Những biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ đoàn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ THẢO Những biện pháp phát triển đội ngũ cán đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia H Ni luận văn thạc sĩ GIO DC HC Hà néi - 2006 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ THẢO Những biện pháp phát triển đội ngũ cán đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia Hà Nội Mã số : 60.14.05 luËn văn thạc sĩ GIO DC HC Ngi hng dn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Hµ néi - 2006 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành mình, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới: Các thày giáo, cô giáo Khoa Sư phạm Khoa Sau đại học - Đại học Quốc Gia Hà nội trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Khối văn phịng Đảng, Đồn thể-ĐHQGHN tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành khố học Đặc biệt tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc- người trực tiếp hướng dẫn khoa học, bảo tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn: - Ban Tổ chức Cán - ĐHQGHN - Phòng Tổ chức cán bộ- Trung tâm Thông tin thư viện - ĐHQGHN - Thành Đồn Hà Nội, Văn phịng Đồn ĐHQGHN - Các thầy giáo, cô giáo trường Đại học Ngoại ngữ- ĐHQGHN - Các đồng nghiệp, bạn bè gia đình Đã động viên, khích lệ, đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Mặc dù cố gắng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế Kính mong có đóng góp q báu giúp đỡ thêm thầy, cô giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, tháng 04 năm 2006 Tác giả Nguyễn Thị Thảo KÝ HIỆU VIẾT TẮT BCHTW BGH CBNC CNH CS CT-CTHSSV ĐCSVN ĐH ĐHKHTN ĐHKHXH&NV ĐHNN ĐHQGHN ĐNCB ĐT ĐTBD GD GDĐH GD-ĐT GV HĐH HS,SV KH- CN QLGD QLNT QLSV TCCB TN TNCSHCM TNGDST&MT TT VN XHCN Ban chấp hành Trung ƣơng Ban Giám hiệu Cán nghiên cứu Cơng nghiệp hóa Cộng sản Chính trị- Cơng tác học sinh sinh viên Đảng Cộng sản Việt nam Đại học Đại học Khoa học Tự nhiên Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Đại học Ngoại ngữ Đại học Quốc gia Hà Nội Đội ngũ cán Đào tạo Đào tạo, bồi dƣỡng Giáo dục Giáo dục đại học Giáo dục- đào tạo Giảng viên Hiện đại hóa Học sinh, sinh viên Khoa học- công nghệ Quản lý giáo dục Quản lý nhà trƣờng Quản lý sinh viên Tổ chức cán Thanh niên Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Thực nghiệm giáo dục sinh thái môi trƣờng Trung tâm Việt Nam Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TN TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu công tác phát triển đội ngũ cán Đoàn TNCSHCM 1.2 Hệ thống lý thuyết sử dụng đề tài 1.2.1 Chủ nghĩa Mác - Lê nin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh niên nói chung Đồn TN nói riêng 1.2.2 Quan điểm ĐCSVN Đoàn TNCSHCM 1.2.3 Những vấn đề quản lý 1.2.4 Xây dựng phát triển đội ngũ cán 1.3 Phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN 1.3.1 Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh 1.3.2 Phát triển đội ngũ cán Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ĐHQGHN CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TNCSHCM ĐHQGHN 2.1 Sơ lƣợc Đại học Quốc gia Hà Nội 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển ĐHQGHN 2.1.2 Cơ chế quản lý ĐHQGHN 2.1.3 Tổ chức máy 2.1.4 Tình hình niên ĐHQGHN 2.2 Vài nét Đoàn TN ĐHQGHN 2.2.1 Cơ cấu, máy chế tổ chức, quản lý Đoàn TN ĐHQGHN 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ vai trị Đồn TN ĐHQGHN 2.2.3 Mối quan hệ tổ chức Đoàn với tổ chức khác ĐHQGHN 2.3 Thực trạng đội ngũ cán Đồn 2.3.1 Số lƣợng, quy mơ đội ngũ cán Đoàn 2.3.2 Chất lƣợng đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN 2.4 Hoạt động đội ngũ cán Đồn TN 2.4.1 Cơng tác tổ chức hoạt động giáo dục trị, tƣ tƣởng văn hố 2.4.2 Cơng tác tổ chức hoạt động tình nguyện 2.4.3 Cơng tác xây dựng tổ chức Đoàn, tham gia xây dựng Đảng 2.5 Thực trạng công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán Đoàn TN 2.5.1 Lựa chọn cán Đồn TN 2.5.2 Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Đoàn 2.5.3 Sử dụng cán Đoàn CHƢƠNG NHỮNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TN ĐHQGHN 3.1 Căn để xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ cán Đoàn TN 3.1.1 Dự báo xu hƣớng vận động mục tiêu yêu cầu đổi Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đoàn TNĐHQGHN 3.1.2 Mục tiêu, yêu cầu đổi đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN 3.1.3 Phƣơng hƣớng, nhiệm vụ đổi cơng tác cán Đồn 3.2 Những biện pháp chủ yếu 3.2.1 Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng uỷ tổ chức Đoàn TN cấp 3.2.2 Xây dựng quy hoạch đội ngũ đánh giá, lựa chọn cán Đoàn 3.2.3 Đầu tƣ cao cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng thuyên chuyển đội ngũ cán Đoàn 3.2.4 Đẩy mạnh công tác quản lý cán 3.2.5 Tăng cƣờng chế độ đãi ngộ, sách cán Đoàn KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định đẩy mạnh nghiệp phát triển cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh “Tình hình , nhiệu vụ cách mạng giai đoạn đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy vai trò hệ thống trị Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, tổ chức trị – xã hội niên Việt Nam Đảng cộng sản Việt nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu nghiệp xây dựng nƣớc Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh theo đƣờng xã hội chủ nghĩa” Bƣớc vào giai đoạn đất nƣớc, Đoàn TN phải đổi hình thức tổ chức, nội dung phƣơng thức hoạt động nhằm đoàn kết, tập hợp, giáo dục rèn luyện hệ trẻ, tiếp tục thƣờng xuyên bổ sung lực lƣợng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, tổ chức phong trào hành động cách mạng, tham gia tích cực vào nghiệp đẩy mạnh CNH-HĐH đất nƣớc ĐHQGHN trung tâm giáo dục Đại học lớn nƣớc với nhiệm vụ đào tạo hệ trẻ đức tài phục vụ nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc Kế thừa truyền thống cách mạng cha anh trƣớc với tƣ cách đội ngũ trí thức trẻ, đoàn viên TN trƣờng Đại học thuộc ĐHQGHN lực lƣợng nòng cốt việc sáng tạo, vận dụng thành tựu KH-CN tiên tiến giới, làm chủ kinh tế tri thức góp phần đƣa nghiệp đổi đất nƣớc đến thắng lợi Trong năm qua, Đoàn TN ĐHQGHN có bƣớc trƣởng thành định góp phần xây dựng ĐHQGHN ngày lớn mạnh, trở thành trung tâm đại học đa ngành, đa lĩnh vực, chất lƣợng cao đất nƣớc Với yêu cầu đào tạo lớp sinh viên vừa hồng vừa chun Đồn TN với vai trị có nhiệm vụ tạo điều kiện, môi trƣờng để TN, sinh viên hoạt động, rèn luyện tƣ cách, đạo đức, hỗ trợ sinh viên học tập NCKH để sinh viên phát huy khả thân đạt thành tích cao học tập tu dƣỡng phẩm chất trị Tuy nhiên thực tiễn năm đổi cho thấy, phong trào TN phát triển nhanh, sơi nổi, đa dạng nhƣng cơng tác Đồn cịn mặt hạn chế Hoạt động tổ chức Đoàn cấp chƣa đều, chƣa sâu, chƣa mạnh Hiệu hoạt động số nơi, số lĩnh vực chƣa rõ, tƣợng tiêu cực phận TN có sinh viên chƣa đƣợc ngăn chặn đẩy lùi Sinh viên ngày thờ với hoạt động tập thể, hoạt động chƣa đáp ứng đƣợc mong đợi TN, sinh viên, bên cạnh ngày sinh viên lại có nhiều hình thức giải trí, vui chơi, học hành bên ngồi nhà trƣờng lơi kéo đƣợc sinh viên vào hoạt động chung khó khăn hết Thực tiễn địi hỏi tổ chức Đồn cần phải có thay đổi nâng cao chất lƣợng hoạt động để phù hợp với yêu cầu Một yếu tố quan trọng cần phải đƣợc quan tâm trƣớc tiên đội ngũ cán tổ chức Đoàn Hoạt động tổ chức Đoàn khác với tổ chức khác chỗ Đoàn tổ chức trị xã hội, phong trào Đoàn khởi xƣớng phát động mang tính tình nguyện, khơng ép buộc để thu hút, lôi kéo niên, sinh viên tham gia cần phải tổ chức đƣợc hoạt động hấp dẫn, hợp lý, điều phụ thuộc nhiều vào lực cán Đồn Cơng tác cán Đồn khâu đột phá, then chốt có ý nghĩa đặc biệt, định gần nhƣ tồn thành cơng cơng tác Đồn phong trào TN Trong thời gian gần vai trị khả thủ lĩnh Đồn ngày mờ nhạt, số lƣợng cán đoàn có đủ khả lịng nhiệt tình ngày Xuất phát từ thực tiễn địi hỏi hệ thống tổ chức Đoàn từ ĐHQGHN đến trƣờng khoa trực thuộc cần phải kiện toàn, củng cố đội ngũ cán ; đội ngũ phải đƣợc xây dựng mạnh chất lƣợng số lƣợng Trong năm qua, có nhiều báo, đề tài cơng trình khoa học nghiên cứu hoạt động Đoàn TN, hầu hết tập trung vào nghiên cứu vai trò tổ chức Đồn nói chung mặt cơng tác, số nghiên cứu đội ngũ cán Đoàn, song góc độ nhƣ lực lƣợng trị Tác giả cho cần nghiên cứu đội ngũ cán Đồn hệ thống giáo dục nói chung, nhà trƣờng đại học nói riêng từ góc độ nhƣ đội ngũ cán quản lý giáo dục, cán Đồn nhà quản lý góp phần tạo hoàn hảo chất lƣợng đào tạo: tri thức tƣơng lai vừa hồng vừa chuyên Từ sở lý luận thực tiễn nêu lựa chọn đề tài: “Những biện pháp phát triển đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia Hà Nội ” để nghiên cứu, với mong muốn thơng qua việc nghiên cứu, tìm hiểu thực tế hoạt động Đoàn nhƣ mong muốn, nguyện vọng, nhu cầu sinh viên cán Đồn để đƣa biện pháp nhằm phát triển đội ngũ cán Đoàn đáp ứng nhu cầu đào tạo chất lƣợng cao ĐHQGHN giai đoạn phát triển đất nƣớc Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn tình hình hoạt động đồn cán Đoàn ĐHQGHN, đề xuất biện pháp phát triển ĐNCB Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhằm nâng cao chất lƣợng cán phù hợp với yêu cầu phong trào Đồn góp phần vào phát triển chung ĐHQGHN Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Cán Đoàn ĐHQGHN 3.2 Đối tƣợng ngiên cứu 3.2.5 Tăng cƣờng chế độ đãi ngộ, sách cán Đồn Chế độ sách cán vấn đề Đảng Nhà nƣớc ban hành Vì Đồn TN ĐHQGHN phải có nhiệm vụ thực tốt chế độ sách hành đề nghị cấp uỷ, quyền cấp thực chế độ sách đội ngũ cán Đoàn Đồng thời Đoàn TN ĐHQGHN phải phát điều bất hợp lý sai sót, kịp thời kiến nghị với Đảng uỷ ban lãnh đạo Thu nhập thấp, nhiệm vụ nhiều vấn đề xúc cơng tác Đồn, cần nâng cao thu nhập cho cán Đồn thơng qua tiền thƣởng, phụ cấp trách nhiệm xứng đáng với thành tích họ, cổ vũ khuyến khích lớn cán Đồn Các cấp Đảng uỷ, quyền cần có quan tâm hợp lý, hợp tình, mức cán tham gia công tác Đồn nhƣ tạo điều kiện cơng việc phù hợp học tập nâng cao 3.3 Mối liên hệ nhóm biện pháp Thực tiễn kinh nghiệm công tác tổ chức cán cho thấy xây dựng đội ngũ cán đơn vị, phải kết hợp nhóm biện pháp với cách hài hồ Sẽ khơng thể thành cơng cơng tác phát triển đội ngũ cán thực biện pháp, biện pháp có vai trị nhƣng khơng phát huy hết tác dụng thực đơn lẻ Trong biện pháp mà tác giả đƣa sau phân tích tình hình, biện pháp xây dựng quy hoạch đội ngũ biện pháp quan trọng nhất, nhƣng phải tảng biện pháp tăng cƣờng lãnh đạo Đảng Với quan tâm, lãnh đạo sâu sát tổ chức Đảng, công tác quy hoạch tốt, đồng thời thực biện pháp khác cách hợp lý, hài hồ chắn cơng tác phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN đạt đƣợc kế tốt đẹp, sở vững việc xây dựng hệ sinh viên toàn diện đức tài 3.4 Kiểm chứng mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp: 86 Sau tổng hợp kết nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng đội ngũ cán việc đề xuất biện pháp phát triển ĐNCB Đoàn TNCSHCM- ĐHQGHN, tiến hành trƣng cầu ý kiến 40 cán Đoàn cấp ĐHQGHN, 05 cán Thành Đoàn TW Đoàn, 05 cán Ban Tổ chức Cán bộ- ĐHQGHN, cán làm công tác quản lý nhiều năm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Kết khảo sát đƣợc ghi bảng sau: Bảng 5: Kết khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp - Đầu tƣ cao cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng thuyên chuyển đội ngũ cán Đoàn Đẩy mạnh công tác quản lý cán Tăng c-ờng chế độ đÃi ngộ, sách cán Đoàn 87 Khụng kh thi Tớnh kh thi Khả thi Rất cần thiết Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng uỷ tổ chức Đoàn TN cấp Xây dựng quy hoạch đội ngũ đánh giá, lựa chọn cán Đồn Khơng cần thiết Mức độ cần thiết Các biện pháp Cần thiết T T Qua điều tra khảo sát 50 cán bộ, thấy biện pháp nêu hoàn toàn phù hợp với yêu cầu tình hình cụ thể để phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN Tất biện pháp đ-ợc đánh giá cần thiết mang tính khả thi cao Qua số liệu khảo sát biện pháp mức độ cần thiết đạt cao 100% thấp 6% Về tính khả thi đạt cao 98% thấp 2% Chúng hy vọng biện pháp đ-ợc áp dụng năm học tới, dù biết nhiều biện pháp khác tốt song với kinh nghiƯm thùc tiƠn chóng t«i tin r»ng nÕu thùc tốt biện pháp góp phần không nhỏ việc phát triển đội ngũ cán vững mạnh làm công tác Đoàn qua có đóng góp lớn cho việc đào tạo, rèn luyện hệ sinh viên ĐHQGHN giỏi chuyên môn, đẹp nhân cách, xứng đáng chủ nhân đất n-ớc KT LUN V KIN NGH Kết luận 1.1 Luận văn đƣa sở lý luận sở thực tiễn liên quan đến vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN thời gian tới Cơ sở lý luận luận văn khẳng định: Trong trƣờng đại học cao đẳng, bên cạnh đội ngũ CBGD, CBNC, đội ngũ cán làm cơng tác Đoàn, phận đội ngũ cán quản lý giáo dục góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao chất lƣợng đào tạo nhà trƣờng xây dựng nhân cách ngƣời sinh viên Vì vậy, để xây dựng phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN tinh số lƣợng, mạnh chất lƣợng, hợp lý cấu yêu cầu thiết để nâng cao hiệu lực tổ chức Đoàn TN ĐHQGHN Đây hƣớng đắn, mơ hình quản lý tốt, động hiệu 88 góp phần quan trọng nâng cao chất lƣợng đào tạo, giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cho niên, học sinh, sinh viên ĐHQGHN 1.2 Luận văn nêu lên thực trạng đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN Trong năm qua Đồn TN ĐHQGHN khơng ngừng phấn đấu để phát triển trƣởng thành, phong trào Đoàn TN ĐHQGHN đƣợc tổ chức Đảng, Đoàn, xã hội đoàn viên, niên ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh cịn số hạn chế, yếu kém, đội ngũ cán bộ: Cơ cấu nhiều bất cập; việc tuyển chọn, sử dụng chƣa hợp lý, chƣa có quy hoạch chung nên thiếu thống tồn ĐHQG; cán Đồn cịn thiếu nhiều kỹ nghiệp vụ cơng tác Đồn cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Đoàn chƣa vào chiều sâu, chƣa đƣợc thực quan tâm; điều kiện làm việc sống cán Đoàn thấp Những bất cập, hạn chế nêu khách quan chủ quan mang lại * Hạn chế khách quan: - Do sáp nhập lúc nhiều tổ chức Đoàn sở với quy mô không đồng - Do biên chế cho đội ngũ cán Đoàn ĐHQGHN, đặc biệt đội ngũ cán Đồn chun trách cịn thiếu - Do ảnh hƣởng sách đãi ngộ cịn eo hẹp - Do đời mơ hình chƣa có tiền lệ * Hạn chế chủ quan: - Do công tác tuyển chọn sử dụng cán Đồn TN chƣa có quy định cụ thể, đặc biệt chƣa có chiến lƣợc quy hoạch dài hạn đội ngũ cán ĐoànTN cho toàn ĐHQGHN - Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Đồn TN chƣa mang tính hệ thống, chƣa vào chiều sâu, lý luận chƣa đôi với thực tiễn 89 - Cơng tác đánh giá phân loại cán Đồn TN chƣa tiến hành thƣờng xuyên, nghiêm túc - Có q nhiều cán Đồn kiêm nhiệm, cán kiêm nhiệm lại phải thực lúc nhiều nhiệm vụ - Thời gian tham gia hoạt động Đồn cán Đồn khơng nhiều không dài - Sự quan tâm cấp uỷ Đảng cơng tác niên nói chung cơng tác cán Đồn TN nói riêng chƣa mức 1.3 Trên sở đánh giá nguyên nhân chủ quan khách quan tác động trực tiếp tới đội ngũ cán công tác phát triển đội ngũ, luận văn đề xuất biện pháp đồng để phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ ĐHQGHN tổ chức Đoàn TNCSHCM giao cho xu phát triển chung đất nƣớc giai đoạn Các biện pháp nêu luận văn có mối quan hệ tác động, hỗ trợ lẫn nhau, gắn kết với chỉnh thể, đó, với tình hình thực tế thời gian qua, biện pháp “ Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng” quan trọng, coi tảng để thực biện pháp khác, đồng thời biện pháp “ Xây dựng kế hoạch, quy hoạch ĐNCB” biện pháp ƣu tiên hàng đầu để nâng cao chất lƣợng ĐNCB Đoàn TN Tuy nhiên, biện pháp mà nêu đề xuất bƣớc đầu sở phân tích lý thuyết Việc phát huy tác dụng biện pháp phụ thuộc vào vận dụng chúng tình hình thực tiễn Kiến nghị Để xây dựng phát triển cách hiệu đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN, cho cần tiến hành đồng bƣớc giải pháp sau đây: 2.1 Đối với cấp uỷ Đảng quyền 90 Cần coi cơng tác TN tổ chức Đồn TN nhƣ phận quan trọng việc triển khai nhiệm vụ đào tạo toàn diện nhà trƣờng, cơng tác Đồn TN cần phải đƣợc đầu tƣ cách hợp lý, xứng đáng Trong đặc biệt coi trọng công tác đạo xây dựng đội ngũ cán Đồn có đủ lực, nhiệt tình thực nhiệm vụ trị đơn vị tổ chức Đoàn Các giải pháp cụ thể: - Đƣa việc quy hoạch cán Đoàn vào quy hoạch chung đơn vị ( đội ngũ chuyên trách đội ngũ cán chủ chốt), đặc biệt việc bố trí cơng việc phù hợp cho cán sau tham gia cơng tác Đồn - Việc tuyển chọn cán Đoàn phải đƣợc tiến hành qui trình nhƣ quy định nhà nƣớc - Cần tạo điều kiện tốt môi trƣờng làm việc để cán Đồn phát huy đƣợc lực cơng tác cách tốt - Các cấp uỷ Đảng cần dân chủ việc đạo hoạt động tổ chức Đồn, đặc biệt cơng tác xây dựng đội ngũ cán 2.2 Đối với tổ chức Đoàn Thanh niên Trƣớc hết, phần mình, Đồn TN ĐHQGHN cần quán triệt chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng CSVN cán cơng tác cán bộ, kiên trì thực mục tiêu tìm tịi giải pháp tiếp tục đổi nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Đồn góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giai đoạn Để đội ngũ cán Đồn ĐHQGHN khơng ngừng đƣợc nâng cao chất lƣợng số lƣợng, có khả cụ thể hố chủ trƣơng đƣờng lối, sách, kịp thời, sáng tạo, tổ chức đạo thực chủ trƣơng đƣờng lối thắng lợi; không ngừng đổi nội dụng, phƣơng thức hoạt động, đoàn kết tập hợp giáo dục lớp Đoàn viên vừa hồng vừa chuyên, tham gia tích cực vào nghiệp CNHHĐH đất nƣớc mục tiêu nhiệm vụ ĐHQGHN, Đoàn TN ĐHQGHN cần phải thực giải pháp sau: 91 - Phải xác định rõ công tác cán khâu quan trọng định thành công phong trào Đoàn TN phải sát tham gia trực tiếp vào q trình tuyển cán Đồn để vừa đảm bảo quy trình đơn vị vừa đảm bảo đƣợc yêu cầu tiêu chuẩn cán Đoàn theo quy định Trung Ƣơng phù hợp với tình hình thực tế đơn vị - Cần quan tâm đặc biệt đến việc xây dựng hình ảnh thủ lĩnh Đồn vừa có tầm, vừa có tâm để phát triển đƣợc phong trào tập hợp đƣợc đội ngũ cán Đoàn chủ chốt - Coi trọng việc đổi công tác tập huấn, đào tạo, bồi dƣỡng cán Phải coi biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Đoàn cấp Việc tập huấn phải đảm bảo vừa cung cấp đầy đủ thông tin, kiến thức phƣơng diện lý luận vừa phải đảm bảo có tính ứng dụng cao thực tiễn Đồng thời cần tăng cƣờng giao nhiệm vụ cho cán biện pháp nhằm giúp nâng cao lĩnh khả tổ chức thực cán Đoàn Coi trọng công tác đánh giá chất lƣợng cán theo định kỳ Trên sở nhiệm vụ đƣợc giao, Đoàn TN cần quy định việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán Trên sở đề kế hoạch bồi dƣỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ cán phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác - Ban Thƣờng vụ Đoàn cấp cần chủ động việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt từ cấp Đoàn khoa trở lên, đặc biệt vị trí bí thƣ, phó bí thƣ Cần có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng trực tiếp giới thiệu sở ý kiến đạo Đảng uỷ cấp 2.3 Đối với cán Đoàn Thanh niên - Phải thật tâm huyết, yêu nghề nêu cao trách nhiệm tổ chức, với phong trào đoàn viên Đây yếu tố quan trọng việc xây dựng đƣợc phong trào Đoàn mạnh, đáp ứng đƣợc nguyện vọng đoàn viên niên 92 - Phải thƣờng xuyên tự nâng cao trình độ lý luận, trình độ nghiệp vụ, kỹ cơng tác Đồn để đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác thời kỳ Tài liệu tham khảo Bộ Nội vụ Các văn quy định chế độ tiền lƣơng năm 2004, tập1 Nxb Hà Nội, năm 2004 93 Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định Thủ tƣớng Chính phủ chế độ, sách cán Đoàn TN, Hội Sinh viên, 2005 Ban tổ chức cán Chính phủ Tập huấn cơng tác kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức Nhà nƣớc Hà Nội 1999 Các Mác Ănghen tồn tập, tập 23 Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1993 V.I Lênin, Sự khủng hoảng chủ nghĩa Men-sê-vích Tồn tập, tập 14, Nxb Tiến Matxcơva, 1980 Nghị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII,2002 Nghị Đại hội Đoàn ĐHQGHN lần thứ II, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII,VIII, IX Đảng Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996,1998 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khố VIII Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 10 Nghị Đảng ĐHQGHN khoá II, 2005 11 Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội năm học 20052006 Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội HN, 2005 12 Đặng Quốc Bảo Một số khái niệm quản lý giáo dục Trƣờng cán quản lý giáo dục Hà Nội , 1997 13 Đặng Xuân Hải Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân Tập giảng cao học chuyên ngành QLGD Hà Nội, 2004 14 Harold Koontz,Cyril Odonnell, Heinz Weirich Những vấn đề cốt yếu quản lý Nxb Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 1998 15 Hồ Chí Minh Gửi niên Việt Nam, NXB Sự thật, Hà Nội 1950 16 C.Mác Ăngghen Bàn niên Hà Nội, 1982 94 17 Phạm Thành Nghị Tâm lý học sƣ phạm đại học NXB Giáo dục, Hà Nội 1993 18 Hồ Chí Minh - Về giáo dục niên Nxb Thanh niên Hà Nội,1980 19 Hồ Chí Minh toàn tập, tập Nxb Sự thật, HN năm 1985 20 Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng khoá VIII- Ban Tƣ tƣởng Văn hố Trung ƣơng Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 21 Nguyễn Ngọc Quang Những khái niệm lý luận Quản lý giáo dục Trƣờng Cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 1990 22 Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở lý luận khoa học quản lý (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạmĐHQGHN Hà Nội, 2003 23 Nguyễn Quốc Chí- Nguyễn Thị Mỹ Lộc Lý luận quản lý nhà trƣờng (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạmĐHQGHN Hà Nội, 2003 24 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Tâm lý học quản lý (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạm- ĐHQGHN Hà Nội, 2003 25 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Quản lý nguồn nhân lực (Tài liệu giảng dạy lớp cao học QLGD) Khoa Sƣ phạm- ĐHQG Hà Nội, 2003 26 Nguyễn Đức Chính Kiểm định chất lƣợng giáo dục đại học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Nội, 2002 27 O.V Kozloova Những sở khoa học quản lý Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, 1996 28 Phạm Minh Hạc Nguồn lực ngƣời, yếu tố định phát triển xã hội Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 1998 95 29 Phạm Minh Hạc-Trần Kiều- Đặng Bá Lãm- Nghiêm Đình Vì Giáo dục giới vào kỷ XXI (sách tham khảo) Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội , 2002 30 Pháp lệnh cán công chức (đã đƣợc sửa đổi bổ sung năm 2000 2003) Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 31 Raja Roy Singh Nền giáo dục cho kỷ hai mƣơi mốt: Những triển vọng Châu á- Thái bình dƣơng Hà Nội, 1994 32 Trần Khánh Đức Quản lý Kiểm định chất lƣợng đào tạo nhân lực theo ISO&TQM Nxb Giáo dục Hà Nội, 2004 33 Trần Khánh Đức Quản lý quản trị nhân giáo dục đào tạo ( Tài liệu tham khảo).Hà Nội, 2005 34 Trần Khánh Đức Giáo dục tƣ giáo dục thời đại (Tài liệu tham khảo).Hà Nội, 2005 35 Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức, quản lý Nghệ thuật lãnh đạo, quản lý Nxb Thống kê, Hà Nội, 1999 36 Vũ Văn Tảo Xu phát triển giáo dục Việt Nam Tập giảng cao học chuyên ngành QLGD Hà Nội, 2003 37 Vũ Ngọc Hải Trần Khánh Đức Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI ( Việt Nam giới) Nxb Giáo dục Hà Nội, 2003 38 Vũ Cao Đàm Phƣơng pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Khoa học Kỹ thuật Hà Nội, 2003 96 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: ………………………………………………………………… Thực đề tài nghiên cứu phát triển đội ngũ cán Đoàn TNCS HCM- ĐHQGHN, tác giả đƣa biện pháp để phát triển đội ngũ Trong biện pháp nêu ra, xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp ( Đánh dấu x vào đồng chí lựa chọn) Ngồi biện pháp nêu trên, đồng chí đƣa thêm ý kiến khác để đóng góp cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Quy ƣớc: Rất cần thiết Cần thiết/ khả thi Không cần thiết/ không khả thi Các biện pháp T T Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng uỷ tổ chức Đoàn TN cấp Xây dựng quy hoạch đội ngũ đánh giá, lựa chọn cán Đoàn - Quy hoạch đội ngũ cán Đoàn thực theo nguyên tắc - Xác định tiêu chuẩn, tiêu chí cán Đồn - Đánh giá, lựa chọn cán Đoàn Đầu tƣ cao cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng thuyên chuyển đội ngũ cán Đoàn - Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán Đoàn - Sử dụng cán Đẩy mạnh công tác quản lý cán 97 Mứcđộ cần thiết Tính kh thi Tăng c-ờng chế độ đÃi ngộ, sách cán Đoàn Ngoài biện pháp nêu trên, theo đồng chí biện pháp nữa? Nếu , xin đồng chí cho biết đôi nét thân: - Họ tên: - Chức danh, chức vụ: - Trình độ chuyên môn đ-ợc đào tạo: - Đơn vị công tác: Chữ ký 98 PH LC ĐÁNH GIÁ NHỮNG NĂNG LỰC, PHẨM CHẤT CỦA CÁN BỘ TT NHỮNG NĂNG LỰC, PHẨM CHẤT MỨC ĐỘ Tốt Kh Có phẩm chất trị vững vàng (tƣ tƣởng, quan điểm, lập trƣờng) YÊU NGHỀ, TÂM HUYẾT VỚI SINH VIÊN TẬN TỤY VỚI CÔNG VIỆC, CÓ TINH THẦN TRÁCH NHIỆM CAO, DÁM NGHĨ, DÁM LÀM, DÁM CHỊU TRÁCH NHIỆM MỀN DẺO, KHÔN KHÉO, VĂN HÓA TRONG GIAO TIẾP NẮM VÀ HIỂU RÕ VAI TRÕ, TRÁCH NHIỆM CỦA NGƢỜI CÁN BỘ ĐOÀN, ĐỒNG THỜI LÀ MỘT THỦ LĨNH THANH NIÊN CĨ TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN CAO Có trình độ lý luận nghiệp vụ quản lý CĨ KHẢ NĂNG THU HƯT, TẬP HỢP THANH NIÊN 10 11 BIẾT PHÁT HUY SÁNG KIẾN, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 12 CÓ KỸ NĂNG THIẾT KẾ CÔNG VIỆC TỐT 99 TB Yếu 13 CĨ TINH THẦN PHÊ BÌNH VÀ TỰ PHÊ BÌNH 14 Có sức khỏe tốt 100 ... phát triển đội ngũ cán 1.3 Phát triển đội ngũ cán Đoàn TN ĐHQGHN 1.3.1 Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh 1.3.2 Phát triển đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh ĐHQGHN CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM NGUYỄN THỊ THẢO Những biện pháp phát triển đội ngũ cán đồn TNCS Hồ Chí Minh Đại học Quốc gia H Ni Mó s : 60.14.05 luận văn thạc sĩ GIÁO DỤC HỌC Người... NHỮNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN TN ĐHQGHN 3.1 Căn để xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ cán Đoàn TN 3.1.1 Dự báo xu hƣớng vận động mục tiêu yêu cầu đổi Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn