Biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của trường dân tộc nội trú sao cho có hiệu quả thiết thực nhằm từng bước nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập là vấn đề quan trọng và cấp thiết trong

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ HOÀI

Hà Nội - 2013

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành và lòng biết ơn sâu sắc , em xin gửi lời cảm ơn tới các Thầy giáo, Cô giáo, Cán bộ trường Đại học Giáo dục, khoa sau Đại học, Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành chương trình học tập, nghiên cứu

Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới TS Trần Thị Hoài, Cô đã rất tận tâm, nhiệt tình hướng dẫn và giúp đỡ em hoàn thành luận văn này

Tác giả xin chân thành cảm ơn tới các đồng chí trong Ban giám hiệu, trưởng các tổ chức đoàn thể, trưởng các phòng ban, tổ trưởng, các đồng chí giáo viên trường Hữu nghị T78, gia đình, bạn bè đã tạo điều kiện, cộng tác và ủng hộ trong quá trình học tập, khảo sát, thu thập dữ liệu liên quan đến luận văn

Mặc dù đã có nhiều cố gắng , song do điều kiện về thời gian , khả năng nghiên cứu nên luận văn không tránh khỏi một số thiếu sót Tác giả kính mong nhận được những ý kiến đóng góp, chỉ dẫn của các thầy giáo, cô giáo, các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2013

Tác giả

Đặng Thị Nhung

MỤC LỤC

Trang

Lời cảm ơn i

Danh mục viết tắt ii

Mục lục iii

Danh mục các bảng vi

Danh mục các biểu đồ, sơ đồ vii

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 10

1.2.1 Quản lý 10

1.2.2 Khái niệm về tổ chức, tổ chuyên môn 13

1.2.3 Khái niệm dạy học và quản lý hoạt động dạy học 19

1.2.4 Khái niệm chất lượng dạy học 20

1.3 Cơ sở lý luận của Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường 21

1.3.1 Quản lý giáo dục 21

1.3.2 Quản lý nhà trường 22

1.4 Yêu cầu nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông trong giai đoạn mới 23

1.4.1 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của trường trung học phổ thông trong sự nghiệp giáo dục đào tạo 23

1.4.2 Yêu cầu của việc quản lý nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông trong giai đoạn mới 25

1.4.3 Vai trò của người giáo viên trong việc nâng cao chất lượng dạy học 25 1.5 Tổ chuyên môn và việc quản lý của Ban giám hiệu đối với các tổ chuyên môn 27

1.5.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn 27

1.5.2 Tổ chức hoạt động dạy và học 28

1.5.3 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn 31

1.5.4 Quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học sinh 33

1.5.5 Chỉ đạo công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn 34

1.5.6 Chỉ đạo các hoạt động giáo dục khác 35

1.5.7 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động chuyên môn của nhà trường 35

1.5.8 Quản lý việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn chú ý trọng tâm đến kế hoạch của các nhóm chuyên môn trong một tổ chuyên môn 37

1.5.9 Quản lý kế hoạch sinh hoạt của các tổ, nhóm chuyên môn theo

từng tháng, lên kế hoạch chỉ đạo sinh hoạt nhóm chuyên môn 38

Kết luận chương 1 43

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG HỮU NGHỊ T78 45

2.1 Khái quát về trường Hữu nghị T78 45

2.1.1 Quá trình thành lập và phát triển 45

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của trường Hữu nghị T78 48

2.1.3 Nhiệm vụ của trường Hữu nghị T78 52

2.2 Thực trạng quản lý hoạt động chuyên môn ở trường Hữu nghị T78 55

2.3 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78 68

2.3.1 Mặt mạnh 68

2.3.2 Mặt yếu 69

2.3.3 Thuận lợi 71

2.3.4 Khó Khăn 72

Kết luận chương 2 75

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRƯỜNG HỮU NGHỊ T78 76

3.1 Nguyên Tắc xây dựng các biện pháp quản lý 76

3.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tình đồng bộ 76

3.1.2 Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu quả 76

3.1.3 Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi 76

3.1.4 Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn 76

3.1.5 Nguyên tắc bảo đảm tính bền vững 77

3.2 Đề xuất một số biện pháp quản lý 77

3.2.1 Xây dựng đội ngũ giáo viên, tổ trưởng chuyên môn đủ về số lượng đồng bộ về cơ cấu mang tính ổn định lâu dài 77

3.2.2 Nâng cao nhận thức và triển khai kế hoạch bồi dưỡng cán bộ quản lý tổ chuyên môn trong nhà trường 80

3.2.3 Xây dựng các văn bản pháp quy chỉ đạo hoạt động tổ chuyên môn và tổ chức thực hiện tốt các quy định đã được ban hành 81

3.2.4 Đổi mới công tác quản lý giáo viên theo hướng xây dựng, phát triển và tăng cường sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn 85

3.2.5 Chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn một cách sát thực với điều kiện cụ thể của nhà trường 88 3.2.6 Tăng cường chỉ đạo việc thống nhất mục tiêu, kiến thức trọng tâm

của bài giảng trong từng nhóm chuyên môn, kiến thức cần kiểm tra cho

từng chương, phù hợp với đối tượng học sinh 90

3.2.7 Tăng cường chỉ đạo công tác tự học, tự bồi dưỡng trên cơ sở phân công chuyên đề cho các thành viên làm sâu một phạm vi kiến thức 91

3.2.8 Đổi mới quản lý hoạt động giảng dạy, bồi dưỡng học sinh giỏi và đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá của tổ chuyên môn 92

3.3 Khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 95

3.3.1 Các bước tiến hành khảo nghiệm 95

3.3.2 Kết quả khảo sát và kết luận 97

Kết luận chương 3 103

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104

1 Kết luận 104

2 Khuyến nghị 105

TÀI LIỆU THAM KHẢO 107

PHỤ LỤC 110

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Bảng thống kê trình độ đội ngũ giáo viên 50

Bảng 2.2 Bảng thống kê tuổi nghề của giáo viên 50

Bảng 2.3 Bảng thống kê trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ công nhân viên 51

Bảng 2.4 Khảo sát nhận thức của cán bộ quản lý các trường về tầm quan trọng về những nội dung quản lý tổ chuyên môn 58

Bảng 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động lập kế hoạch của tổ chuyên môn 60

Bảng 2.6 Thực trạng quản lý sử dụng đội ngũ giáo viên của tổ chuyên môn 61

Bảng 2.7 Thực trạng quản lý sự thống nhất mục tiêu từng chương, bài cho nhóm chuyên môn 62

Bảng 2.8 Thực trạng việc quản lý giờ dạy mẫu trong tổ chuyên môn 63

Bảng 2.9 Thực trạng quản lý hoạt động tự học tự bồi dưỡng của giáo viên 64 Bảng 2.10 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng học sinh giỏi, ôn thi đại học của các tổ chuyên môn 65

Bảng 2.11 Thực trạng quản lý việc học tập của tổ chuyên môn với các trường bạn 66

Bảng 2.12 Thực trạng quản lý thực hiện nền nếp hồ sơ chuyên môn của giáo viên 67

Bảng 2.13 Đánh giá chung về hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường 73

Bảng 3.1 Thống kê kết quả khảo sát mức độ cần thiết và mức độ khả thi của 8 biện pháp đề xuất 97

Bảng 3.2 Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp 101

Bảng 3.3 Tỷ lệ đánh giá tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 110

Bảng 3.4 Tỷ lệ đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp 111

Bảng 3.5 Tỷ lệ đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp 111

DANH MỤC CÁC BIÊU ĐỒ , SƠ ĐỒ

Trang

Biểu đồ 3.1 Tỷ lệ đánh giá tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 102

Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp 102

Biểu đồ 3.3 Tỷ lệ đánh giá mức độ khả thi của các biện pháp 103

Sơ đồ 1.1 Các chức năng trong chu trình quản lý 12

Sơ đồ 1.2 Các bậc thang phát triển của mô hình nhà trường 15

Sơ đồ 2.1 Đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên trường Hữu nghị T78 51

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục phổ thông giữ một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế

- xã hội của các quốc gia Tuy nhiên, nhận thức trên được thể hiện trong thực tiễn ở mỗi quốc gia là khác nhau, tùy vào điểm xuất phát và các mục tiêu chiến lược Trong thời đại ngày nay, với tốc độ phát triển như vũ bão của khoa học kỹ thuật và công nghệ, đặc biệt trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại

hóa ở nước ta hiện nay, Đảng và Chính phủ đã khẳng định: “Cùng với khoa học

và công nghệ, Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [49, tr 107]

Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa

VIII) nhấn mạnh:“Muốn tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa thắng lợi, phải phát triển mạnh Giáo dục và đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố

cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững” [38, tr 1]

Muốn hòa nhập vào cộng đồng khu vực và thế giới đòi hỏi GD phổ thông phải có những bước tiến mới mạnh mẽ nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN), chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Khi khẳng định nhiệm vụ của GD, Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban

chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) đã chỉ rõ: “Giáo dục và Đào tạo hiện nay phải có một bước chuyển nhanh chóng về chất lượng và hiệu quả đào tạo,

về số lượng và quy mô đào tạo, nhất là chất lượng dạy học trong các nhà trường, nhằm nhanh chóng đưa Giáo dục - Đào tạo đáp ứng yêu cầu mới của đất nước Thực hiện nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước” [38, tr 21] Văn kiện

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định:

“Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục, thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa” [47, tr 22]

Cấp trung học phổ thông (THPT) là cấp học cuối cùng của bậc trung học,

có vai trò rất quan trọng trong việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Điều

27 trong Luật GD đã ghi: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [36, tr

8] Để thực hiện mục tiêu GD đòi hỏi phải có nhiều yếu tố trong đó có chất lượng đội ngũ giáo viên (GV) Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương khóa VIII

đã khẳng định “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh” [46, tr 31]

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của trường dân tộc nội trú sao cho có hiệu quả thiết thực nhằm từng bước nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập là vấn đề quan trọng và cấp thiết trong giai đoạn toàn ngành GD đang thực hiện đổi mới nội dung chương trình GD phổ thông, sách giáo khoa và phương pháp giảng dạy nhằm phát huy năng lực chủ động sáng tạo trong học tập của học sinh Đây là một hoạt động QL vô cùng khó khăn, phức tạp và diễn ra trong một thời gian dài Do đó, để có thể QL tốt các hoạt động của tổ chuyên môn, người QL phải biết dựa vào những cánh tay đắc lực của mình về chuyên môn ở nhà trường như: các phó hiệu trưởng, các tổ trưởng tổ chuyên môn và các GV giỏi có nhiều kinh nghiệm Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở trường dân tộc nội trú là một yêu cầu bắt buộc và hết sức cần thiết, là một qui định trong điều lệ nhà trường

do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quản lý hoạt động này còn nhằm QL GV nhất là về chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện kế hoạch giảng dạy, năng lực sư phạm của GV trong phạm vi từng tổ chuyên môn Cũng từ đây, việc QL đó sẽ phản ánh được các mặt hoạt động chuyên môn của nhà trường về chất lượng GD

và các mặt hoạt động khác Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn trong các trường sẽ phát huy tinh thần nỗ lực sáng tạo của GV trong tập thể sư phạm, tính đoàn kết nội bộ, năng lực điều hành hoạt động của tổ trưởng tổ chuyên môn cũng được phát huy, đồng thời tạo một động lực thôi thúc GV trong các tổ

chuyên môn phát huy nhiều sáng kiến, kinh nghiệm của mình trong lĩnh vực giảng dạy và GD Mặt khác, tổ chuyên môn có vai trò quan trọng trong việc góp phần bồi dưỡng đội ngũ GV tại chỗ thông qua hoạt động dự giờ, trao đổi rút kinh nghiệm các tiết dạy, sinh hoạt chuyên đề, thao giảng, hội giảng để nâng cao chất lượng dạy và học của trường Tuy nhiên, vấn đề QL hoạt động tổ chuyên môn trường Hữu nghị T78 sao cho có hiệu quả thiết thực để từng bước nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường chưa được tiến hành đồng bộ Các nội dung hoạt động của các tổ chuyên môn chưa đi vào chiều sâu, còn hạn chế trên nhiều lĩnh vực, trong đó có việc thực hiện chương trình kế hoạch giảng dạy, bàn bạc thảo luận về đổi mới nội dung chương trình GD phổ thông, sách giáo khoa mới, soạn giảng, đổi mới phương pháp dạy học, phát huy sáng kiến kinh nghiệm trong giảng dạy và GD của từng thành viên trong tổ chuyên môn Hoạt động tổ chuyên môn có nền nếp và có chất lượng sẽ giúp nhà trường lập lại trật tự, kỷ cương, nền nếp trong lĩnh vực giảng dạy, GD và nâng cao hiệu quả QL, phát triển GD phù hợp với đường lối chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật

của Nhà nước Vì vậy, việc tổ chức nghiên cứu đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78” để nghiên cứu và đề xuất

những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả QL, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV và chất lượng giảng dạy, GD và học tập trong nhà trường là thật sự cần thiết trong giai đoạn hiện nay và đã được lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, Bộ Giáo dục và Đào tạo ủng hộ, quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi Thực hiện đề tài này, tác giả mong muốn được đóng góp một phần thiết thực vào sự nghiệp phát triển của trường Hữu nghị T78 nói riêng và các trường dân tộc nội trú nói chung

- Đánh giá đúng nguyên nhân của thực trạng, từ đó đề xuất một số giải pháp

QL để việc QL hoạt động của tổ chuyên môn đi vào nền nếp và đạt hiệu quả

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Xác định một số vấn đề lý luận có liên quan đến đề tài nghiên cứu

3.2 Tìm hiểu, phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động tổ chuyên môn và việc quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

3.3 Đề xuất các biện pháp quản lý để nâng cao hiệu quả hoạt động tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất

4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động của các tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp QL hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

5 Vấn đề nghiên cứu

- Quy trình QL hoạt động của tổ chuyên môn bao gồm những bước nào? Nói cách khác, đề tài phải làm rõ các bước trong quy trình QL hoạt động của tổ chuyên môn nói chung và quy trình QL hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78 nói riêng

- Để đảm bảo chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn có cần thiết phải tuân thủ theo quy trình QL hoạt động của tổ chuyên môn hay không và quy trình như thế nào thì hợp lý và có tính khoa học?

6 Giả thuyết khoa học

Hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78 hiện nay còn có không ít hạn chế Nếu các biện pháp chỉ đạo trong QL hoạt động tổ chuyên môn được xây dựng đồng bộ, phù hợp với cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục (QLGD) và với cơ sở thực tiễn được rút ra từ thực trạng hoạt động tổ chuyên môn của nhà trường sẽ góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả chuyên môn của trường Hữu nghị T78 nói riêng và các trường dân tộc nội trú nói chung

7 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

7.1 Địa bàn nghiên cứu

Đề tài thực hiện ở trường Hữu nghị T78

7.2 Thời gian nghiên cứu

Nội dung nghiên cứu, khảo sát, đánh giá của đề tài và các số liệu thống kê trong 5 năm học (từ năm học 2008 - 2009 đến năm học 2012 - 2013) ở trường Hữu nghị T78

8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu

8.1 Ý nghĩa khoa học

Tổng kết thực tiễn công tác QL hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78, chỉ ra những bài học thành công và mặt hạn chế, cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng quy trình QL hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu

nghị T78

8.2 Ý nghĩa thực tiễn

Đề tài đề xuất và hệ thống hóa những biện pháp QL hoạt động của tổ chuyên môn giúp cho các cán bộ QL của trường Hữu nghị T78 đặc biệt là các đồng chí tổ trưởng chuyên môn có thể vận dụng vào thực tiễn QL của tổ mình nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chuyên môn trong nhà trường

9 Phương pháp nghiên cứu

9.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết

- Phương pháp hệ thống hóa lý thuyết

9.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp chuyên gia

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm QLGD

9.3 Nhóm phương pháp xử lý thông tin

Định lượng, định tính, so sánh, đối chiếu, thống kê và phân tích thống kê

10 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong ba chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường dân tộc nội trú

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Hữu nghị T78

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN

Ở CÁC TRƯỜNG DÂN TỘC NỘI TRÚ

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Chất lượng GD là vấn đề vừa cấp bách vừa lâu dài của một nền GD, được

xã hội rất quan tâm Ở nước ta, ngay sau khi giành được độc lập, Bác Hồ đã đặc biệt quan tâm đến vấn đề GD Tư tưởng GD của Hồ Chí Minh được thể hiện qua

câu nói bất hủ của Người: “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” [24, tr 222] Trải qua 30 năm đất nước bị chia

cắt làm hai miền, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách và biện pháp phát triển nền GD của dân, do dân và vì dân Đặc biệt, từ khi đất nước bước vào thời kì đổi mới, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đến vấn đề GD và đào tạo Từ các Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ tư

khóa VII, lần thứ hai khóa VIII, lần thứ sáu khóa IX đều đề ra nhiệm vụ: “tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện” đến Nghị quyết 40/2000/QH-10 của Quốc hội về đổi mới chương trình GD phổ thông, cũng khẳng định: “xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy, sách giáo khoa phổ thông mới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện thế hệ trẻ” [39, tr 1], tiếp tục

chiến lược phát triển GD, Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng về Giáo dục

và Đào tạo, chúng ta phấn đấu để lĩnh vực này cùng với khoa học và công nghệ thực sự là quốc sách hàng đầu thông qua việc đổi mới toàn diện Giáo dục và Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng nền GD Việt Nam Những biện pháp cụ thể là: đổi mới cơ cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy và học theo hướng “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá” Phát huy trí sáng tạo, khả năng vận dụng, thực hành của người học Đề cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội Chuyển dần mô hình GD hiện nay sang mô hình

GD mở - mô hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa các bậc học, ngành học Phát triển GD mầm non, GD phổ thông

và hệ thống hướng nghiệp, dạy nghề Đổi mới hệ thống GD đại học và sau đại học; gắn đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ với sử dụng, trực tiếp phục vụ

chuyển đổi cơ cấu lao động Đổi mới cơ chế QLGD; thực hiện phân cấp, tạo động lực và sự chủ động của các cơ sở, các chủ thể tiến hành GD Nhà nước tăng đầu tư tập trung cho các mục tiêu ưu tiên, các chương trình quốc gia phát triển GD, hỗ trợ các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo; thực hiện miễn giảm việc đóng góp và cấp học bổng cho học sinh nghèo, các đối tượng chính sách, học sinh giỏi, ngày 28 tháng 12 năm 2001 Chính phủ ra Quyết định 201/2001/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc

phê duyệt: “Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010” với hai giai đoạn: giai đoạn một (từ năm 2001 đến năm 2005) với trọng tâm: “tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục” và giai đoạn hai (từ năm 2006 đến năm 2010) với trọng tâm: “Đẩy mạnh phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục để đạt được các mục tiêu chiến lược và các mục tiêu cụ thể” Chiến lược phát triển GD 2011

- 2020, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã khẳng định:

“Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt” và “Giáo dục và Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” [48, tr 19] Chiến lược

phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 đã định hướng: "Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược" Chiến lược phát triển GD 2011 - 2020 nhằm quán triệt và cụ thể hoá các chủ trương, định hướng đổi mới GD và đào tạo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Chiến lược phát triển kinh tế -

xã hội 2011 - 2020 của đất nước

Trong những năm gần đây, vấn đề chất lượng GD lại được đặt ra, tranh luận rất nhiều không những đối với những nhà QLGD, những nhà giáo trong các cuộc hội thảo mà còn là vấn đề được mọi người dân trong xã hội quan tâm

Các nhà QLGD, các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu GD đã có những công trình nghiên cứu, những bài viết thể hiện quan điểm của mình như: Tầm

nhìn về chất lượng GD Việt Nam, chất lượng đích thực của GD phổ thông, chất lượng GD thuật ngữ và quan niệm, tìm hiểu vấn đề chất lượng GD, bàn về phạm trù chất lượng và hiệu quả, GD Việt Nam hướng tới tương lai, chất lượng và hiệu quả GD

Ngoài ra, cũng có một số luận văn thạc sỹ của các tác giả trong nước bàn

về các biện pháp QL bồi dưỡng công tác tổ trưởng chuyên môn, các biện pháp

QL hoạt động chuyên môn, các biện pháp QL hoạt động dạy và học của Hiệu trưởng trường THPT, các biện pháp của Hiệu trưởng trường THPT nâng cao chất lượng dạy học…

Sau một thời gian tìm tòi nghiên cứu, tác giả thấy rằng từ năm 1999 đến nay tại các trường Đại học đã có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề hoạt động tổ chuyên môn và QL hoạt động chuyên môn để nâng cao chất lượng GD trong các nhà trường đó là

Phạm Quỳnh Anh: Hoàn thiện một số biện pháp QL chuyên môn của hiệu

trưởng nhằm góp phần nâng cao hiệu quả học tập cho học sinh THPT dân lập Hà Nội, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2000

Nguyễn Khắc Tâm: Một số biện pháp QL chuyên môn của hiệu trưởng

nhằm góp phần nâng cao hiệu quả học tập cho học sinh THPT tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2000

Nguyễn Sỹ Khiêm: Các biện pháp QL hoạt động chuyên môn của hiệu

trưởng THPT thành phố Hà Đông - Hà Tây, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2002

Trần Thị Minh Nguyệt: Một số biện pháp QL chuyên môn của hiệu trưởng

trường THPT thành phố Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2002

Ma Trọng Hưng: Các biện pháp QL hoạt động giảng dạy của hiệu trưởng

nhằm nâng cao kết quả học tập của học sinh THPT miền núi Chiêm Hoá Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2002

Trần Thị Hoài: Những biện pháp tăng cường QL hoạt động dạy học của

hiệu trưởng trường THPT, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2002

Phạm Khánh Trường: Các biện pháp QL chuyên môn của hiệu trưởng đối

với GV mới vào nghề của một số trường THPT ở Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2002

Doãn Văn Quân: Các biện pháp tăng cường QL hoạt động dạy của hiệu

trưởng trường THPT thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2003

Phạm Văn Kính: Một số biện pháp qủan lý chuyên môn của hiệu trưởng

nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường THPT chuyên Hạ Long, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2004

Nguyễn Nho Hoài: Một số biện pháp QL hoạt động chuyên môn của Sở

GD và đào tạo tỉnh Quảng Ninh đối với các trường ngoài công lập, Luận văn thạc sĩ QLGD - 2004

Nguyễn Mạnh Hà: Biện pháp QL bồi dưỡng nâng cao năng lực cho tổ

trưởng chuyên môn trường THPT tỉnh Yên Bái, Luận văn Thạc sĩ QLGD - 2005

Đỗ Văn Thông: Biện pháp QL hoạt động dạy học của hiệu trưởng các

trường THPT huyện Yên Khánh - Ninh Bình trong bối cảnh hiện nay, Luận văn Thạc sĩ QLGD - 2008

Nguyễn Thu Thúy: Biện pháp hoạt động tổ chuyên môn ở các trường

THPT huyện Thạch Thất Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ QLGD - 2013

Như vậy, mục đích của dạy học ngày nay không chỉ dừng lại ở việc truyền thụ cho học sinh những kỹ năng, kiến thức, những kinh nghiệm mà loài người đã tích luỹ được, mà còn phải bồi dưỡng cho họ năng lực sáng tạo ra những kiến thức mới, phương tiện mới, cách giải quyết mới chưa từng có như: năng lực giao tiếp, năng lực phát hiện và giải quyết vấn đề, năng lực tự học, năng lực tự cập nhật kiến thức, khả năng thích ứng…Trang bị cho con người những năng lực nói trên là nhiệm vụ trọng tâm của tất cả các nhà trường nói chung, nhà trường THPT nói riêng Để làm tốt được nhiệm vụ đó thì các nhà QL nhà trường phải đầu tư nghiên cứu để tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường Vì vấn đề chất lượng đã trở thành vấn đề của thời đại, vấn đề sống còn của tất cả các nhà trường trong thời đại ngày nay

Là người trực tiếp giảng dạy và QL ở trường THPT nhiều năm, tác giả thấy rõ vị trí, vai trò của hoạt động tổ chuyên môn trong nhà trường Vì vậy, để nâng cao chất lượng dạy và học trong nhà trường THPT cần phải có những biện pháp QL hoạt động tổ chuyên môn sát thực và phù hợp với đơn vị của mình

Quản lý hoạt động tổ chuyên môn để nâng cao chất lượng dạy học trong các nhà trường THPT là một vấn đề rất cần thiết và được nhiều người quan tâm đến Thực vậy, giữa chất lượng hoạt động tổ chuyên môn với chất lượng GD của nhà trường có quan hệ nhân - quả Trong đó, hoạt động tổ chuyên môn là tác động có tính nguồn gốc tạo ra kết quả chất lượng GD Điều này cần được khẳng định như là một tiếp cận chính để kiện toàn tổ chuyên môn về mặt lý luận và thực tiễn

Tuy nhiên, biện pháp QL để phát huy hiệu quả hoạt động của các tổ chuyên môn để góp phần nâng cao chất lượng dạy học, chất lượng GD toàn diện, chất lượng đào tạo nhân tài ở trường Hữu nghị T78 chưa có tác giả nào đề cập một cách đầy đủ và hệ thống Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng GD, nói không với các hiện tượng tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong GD, luận văn hệ thống cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng để đề xuất các biện pháp QL nhằm phát huy hiệu quả hoạt động của tổ chuyên môn tại trường Hữu nghị T78 hiện nay và những năm tới

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

1.2.1.1 Khái niệm

Quản lý là một chức năng lao động xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội

của lao động Các Mác viết: “Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung, phát sinh từ vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất, khác với sự vận động của những cơ quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm riêng lẻ tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [6, tr 34]

Như vậy, Các Mác đã chỉ ra bản chất QL là một hoạt động lao động để điều khiển lao động, một hoạt động tất yếu quan trọng trong quá trình phát triển của xã hội loài người QL trở thành một hoạt động phổ biến, mọi nơi, mọi lúc, mọi lĩnh vực, mọi cấp độ và có liên quan đến mọi người Đó là một loại hoạt

động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hợp tác

để làm một công việc nhằm đạt một mục tiêu chung

Khái niệm QL với nhiều cách tiếp cận khác nhau:

Taylor cho rằng: “Quản lý là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [43, tr 15] H Koontz thì lại khẳng định rằng: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất ” [25, tr 638]

Henry Fayol đưa ra định nghĩa về QL hành chính: “Quản lý hành chính là

dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra” [23, tr 36]

Theo Đại Bách khoa toàn thư Liên Xô, 1977: “Quản lý là chức năng của những hệ thống có tổ chức với bản chất khác nhau (xã hội, sinh vật, kỹ thuật) nó bảo toàn cấu trúc xác định của chúng, duy trì chế độ hoạt động, thực hiện những chương trình, muc đích hoạt động” [30, tr 7]

Theo GS Hà Sĩ Hồ: Quản lý là một quá trình tác động có định hướng (có chủ định) có tổ chức, lựa chọn trong số các tác động có thể có, dựa trên các thông tin về tình trạng của đối tượng và môi trường nhằm giữ cho sự vận hành của đối tượng được ổn định và làm cho nó phát triển tới mục đích đã định

Trong cuốn Lý luận quản lý Nhà nước của GS Mai Hữu Khuê có định

nghĩa về QL như sau: “Quản lý là một phạm trù có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một thuộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện

sự quản lý Sự quản lý đã có trong cả xã hội nguyên thủy, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu tranh với thế giới tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ chức phân phối” [28, tr 45]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện những mục tiêu dự kiến” [41, tr 35]

Các TS Nguyễn Quốc Chí và GS Nguyễn Thị Mỹ Lộc quan niệm: “Hoạt động quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức ” [7, tr 1]

Theo PGS Trần Kiểm: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [29, tr 15]

PGS Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Bản chất của hoạt động quản lý gồm hai quá trình tích hợp vào nhau: quá trình quản gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì

ở trạng thái ổn định, quá trình lý gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới hệ đưa vào

hệ phát triển Trong quản phải có lý, trong lý phải có quản để động thái của hệ

ở thế cân bằng động: hệ vận động phù hợp, thích ứng và có hiệu quả trong mối tương tác giữa các cá nhân bên trong (nội lực) với các cá nhân bên ngoài (ngoại lực)” [1, tr 14]

Quản lý là một hoạt động có chủ đích, được tiến hành bởi chủ thể QL nhằm tác động lên khách thể QL để thực hiện các mục tiêu xác định của công tác QL, trong mỗi chu trình QL, chủ thể tiến hành những hoạt động theo các chức năng QL như xác định mục tiêu, các chủ trương chính sách hoạch định kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện, điều hòa, phối hợp, kiểm tra và huy động sử dụng các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực…để thực hiện các mục tiêu, mục đích mong muốn trong bối cảnh và thời gian nhất định

Từ các khái niệm của các học giả đã nêu chúng ta có thể khái quát lại: Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm phối hợp hành động của nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất Hay nói cách khác: Quản lý là quá trình tác động có tổ chức,

có định hướng của chủ thể QL đến khách thể QL trong một tổ chức, thông qua công cụ và phương pháp QL nhằm làm cho tổ chức đó vận hành hợp quy luật và đạt được mục tiêu đề ra

Sơ đồ 1.1 Các chức năng trong chu trình quản lý

- Chức năng kế hoạch: Là một chức năng, một khâu quan trọng trong hoạt

động QL, lập kế hoạch là hoạt động nhằm thiết lập các mục tiêu cần thiết cho sự phấn đấu của một tổ chức, chỉ ra các hoạt động, những biện pháp cơ bản và các điều kiện cần thiết để thực hiện mục tiêu đó Kế hoạch là nền tảng của QL, là sự quyết định lựa chọn đường lối hành động của một tổ chức và các bộ phận của nó

phải tuân theo nhằm hoàn thành các mục tiêu của tổ chức

- Chức năng tổ chức: Tổ chức là quá trình sắp xếp, phân bổ công việc

quyền hành và các nguồn lực cho các thành viên của tổ chức để họ có thể đạt được các mục tiêu của tổ chức một cách hiệu quả Ứng với những mục tiêu khác nhau đòi hỏi cấu trúc tổ chức đơn vị cũng khác nhau Nhờ tổ chức hiệu quả mà người QL có thể phối hợp điều phối tốt hơn nguồn nhân lực và các nguồn lực khác Một tổ chức được thiết kế phù hợp sẽ phát huy đươc nội lực và có ý nghĩa quyết định đến việc chuyển hóa kế hoạch thành hiện thực

- Chức năng lãnh đạo: Là quá trình nhà QL dùng ảnh hưởng của mình tác

động đến con người trong tổ chức làm cho họ nhiệt tình, tự giác, nỗ lực phấn

Tổ chức

Lãnh đạo Kiểm tra

Lập kế hoạch

đấu để đạt được mục tiêu của tổ chức Vai trò của người lãnh đạo là phải chuyển được ý tượng của mình vào nhận thức của người khác, hướng mọi người trong

tổ chức về mục tiêu chung của đơn vị

- Chức năng kiểm tra: Kiểm tra là một chức năng quan trọng của QL, QL

mà không kiểm tra thì coi như không có QL Nhờ có hoạt động kiểm tra mà người QL đánh giá được kết quả công việc, điều chỉnh kịp thời những hạn chế từ

đó có biện pháp phù hợp điều chỉnh kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo

1.2.2 Khái niệm về tổ chức, tổ chuyên môn

- Tổ chức

Hiện tại có nhiều định nghĩa khác nhau về tổ chức Tổ chức (chính trị, kinh tế, GD…) là một loại hình thiết chế nhà nước - xã hội được hình thành, duy trì và phát triển trên cơ sở những mục tiêu và lợi ích chung của nhóm người tham gia tổ chức (lãnh đạo, thành viên)

Một trong những quan niệm mới nhất hiện nay là xây dựng và phát triển các tổ chức biết học hỏi, thường xuyên đổi mới tri thức, phát triển năng lực mới, thích ứng với sự biến đổi nhanh chóng của đời sống kinh tế - xã hội và khoa học công nghệ

Một tổ chức có những đặc trưng cơ bản sau:

+ Sứ mệnh: Phản ánh vai trò, vị trí, lý do ra đời, tồn tại của một tổ chức trong đời sống xã hội nói chung và trong từng lĩnh vực hoạt động nói riêng như chính trị, văn hóa, GD Tùy theo tính chất, loại hình tổ chức mà sứ mệnh của tổ chức có thể do được áp đặt từ bên ngoài hoặc ở cấp trên, hoặc do chính tổ chức xác định và thực hiện theo nhu cầu xã hội

+ Mục tiêu phát triển: Sự hình thành và phát triển của một tổ chức luôn hướng đến các mục tiêu phát triển (ngắn hạn, trung hạn, dài hạn) Mục tiêu phát triển chi phối hoạt động của tổ chức để thực hiện sứ mạng của mình Mục tiêu phát triển không chỉ là định hướng cho hoạt động của tổ chức mà đồng thời còn tạo động lực hoạt động cho mọi thành viên của tổ chức Như vậy, phát triển được hiểu là sự tăng trưởng, sự chuyển biến theo chiều hướng tích cực, tiến lên

+ Cơ cấu tổ chức: Bất kỳ một tổ chức nào đều có một cơ cấu tổ chức bao gồm các bộ phận có các chức năng, nhiện vụ, quy mô, cơ cấu riêng biệt và giữa chúng có các mối quan hệ chi phối, ràng buộc lẫn nhau thông qua các định chế luật lệ của tổ chức Cơ cấu tổ chức tạo nên diện mạo và sức mạnh của tổ chức do các mối quan hệ chi phối, hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình tác nghiệp thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Có nhiều loại cơ cấu tổ chức khác nhau, trong đó nhà trường chủ yếu theo cơ cấu tổ chức chức năng - trực tuyến

+ Nhân sự: Theo Martin Hilb, khái niệm “nhân sự” được hiểu là: “Tất cả các thành viên trong tổ chức sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi ứng xử và các giá trị đạo đức để thành lập, duy trì và phát triển tổ chức” [37, tr 230] Như

vậy, khái niệm nhân sự không chỉ là nhân lực mà bao gồm tất cả các tiềm năng nhân lực trong một tổ chức

+ Văn hóa tổ chức: Tổ chức là một cộng đồng xã hội thu nhỏ mang trong

nó các thuộc tính về văn hóa - văn hóa tổ chức Triết lý hoạt động của nhà lãnh đạo QL tổ chức và tập hợp đội ngũ nhân viên hình thành nên nền văn hóa tổ chức

+ Quản trị nhân sự: Theo Martin Hilb: “Quản lý nhân sự là tổng hợp toàn

bộ mục tiêu chiến lược và công cụ mà qua đó các nhà quản lý, quản trị viên trong tổ chức dùng làm nên tảng trong cung cách ứng xử” [37, tr 242]

Như vậy, nhà trường là một loại hình tổ chức, với tư cách là một định chế nhà nước - xã hội vận động và phát triển theo quy luật chung của đời sống xã hội - chính trị và quy luật phát triển nội tại của nó Việc nghiên cứu quy luật, xu hướng phát triển của xã hội và mâu thuẫn nội tại của nhà trường trong giai đoạn phát triển của nó tạo cơ sở khoa học cho quá trình phác họa những xu hướng, những đặc trưng và những chuẩn mực của mô hình phát triển nhà trường Việt Nam hiện đại trong tương lai Bậc thang trong quá trình phát triển của nền văn minh đồng thời là bậc thang trong tiến trình phát triển của nhà trường từ mô hình truyền thống sang mô hình nhà trường hiện đại và nhà trường tương lai

Nền văn minh hậu công nghiệp

Nền văn minh công nghiệp

Nền văn minh nông nghiệp

Sơ đồ 1.2 Các bậc thang phát triển của mô hình nhà trường

Các bậc thang của nhà trường đưa đến sự thay đổi căn bản đặc trưng, tính chất, chuẩn mực của nhà trường từ loại hình, mục tiêu, nội dung, phương pháp, phương tiện, tổ chức QL và kiểm tra, đánh giá

- Đội công tác trong tổ chức

Nhà trường là một loại hình tổ chức, với tư cách là một định chế nhà nước

- xã hội vận động và phát triển theo quy luật chung của đời sống xã hội - chính trị và quy luật phát triển nội tại của nó Trong nhà trường tồn tại các tổ chuyên môn, vì vậy chúng ta hãy nghiên cứu đội công tác trong một tổ chức, trên cơ sở

đó xây dựng tổ chuyên môn theo hướng đội công tác với những đặc trưng riêng của nó

Đội công tác là một nhóm thành viên trong tổ chức gồm ít nhất từ hai người trở lên, tương tác phối hợp với nhau trong công việc để hoàn thành, đạt được một mục tiêu cụ thể

Có ba vấn đề cần lưu ý: Quy mô của đội công tác con số nhỏ nhất là hai nhưng thông thường không nên ít hơn 15 thành viên Giữa các thành viên trong đội thường xuyên tương tác với nhau Những nhóm người không tương tác gì sẽ không tạo nên đội công tác Các thành viên trong đội tương tác cùng chia sẻ thành tựu hoạt động và mục đích đạt được

Nhà trường hiện đại

Nhà trường truyền thống

Nhà trường tương lai

Các yếu tố trong cơ sở kinh tế xã hội và kiến trúc thượng tầng

Các đặc trưng của đội công tác: Đặc trưng của đội công tác mà người QL cần phải quan tâm xử lý đó là:

Quy mô: Quy mô lý tưởng của đội công tác là 7 thành viên hoặc có thể dao động từ 5 đến 10 thành viên Quy mô này khá điển hình cho đội công tác hoạt động có hiệu quả Chúng có đủ lớn để có được ưu thế về đa dạng hóa kỹ năng, tạo điều kiện cho các thành viên bộc lộ cảm xúc tốt, xấu của mình cũng như xông xáo trong giải quyết vấn đề Chúng cũng vừa nhỏ để cho phép các thành viên cảm nhận tình thân trong đội Quy mô của đội càng lớn các thành viên càng khó khăn hơn trong tương tác và ảnh hưởng lẫn nhau Thực tế này cho thấy những đội lớn hơn 12 người dễ có xu hướng bất đồng ý kiến và khác biệt

về dư luận Những nhóm nhỏ bên trong đội lớn cũng dễ hình thành, xung đột giữa các nhóm đó cũng thường xuyên xảy ra, vì thường có những quyết định mang tính tập trung, ít có sự tham gia của các thành viên Những đội lớn thường

ít tình thân hữu vì không phải lúc nào mọi người cũng có mặt đông đủ Chính vì những lý do đó những đội lớn thường được chia thành các nhóm để dễ bề làm việc với hiệu quả cao hơn

Vai trò của các thành viên trong đội: Để xây dựng một đội công tác có hiệu quả tốt trong một thời gian dài cần phải xây dựng đội sao cho đảm bảo hai khía cạnh duy trì tình trạng lành mạnh về xã hội của mỗi thành viên cũng như đảm bảo việc hoàn thành tốt nhiệm của đội Muốn vậy đội phải có những thành viên thực thi vai trò những chuyên gia về công việc, nhiêm vụ của đội và người điều tiết cảm xúc xã hội

Văn hóa của đội công tác: Văn hóa của một tổ chức là những giá trị, niềm tin, sự hiểu biết, các chuẩn mực được các thành viên trong đội chia sẻ Có thể khẳng định rằng văn hóa của đội là nền tảng của đội công tác Trong một tổ chức cũng như đội công tác phải coi cái toàn thể quan trọng hơn cái bộ phận, ranh giới giữa cái bộ phận phải giảm tới mức thấp nhất Như vậy các thành viên trong đội công tác phải coi cái mục tiêu chung của đội là quan trọng mà tất cả các thành viên phải phấn đấu thực hiện bằng được, coi cái riêng của mỗi nhóm trong đội, cái riêng của mỗi thành viên thứ yếu cùng hợp tác, cùng làm việc vì

một mục tiêu chung Văn hóa tổ chức là bình đẳng với tất cả thành viên Các giá trị văn hóa của đội luôn được cải thiện và thích nghi

Sự gắn kết của đội công tác: Một khía cạnh quan trọng của đội công tác là

sự gắn kết của đội Gắn kết của đội được định nghĩa như là mức độ, phạm vi mà các thành viên được lôi cuốn hấp dẫn vào đội, đồng thời thúc đẩy động viên họ lưu lại làm việc trong đội Các thành viên của những đội có sự gắn kết bền vững

sẽ cấu kết chặt chẽ với công việc của đội, thường xuyên tham gia hội họp và sung sướng hãnh diện vì thành tích của đội Mức độ gắn kết cao biểu hiện sức hấp dẫn của một đội công tác

Các yếu tố tạo nên sự gắn kết của đội công tác đó là:

+ Sự tương tác trong đội: Nếu các thành viên có cơ hội giao tiếp thường xuyên làm việc bên nhau càng nhiều thì sự gắn kết càng làm họ hiểu biết nhau hơn và sẵn sàng cống hiến nhiều hơn vì lợi ích chung

+ Những mục tiêu được chia sẻ: Nếu các thành viên đồng thuận về mục tiêu họ sẽ gắn kết nhau trong công việc Sự đồng thuận về mục tiêu và định hướng của đội khiến các thành viên trong đội gắn kết thành một tập thể thống nhất

+ Sự hấp dẫn cá nhân trong đội: Các thành viên có chung những thái độ và

hệ thống giá trị khiến họ gắn bó với nhau trong cả công việc lẫn đời sống xã hội

+ Thành tích của đội và sự đánh giá xứng đáng từ bên ngoài là yếu tố quan trọng tạo nên sự gắn kết trong đội Các thành viên cảm thấy hãnh diện và

sự cam kết của họ càng bền chặt hơn vì thành tích của đội

+ Sự cạnh tranh vừa mức với các đội khác cũng là một yếu tố quan trọng tạo nên sự gắn kết trong đội Sự gắn kết trong đội công tác tạo nên hệ quả về phương diện đạo đức lẫn hiệu quả công tác

+ Hệ quả của sự gắn kết: Như một quy luật chung đạo đức trong đội công tác gắn kết thường cao hơn các đơn vị khác vì sự giao tiếp chặt chẽ, thường xuyên hơn, bầu không khí thân hữu trong đội cao hơn, sự duy trì tình cảm đồng nghiệp tốt hơn bởi vì có sự cam kết bền vững hơn, cùng với lòng trung thành, sự tận tụy và sự tham gia của các thành viên vào việc giải quyết vấn đề, ra quyết

định Sự gắn kết cao có ảnh hưởng tích cực đến sự thỏa mãn hài lòng cũng như tình trạng đạo đức của các thành viên

Tuy vậy, cần lưu ý rằng sự gắn kết trong đội chỉ phát huy tác dụng tốt nếu người QL của toàn bộ tổ chức quan tâm hỗ trợ giúp đỡ và động viên đội trong việc thực thi nhiêm vụ Nếu người QL thờ ơ lãnh đạm với đội sự gắn kết của đội

sẽ không có mấy ý nghĩa đối với thành tựu công tác của đội

- Tổ chuyên môn: Nhà trường là một loại hình tổ chức xã hội cho nên trong nhà trường duy trì tổ chuyên môn đóng vai trò như đội công tác trong một

tổ chức nhưng nó có những đặc điểm riêng khác với đội công tác trong một tổ chức Đội công tác trong một tổ chức chỉ tồn tại trong một thời gian và giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ Tổ chuyên môn trong một nhà trường có những chức năng giống như đội công tác nhưng nó là một bộ phận không thể tách rời của nhà trường Nó tồn tại và phát triển cùng với sự phát triển của nhà trường, chỉ khi nào nhà trường không tồn tại nữa thì mới không tồn tại tổ chuyên môn

Quy mô của một tổ chuyên môn: Tổ chuyên môn trong nhà trường gồm từ

5 - 15 thành viên Có thể trong tổ chuyên môn chỉ có một môn học (tổ toán, tổ văn, tổ lý…) hoặc có một vài môn học tùy theo đặc trưng của các bộ môn (tổ tự nhiên, tổ xã hội…), nó phụ thuộc vào quy mô của một nhà trường

Vai trò của các thành viên trong tổ chuyên môn: Để xây dựng được một tổ chuyên môn hoạt động có hiệu quả tốt thì mỗi thành viên phải đảm bảo việc hoàn thành tốt nhiệm vụ của tổ do nhà trường phân công Muốn vậy tổ chuyên môn phải gồm những thành viên thực thi vai trò chuyên gia về công việc giảng dạy của bộ môn mình đảm nhiệm

Văn hóa của tổ chuyên môn: Mỗi tổ chuyên môn có một đặc thù riêng, các giá trị, niềm tin, sự hiểu biết, các chuẩn mực được các thành viên trong tổ cùng chia sẻ Các thành viên trong tổ chuyên môn coi cái mục tiêu chung của tổ

là quan trọng mà họ phải phấn đấu thực hiện bằng được, coi cái riêng của mỗi nhóm trong tổ, cái riêng của mỗi thành viên là thứ yếu, cùng hợp tác, cùng làm việc vì một mục tiêu chung Văn hóa tổ chức là bình đẳng với tất cả các thành viên Các giá trị văn hóa của tổ chuyên môn luôn được cải thiện và thích nghi

Sự gắn kết: Trong các tổ chuyên môn các thành viên trong tổ thường xuyên làm việc bên nhau tạo ra sự gắn kết vì mục tiêu chung Sự đấu tranh, cạnh tranh về chuyên môn giữa các thành viên trong tổ khiến các thành viên gắn kết thành một tập thể thống nhất Trong tổ chuyên môn tương tác giữa các thành viên, sự đấu tranh giữa các thành viên để cuối cùng dẫn đến sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của tổ Tổ chuyên môn là thành phần không thể thiếu được trong một nhà trường, nó tồn tại và phát triển cùng với sự phát triển của nhà trường Nhà trường có bề dày càng lớn thì tổ chuyên môn càng mạnh

1.2.3 Khái niệm dạy học và quản lý hoạt động dạy học

- Khái niệm dạy học

Theo GS Phạm Minh Hạc: “Dạy học là một chức năng xã hội, nhằm truyền đạt và lĩnh hội kiến thức, kinh nghiệm xã hội đã tích lũy được nhằm biến kiến thức, kinh nghiệm xã hội thành phẩm chất và năng lực cá nhân” [20, tr 18]

Theo GS Hà Thế Ngữ, GS Đặng Vũ Hoạt: “Quá trình dạy học là một quá trình sư phạm bộ phận, một phương tiện để trau dồi học vấn, phát triển giáo dục và giáo dục phẩm chất, nhân cách thông qua sự tác động qua lại giữa người dạy và người học nhằm truyền thụ và lĩnh hội một cách có hệ thống những tri thức khoa học, những kỹ năng, những kỹ xảo, nhận thức và thực hành” [40, tr 25]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang: “Dạy học bao gồm hai quá trình đó là quá trình dạy của thầy và quá trình học của trò Hai quá trình này có mối quan hệ biện chứng, tồn tại vì nhau, sinh ra vì nhau và thúc đẩy nhau phát triển” [42, tr 2]

Dạy học là sự tổ chức điều khiển quá trình học sinh chiếm lĩnh, lĩnh hội tri thức hình thành và phát triển nhân cách Quá trình dạy học có vai trò chủ đạo được thể hiện với ý nghĩa là tổ chức và điều khiển sự học tập của học sinh giúp học sinh nắm kiến thức, hình thành kỹ năng, thái độ Dạy có chức năng kép là truyền đạt thông tin dạy học và điều khiển hoạt động học

Hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm chi phối tất cả các hoạt động khác trong nhà trường, đó là con đường trực tiếp và thuận lợi nhất để giúp học sinh lĩnh hội tri thức của loài người

Hoạt động dạy học làm cho học sinh nắm vững tri thức khoa học một cách có hệ thống cơ bản, có những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết trong học tập, lao động và đời sống Hoạt động này làm phát triển tư duy độc lập sáng tạo, hình thành những năng lực cơ bản về nhận thức và hành động của học sinh, hình thành ở học sinh thế giới quan khoa học, lòng yêu Tổ quốc, yêu chủ nghĩa xã hội Đó chính là động cơ học tập trong nhà trường và định hướng hoạt động của học sinh

Vì vậy, có thể nói hoạt động dạy học trong nhà trường là hoạt động GD trung tâm, là cơ sở khoa học của các hoạt động GD khác trong nhà trường

- Quản lý hoạt động dạy học

Trọng tâm của việc QL trường học là QL hoạt động dạy - học Đó chính

là QL hoạt động lao động sư phạm của người thầy và hoạt động học tập của trò

mà nó được diễn ra chủ yếu trong hoạt động dạy học Mục đích và nhiệm vụ dạy học, nội dung dạy học, phương pháp dạy học và phương tiện dạy học, thầy với hoạt động dạy, trò với hoạt động học tập, kết quả dạy học

Quản lý hoạt động dạy học là phải tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sau đây:

- Quản lý việc xây dựng và thực hiện nội dung dạy học Nội dung dạy học phải đảm bảo bao gồm hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo mà người học cần phải nắm vững trong quá trình dạy học

- Quản lý hoạt động giảng dạy của GV như biên soạn giáo án, chuẩn bị đồ dùng dạy học, lên lớp, kiểm tra học sinh học tập

- Quản lý hoạt động học tập của học sinh về nề nếp, thái độ, kết quả học tập

1.2.4 Khái niệm chất lượng dạy học

Giáo dục phổ thông được tiến hành bằng nhiều hình thức nhưng hình thức đặc trưng cơ bản nhất của GD phổ thông là hình thức dạy học Kết quả trực tiếp của quá trình dạy học là học vấn bao gồm cả phương pháp nhận thức, hành động

và năng lực chuyên biệt của người học: “Chất lượng dạy học chính là chất lượng của người học hay tri thức phổ thông mà người học lĩnh hội được Vốn

học vấn phổ thông toàn diện vững chắc ở mỗi người là chất lượng đích thực của dạy học” [14, tr 10]

Khái niệm chất lượng dạy học liên quan mật thiết với khái niệm hiệu quả dạy học Nói đến hiệu quả dạy học tức là nói đến mục tiêu đã đạt được ở mức độ nào, sự đáp ứng kịp thời yêu cầu của nhà trường, chi phí tiền của, sức lực và thời gian cần thiết ít nhất nhưng lại mang lại hiệu quả cao nhất Chất lượng dạy học được nhìn từ góc độ là giá trị tăng thêm, cách nhìn này muốn nói lên tác động ảnh hưởng của nhà trường với người học Chất lượng dạy học được đánh giá bởi

sự phát triển của các yếu tố cấu thành nên quá trình dạy học sao cho các yếu tố

đó càng tiến sát mục tiêu đã định bao nhiêu thì kết quả của quá trình ấy càng cao bấy nhiêu Để thực hiện việc đánh giá người ta chuyển mục tiêu dạy học sang hệ thống tiêu chí Thông thường dựa trên ba tiêu chí cơ bản: Kiến thức - Kỹ năng - Thái độ

1.3 Cơ sở lý luận của quản lý giáo dục và quản lý nhà trường

1.3.1 Quản lý giáo dục

Theo GS Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt động dạy học Có tổ chức được các hoạt động dạy học, thực hiện đước các tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam XHCN mới quản lý được giáo dục, tức là cụ thể hóa đường lối giáo dục của Đảng và biến đường lối đó thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nước” [20, tr 9]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho

hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [42, tr 35]

Quản lý GD là sự tác động có ý thức của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống GD đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất Quản lý GD theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành,

phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội

Khái quát lại nội hàm của khái niệm QLGD chứa đựng những nhân tố đặc trưng bản chất sau: Phải có chủ thể QLGD, ở tầm vĩ mô là QL của Nhà nước mà

cơ quan trực tiếp QL là Bộ, Sở, Phòng GD, ở tầm vi mô là QL của hiệu trưởng nhà trường

Phải có hệ thống tác động QL theo một nội dung, chương trình kế hoạch thống nhất từ Trung ương đến địa phương nhằm thực hiện mục đích GD trong mỗi giai đoạn cụ thể của xã hội phải có một lực lượng đông đảo những người làm công tác GD cùng với hệ thống cơ sở vật chất tương ứng

Quản lý GD có tính chất xã hội cao Bởi vậy, cần tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội như kinh tế, chính trị, văn hóa, an ninh quốc phòng phục vụ công tác GD Nhà trường là đối tượng cơ bản nhất của QLGD, trong đó đội ngũ

GV và học sinh là đối tượng QL quan trọng nhất

1.3.2 Quản lý nhà trường

Theo PGS Phạm Viết Vượng: “Quản lý trường học là lao động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức lao động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường” [50, tr 205]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do nhà nước đầu tư, lực lượng xã hội đóng góp và do lao động xây dựng vốn tự có hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ, thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái mới” [41, tr 43]

Tóm lại, QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm

vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD, để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD với thế hệ trẻ và với từng học sinh

Bản chất của hoạt động QL trong nhà trường là QL hoạt động dạy học, đưa hoạt động đó tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo

Quản lý nhà trường là một hoạt động được thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của QL, đồng thời cũng có những nét đặc thù riêng của nó QL nhà trường khác với các loại QL xã hội khác là được quy định bởi bản chất hoạt động sư phạm của người GV, bản chất của quá trình dạy học, GD trong đó mọi thành viên của nhà trường vừa là đối tượng QL vừa là chủ thể hoạt động của bản thân mình Sản phẩm tạo ra của nhà trường là nhân cách của người học được hình thành trong quá trình học tập, tu dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu của xã hội và được xã hội thừa nhận

Quản lý nhà trường là phải QL toàn diện nhằm hoàn thiện và phát triển nhân cách của thế hệ trẻ một cách hợp lý, khoa học và hiệu quả Thành công hay thất bại của nhiệm vụ đổi mới nâng cao hiệu quả GD trong nhà trường phụ thuộc rất lớn vào điều kiện cụ thể của nhà trường Vì vậy, muốn thực hiện có hiệu quả công tác GD người QL phải xem xét đến những điều kiện đặc thù của nhà trường, phải trú trọng tới việc cải tiến công tác QLGD để QL có hiệu quả các hoạt động trong nhà trường

1.4 Yêu cầu nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông trong giai đoạn mới

1.4.1 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ của trường trung học phổ thông trong sự nghiệp giáo dục đào tạo

Điều 27 Luật GD đã nêu rõ THPT có nhiệm vụ: “Giúp học sinh củng cố

và phát triển những kết quả giáo dục của trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [36, tr 8]

- Vị trí của bậc trung học phổ thông:

+ Đây là bậc học nối tiếp của bậc học nối tiếp của chương trình GD trung học cơ sở, là bậc học có nhiệm vụ tạo nguồn đáng kể cho đào tạo ở cấp trung học nghề, cao đẳng, đại học để phục vụ cho công nghiệp - hóa hiện đại hóa đất nước

+ Là một bậc học chịu áp lực lớn về nhu cầu học tiếp của trung học cơ sở đang hoàn thành phổ cập trong cả nước, chuẩn bị tham gia hoàn thành phổ cập trung học trong đó có bậc THPT vào năm 2020

- Vai trò của trường THPT trong sự nghiệp GD đào tạo:

+ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt

Nam đã nêu: “Phát triển Giáo dục - Đào tạo là một trong những động lực quan trọng nhất thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện tiên quyết để phát triển nguồn lực con người yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” [47, tr 32]

+ Để đạt được những mục tiêu cơ bản của phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, GD phổ thông đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho nền kinh tế quốc dân Chính vì vậy, văn kiện Đại hội Đảng VIII đã nêu rõ: Phương hướng chung của lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo trong những năm tới là phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa tạo điều kiện cho nhân dân đặc biệt là thanh niên có việc làm

+ Giáo dục THPT giúp học sinh tiếp tục phát triển và hoàn thiện dần nhân cách theo hướng phát triển toàn diện nhân cách con người Việt Nam

- Mục tiêu đào tạo ở cấp THPT là:

+ Hình thành ở người học một hệ thống tri thức phổ thông toàn diện, theo kịp trình độ tiên tiến của thế giới hiện đại

+ Học sinh hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, hình thành định hướng nghề nghiệp phù hợp với mình và phù hợp với điều kiện kinh

tế - xã hội trong hiện tại và trong tương lai

+ Hình thành động cơ học tập vì ngày mai lập nghiệp, đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Hoàn thành mục tiêu như vậy, GD THPT mới hoàn thành sứ mạng là chuẩn bị một cách tốt nhất cho học sinh bước vào đời với đầy đủ tri thức, bản lĩnh con người mới của nền kinh tế tri thức của thế kỷ XXI

Tóm lại, GD THPT là khâu đặc biệt quan trọng, giúp học sinh củng cố và phát triển kết quả GD trung học cơ sở, hoàn thành học vấn phổ thông, hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp GD THPT đào tạo ra nguồn nhân lực có tri thức cho đất nước, là cửa ngõ của việc định hướng nghề nghiệp cho thanh niên bước vào cuộc sống lao động, học tập mới

Tùy theo kết quả học tập, rèn luyện, sự phấn đấu và nguyện vọng, học sinh có thể lựa chọn một hướng đi thích hợp cho mình Nhà trường có nhiệm vụ chuẩn bị một cách tốt nhất dù cho sự lựa chọn hướng đi nào học sinh cũng có đủ trình độ, bản lĩnh vững vàng, sẵn sàng học tập và công tác tốt Bậc THPT là nơi tạo ra những hạt giống tốt cho các trường dạy nghề, cao đẳng, đại học và đội ngũ lao động có văn hóa cho địa phương, đất nước Đó chính là nguồn lực con người Hiện nay, chất lượng GD là một vấn đề mà toàn xã hội đã và đang quan tâm Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, đất nước ta phải đối diện với yêu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh, mạnh trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và đứng trước một thử thách cạnh tranh với các nước trong khu vực và thế giới Do vậy GD phải đổi mới và đi trước một bước, tạo tiền đề cho

sự phát triển kinh tế - xã hội Bậc THPT đóng vai trò hết sức quan trọng và cần phải được trú trọng nâng cao hơn nữa vai trò của THPT trong hệ thống GD quốc dân

1.4.2 Yêu cầu của việc quản lý nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông trong giai đoạn mới

Thấy rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ của GD phổ thông trong giai đoạn mới, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam khẳng

định: “Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, hệ thống trường lớp và hệ thống quản lý giáo dục”

[47 tr 19] Nâng cao chất lượng là thực hiện nhiệm vụ cung cấp kiến thức, rèn

luyện kỹ năng và hình thành thái độ Thực hiện tốt các nhiệm vụ này chính là nâng cao chất lượng dạy học

1.4.3 Vai trò của người giáo viên trong việc nâng cao chất lượng dạy học

Để có được những tác động thực sự đến thành tựu của học sinh, chúng ta cần phải xét đến vai trò then chốt của GV Nhiều kết quả nghiên cứu đã chứng minh cho luận điểm này Người ta đã chứng minh được rằng một học sinh trung bình trong một năm học làm việc với một GV giỏi họ sẽ tiến bộ nhanh hơn so với sự tiến bộ của học sinh trung bình làm việc với một GV kém trong cả một cấp học Hiển nhiên, một GV giỏi phải có kiến thức uyên bác nhưng cũng khó

mà tìm được sự đồng thuận về việc hiểu thế nào là một GV giỏi Sự bất đồng về định nghĩa này được bổ trợ bằng những nghiên cứu cho rằng không có mô hình đơn nhất về GV hiệu nghiệm Các GV có những nhân cách, phong cách khác nhau và công việc của họ có thể được đánh giá trên những cơ sở khác nhau Trong khi GV có thể dạy cho học sinh nhiều vấn đề, nhiều sự kiện như lòng ham học, sự hiểu biết xã hội, nỗi đam mê cống hiến cho cộng đồng thì tính hiệu nghiệm của GV lại chỉ được phán xét về phương diện kết quả học tập có tính học thuật của học sinh mà thôi

Về tính hiệu nghiệm của GV phần nhiều những nghiên cứu đã sử dụng các công cụ cố gắng kết nối một số lượng nhất định những nhân tố liên kết GV với thành tựu của học sinh Các nhân tố đó thường bao gồm:

- Chất lượng truyền thụ của GV, nghĩa là tính trật tự của sự trình bày, sự

rõ ràng của các mục đích, sự liên kết với các tài liệu và khái niệm đã học cũng như việc sử dụng đánh giá thông tin phản hồi

- Sự thích hợp của việc truyền thụ với khả năng, năng lực của học sinh, với những tri thức sẵn có, với việc phân loại học tập khác nhau và việc sử dụng hoạt động nhóm khi thích hợp

- Khích lệ khen ngợi: Sự khích lệ, khen ngợi của GV được sử dụng để động viên học sinh và tăng tính tò mò, ham hiểu biết của học sinh

- Việc sử dụng thời gian một cách hiệu quả trong việc sử dụng tài liệu giáo khoa cũng như điều khiển học sinh làm bài tập và tự học

Những bằng chứng có tính kinh nghiệm chủ nghĩa của các nghiên cứu về tính hiệu nghiệm của GV chứng tỏ sự thông dụng của các hành động mà GV tham gia, thực hiện nhằm tạo nên thành tựu cho học sinh, những thành tựu đó liên hệ chặt chẽ với bối cảnh học tập của học sinh

Những hành vi chủ yếu của GV bao gồm:

- Đặt mục đích rõ ràng

- Xây dựng nội dung bài giảng

- Trình bày khúc chiết, rõ ràng

- Quản lý tốt lớp học

- Đặt yêu cầu cao cho học sinh

- Sử dụng các câu hỏi có độ khó từ thấp đến cao để giữ nhịp làm việc cho học sinh và kiểm tra sự thấu hiểu của các em

- Tạo cơ hội cho học sinh thực hành những điều được dạy bao gồm bài tập

về nhà cũng như ở lớp

- Đánh giá thường xuyên thông qua trắc nghiệm, hướng dẫn, sửa chữa và

xử lý thông tin phản hồi khác nhau

Những GV hiệu nghiệm có xu hướng tin vào năng lực dạy học của họ, vào sự quan tâm chu đáo đến việc dạy học và học sinh của họ Các nghiên cứu cho thấy rằng việc học tập của học sinh sẽ tốt hơn khi các em được lôi cuốn vào quá trình học tập một cách tích cực, khi GV sử dụng nhiều phương pháp giảng dạy đa dạng, khi nhịp độ truyền thụ kiến thức cho các học sinh khác nhau được biến đổi thông qua việc sử dụng nhiều biện pháp bài tập cá nhân, hoạt động nhóm, bạn bè hỗ trợ…để đạt được mục đích nhận thức cao hơn Việc học tập phát hiện, các thao tác qui nạp, việc dạy để thấu hiểu, phương pháp phán đoán các hoạt động và các kỹ thuật thí nghiệm (đã được hướng dẫn) sẽ có hiệu quả cao hơn

Như vậy, qua nghiên cứu vai trò của người GV ta thấy rõ chất lượng của đội ngũ GV quyết định trực tiếp đến chất lượng của học sinh Hay nói một cách khác muốn có trò giỏi thì phải có thầy giỏi Như vậy, muốn nâng cao chất lượng dạy - học thì một yêu tố không thể thiếu là phải nâng cao chất lượng đội ngũ

1.5 Tổ chuyên môn và việc quản lý của Ban giám hiệu đối với các tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn trong trường THPT là xương sống tạo nên chất lượng của nhà trường Tổ chuyên môn được cấu tạo bởi các thành viên có cùng chuyên môn (tổ văn, tổ toán, tổ lý…) Mỗi tổ chuyên môn phải đảm nhiệm dạy tốt một môn học (có thể vài ba môn nếu tổ ghép) Như vậy, mỗi tổ chuyên môn có đặc trưng riêng Các thành viên trong tổ luôn được gắn kết chặt chẽ với nhau thực hiện nhiệm vụ chung của tổ Người tổ trưởng là người nhạc trưởng chỉ đạo toàn

bộ hoạt động của tổ mình, nhận quyết định từ Ban giám hiệu, triển khai chỉ đạo hoạt động của tổ mình Việc xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu của tổ dựa trên năng lực chuyên môn của các thành viên

Việc nâng cao năng lực đội ngũ GV là yếu tố quyết định để nâng cao chất lượng dạy học Muốn làm được điều đó việc đề ra các biện pháp QL của Ban giám hiệu đến tổ, nhóm chuyên môn phải làm sao cho các thành viên trong tổ chuyên môn tích cực tham gia vào hoạt động chung để xây dựng bài giảng tạo ra được nếp làm việc tập thể, trao đổi chuyên môn sẽ góp phần trực tiếp vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV, nâng cao chất lượng dạy học

Chuyên môn là tổ hợp các tri thức, kĩ năng, kĩ xảo thực hành mà con người tiếp thu được, qua đó tạo lập để có khả năng thực hiện một loạt công việc trong phạm vi một ngành nghề nhất định theo phân công của xã hội

Quản lý hoạt động chuyên môn là công tác chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện chuyên môn của các tổ bộ môn, chỉ đạo hoạt động chuyên môn của GV, gồm những nội dung sau:

1.5.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn

Trên cơ sở phương hướng nhiệm vụ năm học của ngành, tình hình cụ thể của nhà trường, Ban giám hiệu cần hướng dẫn GV biết cách xác định mục tiêu, nhiệm vụ đúng đắn, đề ra biện pháp rõ ràng, hợp lý GV xây dựng hoạt động của

cá nhân, của tổ chuyên môn, của lớp chủ nhiệm, giúp họ có các điều kiện đạt được mục tiêu, chỉ đạo việc này của nhà trường cần thực hiện:

- Triển khai các văn bản, chỉ thị, yêu cầu của ngành đến GV và giao nhiệm vụ cho từng bộ phận, từng cá nhân

- Hướng dẫn GV, các bộ phận trong trường làm kế hoạch và duyệt kế hoạch của họ

- Hướng dẫn xây dựng kế hoạch mẫu

- Xác định cách thức thực hiện như: kiểm tra ngày giờ công, kỉ cương nền nếp, kiểm tra thực hiện chương trình thông qua thời gian biểu, thăm lớp, dự giờ

- Kết hợp với các đoàn thể trong trường phát động phong trào thi đua, khuyến khích chủ động sáng tạo của mỗi thành viên

- Xây dựng chuẩn phương pháp đánh giá việc thực hiện kế hoạch

- Phối hợp giữa các bộ phận, tổ, cá nhân, các đoàn thể ngoài nhà trường

nhằm huy động các nguồn lực để hoàn thành nhiệm vụ năm học

- Phân công công tác giảng dạy cho GV Năng lực chuyên môn chính là căn cứ chủ yếu để phân công GV, nên phân công làm sao để tất cả GV ngoài giờ giảng dạy còn tham gia các hoạt động GD khác, để gắn họ với tập thể sư phạm

và có sự tiếp xúc rộng rãi với học sinh Việc phân công đúng với khả năng của mỗi GV sẽ mang lại kết quả thiết thực, ngược lại sẽ phát sinh nhiều vấn đề tư tưởng, tình cảm làm ảnh hưởng không tốt đến các mặt hoạt động của nhà trường Vì vậy, Ban giám hiệu cần hết sức thận trọng, cân nhắn các yêu cầu công tác và khả năng của từng GV, lắng nghe ý kiến nguyện vọng của mỗi thành viên trong Hội đồng GD, trong khi phân công giảng dạy Ban giám hiệu là người

có trách nhiệm cuối cùng về sự phân công và sử dụng đội ngũ GV

Kết quả của hoạt động GD nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào khả năng của Ban giám hiệu biết bố trí cán bộ, biết phân phối chức năng của họ, tổ chức

sự liên hệ, tác động qua lại của họ với nhau được đúng đắn và hợp lý

thay đổi, thêm bớt Ban giám hiệu phải là người nắm vững chương trình, nội dung từng công việc người thực hiện và thời gian thực hiện

Chỉ đạo việc thực hiện chương trình là nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động QL hoạt động chuyên môn của nhà trường Để nắm được tình hình thực hiện chương trình của GV, Ban giám hiệu theo dõi thông qua hồ sơ chuyên môn, qua phản ánh của các Phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn, dự giờ, từ các thông tin thu được, kịp thời có kế hoạch điều chỉnh, uốn nắn

* Quản lý giáo viên thực hiện chương trình dạy học

- Yêu cầu GV xây dựng chương trình dạy học môn học do mình phụ trách trong đó chương trình dạy học phải được thể hiện rõ

- Hiệu trưởng cùng với các phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn phân công kiểm tra theo dõi nắm tình hình, thực hiện tiến độ chương trình hàng tuần, hàng tháng

- Sử dụng các biểu bảng, hồ sơ sổ sách như: Sổ báo giảng, sổ đầu bài, lịch kiểm tra học tập, sổ dự giờ để nắm tình hình có liên quan đến việc thực hiện chương trình hàng ngày

* Quản lý giáo viên soạn bài trước khi lên lớp

- Chuẩn bị dài hạn: GV cần xây dựng được kế hoạch dạy học từng môn học cho toàn năm hay từng học kỳ dựa trên cơ sở nghiên cứu kỹ chương trình dạy học, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, tình hình học tập của học sinh trong quá trình xây dựng kế hoạch cần tính đến khả năng của nhà trường trong việc cung ứng những điều kiện vật chất kỹ thuật cho hoạt động dạy - học, khả năng

tự làm các đồ dùng dạy học của thầy và trò Từ đó, lựa chọn phương pháp giảng dạy, hình thức lên lớp phù hợp

- Chuẩn bị, soạn kỹ giáo án cho từng tiết lên lớp Đây là việc chuẩn bị quan trọng nhất của GV cho giờ lên lớp Giáo án là bản thiết kế cụ thể về tiết lên lớp Do đó, cần phải ghi rõ nội dung khoa học mà học sinh cần nắm, các hoạt động với các cách thức và phương tiện cụ thể Thời gian phân phối trong một