Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục trường trung học phổ thông thành phố Hà Nội theo tiếp cận năng lực

Bài viết tác giả tập trung đi sâu phân tích các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục trường trung học phổ thông thành phố Hà Nội theo tiếp cận năng lực. Để nắm nội dung mời các bạn cùng tham khảo.

VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Trần Thị Thu Hà - Cơng đồn Giáo dục Hà Nội Ngày nhận bài: 24/05/2018; ngày sửa chữa: 27/05/2018; ngày duyệt đăng: 07/06/2018 Abstract: The educational management staff plays the important role in the education reform of our country in general and of Hanoi in particular Moreover, development of human resources towards competence approach is appropriate to reality of the education of our country In this article, author proposes some measures to develop educational management staff at high schools in Hanoi towards competence approach with aim to train high quality human resources, meeting the requirements of reality in current period Keywords: Competence approach, educational management staff, high school pháp để thực tốt công tác quy hoạch Giúp cho nhà quản lí chủ động cơng tác nhân CBQLGD, tìm biện pháp khắc phục hạn chế, tồn tại, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; bên cạnh giúp cho đội ngũ CBQLGD đương chức, đội ngũ kế cận nâng cao trình độ, hồn thiện phẩm chất, lực đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn đề phát triển lực cá nhân - Nội dung: Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực tức nhấn mạnh việc quy hoạch hướng tới tiêu chuẩn lực theo thực tế biểu lực chức danh/từng người gắn liền với kết công việc không quy hoạch theo cấp; quy hoạch theo lực cần quan tâm tới tiềm phát triển lực cá nhân không xem xét Cụ thể: + Quy hoạch phát triển số lượng CBQLGD theo định hướng tiêu chuẩn lực cá nhân Theo quan niệm này, quy hoạch số lượng chứa đựng yêu cầu chất lượng theo tiêu chuẩn lực cá nhân, quy hoạch số lượng túy Trên sở đánh giá lực cá nhân CBQL mà quy hoạch số lượng Thí dụ, nhà trường THPT có biên chế hiệu trưởng, phó hiệu trưởng Người làm quy hoạch phải xây dựng phương án đảm bảo số lượng kế cận, Những người đưa vào quy hoạch kế cận, phải có tố chất lực cá nhân phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ nhà trường, phù hợp với đặc điểm địa phương Có thể số lượng nguồn cán dự trữ Sở GD-ĐT quản lí cịn dư, lắp ghép học vào nhà trường THPT mà cán khơng có khả quản lí tốt theo tiêu chuẩn lực theo quy định Quy hoạch phát triển số lượng CBQLGD phải phù hợp với lực cá nhân, tạo điều kiện cho phát triển lực cá nhân Mở đầu Phát triển nguồn nhân lực theo tiếp cận lực định hướng phù hợp với thực tiễn giáo dục Việt Nam đảm bảo định hướng khoa học nước Tuy nhiên, hoạt động cần đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu đặt để công tác phát triển đội ngũ cán quản lí giáo dục (CBQLGD) đồng với giải pháp khác nhằm đạt mục tiêu tổng thể phát triển giáo dục TP Hà Nội thời gian tới Các yêu cầu cho công tác phát triển đội ngũ CBQLGD cần đảm bảo chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác cán bộ; áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ; bám sát với thực tiễn giáo dục thủ đô đảm bảo tính kế thừa, liên tục Chính vậy, phát triển đội ngũ CBQLGD trường trung học phổ thông (THPT) TP Hà Nội theo tiếp cận lực, đáp ứng yêu cầu đổi GD-ĐT việc làm cần thiết giai đoạn Bài viết tập trung sâu phân tích biện pháp phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực Nội dung nghiên cứu 2.1 Các biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lí giáo dục trường trung học phổ thơng Thành phố Hà Nội theo tiếp cận phát triển lực 2.1.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lí giáo dục - Mục tiêu: Giúp Sở GD-ĐT, trường THPT TP Hà Nội có sở khoa học để triển khai kế hoạch phát triển CBQLGD theo chuẩn lực nhằm công tác quy hoạch CBQLGD chủ động, hiệu quả, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Quy hoạch phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo định hướng phát triển lực dự báo phát triển CBQLGD, thuận lợi, khó khăn, biện Email: tranthuha73@gmail.com VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 + Quy hoạch phát triển cấu đội ngũ CBQLGD theo định hướng phát triển lực cá nhân, nghĩa vào lực cá nhân mà xếp, biên chế cán cho phù hợp với sở trường, sở đoản người Nhà trường nào, vị trí quản lí cần loại cán cho giai đoạn phát triển Trong thực tế, có CBQLGD nhà trường không phát huy tác dụng, sang nhà trường khác lại phát huy tác dụng tốt Vì vậy, quy hoạch cán nhà trường THPT cần phải đặc điểm lực cá nhân CBQLGD mà bố trí, xếp họ vào cương vị nào, loại hình nhà trường nào, giai đoạn phát triển cụ thể nhà trường + Quy hoạch phát triển chất lượng đội ngũ CBQLGD theo định hướng phát triển lực cá nhân Quy hoạch phát triển chất lượng đội ngũ CBQLGD trường THPT phải vào lực cá nhân người cán bộ, tạo hội cho thể phát triển hoàn toàn lực cá nhân CBQLGD Trong tập thể CBQLGD, có nhiều cá nhân phát triển lực trình độ cao kết cơng việc đạt hiệu cao chất lượng đội ngũ cán mà phát triển cao - Cách thức, điều kiện thực Để quy hoạch kế hoạch hóa phát triển đội ngũ CBQLGDGD trường THPT theo định hướng phát triển lực cá nhân (PTNLCN), trước hết phải tổ chức đánh giá lực cán bộ, nguồn cán dự kiến quy hoạch Đánh giá cán theo định hướng PTNLCN nghĩa đánh giá mức độ phát triển lực thân cán Năng lực cá nhân cán khác Tiêu chí đánh giá phải phù hợp với đặc điểm lực cá nhân theo tiêu chuẩn lực vị trí quản lí, hướng vào PTNLCN Đánh giá mức độ phát triển lực cán so với yêu cầu lực thân cán Theo định kì thời gian theo nhiệm vụ giao, quan chức Sở GD-ĐT đánh giá mức độ lộ trình PTNLCN cán giai đoạn sau cao giai đoạn trước Đánh giá phát tố chất riêng cá nhân, sở đưa vào quy hoạch phát triển CBQLGD, tạo hội cho tố chất phát triển tốt 2.1.2 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán quản lí giáo dục - Mục tiêu: + Đổi nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng (ĐT, BD) phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo định hướng PTNLCN nhằm phát triển phẩm chất, lực đội ngũ CBQLGD trường THPT, phát huy lực sở trường đội ngũ CBQLGD, nâng cao lực lãnh đạo, quản lí CBQLGD trường THPT để thực mục tiêu giáo dục THPT, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục THPT theo hướng đổi bản, toàn diện GD-ĐT Bên cạnh đó, giúp đội ngũ giáo viên nguồn quy hoạch CBQLGD nâng cao trình độ, ý thức tự học, tự bồi dưỡng, phấn đấu rèn luyện theo tiêu chuẩn lực quản lí, từ cơng tác quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển CBQLGD có nhiều thuận lợi + Bồi dưỡng CBQLGD phát triển lực lãnh đạo, quản lí đáp ứng yêu cầu tổ chức, đạo thực Chương trình giáo dục phổ thông - Nội dung: + Đổi nội dung, chương trình ĐT, BD CBQLGD trường THPT theo hướng PTNLCN Chuyển từ nội dung, chương trình ĐT, BD CBQLGD trường THPT theo mục tiêu đào tạo đồng theo yêu cầu nhiệm vụ sang nội dung chương trình phân nhánh theo hướng PTNLCN Về cấu trúc nội dung, chương trình bao gồm nội dung chung, kiến thức cho đối tượng Phần nội dung riêng cho nhóm đối tượng, bao gồm kiến thức chuyên ngành chuyên sâu hướng hay mặt Phần nội dung riêng cho cá nhân Đó nội dung theo lực cá nhân người Nội dung tài liệu, giáo trình dùng để ĐT, BD đội ngũ CBQLGD nhà trường THPT thiết kế chủ yếu dạng tập tình nhằm phát triển tư sáng tạo người học + Đa dạng hóa loại hình ĐT, BD định hướng phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo hướng PTNLCN Xu hướng giảm bớt hình thức lên lớp tập trung, tăng hình thức thực hành, thực tập Việc lên lớp lí thuyết tiến hành thực tiễn Giảng viên tổ chức cho học viên thực hành theo nhiều hình thức khác Thông qua thực hành hướng dẫn cho học viên rút kết luận kinh nghiệm, giảng viên giúp học viên từ kiến thức kinh nghiệm phát triển thành kiến thức lí luận Xác định quy trình tổ chức hoạt động ĐT, BD đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo hướng PTNLCN Tùy theo loại hình ĐT, BD mà xác định quy trình cho phù hợp: ĐT, BD, ngắn hạn, dài hạn, quy, tập trung, chức… - Cách thức, điều kiện thực hiện: + Xây dựng phát triển chương trình đào tạo, giảng dạy xây dựng phương pháp đánh giá nhằm đảm bảo mục đích đào tạo tiếp cận lực đạt mục tiêu đề Một yếu tố quan trọng đào tạo tiếp cận lực xây dựng tiêu chuẩn đầu rõ ràng, thể rõ mục tiêu đào tạo, thiết lập điều kiện hội để khuyến khích người học đạt mục tiêu VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 + Khảo sát nắm bắt thực trạng, nhu cầu ĐT, BD CBQLGD để phân loại đối tượng bồi dưỡng Trên sở đánh giá CBQLGD cuối năm học theo tiêu chuẩn lực CBQLGD trường THPT TP Hà Nội ban hành, Sở GD-ĐT phân tích tiêu chí mà đội ngũ CBQLGD chưa đạt đạt mức độ thấp để xây dựng nội dung bồi dưỡng Lấy ý kiến CBQLGD nhu cầu ĐT, BD để tổng hợp nội dung cần bồi dưỡng theo nhu cầu CBQLGD, phân loại đối tượng bồi dưỡng để xây dựng nội dung, hình thức lớp bồi dưỡng cho phù hợp với nhu cầu, yêu cầu chung lực CBQLGD + Tổ chức xây dựng kế hoạch ĐT, BD: mục tiêu, nội dung, chương trình ĐT, BD, hình thức ĐT, BD, tổ chức thực phân cơng nhiệm vụ sở cập nhật lí thuyết khoa học QLGD nói chung, quản lí nhà trường THPT nói riêng, bám sát yêu cầu ĐT, BD Bộ GD-ĐT, thực tế đội ngũ CBQLGD trường THPT Hà Nội Cụ thể kế hoạch triển khai cần bám sát Thông tư số 27/2015/TT-BGDĐT [1] Thông tư quy định rõ nội dung bồi dưỡng bắt buộc bao gồm: nội dung đường lối, sách phát triển giáo dục giáo dục trung học; yêu cầu công tác quản lí giáo dục trung học Bộ GD-ĐT quy định theo năm học, nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục trung học theo thời kì địa phương, quản lí việc thực chương trình, sách giáo khoa - kiến thức giáo dục địa phương; phối hợp với chương trình, dự án (nếu có) Sở GD-ĐT quy định cụ thể theo năm học + Nội dung bồi dưỡng tự chọn bao gồm: vấn đề chung quản lí giáo dục trung học theo yêu cầu đổi bản, toàn diện GD-ĐT, lực lập kế hoạch tổ chức máy nhà trường trung học, lực quản lí hoạt động dạy học giáo dục; quản lí tài chính, tài sản nhà trường; phát triển môi trường giáo dục; quản lí cơng tác thi đua khen thưởng; ứng dụng cơng nghệ thơng tin, kĩ hỗ trợ quản lí cho CBQLGD trường trung học… Trên sở kết đánh giá CBQLGD theo chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội, xác định mục tiêu công tác ĐT, BD CBQLGD theo đối tượng phân loại (phân loại đối tượng bồi dưỡng theo lực, trình độ; theo nhu cầu CBQLGD, theo yêu cầu CBQLGD trường THPT TP Hà Nội…) 2.1.3 Thực quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm cán quản lí giáo dục - Mục tiêu: + Xây dựng đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội đủ số lượng, đồng cấu, đạt chuẩn chất lượng theo tiêu chuẩn lực CBQLGD TP Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; + Đẩy mạnh phát triển CBQLGD đương chức, tạo môi trường cho CBQLGD phát huy phẩm chất, lực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLGD; + Khuyến khích, tạo động lực cho đội ngũ cán giáo viên nguồn quy hoạch CBQLGD phấn đấu, rèn luyện để trở thành CBQLGD theo tiêu chuẩn xây dựng - Nội dung Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực nhấn mạnh vào việc bố trí người, việc dựa kết đánh giá lực, biết rõ sở trường cá nhân Cụ thể: + Xây dựng thực quy chế bổ nhiệm CBQLGD theo lực: Xây dựng quy chế bổ nhiệm cán theo lực nghĩa phải xây dựng văn có tính pháp lí quy định quy trình bổ nhiệm cán theo lực Quy trình bổ nhiệm CBQLGD phải đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ, cơng khai phải hướng vào việc động viên, thúc đẩy PTNLCN cán Việc thực quy chế bổ nhiệm cán phải tuân theo bước, chức trách có giám sát tổ chức quần chúng, quan chức năng; + Thực quy chế luân chuyển CBQLGD theo lực: đánh giá xếp loại hàng năm, ý kiến Hội đồng sư phạm nhà trường, kết công tác CBQLGD, tiêu chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội xây dựng Luân chuyển cán đưa cán vào điều kiện thực tiễn mới, tạo hội cho lực vốn có lực rèn luyện mà có người cán tự phát triển hoàn tồn thực tiễn Điều địi hỏi ln chuyển cán phải thực cách khoa học, thời gian, địa điểm luân chuyển phải phù hợp với tiến trình phát triển lực cá nhân người cán bộ; + Thực quy chế phát triển CBQLGD theo lực cá nhân: điều đòi hỏi phát triển CBQLGD phải trải qua kì thi lực Phải xây dựng tập tình lực địi hỏi người thi phải tìm phương án xử lí tối ưu Đồng thời, người cán phát triển lên cương vị quản lí cao nhà trường THPT cụ thể phải đưa cương lĩnh xây dựng, phát triển nhà trường giai đoạn - Cách thức, điều kiện thực hiện: + Thực đổi phương thức bổ nhiệm CBQLGD theo hình thức ứng viên Bổ nhiệm theo lực thực nguyên tắc tập trung vào lực theo yêu cầu công việc không tập trung vào người cụ thể Các đặc tính biểu lực quan điểm phẩm chất cá nhân, cách tư giải vấn đề, phong cách làm việc Việc lựa chọn ứng viên phù hợp với vị trí làm việc chiến lược quan, đơn vị cần dựa khung lực với tiêu chí cụ thể Trên sở cấp độ yêu cầu tối thiểu lực, Sở GD-ĐT xây dựng mơ tả vị trí tuyển dụng cách rõ ràng lựa chọn công cụ đánh giá, vấn ứng viên hợp lí; từ VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 đó, tuyển người, việc tạo nguồn nhân lực chất lượng, đa dạng Những ứng viên phải xây dựng chương trình hành động báo cáo, bảo vệ trước hội đồng Để có ứng cử viên dự tuyển, Sở GD-ĐT thông báo rộng rãi tới toàn ngành số lượng, cấu, tiêu chuẩn, hướng dẫn hồ sơ dự tuyển, quy trình tuyển dụng Sở GD-ĐT tổng hợp hồ sơ ứng viên đủ tiêu chuẩn, xếp lịch làm việc hội đồng tuyển dụng thông báo cho ứng viên Hội đồng vào tiêu chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội xây dựng, vào đặc điểm tình hình đơn vị nhà trường, chương trình hành động vấn nội dung liên quan, thành viên hội đồng chấm điểm theo tiêu chí đánh giá thơng báo cơng khai tới ứng viên Hội đồng gửi đề nghị tới cấp có thẩm quyền xem xét để định bổ nhiệm CBQLGD cho ứng viên lựa chọn + Trong công tác bổ nhiệm lại, Sở GD-ĐT đánh giá xếp loại hàng năm, ý kiến Hội đồng sư phạm nhà trường, kết công tác CBQL tiêu chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội, từ tiến hành xem xét bổ nhiệm lại CBQLGD có đủ lực theo tiêu chí đề + Đổi công tác luân chuyển cán bộ: vào đánh giá CBQLGD hàng năm, kết nhiệm kì cơng tác, vào nguyện vọng cá nhân…, Sở GDĐT tiến hành rà soát, xem xét luân chuyển cán Với CBQLGD hết hai nhiệm kì đơn vị tiến hành luân chuyển tới làm CBQLGD đơn vị khác, song phải đảm bảo lực thực tốt công việc đơn vị Với CBQLGD yếu lực, chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ, Sở GD-ĐT tiến hành luân chuyển đơn vị khác với nhiệm vụ phù hợp Bên cạnh đó, tăng cường bồi dưỡng lực quản lí, thường xuyên theo dõi để giúp đỡ CBQLGD hoàn thành tốt nhiệm vụ Với đơn vị cịn khó khăn, địa bàn trọng điểm, Sở GD-ĐT luân chuyển CBQLGD có lực, kinh nghiệm để giúp sở khắc phục khó khăn, hồn thành nhiệm vụ, tạo mơi trường rèn luyện, phát huy khả cán Ngoài ra, vào lực CBQLGD, Sở GD-ĐT tiến hành luân chuyển cán từ Sở GD-ĐT xuống trường ngược lại nhằm tăng cường lực thực tiễn sở cho CBQLGD Luân chuyển cán theo lực khắc phục tình trạng trì trệ, chủ quan, tạo cho cán sức sống mới, chủ động rèn luyện hoàn cảnh Song, thiếu thận trọng gây nên xáo trộn, công việc bị ngắt đoạn không liên tục thời gian định Do vậy, để làm tốt công tác này, Sở GD-ĐT cần đề cao ý thức trách nhiệm kỉ luật việc luân chuyển cán 10 2.1.4 Tổ chức đánh giá đội ngũ cán quản lí giáo dục - Mục tiêu Đánh giá đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo hướng phát triển lực để từ làm sở khoa học cho việc quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng, ĐT, BD CBQLGD nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đổi phương pháp đánh giá kết phát triển lực CBQLGD nhà trường gắn với đánh giá kết phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội Thực chất biện pháp kiểm tra, đánh giá kết phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội thông qua kiểm tra đánh giá mức độ PTNLCN CBQLGD nhà trường, gắn đánh giá mức độ phát triển đội ngũ với mức độ phát triển lực thành viên đội ngũ cán Đánh giá mức độ phát triển lực cá nhân CBQLGD nhà trường thực theo chuẩn lực đảm bảo việc đánh giá xác, khách quan nhờ vào việc mô tả chi tiết biểu lực thực tế kết đánh giá làm sở tốt cho việc ĐT, BD lực dựa biểu lực thực tế CBQLGD - Nội dung Tổ chức đánh giá đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực đòi hỏi phải xác định rõ chuẩn lực CBQLGD Trên sở chuẩn lực chung định hướng cho hoạt động phát triển lực cá nhân đội ngũ CBQLGD Phải có chuẩn lực chung mà thành viên tập hợp phải đạt được, đồng thời phải có chuẩn lực riêng theo nhóm người theo yêu cầu công việc cụ thể vị trí việc làm Xây dựng mơ hình lực CBQLGD theo hướng phân nhánh, tạo thống phẩm chất, lực chung theo đặc điểm nghề nghiệp với phẩm chất, lực riêng vị trí việc làm Tiêu chuẩn lực CBQLGD trường THPT TP Hà Nội tập hợp phẩm chất, lực cần thiết để người CBQLGD hồn thành tốt trách nhiệm giao cụ thể hóa theo biểu lực đảm bảo sát với thực tế hoạt động nhà trường Tiêu chuẩn lực lượng hóa theo mức độ thành thạo yêu cầu để thuận lợi cho việc đánh giá lực phát triển lực CBQLGD Cụ thể nội dung xây dựng khung lực CBQLGD trường THPT TP Hà Nội thực theo bước sau: + Xác định yêu cầu chung lực, phẩm chất đội ngũ CBQLGD trường THPT Đây lực chung theo yêu cầu xã hội, thời đại nghề nghiệp Trên sở tiêu chí chung, Bộ GD-ĐT xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực Hiệu trưởng Trong nghiên cứu này, để xây dựng Khung VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 lực CBQLGD trường THPT TP Hà Nội, tác giả kế thừa sử dụng tiêu chuẩn theo Thông tư số 29/2009/TTBGD-ĐT gồm tiêu chuẩn 23 tiêu chí đánh giá hiệu trưởng trường THPT để làm sở cụ thể hóa tiêu chuẩn lực hiệu trưởng phục vụ cho công tác đánh giá CBQLGD theo lực thành mức, mức thuộc nhóm đạt tiêu chuẩn, theo mức độ khác (Xuất sắc, Khá Đạt) mức không đạt chuẩn (Kém) + Tổ chức đánh giá kết phát triển đội ngũ CBQLGD nhà trường THPT việc đánh giá kết PTNLCN theo khung lực hiệu trưởng trường THPT TP Hà Nội xây dựng giải pháp số nêu Cụ thể, phương pháp quy trình thực sau: Đối tượng tham gia đánh giá: 1) Hiệu trưởng tự đánh giá; 2) CBQLGD giảng viên nhà trường đánh giá lực hiệu trưởng; 3) Sở GD-ĐT đánh giá; Nội dung đánh giá: 1) Theo tiêu chuẩn Hiệu trưởng Bộ GD-ĐT ban hành theo thông tư số 29/2009/TT-BGD-ĐT; 2) Đánh giá theo biểu lực mô tả theo cấp độ khác lực (không chấm điểm từ 1-10 cho tiêu chí phương pháp hành); Nguyên tắc quy đổi điểm: 1) Các biểu lực cấp độ quy định mức điểm 1, 2, tương ứng với cấp độ lực; 2) Tổng số điểm cá nhân hiệu trưởng tính sở tổng 23 tiêu chí đánh giá; 3) Cá nhân đạt mức xuất sắc tổng số điểm ≥ 81 khơng có tiêu chí < điểm, đạt mức tổng số điểm ≥ 58 khơng có tiêu chí < điểm, đạt mức trung bình tổng số điểm ≥ 35 đạt mức (không đạt chuẩn) tổng số điểm < 35 Kết đánh giá: kết đánh giá Sở GD-ĐT kết đánh giá thức sở tham khảo kết tự đánh giá hiệu trưởng kết đánh giá trung bình CBQLGD, giáo viên nhà trường + Kết đánh giá bước sở cho hoạt động phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT gồm: quy hoạch, ĐT, BD, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển… tùy thuộc vào hoạt động quản lí mà kết đánh giá phân tích, sử dụng Đặc biệt, phương pháp đánh giá giúp công tác ĐT, BD phát triển lực cá nhân hiệu cá nhân nhận biết hạn chế theo biểu lực thiếu hụt Sở GD-ĐT kết thống kê tổng hợp cho thấy trình độ đội ngũ CBQLGD theo tiêu chuẩn tiêu chí khác mức độ so với tiêu chuẩn chung để đưa kế hoạch đào tạo, phát triển, sử dụng chung cách tối ưu Số liệu đánh giá lưu giữ hàng năm sở để phân tích, so sánh xác định mức độ phát triển lực hiệu trưởng theo tiêu chí khác 11 - Cách thức, điều kiện thực hiện: + Sở GD-ĐT xây dựng kế hoạch đánh giá, xếp loại hàng năm CBQLGD trường THPT theo tiêu chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội xây dựng Trong kế hoạch, xác định rõ mục đích cơng tác đánh giá: giúp CBQL tự đánh giá phẩm chất, lực để có kế hoạch tự bồi dưỡng, tự hoàn thiện nhằm nâng cao lực quản lí; để cấp quản lí xây dựng quy hoạch, ĐT, BD, sử dụng đội ngũ để đánh giá thi đua CBQLGD hàng năm Trong kế hoạch yêu cầu việc đánh giá xếp loại phải thực hàng năm, nghiêm túc, khách quan, trung thực, công khai, bám sát tiêu chuẩn, tiêu chí quy định, khơng nể nang, khơng cào bằng, khơng để làm đồn kết nội + Sở GD-ĐT triển khai đánh giá, xếp loại CBQLGD theo bước: 1) Cá nhân CBQLGD tự đánh giá theo khung lực CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo hướng dẫn báo cáo kết trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường; 2) Cán bộ, giáo viên, nhân viên hữu nhà trường đóng góp ý kiến tham gia đánh giá CBQLGD theo tiêu chuẩn CBQLGD trường THPT TP Hà Nội + Cấp ủy Đảng, Ban Chấp hành Cơng đồn Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trường, với chứng kiến CBQLGD, tổng hợp ý kiến đóng góp kết tham gia đánh giá CBQLGD cán bộ, giáo viên, nhân viên hữu nhà trường; phân tích ý kiến đánh giá có nhận xét, góp ý cho CBQLGD + Giám đốc Sở GD-ĐT tham khảo kết tự đánh giá, xếp loại hiệu trưởng, kết đánh giá tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường nguồn thông tin xác thực khác, thức đánh giá, xếp loại hiệu trưởng đánh giá, phê duyệt kết đánh giá xếp loại theo chuẩn CBQLGD hiệu trưởng, phó hiệu trưởng Thông báo kết đánh giá, xếp loại tới hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; tới tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên nhà trường lưu kết hồ sơ cán Đánh giá CBQLGD theo lực có điểm khác biệt định so với đánh giá kết quả, hiệu làm việc Đánh giá thành tích, kết cơng tác gắn với sản phẩm đầu đạt được, đánh giá lực nhằm vào trình, nỗ lực, phát huy khả năng, tiềm làm việc CBQLGD Những nội dung cấp độ lực sử dụng công cụ đánh giá lực, kết công việc CBQLGD Tiêu chuẩn lực giúp lực khả tương thích cá nhân theo biểu lực cần phải đáp ứng cho vị trí cụ thể Việc so sánh lực phản ánh thực tế yêu cầu tiêu chuẩn vị trí giúp đánh giá tính phù hợp mức độ hồn thành u cầu cơng việc vị trí CBQLGD đảm nhiệm Để thực điều đó, cần có VJE Tạp chí Giáo dục, Số 434 (Kì - 7/2018), tr 7-12 phương pháp công cụ đo lường lực cụ thể nhằm đánh giá xác, khách quan, sát thực lực nguồn nhân lực tổ chức Đánh giá sử dụng cán hai việc quan trọng cơng tác cán Đánh giá xác cán sở vững để đào tạo sử dụng hợp lí cán bộ, tạo động lực mạnh mẽ, động viên cán cống hiến sức lực, tài trí, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đánh giá cán khơng đúng, khơng xác dẫn đến sử dụng cán cách tùy tiện, làm động lực phấn đấu cá nhân, chí có làm xáo trộn tâm lí tập thể, gây nên trì trệ công việc Để đánh giá sử dụng cán bộ, phải đặt cán mối quan hệ cụ thể Đánh giá cán phải thật khoa học, khách quan, công tâm phải tuân theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai Khoa học đòi hỏi phải vào tiêu chuẩn, mặt khác phải nắm vững hiểu biết cách toàn diện 2.2 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực đề xuất luận án có quan hệ mật thiết với hỗ trợ cho để đạt tới mục tiêu biện pháp, đồng thời góp phần đạt mục tiêu phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội Mỗi biện pháp có ý nghĩa, tác dụng định hướng tạo điều kiện, làm để triển khai biện pháp lại - Biện pháp biện pháp then chốt, để thực biện pháp khác, biện pháp “Tổ chức ĐT, BD phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo định hướng phát triển lực”; biện pháp “Thực quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán bộ, phát triển CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo hướng phát triển lực” - Biện pháp biện pháp đột phá nhằm phát triển đội ngũ CBQLGD cách bền vững ĐT, BD biện pháp thực quy hoạch, kế hoạch xác định biện pháp 1, đường tốt để nâng cao trình độ, tạo điều kiện cho phát triển lực CBQLGD - Biện pháp biện pháp phát triển cán thực tiễn, cách đưa cán vào thực tiễn quản lí để phát bồi dưỡng lực thực tiễn Thông qua thực tiễn mà phát lực cá nhân CBQLGD để bố trí cơng việc cho phù hợp - Biện pháp biện pháp thể rõ nét tiếp cận lực, theo đổi phương pháp đánh giá dựa biểu lực cụ thể mô tả rõ theo mức độ thành thạo lực Việc đổi phương pháp đánh giá giúp cho công tác ĐT, BD sát với thực tế CBQLGD Bên cạnh đó, qua việc đánh giá khách quan giúp cho CBQLGD tự 12 nhận thức hạn chế cụ thể để có kế hoạch tự học tập, rèn luyện trình công tác Kết luận Phát triển lực, phẩm chất cho đội ngũ CBQLGD, giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nội dung Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, giai đoạn toàn ngành thực đổi toàn diện GD-ĐT đòi hỏi đội ngũ CBQLGD nhà giáo đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng Trên địa bàn TP Hà Nội nay, đội ngũ CBQLGD trường THPT đạt chuẩn trình độ đào tạo, nhiên lực trình độ quản lí cịn chưa đồng đều, số cịn hạn chế lực quản lí, chưa đáp ứng u cầu mong muốn Chính vậy, phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội theo tiếp cận lực, đáp ứng yêu cầu đổi GD-ĐT việc làm cần thiết giai đoạn Tài liệu tham khảo [1] Bộ GD-ĐT (2015) Thông tư 27/2015/TT-BGDĐT ngày 30/10/2015 Bộ GD-ĐT ban hành chương trình bồi dưỡng thường xun cán quản lí giáo dục trường trung học sở [2] Bộ GD-ĐT (2007) Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học NXB Giáo dục [3] Bộ GD-ĐT (2009) Thông tư số 29/2009/TTBGDĐT ngày 22/10/2009 Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học [4] Chính phủ (2011) Chiến lược phát triển nguồn nhân lực 2011-2020 [5] Nguyễn Văn Chỉnh (chủ biên, 2000) Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác huấn luyện, đào tạo cán bộ, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán NXB Đà Nẵng [6] Đỗ Minh Cương (2009) Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lí NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [7] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật [8] Bùi Minh Hiền - Nguyễn Vũ Bích Hiền (2015) Quản lí lãnh đạo nhà trường NXB Đại học Sư phạm [9] Sở GD-ĐT Hà Nội (2015) Báo cáo tổng kết năm học 2014-2015 [10] Sở GD-ĐT Hà Nội (2016) Báo cáo tổng kết năm học 2015-2016 [11] Sở GD-ĐT Hà Nội (2017) Báo cáo tổng kết năm học 2016-2017  ... triển giáo dục giáo dục trung học; yêu cầu công tác quản lí giáo dục trung học Bộ GD-ĐT quy định theo năm học, nội dung bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục trung học theo. .. chung quản lí giáo dục trung học theo yêu cầu đổi bản, toàn diện GD-ĐT, lực lập kế hoạch tổ chức máy nhà trường trung học, lực quản lí hoạt động dạy học giáo dục; quản lí tài chính, tài sản nhà trường; ... kết phát triển đội ngũ CBQLGD trường THPT TP Hà Nội thông qua kiểm tra đánh giá mức độ PTNLCN CBQLGD nhà trường, gắn đánh giá mức độ phát triển đội ngũ với mức độ phát triển lực thành viên đội ngũ