Khuc vực mậu dịch tự do asean và những tác động của afta đến Việt Nam

Khuc vực mậu dịch tự do asean và những tác động của afta đến Việt Nam

Trờng đại học ngoại thơng Khoa kinh tế ngoại thơng Khoá luận tốt nghiệp Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và những tác động của AFTA đến việt nam Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị Nh Nguyệt Lớp : Nhật 1- K37B Giáo viên hớng dẫn : TS. Phạm Duy Liên Hà Nội, 2002 1 MụC LụC Lời Cảm ơn . Lời nói đầu 1 Chơng I: Quá trình tự do hoá thơng mại ở ASEAN . 3 I. Xu hớng khu vực hoá, toàn cầu hoá và tự do hoá thơng mại 3 1.1. Cơ sở lí luận của khu vực hoá, toàn cầu hoá . 3 1.2. Tự do hoá thơng mại 5 1.2.1. Khái niệm và nội dung của tự do hoá thơng mại . 5 1.2.2. Tự do hoá thơng mại khu vực 7 1.3. Tự do hoá thơng mại, thiết lập khu vực mậu dịch tự do - nhu cầu cấp thiết để phát triển kinh tế ở các nớc Đông Nam á . 9 II. Quá trình tự do hoá thơng mại ở ASEAN . 10 2.1. Sự chuyển hớng từ chính sách bảo hộ mậu dịch sang chế độ TM tự do và các chơng trình cải cách TM đơn phơng 11 2.2. Các chơng trình tự do hoá thơng mại khu vực: từ PTA đến AFTA . 14 III. Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) . 16 3.1. Quá trình hình thành và phát triển khu vực mậu dịch tự do ASEAN 16 3.2. Những mục tiêu chính của AFTA 18 3.3. Những qui định của AFTA/CEPT 19 3.3.1. Vấn đề về thuế quan 20 3.3.2. Vấn đề loại bỏ các hạn chế định lợng, các rào cản phi thuế quan . 23 3.3.3. Vấn đề hợp tác trong lĩnh vực hải quan 24 3.3.4. Quy định về tổ chức . 26 3.4. Những vấn đề đặt ra đối với AFTA 27 Chơng II: Những ảnh hởng của việc tham gia AFTA đến nền kinh tế Việt Nam 31 I. Những thuận lợi và khó khăn đối với Việt Nam khi tham gia vào khu vực mậu dịch tự do AFTA . 32 1.1. Những thuận lợi trong tiến trình thực hiện CEPT/AFTA để hội nhập vào khu vực 34 1.2. Những khó khăn mà Việt Nam phải đối mặt khi thực hiện CEPT/AFTA . 36 2 II. Quá trình thực hiện CEPT/AFTA của Việt Nam 39 2.1. Về tổ chức . 40 2.2. Lĩnh vực cắt giảm thuế quan 41 2.2.1. Những điểm thuận lợi và bất lợi trong biểu thuế xuất nhập khẩu hiện hành của Việt Nam 41 2.2.2. Các danh mục hàng hoá theo qui định của CEPT . 43 2.2.3. Lịch trình cắt giảm thuế 46 2.3. Những cải tiến trong lĩnh vực hải quan . 50 2.3.1. Điều hoà thống nhất danh mục biểu thuế quan của các nớc ASEAN . 50 2.3.2. Điều hoà về hệ thống tính giá hải quan . 51 2.3.3. Hệ thống hành lang xanh cho các sản phẩm của CEPT 54 2.3.4. Hiệp định ASEAN về Hải quan . 54 III. Những ảnh hởng của việc tham gia vào Khu vực mậu dịch tự do AFTA tới nền kinh tế Việt Nam . 55 3.1. Tác động tới thơng mại . 55 3.1.1 Đối với xuất khẩu . 56 3.1.2. Về nhập khẩu 58 3.1.3. Cán cân thơng mại . 59 3.1.4. Tác động đến bảo hộ trong nớc và năng lực cạnh tranh của sản phẩm Việt Nam 59 3.2. Tác động tới thu hút đầu t nớc ngoài . 61 3.3. Tác động tới nguồn thu ngân sách 63 Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong hội nhập AFTA 67 I. Quan điểm phát triển thơng mại quốc tế của Việt Nam 67 II. Khả năng cạnh tranh của Việt Nam . 72 2.1. Khả năng cạnh tranh quốc gia 72 2.2. Khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp . 75 2.2.1. Chi phí đầu vào đối với các doanh nghiệp Việt Nam . 75 2.2.2. Hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ lãnh đạo . 77 2.2.3. Tình trạng thiếu thông tin, lờ mờ về hội nhập khu vực 79 2.3. Khả năng cạnh tranh của hàng hoá 80 III. Một số biện pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong hội nhập AFTA 82 3.1. Một số biện pháp của Nhà nớc để nâng cao năng lực cạnh tranh trong 3 hội nhập AFTA 82 3.1.1. Xây dựng định hớng chiến lợc phát triển trong quá trình hội nhập . 82 3.1.2. Xây dựng chính sách bảo hộ sản xuất trong nớc một cách có lựa chọn, có điều kiện và có thời hạn đi đôi với công bố lộ trình giảm thuế nhập khẩu 83 3.1.3. Không ngừng hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi mới công tác hành chính, tổ chức liên quan . 84 3.1.4. Phát triển cơ sở hạ tầng, hệ thống thông tin . 86 3.1.5. T vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp những thông tin về thị trờng khu vực và quốc tế 86 3.1.6. Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho kinh doanh trong hội nhập . 86 3.2. Một số biện pháp của doanh nghiệp Việt Nam nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong hội nhập AFTA 87 3.2.1. Chủ động tiếp cận và chuẩn bị cho tiến trình hội nhập AFTA . 87 3.2.2. Tăng cờng công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lợc kinh doanh của các doanh nghiệp . 88 3.2.3. Đổi mới và hoàn thiện môi trờng kinh doanh của doanh nghiệp 89 3.2.4. Tổ chức hệ thống thông tin phản ánh kịp thời sự thay đổi nhu cầu và phát hiện nhu cầu mới trên thị trờng mục tiêu 89 3.2.5. Quan tâm đến thị trờng trong nớc nhng đồng thời cũng tìm kiếm các đối tác kinh doanh trên thị trờng ASEAN 90 KếT luận . Tài liệu tham khảo PHụ LụC . 4 Những từ viết tắt ACCSQ Asean Consultative Committee on Standards and Quality Uỷ ban t vấn ASEAN về tiêu chuẩn và chất lợng AEM Asean Economic Ministers Meeting Hội nghị bộ trởng kinh tế ASEAN AFTA Asean Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự do ASEAN AHTM ASEAN Harmonised Tariff Nomenclature Danh mục thuế quan hài hoà ASEAN AIA Asean Investment Area Khu vực đầu t ASEAN AICO Asean Industry Cooperation Hợp tác công nghiệp ASEAN AIJV Asia Industrial Joint Venture Liên doanh công nghiệp ASEAN AIP Asean Industrial Project Dự án công nghiệp ASEAN AISP Asean Integration System of Preferences Hệ thống u đãi hội nhập ASEAN APEC Asia and Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - Thái Bình Dơng ASEAN Association of Southeast Asia Nations Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á ASEAN-CCI ASEAN Chamber of Commercial and Industry Phòng Thơng Mại Công nghiệp ASEAN CCCA Coordinating Committee on CEPT for AFTA Uỷ ban điều phối về CEPT của AFTA CCEM Concessionary CEPT Exchange Material Tài liệu trao đổi u đãi CEPT CEPT Common Effectively Preferential Tariffs Hiệp định chung về u đãi thuế quan mậu dịch CIF Cost, Insurance and Freight Giá gốc, chi phí bảo hiểm và cớc phí vận chuyển 5 CVA Customs Value Agreement Hiệp định trị giá Hải quan GATT/WTO FOB Free On Board Giao hàng lên tàu FTP Fast Track Programs Lộ trình giảm thuế nhanh GATT General Agreement on Trade Tariffs Hiệp định chung về thuế quan mậu dịch GEL General Exclusion List Danh mục loại trừ hoàn toàn GTV GATT Transaction Value Giá trị trao đổi ngoại thơng theo HĐ GATT IL Inclusion List Danh mục giảm thuế ngay ISM Code International Safe Management Code Hệ thống quản trị an toàn quốc tế ISO International Standard Organization Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế MFN Most Favoured Nation Qui chế đối xử tối huệ quốc MOP Margin of Preferences Mức thuế quan u đãi NTBs Non Tariff Barriers Biện pháp phi thuế quan NTP Normal Track Programs Chơng trình cắt giảm thuế thông thờng PTA Preferential Trade Agreement Hiệp định u đãi mậu dịch QRs Quantity Restrictions Hạn chế về số lợng SEOM Senior Economic Officer Meeting Hội nghị quan chức cấp cao ASEAN SL Sensitive List Danh mục hàng nhạy cảm TEL Temporary Exclusion List Danh mục loại trừ tạm thời 6 TQM Total Quality Management Quản trị chất lợng đồng bộ UNCTAD United Nation Conference on Trade and Development Hội nghị LHQ về thơng mại và phát triển VAT Value Added Tax Thuế giá trị gia tăng WTO World Trade Organization Tổ chức Thơng mại thế giới 7 Lời cảm ơn Em xin đợc gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy giáo cô giáo đã dạy dỗ và truyền thụ kiến thức cho em trong suốt những năm ngồi trên ghế nhà trờng. Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS. Phạm Duy Liên, ngời thầy đã cho em nhiều lời khuyên bổ ích, định hớng và chỉ dẫn tận tình cho em trong thời gian làm khoá luận tốt nghiệp. Em cũng xin đợc cảm ơn gia đình, bạn bè và những ngời đã giúp đỡ em hoàn thành khoá luận này. Cuối cùng, em mong muốn nhận đợc sự ủng hộ tích cực và sự hợp tác giúp đỡ của tất cả những ai quan tâm đến đề tài này để có thể nghiên cứu bổ sung thêm, làm cho đề tài ngày càng hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! 8 Lời mở đầu Ngày nay, mọi ngời đều nhận thức đợc rằng một quốc gia không thể phát triển đầy đủ và giàu có nếu không có sự giao lu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội . với cộng đồng thế giới. Sự thật này đã khiến nhiều quốc gia xoá bỏ hận thù, hiềm khích, vợt qua không gian và những bất đồng về quan điểm . để thực hiện hợp tác và phát triển các quan hệ kinh tế. Việt Nam cũng là một quốc gia không nằm ngoài qui luật này. Trải qua chiến tranh với Pháp, Mỹ, Nhật . nhng giờ đây các quốc gia này không những là bạn hàng kinh tế lớn mà còn không thể thiếu của Việt Nam. Đã có lúc Việt Nam bị nhiều nớc thế giới cũng nh trong khu vực Đông Nam á hiểu lầm trong chiến tranh biên giới phía Tây Nam nhng nhu cầu hợp tác phát triển giữa các quốc gia đã khiến Việt Nam xích lại gần hơn với Đông Nam á và trở thành một thành viên quan trọng trong Hiệp hội ASEAN. Là một quốc gia có nền kinh tế cha phát triển còn kém so với Singapore, Thái Lan, Indonesia, Malaysia . nhng Việt Nam vẫn luôn cố gắng hoàn thành mọi chơng trình trong khuôn khổ Hiệp hội: từ các chơng trình hợp tác trong lĩnh vực xã hội cho đến các chơng trình hợp tác kinh tế nh AFTA, CEPT. Có thể nói, việc Việt Nam gia nhập vào ASEAN cũng nh thực hiện CEPT/AFTA là phù hợp với xu hớng chung của thời đại. Việc gia nhập này không những có lợi cho Việt Nam mà còn cho cả các n- ớc ASEAN trên phơng diện chính trị lẫn kinh tế. Việc gia nhập này sẽ mang lại những cơ hội mới đồng thời cũng đặt ra không ít khó khăn thử thách trong quá trình phát triển khi mà hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam còn thấp. Vì vậy, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định: Nắm bắt cơ hội, vợt qua thách thức, phát triển mạnh mẽ trong thời kì đổi mới, đó là vấn đề có ý nghĩa sống còn đối với Đảng và nhân dân ta. Nhiều thay đổi chắc chắn sẽ diễn ra trong hoạt động kinh tế - xã hội, ảnh hởng trực tiếp đến công tác điều hành và nguồn thu của Chính phủ, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, ngời tiêu dùng và các tầng lớp xã hội . Xuất phát từ tình hình và 9 các vấn đề thực tế trên, em đã chọn đề tài Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và những tác động của AFTA đến Việt Nam làm khoá luận tốt nghiệp của mình. Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, khoá luận tốt nghiệp đợc trình bày trong 3 chơng, đi từ lí luận đến thực tiễn và từ đó đa ra những phơng hớng và biện pháp phát triển. Yếu kém lớn nhất của Việt Nam trong quá trình hội nhập khu vực AFTA nói riêng và thế giới nói chung là năng lực cạnh tranh. Vì vậy em muốn dành chơng III của khoá luận để phân tích và đa ra các biện pháp để nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong hội nhập AFTA. Chơng I : Quá trình tự do hoá thơng mại ở ASEAN Chơng II : Những ảnh hởng của việc tham gia AFTA đến nền kinh tế Việt Nam Chơng III : Các biện pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong gia nhập AFTA. 10 [...]... khác của chính sách thơng mại với các nớc không phải là thành viên Tác động của khối thơng mại tự do khu vực Sự tác động của khối thơng mại khu vực lên nền kinh tế của từng quốc gia là rất khác nhau tuỳ thuộc vào đặc điểm của từng nền kinh tế nhng nhìn chung về mặt lí thuyết thì khối thơng mại này có hai tác động chủ yếu là tác động tĩnh và tác động động - Tác động tĩnh bao gồm hai loại tác động: + Tác. .. Thái Lan, Indonesia, Philippin và Brunei đã kí hiệp định thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) đánh dấu một giai đoạn mới trong hợp tác kinh tế khu vực Hiệp định thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) đợc coi là cơ chế chính để thực hiện AFTA Sự lựa chọn này thể hiện nguyện vọng của các nớc ASEAN muốn kế thừa mặt mạnh và khắc phục những mặt yếu của PTA III Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) 3.1... khi khu vực mậu dịch tự do đợc thành lập thì hàng hoá của các nớc thành viên sẽ đợc luân chuyển tự do trên thị trờng nội địa Đồng thời những hàng rào thơng mại cũng bị dỡ bỏ nên hàng hoá của các nhà sản xuất nội địa sẽ phải trực tiếp cạnh tranh với hàng ngoại nhập Tồn tại đợc hay không là phụ thuộc vào chất lợng, mẫu mã và giá cả thị trờng Chính vì vậy, tác động động của khu vực mậu dịch tự do đối với... các nớc trong khu vực với nhiều mức độ khác nhau tùy thuộc vào từng khu vực liên kết và hình thức liên kết Các liên kết khu vực phổ biến [2,10] [13,24] thờng là: - Khu vực mậu dịch tự do hay khu buôn bán tự do (FTAs): Sự thành lập khu vực mậu dịch tự do là giai đoạn đầu của quá trình hội nhập kinh tế khu vực Đây là một liên minh kinh tế giữa một hay nhiều quốc gia nhằm mục đích tự do hoá việc buôn bán... đã ra đời trên cơ sở rút kinh nghiệm từ những kế hoạch hợp tác kinh tế trớc AFTA 3.2 Những mục tiêu chính của AFTA Việc thành lập AFTA năm 1992 là một mốc quan trọng trong lịch sử tự do hoá thơng mại nội bộ ASEAN, đánh dấu sự phát triển về chất trong hợp tác thơng mại khu vực Sáng kiến thành lập khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) do Thủ tớng Thái Lan đa ra vào năm 1991 [8,70], sau đó đợc Thủ Tớng... và dần dần đa sản xuất nội địa đến phá sản Hiện nay nền sản xuất của nhiều ngành ở Việt Nam còn thụ động, cha biết tạo cho mình khả năng cạnh tranh bằng các mẫu mã riêng, chất lợng tốt và giá cả rẻ nên việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự do là rất nhiều chông gai thử thách Vì vậy, Việt Nam phải xem xét kĩ lỡng, phải vạch ra kế hoạch và biện pháp cụ thể trớc khi tham gia vào khu vực thơng mại tự do. .. ASEAN và các nớc thành viên, đảm bảo Chơng trình CEPT thực hiện trôi chảy 3.4 Những vấn đề đặt ra đối với AFTA 34 Sự ra đời khu vực mậu dịch tự do ASEAN sẽ đem lại cho các quốc gia thành viên những động lực mới để phát triển Tuy nhiên tiến trình thực hiện AFTA để đi tới việc cho ra đời khu vực mậu dịch tự do còn rất nhiều khó khăn Thứ nhất, với tính cách là một tổ chức hợp tác kinh tế có thể chế, AFTA. .. 2 - Mô hình tổ chức CEPT /AFTA AEM AFTA Council SEOM ACCC ASEAN Secretariat Chức năng của Ban th ký ASEAN trong việc thực hiện CEPT là hỗ trợ Hội động AFTA, SEOM và CCCA Phòng Thơng mại và Công nghiệp ASEAN (ASEAN- CCI) có vai trò khuyến khích khu vực t nhân tham gia và thực hiện CEPT Ngoài ra, để triển khai thực hiện AFTA, một bộ phận AFTA tại Ban th ký ASEAN và các cơ quan AFTA quốc gia tại các nớc... đơn phơng, trong phạm vi nội bộ nền kinh tế Nhng sau đó, do đòi hỏi của quá trình phát triển và hợp tác kinh tế, họ đã quan tâm hơn đến tự do hoá thơng mại khu vực với các chơng trình u đãi thuế quan đối với hàng hoá trao đổi nội bộ thông qua các hiệp định về u đãi thơng mại (PTA) vào năm 1977 và chơng trình Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) vào năm 1992 Sau mỗi chơng trình cải cách, các rào cản thơng... trớc tình hình này, AFTA buộc phải đẩy nhanh tốc độ thực hiện và không chỉ dừng lại ở một liên minh thuế quan hay một khu vực mậu dịch tự do mà trong tơng lai sẽ tiếp tục tiến tới những tầm cao mới nh thị trờng chung, liên minh kinh tế 3.3 Những qui định của AFTA/ CEPT Khu vực mậu dịch tự do sẽ trở thành hiện thực thông qua những cơ chế hoạt động sau: - Chơng trình u đãi thuế quan có hiệu lực chung (Common . kinh tế ngoại thơng Khoá luận tốt nghiệp Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và những tác động của AFTA đến việt nam Sinh viên thực hiện : Nguyễn Thị. yếu là tác động tĩnh và tác động động. - Tác động tĩnh bao gồm hai loại tác động: + Tác động tạo lập thơng mại: tác động này xuất hiện khi có một vài