quản lý ở cơ sở trường học)
- Về trình độ mọi mặt: đội ngũ giảng viên của trường cũng còn phải cố gắng nhiều hơn nữa mới đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ được giao Nhất là đối với những cán bộ giảng dạy nguyên gốc là giáo viên các môn khoa học cơ bản (Văn, Toán, Lý, Hoá ) chuyển sang làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD mà lại chưa được đào tạo bồi dưỡng một cách chính
quy, bài bản về QLGD, QLNN
c Nguyên nhân của những hạn chế trên
- Tiêu chuẩn để giảng dạy ở trường CBQL là tương đối cao ( có trình độ từ đại học chính quy trở lên; đã làm công tác QL trong các cơ sở trường học; là đảng viên ĐCSVN; có
uy tín đối với ngành) vì thế việc tuyển chọn giáo viên gặp không ít khó khăn
- Mặt khác, hiện nay trường CBQL Phú Thọ vẫn chưa có chế độ đãi ngộ hợp lí để thu hút giáo viên, CBQLGD giỏi về làm CB giảng dạy
- Biên chế quỹ lương cho trường lại rất hạn hẹp, dẫn đến thiếu cán bộ làm các công việc chức năng (như công tác hành chính tổ chức; tài vụ) do đó nhiều giảng viên của trường phải làm kiêm nhiệm nhiều việc như : công tác hành chính, quản trị, tổ chức cán bộ, thủ quỹ
Từ đó ảnh hưởng đến việc tham gia học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ mọi mặt hay việc đầu tư thời gian, công sức cho các chuyên đề giảng dạy
2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy Trường Cán bộ quản lí giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ
Hệ thống tổ chức quản lý công tác bồi dưỡng CBQLGD được xây dựng theo quy định của Bộ Giáo dục, tại quyết định số 840/QĐ ngày 18/ 9/ 1986 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục về chức năng, nhiệm vụ và bộ máy tổ chức của trường CBQLGD tỉnh, thành phố cả nước, trên
cơ sở đặc điểm, điều kiện bồi dưỡng CBQLGD các cấp học, bậc học của từng địa phương mà xây dựng một hệ thống tổ chức quản lý phù hợp Hệ thống đó được thể hiệu qua sơ đồ sau:
Trang 36(Sơ đồ 2.4: Hệ thống tổ chức quản lý công tác bồi dưỡng CBQLGD tại Trường CBQLGD&ĐT tỉnh Phú Thọ )
a Về ưu điểm :
- Hệ thống tổ chức quản lý công tác bồi dưỡng CBQLGD của Trường CBQLGD-ĐT Phú Thọ được xây dựng theo đúng quy định của Bộ GD - ĐT, đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình Cụ thể:
+ Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận và nghiệp vụ QLGD theo chương trình, nội dung của
Bộ GD cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THCS, các trường tiểu học, mầm non, cán bộ là chuyên viên phòng GD - ĐT, cán bộ dự nguồn cho các đối tượng trên
+ Nghiên cứu khoa học và tổng kết kinh nghiệm về công tác tác quản lý giáo dục nhằm phục vụ công tác giảng dạy, học tập của nhà trường và sự chỉ đạo các mặt công tác GD của địa phương
+ Bồi dưỡng cán bộ, nhân viên nghiệp vụ trường học như: cán bộ thư viện, văn thư, kế toán…
+ Đây là hệ thống tổ chức, đảm bảo rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ và hợp lý về tổ chức bộ máy so với các nhiệm vụ mà trường đang thực hiện
b Về hạn chế :
- Để đảm bảo thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ theo quy định của Bộ GD - ĐT thì trường còn thiếu một số giáo viên các môn nghiệp vụ trường học và môn lý luận chính trị Mác-Lê Nin Trong hệ thống tổ chức của trường còn thiếu 2 tổ chuyên môn theo quy định đó là: Tổ tâm lí, giáo dục học và tổ Mác - Lê Nin
- Nguyên nhân chủ yếu của hạn chế trên là do :
+ Chưa có một cơ chế hợp lý để đảm bảo cho việc bồi dưỡng một cách toàn diện và đồng bộ cho đội ngũ CBQLGD các trường học tại trường CBQLGD & ĐT tỉnh
+ Công tác tham mưu với UBND tỉnh, Sở GD - ĐT và sự liên kết, phối hợp với các đơn vị đào tạo bồi dưỡng cán bộ khác chưa được đẩy mạnh
+ Việc đầu tư cho trường về đội ngũ, về CSVC, trang thiết bị, về ngân sách chi cho các hoạt động của trường còn rất hạn chế
Trang 37- Trường CBQLGD chịu sự chỉ đạo thống nhất của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở GD -
ĐT về chương trình, nội dung, các quy chế về chuyên môn nghiệp vụ đào tạo bồi dưỡng CBQL
- Những bộ phận cơ bản trực tiếp quản lý, thực hiện công tác bồi dưỡng CBQL của ường gồm :
tr-+ Lãnh đạo trường mà đứng đầu là hiệu trưởng, người có quyền cao nhất về hành chính và chuyên môn trong trường Chịu trách nhiệm trước giám đốc Sở GD - ĐT, tổ chức quản lý toàn bộ hoạt động của nhà trường theo đúng chương trình, quy chế, chế độ, pháp luật của Nhà nước và của Bộ GD - ĐT Các phó hiệu trưởng giúp việc hiệu trưởng quản lý nhà tr-ường trong phạm vi được hiệu trưởng phân công
+ Phòng giáo vụ: là tổ chức trung tâm tham mưu và giúp việc cho hiệu trưởng về công tác chuyên môn trong trường, thực hiện các nhiệm vụ như: lập kế hoạch giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các hoạt động chuyên môn khác Tổ chức tuyển sinh; theo dõi đánh giá quá trình bồi dưỡng của học viên; cấp chứng chỉ, bằng tốt nghiệp cho học viên theo quy định; cho phép học viên nghỉ phép theo quy chế
+ Tổ chuyên môn: là nơi trực tiếp tổ chức, triển khai kế hoạch dạy học, NCKH, hướng dẫn học viên nghiên cứu khoa học và các hoạt động chuyên môn khác của cán bộ giảng dạy theo kế hoạch chung của nhà trường
2.1.4 Tình hình cơ sở vật chất - thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt động dạy học
Ngay từ đầu năm học, BGH đã chỉ đạo phòng Quản trị - đời sống rà soát, kiểm kê các trang thiết bị dạy học, kịp thời bổ sung các trang thiết bị dạy học để đáp ứng với yêu cầu giảng dạy theo khả năng và điều kiện của nhà trường Bên cạnh đó khai thác và sử dụng có hiệu quả những thiết bị dạy học hiện có
Để khảo sát, đánh giá thực trạng về CSVC, tài liệu phục vụ giảng dạy và học tập của trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ, chúng tôi đã tiến hành xây dựng một
số nội dung đánh giá trên cơ sở những quy định CSVC, tài liệu phục vụ giảng dạy và học tập của Bộ giáo dục đối với các trường CBQLGD trên cơ sở yêu cầu thực tế của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD tỉnh Phú Thọ hiện nay Những nội dung này được đưa ra xin ý kiến đánh giá của 180 học viên đang theo học tại trường và 20 cán bộ giảng viên trong nhà trường
về cả số lượng và chất lượng
Trang 38Bảng 2.2 Tổng hợp số liệu khảo sát về CSVC thiết yếu phục vụ cho hoạt động dạy
Chƣa tốt
( máy vi tính, vô tuyến,
đầu video, máy chiếu
Nhìn chung, mức độ đánh giá về từng nội dung của học viên và giảng viên có sự thống nhất cao, sự chênh lệch về mức độ đánh giá là không nhiều (Học viên có xu hướng thoả mãn với các điều kiện CSVC, tài liệu học tập, còn giáo viên lại có xu hướng yêu cầu cao hơn về mặt này) Để có thể đánh giá một cách thoả đáng, chúng tôi đã tính giá trị trung bình về từng mức độ đánh giá của học viên và giáo viên lấy đó làm cơ sở để đánh giá chung
Trang 39Qua các số liệu khảo sát, kết hợp với trao đổi, tìm hiểu thực tế có một số nhận xét về CSVC và tài liệu phục vụ dạy và học ở trường Cán bộ quản lý GD&ĐT tỉnh Phú Thọ như sau:
- Mặt mạnh:
Nhìn chung về tình hình cơ sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý hoạt động dạy học ở Trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ đảm bảo đầy đủ, đáp ứng được mục tiêu giáo dục và nhu cầu giảng dạy, nghiên cứu của giáo viên và nhu cầu học tập của học viên theo chương trình đào tạo, bồi dưỡng trong giai đoạn hiện nay Hệ thống phòng học, nhà ở của học viên, nhà điều hành đang được đầu tư xây dựng, hoàn thiện, nâng cấp theo hướng hiện đại, hiệu quả
Mặt khác, nhà trường đang rất nỗ lực trong việc nghiên cứu biên soạn giáo trình, tài liệu học tập, tài liệu tham khảo phục vụ công tác giảng dạy và học tập của giáo viên và học viên một cách thiết thực
- Mặt hạn chế, yếu kém:
Cơ sở vật chất nhà trường chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD, hệ thống nhà ở của học viên và giảng viên còn thiếu, các trang thiết bị, phương tiện dạy học còn lạc hậu, khuôn viên nhà trường chưa được xây dựng theo một quy hoạch hoàn chỉnh và hiện đại
Phương tiện, thiết bị dạy học, các tài liệu phục vụ trực tiếp cho quá trình dạy và học còn nhiều thiếu thốn và chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao
- Nguyên nhân của những tồn tại
Việc đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp CSVC của nhà trường còn rất hạn chế, ngân sách chi cho trường chủ yếu chỉ đảm bảo chi lương và các phụ cấp theo lương vì vậy việc đầu
tư, mua sắm trang thiết bị, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất là rất eo hẹp
Mặt khác do đặc thù của nhà trường là đơn vị sự nghiệp không có thu nên không có kinh phí tự có để chi dùng và hỗ trợ cho xây dựng, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho dạy và học Hơn nữa, việc đổi mới quá trình đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD của trường trong một số năm qua diễn ra chưa đồng bộ, yêu cầu cao về đổi mới nội dung, phương pháp nhưng lại không thể yêu cầu cao về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện dạy học
2.2 Thực trạng hoạt động dạy học ở trường Cán bộ quản lý giáo dục và đào tạo tỉnh Phú Thọ
2.2.1 Thực trạng hoạt động giảng dạy của giảng viên
2.2.1.1 Soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học
Để tìm hiểu về thực trạng công tác soạn giáo án và chuẩn bị đồ dùng và thiết bị của giảng viên trước khi lên lớp chúng tôi tiến hành lập bảng điều tra, xin ý kiến (đối tượng là 30
Trang 40giảng viên đang trực tiếp giảng các lớp bồi dưỡng trong nhà trường được điều tra) và thống kê được kết quả sau:
Bảng 2.3.1 Thực trạng việc soạn giáo án, chuẩn bị thiết bị dạy học của GV
TT Nội dung
Mức độ thực hiện Tốt TB Yếu
1 Đúng phân phối chương trình của Bộ
2 Nghiên cứu kỹ nội dung các chuyên đề
3 Thể hiện đầy đủ nội dung, cấu trúc hợp
4
Có câu hỏi thảo luận, bài tập tình
huống dành cho từng chuyên đề bồi
dưỡng, từng đối tượng bồi dưỡng
5 Chuẩn bị đồ dùng & thiết bị dạy học