II. Quá trình thực hiện CEPT/AFTA của Việt Nam
2.3.1. Điều hoà thống nhất danh mục biểu thuế quan của các nớc
Sau nhiều cuộc họp ở cấp chuyên viên về Danh mục biểu thuế, đặc biệt là cuộc họp từ năm 2000 với sự trợ giúp kĩ thuật của Tổ chức Hải quan thế giới và Hải quan Nhật, bản dự thảo về danh mục thuế quan hài hoà trong ASEAN (AHTN) đã đợc hoàn thiện và thông qua ở cấp Tổng cục trởng hải quan. AHTN sẽ có hiệu lực vào 01/01/2003, tuy nhiên các nớc thành viên có thể hoãn việc áp dụng AHTN nhng không muộn quá 01/07/2003.
Đối với Việt Nam, việc thống nhất Danh mục biểu thuế sẽ góp phần giải quyết nhiều vớng mắc hiện nay trong việc áp dụng mã số thuế, phân loại hàng hoá để tính thuế. Biểu thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam dựa trên Danh mục điều hoà của Hội đồng hợp tác Hải quan nhng mới trên cấp độ 6 chữ số và Danh
mục hàng hoá xuất nhập khẩu cấp độ 8 chữ số đã đợc Tổng cục Thống Kê ban hành sẽ tạo điều kiện thuận lợi trong việc xây dựng AHTN. Tuy nhiên, Việt Nam sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong khi tham gia soạn thảo Danh mục biểu thuế ASEAN do có sự khác biệt lớn giữa biểu thuế hiện hành của Việt Nam cũng nh Danh mục hàng hoá xuất nhập khẩu của tổng cục Thống kê so với Danh mục biểu thuế của các nớc ASEAN. Các bớc thực hiện thống nhất Danh mục biểu thuế ASEAN sẽ đòi hỏi Việt Nam phải điều chỉnh lại biểu thuế nhập khẩu của mình. Đây là một khối lợng công việc cần thiết phải có sự phối hợp của nhiều bộ ngành kinh tế, tổng hợp, sản xuất chứ không chỉ riêng của thuế, hải quan hay thống kê.
Việt Nam dự kiến sẽ áp dụng AHTN vào 01/07/2003 nhng đang gấp rút chuẩn bị. Tại công văn 1736/VPUB ngày 13/04/1996, chính phủ đã phân công Tổng cục hải quan làm đầu mối, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Thơng mại, Tổng cục thống kê để cùng các nớc ASEAN xây dựng AHTN. Từ tháng 8/2000 đến nay, Tổng cục hải quan đã tích cực tham gia cùng cơ quan chủ trì là bộ Tài chính để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Danh mục, tham gia trong Tổ chuyên viên liên bộ xây dựng AHTN do Bộ Tài chính chủ trì để rà soát Danh mục biểu thuế trong nớc, nghiên cứu yêu cầu bổ sung các dòng thuế của Việt Nam làm cơ sở để đàm phán với ASEAN đa vào AHTN tham gia cùng Bộ Tài chính dịch các dòng thuế yêu cầu của Việt Nam sang tiếng Anh và đề nghị ASEAN đa vào AHTN [42,3].