III. Một số biện pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam
3.1.2. Xây dựng chính sách bảo hộ sản xuất trong nớc một cách có lựa
có điều kiện và có thời hạn đi đôi với công bố lộ trình giảm thuế nhập khẩu .
Thực tiễn là ở các quốc gia tăng trởng cao nhờ xuất khẩu, dù đã đạt gần tới tỷ suất tự do hoá hoàn toàn, họ vẫn thực hiện một số biện pháp bảo hộ thị tr- ờng trong nớc.
Đối với Việt Nam, việc bảo hộ thị trờng trong nớc là tối quan trọng vì thời gian trớc mắt, chúng ta cha thấy dấu hiệu gì về tăng xuất khẩu khi gia nhập AFTA nên những nỗ lực để bảo vệ, hỗ trợ cho những mặt hàng xuất khẩu sẽ rất cần thiết để hạn chế sức ép nhập khẩu. Bên cạnh đó, vì CEPT có tác động kích thích xuất khẩu chủ yếu đối với các mặt hàng chế biến, nên việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ để điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hớng tăng nhanh tỷ phần các mặt hàng chế biến xuất khẩu sẽ là rất quan trọng. Sự bảo hộ sản xuất trong nớc sẽ góp phần giảm dần sự chênh lệch về trình độ công nghệ, mẫu mã.
Tuy nhiên, cũng phải nhìn nhận rằng, việc duy trì hay xoá bỏ chính sách bảo hộ sản xuất nội địa bao giờ cũng có tác động mang tính hai mặt. Nếu bảo hộ quá lâu và quá cao thì sẽ làm cho các nhà sản xuất ỷ lại và trì trệ. Song nếu xoá bỏ bảo hộ quá nhanh thì có thể dẫn tới sự phá sản của sản xuất trong nớc, giao thị trờng nội địa cho thị trờng ngoại quốc.
Chính vì vậy, vấn đề đặt ra là khi tham gia AFTA, Việt Nam cần phải xây dựng cho mình một chính sách bảo hộ đúng đắn sao cho vừa đáp ứng đợc yêu cầu của CEPT/AFTA vừa bảo đảm cho các ngành sản xuất trong nớc thích nghi, quen dần với môi trờng không có bảo hộ.
Muốn vậy, khi thực hiện các chính sách bảo hộ chúng ta cần phải chú ý đến các vấn đề sau:
- Chỉ bảo hộ những mặt hàng mà sản xuất trong nớc đáp ứng nhu cầu tăng trởng kinh tế, có tiềm năng phát triển về sau, tạo đợc nguồn thu ngân sách và giải quyết lao động.
- Bảo hộ phải đợc thống nhất thực hiện cho mọi thành phần kinh tế, kể cả các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài.
- Chính sách bảo hộ phải đợc quy định cho từng trờng hợp, từng thời gian và không bảo hộ vĩnh viễn cho bất kỳ hàng hóa nào.
- Bảo hộ thị trờng trong nớc nhng phải phù hợp với các tiến trình tự do hoá thơng mại và các hiệp định quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.