nguyên thiên nhiên; quy mô sản xuất tăng nhưng chủ yếu là về chiều rộng; năng suất lao động còn thấp, chưa áp dụng nhiều khoa học kỹ thuật vào sản xuất; cơ sở hạ tầng còn yếu kém và thiế
Trang 1Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi và có kế thừa các công trình nghiên cứu trước có liên quan đến đề tài
Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong khóa luận là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác
Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2014
Tác giả khóa luận
Trần Thị Hoài Thương
Trang 2Trong quá trình làm khóa luận, tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới thầy Lê Kim Chi đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài
Tôi xin trân trọng cảm các thầy cô giáo khoa Quy Hoạch Phát Triển – trường Học Viện Chính Sách Và Phát Triển đã tạo kiện cho tôi hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp
Đồng thời tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Học viện Chính Sách và Phát triển, phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Hương Sơn và chính quyền địa phương
xã Sơn Lâm – huyện Hương Sơn – tỉnh Hà Tĩnh đã giúp đỡ tôi hoàn thành tốt nhiệm vụ trong suốt quá trình tôi thực tập và làm bài khóa luận
Mặc dù tôi đã cố gắng nhưng khóa luận sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong các thầy cô giáo đánh giá góp ý để bài khóa luận của tôi được hoàn chỉnh hơn
Tôi xin chân thành cảm ơn !
Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2014
Tác giả
Trần Thị Hoài Thương
Trang 3MỞ ĐẦU 5
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 2
3 Nhiệm vụ nghiên cứu 2
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
5 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3
6 Phương pháp nghiên cứu 4
6.1 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu trong phòng 4
6.2 Phương pháp thống kê mô tả 5
6.3 Phương pháp bản đồ và hệ thống GIS 5
6.4 Phương pháp khảo sát thực địa 5
7 Cấu trúc khóa luận 5
Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG 6
1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 6
1.1.1 Các khái niệm liên quan 6
1.1.1.1 Phát triển bền vững 6
1.1.1.2 Nông nghiệp 7
1.1.1.3 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp 8
1.1.1.4 Vị trí, vai trò của sản xuất nông nghiệp 8
1.1.1.5 Phát triển nông nghiệp bền vững 9
1.1.1.6 Nội dung của phát triển nông nghiệp bền vững 10
1.1.1.7 Đặc trưng của nền nông nghiệp bền vững 11
1.1.1.8 Tiêu chí đánh giá phát triển nông nghiệp bền vững 12
1.1.1.9 Ý nghĩa của phát triển nông nghiệp bền vững 13
1.1.2 Các nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp bền vững 13
1.1.2.1 Các nhân tố tự nhiên 13
1.1.2.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 15 1.1.3 Thực tiễn về phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam, tỉnh Hà Tĩnh và huyện
Trang 41.1.3.1 Phát triển nông nghiệp bền vững của Việt Nam trong giai đoạn vừa qua 16
1.1.3.2 Ở tỉnh Hà Tĩnh 19
Chương II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM, HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN 2005 -2013 22
2.1 KHÁI QUÁT VỀ XÃ SƠN LÂM 22
2.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM 22
2.2.1 Các nhân tố tự nhiên 22
2.2.1.1 Vị trí địa lý 22
2.2.1.2 Địa hình, địa mạo 23
2.2.1.3 Khí hậu 23
2.2.1.4 Thủy văn 25
2.2.1.5 Đất đai 25
2.2.1.6 Các nguồn tài nguyên khác 27
2.2.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 28
2.2.2.1 Dân số và nguồn lao động 28
2.2.2.2 Kinh tế 28
2.2.2.3 Giao thông 29
2.2.2.4 Thủy lợi 30
2.2.2.5 Đường điện 31
2.2.3 Đánh giá chung 31
2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM 32
2.3.1 Ngành nông nghiệp : 32
2.3.1.1 Trồng trọt 32
2.3.1.2 Chăn nuôi 36
2.3.1.3 Lâm nghiệp 39
2.3.1.4 Thủy sản 40
2.3.3 Đánh giá chung 40
Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM GIAI ĐOẠN 2015 – 2020 42
3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM 42
Trang 53.1.2 Định hướng phát triển nông nghiệp xã Sơn Lâm trong thời gian tới 42
3.1.2.1 Giai đoạn 2010 – 2015 42
3.1.2.2 Giai đoạn 2015 – 2020 43
3.2 CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG XÃ SƠN LÂM 44
3.2.1 Giải pháp về quy hoạch 44
3.2.1.1 Quy hoạch nông nghiệp 44
3.2.1.2 Quy hoạch sản xuất lâm nghiệp 49
3.2.1.3 Quy hoạch thủy sản 50
3.2.2 Giải pháp về kỹ thuật 50
3.2.3 Giải Pháp về phát triển hạ tầng 51
3.2.3.2 Giao thông nông thôn 52
3.2.3.3 Hệ thống điện 53
3.2.4 Giải pháp về bảo vệ môi trường 53
3.2.5 Giải pháp về chính sách 55
3.2.5.1 Chính sách đất đai 55
3.2.5.2 Hỗ trợ, khuyến khích sản xuất 55
3.2.5.3 Chính sách đầu tư 57
3.2.5.4 Tăng cường thể chế, nâng cao năng lực quản lý của xã 57
TÀI LIỆU THAM KHẢO 59
Trang 6Bảng 1 : Diện tích, cơ cấu sử dụng đất năm 2010 26
Bảng 2 : Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành năm 2012 29
Bảng 3 : Tổng hợp hiện trạng giá trị trồng trọt giai đoạn 2005 – 2013 35
Bảng 4 : Số lƣợng hiện trạng chăn nuôi 2005 – 2013 37
Bảng 5 : Giá trị sản xuất chăn nuôi giai đoạn 2005 – 2013 38
Trang 7Hình 1 : Mô hình về phát triển bền vững 6
Hình 2: Tỷ lệ nghèo ở Hà Tĩnh, Duyên hải Bắc Trung Bộ và Việt Nam 21
Hình 3 : Giao thông nông thôn của xã Sơn Lâm 30
Hình 4 : Trạm biến áp của xã Sơn Lâm 31
Hình 5 : Thu hoạch lúa hè thu của người dân xã Sơn Lâm (2013) 33
Hình 6 : Trang trại nuôi hươu của hộ dân xã Sơn Lâm 47
Hình 7 : Cán bộ lâm nghiệp kiểm tra diện tích trồng keo của xã Sơn Lâm 49
Trang 8CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – hiện đại hóa VACR : Vườn – ao – chuồng – rừng HTX : Hợp tác xã
KHCN : Khoa học công nghệ GTSX : Giá trị sản xuất FAO : Food and Agriculture Organization GDP : Gross Domestic Product
LTTP : Lương thực thực phẩm
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Nông nghiệp có tầm quan trọng đặc biệt, có vị trí trọng yếu trong cơ cấu nền kinh tế quốc dân của mỗi quốc gia, là ngành sản xuất vật chất chủ yếu của nền kinh tế, cung cấp những sản phẩm thiết yếu cho con người Trong quá trình phát triển kinh tế, nông nghiệp cần được phát triển để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về lương thực và thực phẩm của xã hội Vì thế,
sự ổn định xã hội và mức an ninh về LTTP của xã hội phụ thuộc rất nhiều vào
sự phát triển của nông nghiệp
Mặt khác, nông nghiệp cung cấp nguyên liệu cho các ngành công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến LTTP Nông nghiệp không những là nguồn cung cấp sản phẩm hang hóa cho thị trường trong và ngoài nước mà còn cung cấp các yếu tố sản xuất như lao động và vốn cho các khu vực kinh tế khác Một nền nông nghiệp phát triển ngoài việc đảm bảo các vai trò nói trên còn phải góp phần gìn giữ, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường, mất đa dạng sinh học Tuy nhiên, các thách thức trong phát triển nông nghiệp bao gồm : nghèo đói, áp lực dân số, khoảng cách giàu nghèo, suy giảm tài nguyên, ô nhiễm môi trường, đang là vấn đề được đặt ra hiện nay
Trong giai đoạn 2005 – 2013, Việt Nam đã đạt được rất nhiều thành tựu trong sản xuất nông nghiệp Với mức tăng trưởng bình quân trên 4%/năm, đến nay sản xuất nông nghiệp nói chung đã đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước
và đóng góp một phần vào giá trị kim ngạch xuất khẩu của nền kinh tế Sản xuất lương thực, đặc biệt là lúa gạo tăng lên liên tục cả về diện tích gieo trồng và năng suất, đã đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và đưa Việt Nam trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới Ổn định an ninh lương thực đã tạo ra nền tảng vững chắc cho nền kinh tế vượt qua khủng hoảng, phục hồi và phát triển mạnh mẽ
Tuy nhiên, ngành nông nghiệp của nước ta đang phải đối mặt với nhiều thách thức như tăng trưởng nhưng chưa ổn định, phụ thuộc quá nhiều vào tài
Trang 10nguyên thiên nhiên; quy mô sản xuất tăng nhưng chủ yếu là về chiều rộng; năng suất lao động còn thấp, chưa áp dụng nhiều khoa học kỹ thuật vào sản xuất; cơ
sở hạ tầng còn yếu kém và thiếu đồng bộ; trình độ kỹ thuật của người lao còn chưa cao; việc lạm dụng thuốc trừ sâu, phân bón hóa học gây ô nhiễm môi trường… nên phát triển tất yếu mà ngành nông nghiệp Việt Nam hướng tới là phát triển nông nghiệp bền vững Đây cũng là xu thế phát triển chung của tất cả các nước trên thế giới
Sơn lâm là một xã miền núi thuộc huyện Hương Sơn tỉnh Hà Tĩnh, cách thị trấn Phố Châu khoảng 4 km Đây là xã thuần nông với sản xuất nông nghiệp chiếm khoảng ½ tổng giá trị sản xuất trên địa bàn Trong nhiều năm qua, sản xuất nông nghiệp ở nơi đây đã có những bước phát triển khởi sắc, đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế của xã, cung cấp lương thực thực phẩm cho người dân trong và ngoài xã Song bên cạnh đó, nông nghiệp của xã còn nhiều hạn chế như : sản xuất nông nghiệp còn lạc hậu, quỹ đất ngày càng thu hẹp nhưng lại chưa khai thác hết lợi thế trong sản xuất, chưa chú trọng tới bảo vệ môi trường,
sử dụng quá nhiều thuốc trừ sâu, đời sống một số bộ phận dân cư còn thấp, tài nguyên thiên nhiên đang khai thác bừa bãi chưa được kiểm soát chặt chẽ
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, tôi chọn đề tài : “ Phát triển nông nghiệp bền vững xã Sơn Lâm - huyện Hương Sơn - tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020”
làm luận văn tốt nghiệp
2 Mục đích nghiên cứu
Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp xã Sơn Lâm trong giai đoạn vừa qua theo hướng bền vững, từ đó đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao tính bền vững trong sản xuất nông nghiệp của xã
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng kết các vấn đề lý luận liên quan tới phát triển nông nghiệp bền vững
- Đánh giá các yếu tố điều kiện tác động tới phát triển nông nghiệp của xã Sơn Lâm
Trang 11- Phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp của xã Sơn Lâm theo hướng bền vững trong giai đoạn 2005 – 2013
- Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững đến năm 2020
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là kinh tế nông nghiệp, cụ thể là kinh tế nông nghiệp trên địa bàn xã Sơn Lâm - huyện Hương Sơn - tỉnh Hà Tĩnh
4.2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Về nội dung nghiên cứu : tập trung nghiên cứu thực trạng sự phát triển của ngành sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Sơn Lâm - huyện Hương Sơn - tỉnh Hà Tĩnh theo hướng phát triển bền vững
Về không gian nghiên cứu : địa bàn xã Sơn Lâm – huyện Hương Sơn – tỉnh Hà Tĩnh, bao gồm 8 xóm : Đồng Đền, Lâm Đồng, Lâm Trung, Lâm Bình, Lâm Phúc, Lâm Khê, Lâm Thọ, Lâm Giang
Về thời gian nghiên cứu : đề tài nghiên cứu về sản xuất nông nghiệp xã Sơn Lâm giai đoạn 2005 – 2020
5 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nghiên cứu về phát triển nông nghiệp bền vững đã được nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm và đưa vào nghiên cứu Trong giới hạn tìm hiểu của bản thân, một số công trình tiêu biểu như :
Đề tài “ Phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam” , Vũ Văn Nâm, luận
văn thạc sỹ kinh tế , trường đại học Kinh Tế Đây là đề tài đã nghiên cứu kinh nghiệm phát triển nông nghiệp bền vững của một số quốc gia trên thế giới, phân tích thực trạng việc phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam và những vấn đề đặt ra, đề xuất định hướng và giải pháp để phát triển nông nghiệp bền vững ở nước
ta trong thời gian tới Tuy nhiên, công trình nghiên cứu của ông chưa đi sâu vào việc phát triển nông nghiệp của từng vùng miền, địa phương cụ thể
Trang 12“ Nông nghiệp Việt Nam trong phát triển bền vững” , Nxb Chính trị Quốc
gia (2004), do tiến sĩ Nguyễn Từ chủ biên Trong cuốn sách này các tác giả đã hướng vào làm rõ vị trí và vai trò của ngành nông nghiệp trong sự phát triển kinh tế bền vững chung của đất nước
“ Phát triển nông nghiệp bền vững thành phố Đà Nẵng” , Đặng Thị Á,
luận văn thạc sỹ kinh tế Đề tài này đã đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp bền vững trong giai đoạn vừa qua và đưa ra một số giải pháp nhằm phát triển bền vững ngành nông nghiệp thành phố Đà Nẵng cho thời gian tới
Ngoài ra còn có một số công trình nghiên cứu ở dạng những bài báo đăng trên các báo, tạp chí, những báo cáo trong các hội thảo khoa học
Nhìn chung các công trình trên cũng đã đề cập một cách tương đối khái quát về xây dựng và phát triển một nền kinh tế nông nghiệp bền vững Những biến đổi của nền kinh tế và những vấn đề mới đặt ra cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi phải có nhận thức sâu sắc và tổng quát về phát triển nền nông nghiệp vừa đảm bảo tăng trưởng ổn định, vững chắc lại vừa đảm bảo mục tiêu công bằng xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái
Đó chính là việc xây dựng và phát triển nền nông nghiệp bền vững Phát triển nông nghiệp bền vững đang được coi là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ phát triển của mỗi một quốc gia
6 Phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu
Các tài liệu, số liệu thống kê về tình hình phát triển nông nghiệp, nông thôn xã Sơn Lâm trong thời gian qua rất nhiều và dàn trải, nên việc chọn lọc, tính toán và xử lý số liệu để thấy những số liệu cần thiết giúp cho việc nghiên cứu đề tài thêm sức thuyết phục là rất quan trọng
Trang 136.2 Phương pháp thống kê mô tả
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu đề ra, các kết quả đạt được qua quá trình điều tra sẽ phân tích qua các chỉ tiêu thông kê mô tả thực trạng phát triển nông nghiệp trên địa bàn nghiên cứu
6.3 Phương pháp bản đồ và hệ thống GIS
Đây là phương pháp sử dụng hệ thống các bản đồ chuyên đề về tự nhiên, hành chính xã và bản đồ thực trạng nông nghiệp để chuẩn bị cho việc nghiên cứu, thu thập thông tin, đọc bản đồ, phân tích và so sánh để thấy được thực trạng, mối liên hệ giữa chúng giúp cho việc định hướng phát triển cho ngành nông nghiệp xã Sơn Lâm tới năm 2020
Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và bản đồ máy tính Sử dụng phối kết hợp các phần mềm : Mapinfo, Access, Excel, Word… trong việc phân tích và xử
lý số liệu thu thập được
6.4 Phương pháp khảo sát thực địa
Phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp xã Sơn Lâm, hiện trạng hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất, chụp ảnh …việc đi khảo sát thực địa xã Sơn Lâm sẽ có cái nhìn chính xác và tổng thể về tình hình phát triển nông nghiệp ở đây phục vụ tốt hơn cho đề tài nghiên cứu phát triển bền vững nông nghiệp
7 Cấu trúc khóa luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu kèm theo, nội dung chính của khóa luận được chia làm 3 chương :
Chương 1 : Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát triển nông nghiệp bền vững Chương 2 : Thực trạng sản xuất nông nghiệp của xã Sơn Lâm trong giai đoạn 2005 – 2013
Chương 3 : Một số giải pháp góp phần phát triển nông nghiệp bền vững
xã Sơn Lâm
Trang 14Chương I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG
1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG
1.1.1 Các khái niệm liên quan
1.1.1.1 Phát triển bền vững
Năm 1987, lần đầu tiên, Ngân hàng Thế giới đưa ra vấn đề phát triển bền vững , “ Phát triển bền vững là sự đáp ứng các nhu cầu hiện tại mà không làm nguy hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai.” [15]
Đến năm 2002, tại Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới về phát triển bền vững tổ chức ở Nam Phi, phát triển bền vững được đề cập một cách đầy đủ hơn “ Phát triển bền vững là sự phát triển không những chỉ đáp ứng các nhu câu của hiện tại mà còn không làm ảnh hưởng xấu, cản trở đến phát triển của các thế hệ tương lai, là quá trình có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển, gồm : tăng trưởng kinh tế, cải thiện các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường.” [16]
Hình 1 : Mô hình về phát triển bền vững
Trang 15Như vậy, phát triển bền vững với ba trụ cột và cũng là ba nội dung cơ
bản: bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bền vững về môi trường
1.1.1.2 Nông nghiệp
Nông nghiệp là ngành kinh tế sản xuất vật chất cơ bản của xã hội loài người, tạo ra các sản phẩm lương thực thực phẩm Theo nghĩa rộng, nông nghiệp bao gồm :
Nông nghiệp ( trồng trọt và chăn nuôi) : sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi; khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp
Lâm nghiệp là các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng và bảo vệ rừng; khai thác, vận chuyển và chế biến các sản phẩm từ rừng; trồng cây, tái tạo rừng, duy trì tác dụng phòng hộ nhiều mặt của rừng Rừng gồm rừng trồng và rừng tự nhiên trên đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng
Ngư nghiệp bao gồm đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Đánh bắt là hoạt động có từ lâu đời của con người nhằm cung cấp thực phẩm cho mình thông qua các hình thức đánh bắt cá và các sinh vật thủy khác; việc đánh bắt phái kết hợp với hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản nhằm bảo vệ môi trường và duy trì nguồn thủy sản đánh bắt trong tương lai Nuôi trồng thủy sản là hình thức canh tác thủy sản có kiểm soát Nuôi cá là hình thức cơ bản ủa nuôi trồng thủy sản, trong đó nuôi cá nước mặn, nước lợ và nước ngọt
Phát triển nông nghiệp là quá trình vận động của ngành nong nghiệp nhằm chuyển đổi nền nông nghiệp từ sản xuất thủ công là chủ yếu sang nền nông nghiệp theo hướng công nghiệp và hiện đại; chuyển nền nông nghiệp tự cung, tự cấp thành nền nông nghiệp hang hóa và cao hơn là nên nông nghiệp thương mại hóa; và xây dựng nền nông nghiệp sạch, hữu cơ nhằm đáp ứng các mục tiêu phát triển bền vững
Trang 161.1.1.3 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp
- Sản xuất nông nghiệp có tính vùng rất rõ rệt, được tiến hành trên không gian rộng lớn, mỗi vùng lại chịu tác động từ những điều kiện tự nhiên, kinh tế,
xã hội, truyền thống văn hóa, tập quán…khác nhau
- Ruộng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu trong nông nghiệp và ngày càng khan hiếm Nếu được sử dụng hợp lý thì độ phì nhiêu của đất không ngừng tăng lên Ruộng đất là tư liệu sản xuất không thể thay thế được trong sản xuất nông nghiệp Do đó, việc bảo tồn quỹ đất và không ngừng nâng cao độ phì nhiêu của
đất là vấn đề sống còn của sản xuất nông nghiệp
- Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là những cơ thể sống, phát sinh phát triển theo những quy luật sinh học nhất định, vì vậy muốn hoàn thành quá trình sản xuất phải hiểu biết sâu sắc chu trình sinh trưởng của sinh vật
- Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao Để khai thác tốt nhất ánh sáng,
độ ẩm, lượng mưa…cho cây trồng thì các khâu gieo trồng, bón phân, làm cỏ… phải đúng thời vụ Việc nghiên cứu các phương pháp canh tác nhằm hạn chế những tác động xấu của thời tiết giúp cho nông nghiệp phát triển bền vững và ổn định
1.1.1.4 Vị trí, vai trò của sản xuất nông nghiệp
Xu hướng nông nghiệp ngày càng chiếm tỷ trọng nhỏ hơn trong nền kinh
tế, lực lượng lao động nông nghiệp cũng giảm dần và chuyển dịch sang các ngành kinh tế khác, đất đai trong nông nghiệp ngày càng thu hẹp Nhưng sản lượng nông sản vẫn tăng lên để đáp ứng nhu cầu dân số gia tăng, nhiều nông sản
là đầu vào quan trọng cho nhiều ngành công nghiệp và dịch vụ; nông nghiệp vẫn tiếp tục là ngành sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên nhất và ngày càng có vai trò quan trọng trong việc làm chậm quá trình biến đổi khí hậu toàn cầu Như vậy, ngoài vai trò kinh tế, nông nghiệp bao gồm cả vai trò xã hội và môi trường
Đối với phát triển các ngành, các lĩnh vực kinh tế khác, nông nghiệp không chỉ là nhân tố mà còn là điều kiện thúc đẩy phát triển các ngành, các lĩnh vực : nông nghiệp cung cấp lương thực và các nguyên liệu đầu vào cho các
Trang 17ngành khác của nền kinh tế; nông nghiệp tạo ra thặng dư ngoại tệ nhờ vào xuất khẩu nông sản; nông nghiệp là thị trường quan trọng cho các ngành khác trong nền kinh tế như ngành sản xuất hang tiêu dùng, máy móc và các vật tư nông nghiệp; nông nghiệp là nơi cung cấp nguồn lao động cho khu vực công nghiệp
và dịch vụ; nông nghiệp còn tạo ra một lượng vốn thặng dư để đầu tư cho quá trình công nghiệp hóa
Đối với sự phát triển của con người, ổn định chính trị xã hội và đảm bảo nền an ninh quốc phòng An ninh lương thực đang là vấn đề sông còn của mỗi quốc gia và cả nhân loại Đảm bảo an ninh lương thực sẽ hạn chế những khó khăn, rủi ro trong phát triển kinh tế và đời sống của người dân, tạo cơ sở cho việc ổn định chính trị xã hội, giữ vững an ninh và chủ quyền của quốc gia
Đối với việc giữ gìn và bảo vệ môi trường Trong nông nghiệp, môi trường không chỉ là nguồn lực mà còn là yếu tố có liên quan đến quá trình phát triển nông nghiệp và đến môi trường sống của con người Bảo vệ môi trường chính là bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp; bảo tồn đa dạng sinh học giúp duy trì cân bằng sinh thái, nhờ dó làm chậm quá trình biến đổi khí hậu toàn cầu Vì thế, trong quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp, cần
áp dụng những giải pháp thích hợp để duy trì và tạo nên sự phát triển bền vững của môi trường sinh thái [17]
Như vậy, xét về kinh tế, xã hội và môi trường thì nông nghiệp có vị trí vai trò hết sức quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi nước Trong điều kiện hiện nay, nếu không có một nền nông nghiệp phát triển tiên tiến thì nền kinh tế quốc dân khó có thể phát triển vững chắc được
1.1.1.5 Phát triển nông nghiệp bền vững
Theo tổ chức lương nông thế giới (FAO) của Liên Hợp Quốc cho rằng “ Phát triển nông nghiệp bền vững trên cơ sở quản lý và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và thay đổi thể chế và công nghệ nhằm đảm bảo duy trì và thỏa mãn nhu cầu của con người cả thế hệ hiện tại và tương lai Sự phát triển bền vững như
Trang 18vậy ( bao gồm nông, lâm, ngư nghiệp) đảm bảo không tổn hại đến môi trường, với công nghệ phù hợp, có hiệu quả về kinh tế và được xã hội chấp nhận.” [18]
Theo tổ chức sinh thái và môi trường thế giới (WORD) , nông nghiệp bền vững là nền nông nghiệp thõa mãn được các yêu cầu của thế hệ hiện nay, mà không làm giảm khả năng ấy đối với các thế hệ mai sau Điều đó có nghĩa là nền nông nghiệp không những cho phép các thế hệ hiện nay khai thác tài nguyên thiên nhiên vì lợi ích của họ mà còn duy trì được khả năng ấy cho thế hệ mai sau Như vậy, nền nông nghiệp bền vững phải đáp ứng được 2 yêu cầu cơ bản là: đảm bảo nhu cầu nông sản của loài người hiện nay; duy trì được tài nguyên thiên nhiên cho thế hệ mai sau
1.1.1.6 Nội dung của phát triển nông nghiệp bền vững
a Phát triển nông nghiệp bền vững về kinh tế
Phát triển nông nghiệp bền vững về kinh tế là sự phát triển đảm bảo tăng trưởng, phát triển ổn định lâu dài về mặt kinh tế của nông nghiệp, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế của quốc gia
Mục tiêu của việc phát triển bền vững về kinh tế là đạt được sự tăng trưởng ổn định với cơ cấu hợp lý , đáp ứng yêu cầu nâng cao đời sống của nhân dân, tránh suy thoái, nợ công cho thế hệ tương lai Thể hiện ở các tiêu chí sau :
Sản xuất nông nghiệp phải đáp ứng nhu cầu xã hội về sản phẩm nông nghiệp : gia tăng sản lượng, làm tăng giá trị sản phẩm hàng hóa, hàng hóa sản xuất ra phải đảm bảo cả chất lượng lẫn số lượng, nhất là đảm bảo tiêu chuẩn về
vệ sinh an toàn thực phẩm
Hiệu quả kinh tế của sản xuất nông nghiệp ngày càng cao : tăng năng suất lao động, năng suất sản xuất, chất lượng và số lượng hàng hóa để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân
Sử dụng hiệu quả các nguồn lực : lao động, vốn, tài nguyên thiên nhiên…
Trang 19b Phát triển nông nghiệp bền vững về xã hội
Phát triển bền vững nông nghiệp về xã hội là việc đóng góp cụ thể của nông nghiệp cho phát triển xã hội
Phát triển nông nghiệp bền vững về xã hội sẽ đảm bảo được cuộc sống cho người dân được nâng cao cả vật chất và tinh thần, cải thiện thu nhập, giảm khoảng cách giàu nghèo, giảm các tệ nạn xã hội…Thể hiện :
Sử dụng tối đa nguồn nhân lực, góp phần giải quyết việc làm, hạn chế tình trạng một số lượng lớn lao động không có việc làm kéo nhau lên thành phố tìm việc
Tăng trưởng kinh tế gắn liền với xóa đói giảm nghèo
Tăng trưởng kinh tế đảm bảo ổn định, công bằng xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân
c Phát triển nông nghiệp bền vững về môi trường
Phát triển nông nghiệp bền vững về môi trường là phải khai thác hợp lý,
sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, giảm thiểu việc ô nhiễm môi trường và những tác hại không mong muốn
Để phát triển bền vững nông nghiệp thì cần đảm bảo các yếu tố sau : duy trì
độ màu mỡ của đất; độ ô nhiễm của không khí; độ ô nhiễm của nguồn nước [20]
1.1.1.7 Đặc trưng của nền nông nghiệp bền vững
Nông nghiệp bền vững là nền sản xuất trong đó hoạt động của con người phù hợp với các quy luật phát triển của tự nhiên, khai thác và bồi dưỡng tự nhiên
trong cùng một quá trình, nhờ đó duy trì được môi trường tự nhiên cho mọi thế hệ
Phát triển nông nghiệp bền vững là nền sản xuất nông nghiệp đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, ổn định, dựa trên co sở ứng dụng thành tựu khoa học – công nghệ hiện đại sản xuất; đồng thời sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn lực nhưng vẫn đảm bảo sự tăng trưởng với một cơ cấu kinh tế hợp lý
Trang 20Phát triển nông nghiệp bền vững là nền sản xuất nông nghiệp bảo đảm được công ăn việc làm cho người lao động, tăng thu nhập, tạo được cơ sở vật chất cho phát triển nông thôn mới trong đó đòi hỏi trình độ của người lao động ngày càng cao [2]
1.1.1.8 Tiêu chí đánh giá phát triển nông nghiệp bền vững
a Bền vững về kinh tế
Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp (%)
Tỷ lệ GDP nông nghiệp/GDP (%)
Thu nhập bình quân/người bằng tiền tệ
Biến động thu nhập bình quân/người, so với năm trước (%)
Diện tích đất nông nghiệp/người, tăng giảm/năm (%)
Tỷ lệ diện tích được cơ giới hóa/tổng diện tích canh tác (%)
b Bền vững về tài nguyên môi trường
Tỷ lệ dân số nông thôn/tổng dân số (%)
Tỷ lệ hộ nghèo trong dân số
Tỷ lệ lao động thiếu việc làm
% dân được sử dụng nước sạch
% dân được sử dụng điện
% hộ có điện thoại
c Bền vững về xã hội
Tỷ lệ diện tích được tưới tiêu/tổng diện tích canh tác (%)
Sử dụng phân bón/1 ha đất canh tác (kg/ha)
Trang 21Thuốc sâu nhập khẩu/1 ha đất canh tác (đồng/ha)
Tỷ lệ che phủ rừng (%)
Tỷ lệ rừng trồng/tổng diện tích rừng (%) [20]
1.1.1.9 Ý nghĩa của phát triển nông nghiệp bền vững
Đáp ứng nhu cầu xã hội về sản phẩm nông nghiệp; cung ứng hàng hóa cho xuất khẩu; sử dụng có hiệu quả các nguồn lực có sẵn : ruộng đất, lao động, các nguồn tài nguyên
Góp phần nâng cao đời sống của nhân dân, xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách chênh lệnh xã hội
Sử dụng hiệu quả, hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên mà không làm tổn hại tới hệ sinh thái, cần tái tạo các nguồn tài nguyên có thể tái tạo được
1.1.2 Các nhân tố tác động đến phát triển nông nghiệp bền vững
1.1.2.1 Các nhân tố tự nhiên
Các nhân tố tự nhiên là tiền đề cơ bản để phát triển nông nghiệp bền vững Mỗi loại cây trồng, vật nuôi chỉ có thể sinh trưởng và phát triển trong những điều kiện tự nhiên nhất định Các điều kiện tự nhiên quan trọng hàng đầu
là đất, nước và khí hậu Chúng sẽ quyết định khả năng nuôi trồng các loại cây, con cụ thể trên từng lãnh thổ, khả năng áp dụng các quy trình sản xuất nông nghiệp, đồng thời ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, vật nuôi
a Vị trí địa lý
Vị trí địa lý kết hợp cùng khí hậu , thổ nhưỡng quy định sự có mặt của các hoạt động nông nghiệp Vị trí địa lý còn quyết định về nguồn nước, địa hình, giao thông, tiếp giáp của quốc gia… những nhân tố tác động đến việc phát triển nông nghiệp, giúp thuận lợi trao đổi kinh nghiệm, đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi và sản xuất nông nghiệp Vị trí thuận lợi sẽ tạo điều kiện cho việc sản xuất
và thu hoạch sản phẩm nông nghiệp
Trang 22cơ cấu, năng suất và sự phân bố cây trồng, vật nuôi
Đất đai không chỉ là môi trường sống, mà còn là nơi cung cấp các chất dinh dưỡng cho cây trồng ( các khoáng chất trong đất như : N,P,K,Ca,Mg…và các nguyên tố vi lượng)
Mỗi loại đất phù hợp với những loại cây trồng, cơ cấu mùa vụ khác nhau
Vì vậy, cần nắm được đặc điểm của từng loại đất để đề ra phương hướng, giải pháp và mô hình sử dụng đất phù hợp
c Địa hình
Địa hình thuân lợi giúp cho phát triển nền nông nghiệp với các sản phẩm
đa dạng, đáp úng nhu cầu tiêu dùng và sản xuất Dễ dàng phát triển các vùng chuyên canh, trang trại chăn nuôi với quy mô lớn Tùy vào điều kiện địa hình
mà chất lượng các sản phẩm cây LTTP khác nhau
d Khí hậu
Khí hậu ảnh hưởng rất lớn tới việc xác định cơ cấu cây trồng, vật nuôi, mùa vụ, khả năng xen canh, tăng vụ và hiệu quả sản xuất nông nghiệp Khí hậu phù hợp sẽ giúp cây trồng phát triển quanh năm
Tính mùa của khí hậu quy định tính mùa trong sản xuất và cả trong tiêu thụ sản phẩm
Tuy nhiên, khí hậu còn có mặt tiêu cực đó là thiên tai : bão, lũ, hạn hán, sương muối, giá rét, chế độ khí hậu that thường… làm phát sinh dịch bệnh gây khó khăn cho việc sản xuất nông nghiệp; lượng ẩm cao gây khó khăn cho việc
Trang 23bảo quản sản phẩm nông nghiệp Hiện tượng thời tiết thất thường ảnh hưởng lớn đến sự phát triển và phân bố cây trồng, vật nuôi
e Nguồn nước
Nguồn nước có ảnh hưởng mạnh mẽ tới quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng, vật nuôi, cần đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng nước nên việc tưới tiêu luôn được coi trọng Nước rất quan trọng đối với sự phát triển của sản xuất nông nghiệp bền vững, nó quyết định tới năng suất, chất lượng cây trồng,
“nhất nước, nhì phân” Không có nước thì không thể phát triển ngành nông nghiệp được Mặt khác, nguồn nước vào mùa mưa, lũ lụt thì thường dư thừa, lương nước quá lớn không thoát kịp sẽ gây ra ngập úng, phá hủy cây trồng hoa màu và tạo điều kiện thuận lợi cho dịch bệnh phát triển
f Sinh vật
Cây con, vật nuôi, đồng cỏ và nguồn thức ăn tự nhiên là cở sở để thuần dưỡng, tạo nên các giống cây trồng và vật nuôi, là cơ sở thức ăn cho gia súc và
là điều kiện phát triển chăn nuôi
Các sinh vật vi sinh sống trong đất( giun đất), thiên địch ( ong mắt đỏ ) góp phần bảo vệ và tăng năng suất cây trồng Tuy nhiên, còn có một số côn trùng, sâu bệnh gây hại cho mùa màng
1.1.2.2.Các nhân tố kinh tế - xã hội
a Dân cư và nguồn lao động
Ảnh hưởng tới hoạt động nông nghiệp ở hai mặt : vừa là lực lượng sản xuất trực tiếp vừa là nguồn tiêu thụ nông sản Dân cư đông tạo ra thị trưởng tiêu thụ rộng lớn, thúc đẩy quá trình sản xuất hàng hóa về cả chất và lượng Bên cạnh
đó nó lại tạo ra sức ép về vấn đề cung cấp lương thực, thực phẩm, ảnh hưởng tới vấn đề an ninh lương thực
Các cây trồng vật nuôi cần nhiều công chăm sóc, phân bố ở những nơi đông dân, cần nhiều lao động; Chất lượng lao động ngày càng cao góp phần tăng năng suất sản xuất
Trang 24Truyền thống sản xuất, tập quán ăn uống có ảnh hưởng tới sự phân bố cây trồng và vật nuôi
b Các quan hệ sở hữu ruộng đất
Ảnh hưởng lớn đến con đường phát triển nông nghiệp và các hình thức tố chức sản xuất nông nghiệp
c Tiến bộ khoa học kỹ thuật
Khoa học công nghệ là đòn bẩy thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển nông nghiệp; thúc đẩy quả trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH - HĐH, hình thành vùng chuyên canh
Thể hiện ở các biện pháp cơ giới hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa, điện khí hóa, thực hiên các cuộc cách mạng xanh và công nghệ sinh học Nhờ đó, con người hạn chế được những ảnh hưởng của tự nhiên, chủ động hơn trong sản suất, nâng cao năng suất và chat lượng sản lượng
d Thị trường và nguồn vốn
Thị trường có tác động mạnh đến sản xuất nông nghiệp và giá cả Có tác dụng điều tiết đối với sự hình thành và phát triển các vùng chuyên môn hóa nông nghiệp
Nguồn vốn có vai trò to lớn với quá trình phát triển và phân bố nông nghiệp Nguồn vốn tăng nhanh tạo điều kiện cho việc áp dụng tiến bộ khoa học
kỹ thuật vào trong sản xuất làm tăng năng suất và chất lượng sản phẩm
Ngoài ra, đường lối chính sách của nhà nước cũng có ảnh hưởng lớn đến phát triển nông nghiệp
1.1.3 Thực tiễn về phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam, tỉnh
Hà Tĩnh và trong thời gian qua
1.1.3.1 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững của Việt Nam
Ở Việt Nam vấn đề phát triển bền vững trong sản xuất nông nghiệp vẫn còn là một vấn đề mới và nông nghiệp ở Việt Nam có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực; tạo việc làm và thu nhập cho khoảng
Trang 2570% dân cư; là nhân tố quyết định xóa đói giảm nghèo, góp phần phát triển kinh
tế và ổn định chính trị xã hội
Trong tình hình khủng hoảng kinh tế thời gian qua, nông nghiệp ngày càng khẳng định rõ vai trò trụ cột của nền kinh tế, tốc độ tăng trưởng nông nghiệp cao và liên tục Từ năm 2005 đến nay, giá trị sản xuất nông nghiệp của Việt Nam tăng trưởng trung bình với tốc độ 4,06%/năm Đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước và góp một phần giá trị kim ngạch xuất khẩu của nền kinh tế Sản xuất lương thực, đặc biệt là lúa gạo tăng lên liên tục về
cả diện tích gieo trồng và năng suất, đã đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và đưa Việt Nam trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới, tạo nền tảng cho nền kinh tế vượt qua khủng hoảng và phục hồi trong thời gian qua
Bên cạnh mức tăng trưởng đó, tư duy sản xuất nông nghiệp cũng đã có những sự chuyển biến, thâm canh trở thành xu hướng chủ đạo trong nền nông nghiệp với việc áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ mới về giống, quy trình canh tác và chế biến sản phẩm Quá trình CNH – HĐH trong nông nghiệp
đã làm cho cơ cấu nông nghiệp và nền kinh tế nông thôn có những chuyển dịch
theo hướng đa dạng hóa và định hướng thị trường
Đời sống của người nông dân được nâng lên, giảm bớt khoảng cách chênh lệch mức sống giữa thành thị và nông thôn Từng bước xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ cho việc xây dựng nền nông nghiệp bền vững Hiện nay hệ thống cơ sở hạ tầng của khu vực nông nghiệp đã từng bước được xây dựng và hoàn thiện như hệ thống giao thông, thủy lợi, hệ thống điện,
hệ thống thông tin, hệ thống cơ sở giáo dục
Ngoài những thành tựu mà chúng ta đạt được thì thực tiễn cũng đang đạt
ra cho chúng ta rất nhiều thách thức Tăng trưởng nông nghiệp trong thời gian qua của nước ta chủ yếu theo chiều rộng thông qua tăng diện tích, tăng vụ và dựa trên mức độ thâm dụng các yếu tố vật chất đầu vào cho sản xuất ( lao động,
Trang 26vốn, vật tư) và đất đai Sản xuất nông nghiệp đã và đang gây tác động tiêu cực đến môi trường như : mất đa dạng sinh học, suy thoái tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm nguồn nước, đất đai bị bạc màu, chi phí sản xuất tăng… Đe dọa tính bền vững của tăng trưởng ngành nông nghiệp;
Quá trình chuyển dịch cơ cấu diễn ra còn chậm Hiện nay cây lúa vẫn là cây trồng chủ đạo trong các loại cây trồng Ngành chăn nuôi chưa phát triển tương xứng với tiềm năng Các ngành sản xuất phục vụ nông nghiệp như công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất, chế biến nông sản, thương mại, dịch vụ nông nghiệp chậm đổi mới và thiếu liên kết chặt chẽ với nông nghiệp, nông dân Tính bền vững trong chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp còn thấp;
Sản xuất nhỏ, manh mún, phân tán Do ảnh hưởng của nhiều nguyên nhân nên hoạt động sản xuất nông nghiệp của Việt Nam chủ yếu sản xuất nhỏ, hiệu quả không cao
Thu nhập của nông dân còn thấp, chênh lệch mức sống có xu hướng gia tăng, lao động nông nghiệp ngày càng dư thừa
Lạm dụng hóa chất trong sản xuất nông nghiệp đang làm ô nhiễm và suy kiệt các nguồn tài nguyên thiên nhiên Do chạy theo các lợi ích trước mắt mà hiện ny hoạt động sản xuất nông nghiệp đang lệ thuộc quá nhiều vào hóa chất
Đảm bảo giữ vững được nhịp độ tăng trưởng ổn định và có hiệu quả trong thời gian dài :
Tình hình phát triển sản xuất nông nghiệp trong thời gian qua : từ năm
2005 đến nay tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5,4%/năm , giá trị tăng thêm 3,8%/năm Khái quát bức tranh chung của nông nghiệp Việt Nam trong thời gian qua : nhịp độ tăng trưởng liên tục song vẫn tiềm ẩn những nguy cơ ảnh
hưởng tới sự phát triển bền vững lâu dài
Hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực : đất nông nghiệp, nhân
lực, nguồn lực vốn, nguồn lực khoa học – công nghệ
Trang 27Hình thành các vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp như lúa gạo ở Đồng bằng Sông Hồng, Đồng bằng Sông Cửu Long; cây công nghiệp ở Đông Nam Bộ và Tây Nguyên; thủy sản ở Duyên hải Miền Trung, Đồng bằng Sông Cửu Long… Bên cạnh việc hình thành các vùng sản xuất chuyên canh, thì nông
nghiệp của Việt Nam cũng đang hội nhập sâu rộng vào thị trường quốc tế
Giải quyết các vấn đề về mặt xã hội nảy sinh trong khu vực nông nghiệp, nông thôn :
Xóa đói giảm nghèo trong khu vực nông nghiệp, nông thôn đã đạt được nhưng kết quả nhất định Tỷ lệ nghèo đói ở nông thôn đã giảm từ 22% năm 2005
xuống còn 9,45% năm 2010 và 7,8% năm 2013 [14]
Đảm bảo vai trò thích đáng của người nông dân trong mọi khâu của quá
trình ra quyết định ở khu vực nông nghiệp, nông thôn
Đảm bảo việc tiếp cận công bằng hơn đối với các nguồn lực, nguồn tài
nguyên và thu nhập của người nông dân trong khu vực nông nghiệp, nông thôn
Từng bước xây dựng một nền nông nghiệp theo hướng phát triển sạch,
môi trường tự nhiên được bảo vệ và hình thành các vùng nông nghiệp sinh thái
Hoạt động nghiên cứu và ứng dụng công nghệ sinh học để phát triển những giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng và sức chống chịu sâu bệnh cao, không thoái hóa, không tổn hại tới đa dạng sinh học ngày càng tăng Các hoạt động cụ thể được triển khai như phát triển sản xuất phân bón hữu cơ, phân bón sinh học phục vụ cho nông nghiệp sinh thái
1.1.3.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp ở tỉnh Hà Tĩnh
Trong điều kiện khó khăn chung, nông nghiệp Hà Tĩnh vẫn có bước phát triển khá toàn diện, một số lĩnh vực có sự phát triển đột phá hướng tới một nền nông nghiệp hiện đại; góp phần quan trọng trong đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng chung của nền kinh tế, bảo đảm an sinh, ổn định chính trị, xã hội; nông nghiệp thực sự trở thành cơ sở cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế tỉnh nhà
Trang 28Hà Tĩnh đã có những tiến bước tiến đáng kể trong khu vực nông, lâm, ngư nghiệp Theo giá cố định, GDP khu vực này tăng 4,2% trong giai đoạn 2001–
2005, từ 1.746 tỷ đồng năm 2000 lên 4.035 tỷ đồng năm 2005 và 0,2% giai đoạn 2006–2010, đạt giá trị 5.356 tỷ đồng
Giá trị sản lượng trồng trọt tăng lên 4.690 tỷ đồng vào năm 2010, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm đạt 1,8% trong giai đoạn này Diện tích trồng trọt của
Hà Tĩnh là 190.234 ha năm 2005 giảm xuống 184.318 ha năm 2010 Tuy nhiên, giá trị năng suất trung bình đã tăng lên, từ 5,85 triệu đồng/ha năm 2000 lên 7,03 triệu đồng/ha năm 2010 Kết quả này chủ yếu là nhờ 2 lý do: tăng năng suất lúa và cây trồng khác; đa dạng hóa sang cây công nghiệp và cây ăn quả
Giá trị sản lượng chăn nuôi tăng từ 696 tỷ đồng năm 2005 lên 2.765 tỷ đồng trong năm 2010, đạt tăng trưởng trung bình hàng năm 4,3%
Hà Tĩnh có nguồn tài nguyên rừng to lớn Tổng sản lượng lâm nghiệp theo giá cố định đã tăng 241 tỷ đồng năm 2005 lên đến 364 tỷ đồng năm 2010 Trong những năm qua tỉnh vẫn tiếp tục khai thác tài nguyên rừng, đồng thời đã
có nhiều biện pháp để bảo tồn nguồn tài nguyên này Tuy nhiên, phần lớn sản lượng lâm nghiệp chỉ được chế biến thành sản phẩm giá trị thấp
Nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản là những hoạt động nổi bật ở các huyện ven biển Tổng sản lượng đánh bắt của tỉnh năm tăng 9% giai đoạn 2000
- 2005, đạt 470 tỷ đồng, và trong giai đoạn 2006-2010 tăng gần 13%, đạt 1.016
tỷ đồng Đánh bắt và nuôi trồng thủy sản tiếp tục đóng góp phần lớn vào ngành thủy sản, đóng góp lần lượt là 56% và 39% tổng sản lượng năm 2010
Những năm gần đây, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, coi trọng giá trị gia tăng; hình thành các vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa chủ lực tập trung theo quy hoạch; xuất hiện nhiều mô hình gắn kết giữa sản xuất và tiêu thụ theo chuỗi giá trị Giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản năm 2012 theo giá cố định (1994) đạt 3.085 tỷ đồng, tăng 12,5% so với năm 2008; trong đó giá trị sản xuất nông nghiệp đạt
Trang 292.456 tỷ đồng, tăng 10,56%; lâm nghiệp đạt 214 tỷ đồng, tăng 8,1%; thủy sản đạt 415 tỷ đồng, tăng 28,4% so với năm 2008
Tuy nhiên, nền nông nghiệp ở tỉnh còn chưa phát triển bền vững Hà Tĩnh
có tỷ lệ nghèo đói cao chiếm 14,2% của cả nước (2010) và GDP bình quân đầu người thấp hơn mức cả nước Nguyên nhân là do có vị trí nằm xa các trung tâm kinh tế lớn của cả nước và điều kiện khí hậu khắc nghiệt, thường xuyên phải đối mặt với bão, lũ lụt
Hình 2: Tỷ lệ nghèo ở Hà Tĩnh, Duyên hải Bắc Trung Bộ và Việt Nam ( nguồn: Khảo sát hộ gia đình và mức sống, Tổng cục thống kê 2010)
Bên cạnh đó, Hà Tĩnh còn đang phải đối mặt với nhiều thách thức khác Nông nghiệp vẫn đang gặp phải vấn đề năng suất thấp vì nhiều lý do trong đó có điều kiện địa lý, thời tiết khắc nghiệt, thiên tai, đất đai tương đối kém màu mỡ, mức độ áp dụng công nghệ thấp, cần chuyển đổi lao động để có năng suất cao hơn Mặc dù hầu hết hoạt động nông nghiệp của Hà Tĩnh là trồng trọt, sản lượng nông nghiệp của Hà Tĩnh lại tương đối thấp Ngoài ra, chăn nuôi mới chỉ ở cấp
độ hộ gia đình Sản lượng nuôi trồng thủy sản của tỉnh cũng còn thấp hơn mức trung bình cả nước, xếp thứ 46 trong 63 tỉnh thành (2010) Hoạt động lâm nghiệp của tỉnh đã có sự chuyển dịch sang các hoạt động có giá trị cao hơn
Nhìn chung, ngành nông nghiệp Hà Tĩnh tăng trưởng nhưng chưa ổn định, cần phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững
Trang 30Chương II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM, HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN 2005 -2013
2.1 KHÁI QUÁT VỀ XÃ SƠN LÂM
Sơn Lâm là một xã thuộc huyện Hương Sơn tỉnh Hà tĩnh, nằm gần vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh là khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo, cách cửa khẩu Cầu Treo khoảng hơn 30km về phía Đông Bắc Cách trung tâm huyện lỵ Phố Châu khoảng 5km về phía Tây Bắc Cách trung tâm của tỉnh Hà Tĩnh khoảng 80km về phía Đông Bắc theo đường quốc lộ 8A và quốc lộ 1A.Tiếp giáp với tỉnh Nghệ An ở phía Bắc Xã có truyền thống sản xuất nông nghiệp, ngoài sản xuất cây lúa nước, cây công nghiệp ngắn ngày, hoa màu thì chăn nuôi khá phát triển, đặc biệt xã có truyền thống chăn nuôi Hươu sao một loài động vật cho sản phẩm quý phục vụ cho sức khoẻ con người
Toàn xã có 732 hộ, với trên 90% số hộ làm nông nghiệp, số lao động thuần nông đang chiếm tỷ lệ lớn Sự phân công lao động trong nông nghiệp đang diễn ra chậm làm cho hiệu quả sản xuất đang còn thấp, vài trò của ngành nghề dịch vụ chưa chiếm được vị trí quan trọng trong sự phát triển chung của toàn xã Nhưng với kinh nghiệm và đức tính cần cù lao động, năng động, sáng tạo và chịu khó nên bộ mặt nông thôn mới đang từng bước được khởi sắc, đời sống của nhân dân đang từng bước được ổn định, mức sống ngày một cao hơn
2.2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ SƠN LÂM
2.2.1 Các nhân tố tự nhiên
2.2.1.1 Vị trí địa lý
Sơn Lâm là một xã miền núi vùng III của huyện Hương Sơn, có tổng diện tích trong địa giới hành chính là 3.819,05 ha, cách trung tâm huyện lỵ Phố Châu
Trang 31khoảng 5km về phía Tây Bắc, có tọa độ địa lý từ 18031'29'' đến 18035'25'' độ vĩ Bắc và 105019'32'' đến 105024'23'' độ kinh Đông
Phía Đông giáp xã Sơn Giang và Sơn Lễ
Phía Tây giáp xã Sơn Lĩnh và Sơn Hồng
Phía Nam giáp xã Sơn Quang
Phía Bắc giáp huyện Thanh Chương - tỉnh Nghệ An
Với vị trị địa lý của xã thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội, nằm gần khu vực trung tâm huyện, điều kiện giao thông thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế và trao đổi hang hóa với bên ngoài Có điều kiện tiếp thu các ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, học hỏi kinh nghiệm của các xã lân cận
2.2.1.2 Địa hình, địa mạo
Sơn Lâm là xã miền núi (3/4 diện tích là đồi núi), địa hình rất phức tạp nghiêng từ Tây Bắc xuống Đông Nam và bị chia cắt mạnh bởi các khe suối và sông, phía Bắc và Tây Bắc được bao bọc bởi các dãy núi cao Điểm có vị trí cao nhất là 670 m so với mực nước biển
Diện tích đất lâm nghiệp là chủ yếu ( 3.306,40 ha) chiếm 86,60% tổng diện tích tự nhiên; đất sản xuất nông nghiệp và khu đất dân cư chủ yếu tập trung
ở phía Nam - Đông Nam dọc đường trục xã Đất sản xuất nông nghiệp ít, nằm manh mún, rải rác xen kẽ giữa đồi núi
Địa hình của xã chủ yếu là đồi núi sẽ thuận lợi cho việc phát triển lâm nghiệp và trồng cây ăn quả và chăn thả gia súc Nhưng lại gây ra những khó khăn đến việc tập trung chuyên môn hóa trồng trọt; dồn điền đổi thửa và đưa máy móc thiết bị áp dụng vào sản xuất Địa hình phức tạp với nhiều dãy núi cao gây cản trở cho việc trồng và khai thác, sản xuất lâm nghiệp
2.2.1.3 Khí hậu
Sơn Lâm là xã nằm trong vùng đặc trưng khí hậu nhiệt đới gió mùa, lại bị chi phối bởi yếu tố địa hình sườn Đông Trường Sơn nên có sự phân hoá rất khắc nghiệt với đặc trưng: Mùa khô nắng nóng (gió Lào), mùa mưa thường có gió bão kèm theo mưa lớn Theo số liệu của Trạm Khí tượng thuỷ văn Hương Sơn thì
Trang 32nhiệt độ trung bình hàng năm là 25,50C, cao nhất là tháng 8 có khi lên đến 39,70C và thấp nhất là vào tháng 12 và tháng 1 nhiệt độ có khi xuống dưới 80C Lượng mưa trong năm phân bố không đều, tập trung chủ yếu vào các tháng mùa hè và thường kết thúc muộn (riêng các tháng từ tháng 8 – tháng 10 lượng mưa khoảng 1000mm, chiếm 50% lượng mưa trung bình năm) Tổng lượng mưa
5 tháng mùa đông chỉ chiếm 30% lương mưa cả năm,vì vậy vào thời kỳ này thường xảy ra khô hạn,ảnh hưởng đến sinh trưởng và phát triển của cây trồng Lượng bốc hơi nước: Bình quân hàng năm khoảng 170mm, cao nhất là 250mm,thấp nhất là 120mm Lượng bốc hơi giữa các mùa trong năm có sự chênh lệch lớn,về mùa khô mưa ít lượng bốc hơi lại lớn,về mùa mưa lượng bốc hơi giảm
Nắng: Nắng có cường độ tương đối cao,trung bình các tháng mùa đông có giờ nắng từ 70-80 giờ/tháng, còn các tháng mùa hè bình quân hàng tháng có khoảng 180-190 giờ nắng.Thời gian nắng bình quân trong năm là 1650-1700h, nhưng vì giờ nắng phân bố không đều trong năm nên vụ đông xuân thường thiếu ánh nắng, ngược lại vụ hè ánh nắng lại quá dư thừa.Vì vậy việc bố trí cơ cấu cây trồng thích hợp có ý nghĩa quan trọng để tăng năng suất cây trồng và bố trí sử dụng đất hợp lý
Độ ẩm không khí: Qua nhiều năm theo rõi của 2 đài khí tượng Vinh và Hà Tĩnh cho thấy độ ẩm bình quân của Hương Sơn nói chung và Sơn Lâm nói riêng
là 84,5%, tháng cao nhất là 92%, tháng thấp nhất là 70% độ ẩm thường cao vào những tháng cuối mùa xuân đầu mùa hè và thấp vào mùa đông
Gió: Thịnh hành hai hướng gió chính là Đông Bắc và gió Tây nam, tốc độ trung bình khoảng 7,5m/s Gió mùa đông bắc kéo theo mưa dầm và làm nhiệt độ
hạ xuống thấp Gió Tây nam thường xuất hiện vào khoảng tháng 4 đến tháng 8 hàng năm, mạnh nhất là 2 tháng 6 và 7, đây là thời gian nóng nhất trong năm, lượng bốc hơi nước lớn, độ ẩm xuống thấp
Trang 33Các hiện tượng thời tiết khác: Hàng năm trên địa bàn xã còn chịu ảnh hưởng trực tiếp từ 1-2 cơn bão và áp thấp nhiệt đới Bão thường xuất hiện vào các tháng 9 - 11 hàng năm, trung bình một cơn bão hoặc áp thấp nhiệt đới có thể gây ra lượng mưa từ 200 - 250 mm, thậm chí trên 800 mm, đây là nguyên nhân gây ra các hiện tượng thời tiết cực đoan như: lũ ống, lũ quét, sạt lở đất và ngập úng cục bộ ở địa phương, ảnh hưởng xấu đến sản xuất và đời sống nhân dân Đặc biệt cơn lũ lịch sử xuất hiện bất ngờ năm 2002 đã gây thiệt hại nghiêm trọng về người và vật chất cho nhân dân trong xã
Ngoài ra trên địa bàn xã còn có các hệ thống khe suối tự nhiên (khoảng 18,52
km suối tự nhiên), hồ, đập tương đối nhiều (suối Đá Mòn, đập Cây Bưởi, hồ Đồng Tròn …), đây là những vùng giữ nước chính phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Nguồn cung cấp nước mặt trên địa bàn xã về mùa khô thường khan hiếm, vì vậy các nguồn nước này càng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cho sản xuất nông nghiệp
2.2.1.5 Đất đai
Sơn Lâm có tổng diện tích đất tự nhiên là 3.819,05 ha, trong đó: Đất nông nghiệp 3.449,97 ha; Đất phi nông nghiệp 151,92 ha; tài nguyên đất chưa sử dụng còn 217,16 ha
Theo tài liệu điều tra về nông hoá thổ nhưỡng của tỉnh Hà Tĩnh năm 1971
và các cuộc điều tra bổ sung của huyện Hương Sơn thì đất đai của xã Sơn Lâm
cơ bản được chia ra các nhóm sau:
- Nhóm đất đồng bằng và thung lũng:
Trang 34+ Nhóm đất phù sa được bồi chua (Pb
x): được bồi chua hàng năm, loại đất này tập trung chủ yếu dọc sông Con, phù hợp với các loại cây trồng ngắn ngày như lạc, khoai, đậu, cây ăn quả
+ Nhóm đất phù sa được bồi chua ít được bồi hàng năm (Pib
x), loại đất này tập trung chủ yếu dọc theo tuyến đường Giang - Lâm - Lĩnh, loại đất này phù hợp với các loại cây hàng năm chủ yếu là lúa và ngô
- Nhóm đất đồi núi:
+ (Fs) Đất feralit vàng đỏ phát triển trên đá phiến thạch, sét và biến chất (đất dưới rừng hay đất đồi núi, đào sâu chưa đến 40 cm đã có tầng đất cứng rắn) Được phân bố vùng giữa của xã, chiếm 80% diện tích đất toàn xã loại đất này phù hợp với các loại cây thân gỗ
+ (Fq) Đất feralit trên núi (từ 170 m - 700 m) Được phân bố nằm ở phía Bắc của xã
Theo số liệu kiểm kê hiện trạng sử dụng đất của xã trong năm 2010 được
bố trí sử dụng cho các loại đất cụ thể như sau:
Bảng 1 : Diện tích, cơ cấu sử dụng đất năm 2010
TT
Mục đích sử dụng
Hiện trạng Diện tích