THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM BÀ RỊA – VŨNG TÀU

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM BÀ RỊA, VŨNG TÀU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

MAI THỊ QUẾ

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM

BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Chuyên ngành: Quản lí giáo dục

LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

Thành phố Hồ Chí Minh - 2010

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình tham gia khóa đào tạo, tôi đã nhận được sự giúp đỡ, hỗ trợ từ quý lãnh đạo, thầy, cô và đồng nghiệp Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn đến:

Ban Giám Hiệu trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Tâm lý – Giáo dục, Phòng Sau Đại học

và quý thầy cô giảng dạy đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Ban Giám Hiệu trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu, đồng nghiệp, bạn bè đã đã tạo điều kiện giúp đỡ, khích

lệ, động viên tôi trong quá trình học tập

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Trần Thị Hương đã tận tâm, nhiệt tình, chu đáo trong việc hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này

Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng do khả năng và kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế nên khó tránh khỏi những sai sót Tác giả kính mong nhận được sự góp ý, chỉ dẫn thêm của quý thầy, cô và các anh chị đồng nghiệp

Bà Rịa, ngày 15 tháng 11 năm 2010 Người thực hiện luận văn

Mai Thị Quế

ĐNGV Đội ngũ giảng viên

HS, SV Học sinh, sinh viên

GD - ĐT Giáo dục và Đào tạo

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Trong thế kỷ hội nhập và cạnh tranh - thế kỷ XXI, tất cả các quốc gia đều tìm kiếm con đường phát triển cho riêng mình: dựa vào nguồn vốn đầu tư, dựa vào tài nguyên, dựa vào lợi thế địa lý, chính trị, kinh tế Song có thể nói rằng, hầu hết các quốc gia đều thống nhất: nguồn lực con người là quan trọng nhất và giáo dục (GD) là con đường cơ bản nhất để phát huy nguồn lực con người, phục vụ cho

sự phát triển nhanh và bền vững của mỗi quốc gia

Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước luôn coi trọng công tác giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ Quan điểm “Con người Việt Nam vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển kinh tế - xã hội” đã trở thành nền tảng tư tưởng của Đảng ta để chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH); thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Để đạt được mục tiêu ấy, giáo dục - đào tạo (GD - ĐT) có vai trò đặc biệt quan trọng là “Quốc sách hàng đầu”

“Chất lượng giáo dục có ý nghĩa quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội” và “đội ngũ nhà giáo là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục” [13] Chỉ có quản lý, xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo mới nâng cao chất lượng giáo dục

Chỉ thị 40 - CT/TW ngày 15/06/2004 của Ban Bí thư Trung ương (TW) Đảng đã nêu: “Phát triển GD - ĐT là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (CBQL GD) là lực lượng nòng cốt, có

vai trò quan trọng” [1] Như vậy, phát triển GD - ĐT đã trở thành chiến lược cách mạng mang tính

thời đại sâu sắc và đội ngũ nhà giáo và CBQL GD là lực lượng cách mạng quan trọng, quyết định thắng lợi sự nghiệp đổi mới GD, góp phần phát triển đất nước

Trong sự nghiệp GD - ĐT của nước nhà thì giáo dục Đại học đóng vai trò quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân Chất lượng giáo dục Đại học phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó đội ngũ giảng viên là yếu tố rất quan trọng đóng vai trò quyết định trong truyền thụ và định hướng toàn bộ hoạt động tiếp thu lĩnh hội tri thức, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của người học; ĐNGV đồng thời là lực lượng trực tiếp tác động, định hướng sự phát triển phẩm chất, nhân cách của người học Vì vậy, một vấn đề hàng đầu nhằm duy trì và không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo của các trường CĐ, ĐH là vấn đề đội ngũ giảng viên (ĐNGV) và quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Đặc biệt đối với các trường sư phạm, chất lượng của đội ngũ giảng viên sẽ trực tiếp quyết định và ảnh hưởng lâu dài đến chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non và phổ thông Bởi vậy, để phát triển GD - ĐT, vấn đề then chốt

là phải xem trọng công tác xây dựng đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, chuẩn về trình độ đào tạo,

đồng bộ về cơ cấu, giỏi về chuyên môn, tinh thông về nghiệp vụ, mẫu mực về nhân cách Điều này tùy thuộc rất nhiều vào công tác quản lý giáo dục (QLGD), từ việc hoạch định chính sách, tạo ra cơ chế,

qui trình quản lý cho đến việc giám sát, kiểm tra trong quá trình quản lý

Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu được thành lập trên cơ sở nâng cấp từ trường Trung học Sư

phạm Bà Rịa – Vũng Tàu theo quyết định số: 4025/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 02 tháng 10 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Theo đó, trường có nhiệm vụ, vai trò quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ thầy cô giáo và cán bộ quản lý giáo dục của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ở các bậc học Trung học cơ sở, Tiểu học, Mầm non Bên cạnh đó, nhà trường tiếp tục phát triển đa dạng hóa các loại hình đào tạo, hợp tác liên kết với một số trường đại học lớn nhằm đào tạo nguồn nhân lực có trình

độ đại học và cao đẳng đáp ứng nhu vầu học tập của người dân và yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH – HĐH) của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

Trong những năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu đã

có nhiều đóng góp trong thành tích chung của ngành GD-ĐT của tỉnh nhà với tư cách là "chiếc máy cái" của ngành GD& ĐT Bà Rịa – Vũng Tàu Song, trước yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh

tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay, đội ngũ giảng viên nhà trường chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đòi hỏi Để khắc phục vấn đề này, đòi hỏi phải có sự đổi mới trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên

Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, tôi chọn đề tài: “Thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên trường

Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu” làm luận văn thạc sỹ

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu, đề tài góp phần nâng cao hiệu quả quản lý đội ngũ giảng

viên Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu đáp ứng yêu cầu đổi mới GD hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý đội ngũ ở Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên ở Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

4 Giả thuyết nghiên cứu

Công tác quản lý đội ngũ giảng viên ở Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu đã đạt được một số kết quả trong việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng giảng viên Tuy nhiên, trong giai đoạn mới, công tác này vẫn còn những bất cập và chưa đáp ứng được yêu cầu mới Trên cơ sở khảo sát, đánh giá đúng thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên, có thể đề xuất các giải pháp phát triển

đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới giáo dục ở trường Cao đẳng Sư phạm

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng Sư phạm

5.2 Khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên ở Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

5.3 Đề xuất các giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu trong giai đoạn mới

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp luận

6.1.1 Quan điểm hệ thống - cấu trúc

Quan điểm hệ thống - cấu trúc nghiên cứu hiện tượng một cách toàn diện, trên nhiều mặt dựa vào việc phân tích đối tượng thành các bộ phận Xác định mối quan hệ hữu cơ giữa các yếu tố của hệ thống để tìm quy luật phát triển Qua cách tiếp cận quan điểm này người nghiên cứu tìm hiểu được mối liên hệ chặt chẽ giữa quản lý đội ngũ giảng viên với quản lý các hoạt động khác của nhà trường Quản

lý đội ngũ giảng viên là một công tác quản lý quan trọng trong toàn bộ hệ thống quản lý chung của nhà trường Thông qua việc nghiên cứu, sẽ phát hiện ra những yếu tố mang tính bản chất, tính quy luật của

sự vận động và phát triển đội ngũ giảng viên Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

6.1.2 Quan điểm lịch sử - logic

Quan điểm lịch sử - logic tìm hiểu, phát hiện sự nảy sinh, phát triển của giáo dục trong những

khoảng thời gian và không gian cụ thể, với những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể để phát hiện cho được quy luật tất yếu của quá trình giáo dục Quan điểm này giúp người nghiên cứu xác định phạm vi không gian, thời gian và điều kiện hoàn cảnh cụ thể, để điều tra thu thập số liệu chính xác, từ đó phát hiện ra những mối liên hệ đặc trưng về quá khứ - hiện tại - tương lai của đối tượng nghiên cứu và trình bày công trình nghiên cứu theo một trình tự logic phù hợp

6.1.2 Quan điểm thực tiễn

Cơ sở lý luận phải được minh chứng và hoàn chỉnh thông qua các sự kiện và hoạt động thực tiễn Thực tiễn giáo dục là gốc, động lực, tiêu chuẩn, mục đích của toàn bộ quá trình nghiên cứu khoa học Qua khảo sát sẽ phát hiện những cứu phát hiện ra những mặt mạnh, mặt yếu của đội ngũ giảng viên, phát hiện những mâu thuẫn, những khó khăn, cản trở công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên và nguyên nhân của nó để từ đó đề ra các giải pháp nhằm cải thiện thực trạng đáp ứng được yêu cầu mới trong giai đoạn hiện nay

6.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể

6.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phương pháp phân tích - tổng hợp, hệ thống hoá và nghiên cứu tài liệu nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài

6.2 2.Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

6.2.2.1 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

Thu thập thông tin thông qua phiếu hỏi ý kiến của giảng viên và cán bộ quản lý trong trường nhằm tìm hiểu thực trạng về đội ngũ giảng viên; thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên; những giải pháp mà nhà trường đã áp dụng để phát triển đội ngũ giảng viên; tính khả thi của các giải pháp và những đề xuất nhằm hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ giảng viên của Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

6.2.2.2 Phương pháp phỏng vấn

Trao đổi, xin ý kiến trực tiếp của cán bộ quản lý, giảng viên và ý kiến phản hồi sinh viên về giảng viên nhằm thu thập thêm thông tin và làm rõ hơn những vấn đề từ phiếu điều tra

6.2.2.3 Phương pháp quan sát

Thu thập thông tin trên cơ sở quan sát trực tiếp các hoạt động sư phạm, quan sát hoạt động quản

lý của cán bộ quản lý để có thông tin đầy đủ hơn về thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên

6.2.2.4 Phương pháp chuyên gia

Tham khảo ý kiến chuyên gia nghiên cứu về lĩnh vực giáo dục và đào tạo nhằm đánh giá đúng thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên cũng như khảo nghiệm, kiểm định tính khả thi của các giải pháp đề xuất

6.3 Nhóm phương pháp toán thống kê

Xử lý kết quả điều tra và số liệu thu được bằng các phương pháp thống kê toán học thông qua các phần mềm máy tính nhằm định lượng kết quả nghiên cứu

Chương 1:

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN

TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Chất lượng của đội ngũ giáo viên là điều kiện quyết định để nâng cao chất lượng giáo dục, vì vậy vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là trung tâm của các chương trình cải cách, cải tổ, đổi mới GD Đối với các trường đại học, cao đẳng trong giai đoạn hiện nay, việc nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên là một vấn đề hết sức quan trọng Điều này không chỉ đúng với Việt Nam mà đã được chứng minh ở nhiều nước có nền giáo dục phát triển với nhiều bài học đi trước như Hoa Kỳ, Úc, Liên minh Châu Âu

Những tư tưởng, quan điểm chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, củng cố hệ thống sư phạm đã được đề ra trong các Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII, Trung ương 2 khóa VIII, Nghị quyết 14 của Chính phủ về đổi mới cơ bản toàn diện GD ĐH Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020, Nghị quyết Đại hội Đảng IX, X, Chiến lược phát triển GD 2001 – 2010, Chỉ thị 40 của Ban Bí thư Trung ương về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL GD và mới đây nhất là chỉ thị 296/CT-TTg ngày 27 tháng 02 năm 2010 về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010 –

2012

Những năm gần đây, sự tăng nhanh về số lượng các trường đại học và cao đẳng trong cả nước dẫn đến tình trạng mất cân đối về nhiều mặt, trong đó có đội ngũ giảng viên Nhằm làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn GD của Việt Nam, đã có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý và phát triển nguồn nhân lực GD và đã đạt được một số thành công ở một số mặt nhất định như:

- “Đầu tư cho đội ngũ giảng viên là đầu tư cho chất lượng” của Nguyễn Kim Hồng [20]

- “Phương pháp tiếp cận trong nghiên cứu phát triển nguồn lực” của Phan Văn Kha [22]

- “Một số cách tiếp cận trong nghiên cứu và phát triển đội ngũ GV” của Bùi Văn Quân [30];

- “Về nội dung quản lý đội ngũ GV ĐH, CĐ trong thời kỳ đổi mới” của Dương Đức Báu [3];

- “Thực trạng và một số giải pháp xây dựng đội ngũ GV các trường ĐH, CĐ” của Phạm Văn Thanh [36];

- “Một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng ĐT nguồn nhân lực tại trường ĐH” của Nguyễn Ánh Hồng [19];

Nhiều đề tài nghiên cứu có tính chuyên đề đi sâu các vấn đề cụ thể liên quan đến quản lý xây dựng và phát triển độ ngũ GV như:

- “Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ GV trường ĐH Giao thông Vận tải theo hướng chuẩn hóa” của Phạm Văn Toàn [39];

- “Nghiên cứu khoa học của giảng viên ĐH – một yếu tố đảm bảo chất lượng ĐT” của Nguyễn Ngọc Lan [25];

- “Logic nội dung và các nhiệm vụ nghiên cứu đề tài về giải pháp quản lý GD” của Nguyễn Phúc Châu [8]

Ngoài những công trình nghiên cứu và báo cáo khoa học nêu trên, có nhiều luận văn ThS được công bố đã đề xuất được những giải pháp khả thi về quản lý, xây dựng và phát triển đội ngũ GV phù hợp hoàn cảnh thực tế tại các địa bàn cụ thể như:

- “Thực trạng và biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên ở Trường Đại học Sư phạm Tp.Hồ Chí Minh”, tác giả Nguyễn Kỷ Trung [41]

- “Thực trạng và giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường Cao đẳng Sư phạm ĐăkLăk”, tác giả Phạm Văn Luật [27]

- “Thực trạng và giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên ở Trường Cao đẳng Sư phạm Phú Yên”, tác giả Lê Bạt Sơn [33]

Những công trình nghiên cứu kể trên đã tập trung hệ thống hóa những cơ sở lý luận chung và khảo sát thực trạng về đội ngũ giảng viên ở các địa phương khác nhau

Ở trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu, việc nghiên cứu thực trạng đội ngũ, từ đó đề xuất một số giải pháp quản lý xây dựng và phát triển đội ngũ là vấn đề mới, chính vì vậy tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu”

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục, Quản lý trường học

1.2.1.1 Quản lý

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đã đề ra [44]

Có thể xem Quản lý là quá trình tác động gây ảnh hưởng tới khách thể thông qua việc thực hiện các chức năng quản lý, bằng những công cụ và phương pháp mang tính đặc thù nhằm đạt được mục tiêu chung của toàn hệ thống

1.2.1.1 Quản lý giáo dục

Công việc quản lý đã xuất hiện tất yếu do yêu cầu của việc tổ chức lao động chung Quản lý ra đời là để tạo ra hiệu quả hoạt động cao hơn so với việc làm riêng lẻ của các cá nhân có chung mục tiêu hoạt động

Quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp, huy động các lực lượng giáo dục và xã hội nhằm thực hiện có hiệu quả công việc giáo dục; không chỉ là sự nghiệp của các nhà trường, của ngành

GD - ĐT mà là sự nghiệp chung của cả xã hội [26]

Quản lý giáo dục là quản lý quá trình giáo dục – đào tạo, là quản lý hoạt động của người dạy, người học và quản lý các tổ chức sư phạm ở các cơ sở khác nhau trong việc thực hiện các kế hoạch,

chương trình GD - ĐT nhằm đạt được cá mục tiêu GD - ĐT đặt ra

Quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát, … một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục

vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

Quản lý trường học

Trường học là cơ sở giáo dục mang tính nhà nước, trực tiếp giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ, trực tiếp tham gia vào quá trình thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước

Quản lý, lãnh đạo nhà trường là quản lý, lãnh đạo hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh, hoạt động phục vụ việc dạy và việc học của cán bộ, nhân viên trong trường Nhà trường là đơn vị cơ sở trực tiếp giáo dục - đào tạo, là cơ quan chuyên môn của ngành giáo dục - đào tạo, hoạt động của nhà trường rất đa dạng, phong phú và phức tạp, nên việc quản lý, lãnh đạo chặt chẽ, khoa học

sẽ bảo đảm đoàn kết, thống nhất được mọi lực lượng, tạo nên sức mạnh đồng bộ nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục đích giáo dục [26]

Quản lý trường học là tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lý – người hiệu trưởng đến tập thể giáo viên, học sinh và các cán bộ khác, đồng thời huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn nhân lực, vật lực, tài lực, nhằm tạo động lực thúc đẩy mọi hoạt động giáo dục của nhà trường đạt mục tiêu đề ra, đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội

1.2.2 Quản lý đội ngũ giảng viên

1.2.2 1 Nguồn nhân lực và Quản lý nguồn nhân lực

* Nguồn nhân lực

Nhân lực là “ sức người, về mặt dùng trong lao động sản xuất ”[45]

Nguồn nhân lực là một khái niệm cơ bản, là đối tượng nghiên cứu của môn khoa học Quản lý tổ chức: Môn quản trị học Từ góc độ quản trị học, nguồn nhân lực được hiểu là nguồn tài nguyên nhân

sự và các vấn đề nhân sự trong tổ chức cụ thể Nguồn nhân lực chính là vấn đề nguồn lực con người, nhân tố con người trong một tổ chức cụ thể nào đó Điều này cũng có nghĩa là “ Nguồn nhân lực phải được thừa nhận là nguồn vốn và là tài sản quan trọng nhất của mọi loại hình quy mô tổ chức ” [9]

Theo UNESCO “Con người vừa là mục đích, vừa là tác nhân của sự phát triển” và “Con người được xem như là một tài nguyên, một nguồn lực hết sức cần thiết” [36] Ngân hàng thế giới quan niệm

có hai loại vốn: “Vốn con người và vốn vật chất, trong đó sự phát triển vốn con người quyết định sự

phát triển của mọi vốn khác” [9]

* Quản lý nguồn nhân lực

Quản lý NNL là tìm mọi cách tạo điều kiện thuận lợi cho các thành viên trong tổ chức hoàn thành tốt các mục tiêu chiến lược và kế hoạch của tổ chức, tăng cường cống hiến của mọi người theo khả năng, phù hợp với chiến lược của tổ chức, đạo đức và xã hội [18]

Quản lý NNL là một chức năng quản lý của nhà quản lý, thể hiện trong việc lựa chọn, đào tạo, xây dựng và phát triển các thành viên của tổ chức do mình phụ trách

1.2.2.2 Đội ngũ giảng viên và Quản lý đội ngũ giảng viên

* Đội ngũ

Theo từ điển tiếng Việt: “Đội ngũ là tổ chức gồm nhiều người tập hợp lại thành một lực lượng”;

“Đội ngũ là số đông người có cùng chức năng hoặc nghề nghiệp được tập hợp và tổ chức thành một lực lượng.” [45]

Đội ngũ là một tập hợp những cá nhân có liên hệ với nhau, tạo thành sự thống nhất ổn định, có tính chỉnh thể, có những thuộc tính và những quy luật tích hợp Đội ngũ hàm chứa yếu tố sức mạnh và

có những yêu cầu chặt chẽ về cơ cấu, kỷ cương và chất lượng công việc Ví dụ như đội ngũ công nhân, đội ngũ các nhà khoa học, đội ngũ trí thức,

Tóm lại, đội ngũ là một nhóm người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng để thực hiện một chức năng hay nhiều chức năng, có thể có cùng nghề nghiệp hoặc không cùng nghề nghiệp nhưng cùng có chung một mục đích nhất định

* Đội ngũ giảng viên

Giảng viên là nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các trường Đại học và cao đẳng [31] Ở đây cần phân biệt khái niệm giảng viên – nhà giáo với khái niệm giảng viên – một chức danh của giảng viên trường ĐH -CĐ là những người đủ tiêu chuẩn ngạch bậc của giảng viên

Tiêu chuẩn các ngạch công chức bậc đại học (Ban hành kèm theo Quyết định số 538/TCCT – BCTL ngày 18/12/1995 của Ban Tổ chức – Cán bộ chính phủ) đã quy định chức trách, yêu cầu, hiểu biết và trình độ của giảng viên, giảng viên chính, giảng viên cao cấp , trong đó ghi rõ: Giảng viên là công chức chuyên môn đảm nhận việc giảng dạy và đào tạo của trường ĐH, CĐ thuộc một chuyên ngành đào tạo của ĐH CĐ

Giảng viên phải là những nhà giáo có đầy đủ các yêu cầu về phẩm chất đạo đức, năng lực giảng dạy, trình độ chuyên môn và các yêu cầu khác đảm bảo được nhiệm vụ đào tạo ở bậc ĐH, CĐ

Đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục là một trong những lực lượng đông đảo trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Nhà nước [15]

Đội ngũ giảng viên có vai trò nòng cốt trong sự phát triển của nhà trường bởi vì đội ngũ giảng viên quyết định chất lượng sản phẩm tạo ra, là uy tín của trường đối với xã hội

Như vậy, có thể hiểu: đội ngũ giảng viên là tập hợp những nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các nhà trường đại học và cao đẳng, họ gắn kết với nhau nhằm thực hiện mục tiêu chung của ngành GD - ĐT và hoàn thành mục tiêu của các nhà trường đại học, cao đẳng nơi họ công tác Lao động của đội ngũ giảng viên là lao động trí óc, lao động khoa học, lao động đặc thù nhằm tạo ra sản phẩm đặc biệt là con người đã được giáo dục và đào tạo

* Chất lượng đội ngũ giảng viên

Chất lượng là tổng thể những thuộc tính khẳng định sự tồn tại của một con người, một sự vật, sự việc và phân biệt nó với những con người, sự vật, sự việc khác.[63]

Chất lượng đội ngũ giảng viên là tổng thể những thuộc tính bản chất của đội ngũ được thể hiện thông qua các yếu tố: Số lượng giảng viên, Cơ cấu giảng viên, Trình độ giảng viên, Năng lực giảng viên, Phẩm chất giảng viên

Giữa các yếu tố luôn có sự tác động qua lại lẫn nhau tạo thành một chỉnh thể mang tính hệ thống nhằm thúc đẩy quá trình tồn tại, phát triển của đội ngũ giảng viên Đồng thời trên cơ sở các yếu tố nêu trên để xây dựng đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, đạt chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, đồng thời bố trí cơ cấu phù hợp giữa các đơn vị trong nhà trường

* Quản lý đội ngũ giảng viên

Quản lý đội ngũ giảng viên là việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên vững mạnh cả về số lượng và chất lượng, có đầy đủ phẩm chất trí tuệ, năng lực và trình độ chuyên môn để hoàn thành tốt các nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục và nghiên cứu khoa học

1.3 Lý luận về đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm

1.3.1 Vị trí, vai trò, mục tiêu của trường Cao đẳng Sư phạm

Theo Quyết định số 38/QĐ ngày 15/01/1981 của Bộ giáo dục quy định về tổ chức trường CĐSP (Điều I, Chương I) là một đơn vị cơ sở của ngành GD thuộc hệ thống GD đại học của nước CHXHCN Việt Nam Trường CĐSP đóng vai trò quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân Từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, ngành sư phạm nước ta đã phát triển nhanh chóng, cùng với sự trưởng thành của dân tộc, của nền GD cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện Bên cạnh hệ thống trường đại học Sư phạm, Trung học

Sư phạm, thì hệ thống trường CĐSP đã đáp ứng kịp thời và hiệu quả nhiệm vụ ĐT, BD đội ngũ giáo viên các môn học ở các cấp học, từ Mẫu giáo, Tiểu học, Trung học đến CĐ, ĐH và trên ĐH

Mục tiêu của trường CĐSP là đào tạo chuẩn mực, chất lượng cao cho giáo viên có trình độ cao đẳng ở các cấp học, ngành học nhằm cung cấp NNL cho các trường từ mẫu giáo đến trung học cơ sở

Bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn cho cán bộ và giáo viên từ mầm non đến trung học cơ sở nhằm tạo điều kiện cho các nhà quản lý giáo dục và giảng viên không ngừng nâng cao trình độ, tiếp cận được với những kinh nghiệm tiên tiến trong việc tổ chức giảng dạy và học tập ở nhà trường Đa dạng hóa các hình thức và ngành nghề đào tạo nhằm phục vụ rộng rãi nhu cầu phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng cho xã hội Nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao trình độ chuyên môn của giảng viên và chất lượng trong hoạt động đào tạo của nhà trường

1.3.2 Vai trò, nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm

1.3.2.1 Vai trò của đội ngũ giảng viên trường sư phạm

Vai trò của nhà giáo đã được Luật giáo dục 2005 ghi rõ tại Điều 15 như sau: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục; Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho người học” [31]

Khi nói đến vai trò của một giảng viên thường được xác định bởi ba chức năng chính: 1) Nhà giáo; 2) Nhà khoa học; 3) Nhà hoạt động xã hội

Giảng viên là những người trực tiếp thực hiện và quyết định việc đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nhằm cung cấp cho xã hội NNL có trình độ khoa học kỹ thuật, tay nghề cao Họ còn là những người trực tiếp tham gia nghiên cứu khoa học Vì vậy chỉ khi nào chú trọng tới nâng cao chất lượng ĐNGV mới có thể nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường và đáp ứng yêu cầu xã hội

Có thể nói, cũng như trong tất cả các trường sư phạm ở các bậc học, đội ngũ GV trường sư phạm

là lực lượng trực tiếp thực hiện công tác GD - ĐT và xây dựng trường sư phạm, là nguồn lực – một trong ba nguồn lực quan trọng, có vai trò quyết định cho sự vận hành và bảo đảm chất lượng GD - ĐT theo mục tiêu đã xác định

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn: “cán bộ giảng dạy ở các trường ĐHSP, CĐSP… là thầy của những người thầy… nhưng để thực hiện được vai trò vẻ vang của mình trước hết: “Thầy phải xứng

đáng là thầy, thầy phải được lựa chọn cẩn thận vì không phải ai cũng làm thầy được.” [40]

Đội ngũ GV là lực lượng chủ yếu, giá trị cơ bản cũng như vốn quý nhất của trường ĐH và CĐ, với tri thức tài nghệ và kinh nghiệm, sự hiểu biết sâu sắc về bản chất quá trình ĐT, là nhân vật trung tâm trong trường sư phạm quyết định chất lượng và hiệu quả GD - ĐT, góp phần hình thành mô hình nhân cách nhà chuyên môn có trình độ cao theo mục tiêu ĐT bằng giảng dạy, giáo dục và tổ chức cuộc sống cho sinh viên

1.3.2.2 Nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm

Tại Điều 27, Điều lệ trường Cao đẳng ban hành kèm theo Thông tư số 14/2009/TT – BGDĐT

ngày 25/08/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ghi nhiệm vụ của giảng viên, gồm 7 nhiệm vụ:

1) Giảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước Thực hiện đầy đủ các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế tổ chức hoạt động của trường và các quy định khác do Hiệu trưởng ban hành

2) Giảng dạy theo đúng nội dung, chương trình đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo và nhà trường quy định; viết giáo trình, phát triển tài liệu phục vụ giảng dạy học tập theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

3) Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung, phương pháp giảng dạy và nghiên cứu khoa học;

4) Tham gia hoặc chủ trì các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ theo

sự phân công của trường, khoa, bộ môn;

5) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người học, hướng dẫn người học trong học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện tư tưởng, đạo đức tác phong, lối sống;

6) Không ngừng tự bồi dưỡng nghiệp vụ, cải tiến phương pháp giảng dạy để nâng cao chất lượng đào tạo;

7) Hoàn thành tốt các công tác khác được trường, khoa, bộ môn giao

Ngoài 7 nhiệm vụ đã được ghi trong Điều lệ, đội ngũ giảng viên nói chung và đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng sư phạm nói riêng phải luôn phấn đấu, tu dưỡng để trở thành những nhà giáo mẫu mực, đồng thời có nhiệm vụ giáo dục cho sinh viên lý tưởng nghề nghiệp, từ đó nhận thức đúng đắn về nghề nghiệp, vai trò, vị trí của mình trong tương lai

1.4 Những yêu cầu đối với đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm

1.4.1 Yêu cầu về phẩm chất

Phải có lý tưởng, tình cảm và đạo đức nghề nghiệp cao thượng, trong sáng; Yêu thương, quý trọng các thế hệ học trò Mỗi giảng viên phải đích thực là những tấm gương sáng để các thế hệ sinh viên noi theo Điều đó đòi hỏi GV phải không ngừng tự rèn luyện, tự cải tạo như Bác Hồ đã từng dạy:

“Chúng ta cần phải chính tâm, tu thân…” và “… muốn cải tạo xã hội thì phải cải tạo mình” [40]

1.4.2 Yêu cầu về năng lực Sư phạm

Năng lực sư phạm là bộ phận không thể thiếu được trong cấu trúc nhân cách của nhà sư phạm, được biểu hiện ở năng lực dạy học, năng lực giáo dục và năng lực tự hoàn thiện Năng lực sư phạm là tổng hợp những đặc điểm tâm lý của cá nhân, đáp ứng các yêu cầu của hoạt động sư phạm và quyết định sự thành công trong việc nắm vững các hoạt động ấy

Năng lực sư phạm của nhà giáo trước hết là khả năng thực hiện các hoạt động dạy học và giáo dục đạt kết quả với chất lượng cao; là tổ hợp hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thể hiện năng lực sư phạm; khả năng lĩnh hội và vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ năng, kỹ xảo đó trong những trường hợp cụ

thể, kể cả những xu hướng nghề nghiệp sư phạm tích cực, bao gồm: khả năng khơi dậy ở sinh viên say

mê học tập, khát khao hướng thiện; khả năng định hướng, hướng dẫn, tổ chức, điều khiển, điều chỉnh, vận động, cổ vũ cho người học và quá trình học tập, rèn luyện của người học; khả năng truyền đạt, sử dụng ngôn ngữ, quan sát, phán đoán, đánh giá, ; khả năng giao tiếp, sự khéo léo trong ứng xử sư phạm; có lòng yêu nghề, có hứng thú giảng dạy và giáo dục cho học sinh; tích cực cải tiến, đổi mới hoạt động dạy học, làm cho học sinh hứng thú trong việc tìm tòi, khám phá cái mới, cái đẹp, phát huy được tài năng và khả năng sáng tạo của con người

Về trình độ chuyên môn, giảng viên phải đạt chuẩn về trình độ theo quy định Có kiến thức vững vàng, sâu rộng về chuyên môn trong đó kết hợp nhuần nhuyễn giữa lý thuyết thực tế và kinh nghiệm, giữa nhận thức và thực hành Hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình trên cơ sở hệ thống tri thức mà người giảng viên được trang bị Đồng thời GV cần có kiến thức rộng rãi về xã hội và về các ngành khoa học khác làm phong phú và sâu sắc hơn cho nội dung giảng dạy

Về trình độ nghiệp vụ, Giảng viên phải có kiến thức cơ bản về khoa học giáo dục đại học; Các kiến

thức cơ bản về tâm lý học dạy học, đặc điểm tâm lý người học, lý luận và phương pháp, kỹ năng dạy học đại học; Các phương pháp cơ bản về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh viên

Giảng viên phải sử dụng thành thạo các kỹ năng về xây dựng đề cương chi tiết môn học và soạn thảo các bài giảng cụ thể; Các kỹ năng sư phạm cơ bản về phương pháp đánh giá kết quả học tập của sinh viên, phương pháp dạy học, phát triển chương trình giáo dục đại học, cách sử dụng các phương tiện kỹ thuật tiên tiến vào dạy học; Các kỹ năng phân tích, tổng hợp và đánh giá quá trình dạy học; kỹ năng đọc, viết, trình diễn và giao tiếp trong quá trình dạy học; Các kỹ năng tổ chức và quản lý trường đại học (cấp bộ môn, khoa), quản lý sinh viên theo quy định và nhiệm vụ của giảng viên

1.5 Lý luận về công tác quản lý đội ngũ giảng viên

1.5.1 Ý nghĩa của công tác quản lý đội ngũ giảng viên

Đội ngũ cán bộ, GV là nguồn nhân lực chính của trường sư phạm Quản lý đội ngũ GV có tầm quan trọng đặc biệt Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 đã xác định: “đổi mới chương trình giáo dục, phát triển đội ngũ nhà giáo là các giải pháp trọng tâm; đổi mới quản lý giáo dục là khâu đột phá” Thông qua công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên mà chủ thể quản lý có thể ổn định về

số lượng, cơ cấu đội ngũ GV, tạo một bộ máy làm việc với hiệu quả cao, phát huy khả năng, năng lực của mọi thành viên trong đội ngũ, xây dựng thành một tập thể sư phạm đoàn kết, có văn hóa, có phẩm chất chính trị vững vàng, làm cho mọi thành viên trong đội ngũ luôn sẵn sàng tiếp cận với những đổi mới trong chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng đào tạo theo yêu cầu của ngành học và của xã hội

1.5.2 Chức năng của công tác quản lý đội ngũ giảng viên

Theo Tiến sĩ Hồ Văn Liên: “Trong quá trình điều hành, người quản lý tiến hành nhiều hoạt động khác nhau Nghiên cứu những hoạt động này người ta đã cố gắng tách riêng từng hoạt động ra, dựa trên tính tương đối độc lập của mỗi hoạt động Mỗi hoạt động tương đối độc lập được tách ra trong hoạt động quản lý được gọi là chức năng quản lý.”[26] Có thể nói, chức năng quản lý là hình thái biểu hiện sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý Chức năng quản lý nảy sinh

và là kết quả của quá trình phân công lao động, là bộ phận tạo thành hoạt động quản lý tổng thể, được tách riêng, có tính chất chuyên môn hóa

Tất cả các nhà quản lý đều thực hiện 4 chức năng: Hoạch định, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra Bốn chức năng đó thực chất là một chuỗi công việc kế tiếp nhau theo một cấu trúc vòng khép kín mà người ta gọi là chu trình quản lý Trong quá trình quản lý, chu trình này luôn được lặp lại

1.5.2.1 Chức năng hoạch định

Hoạch định là chức năng đầu tiên của quá trình quản lý Nó có vai trò quan trọng là xác định phương hướng hoạt động và phát triển của tổ chức, xác định các kết quả cần đạt được trong tương lai Hoạch định là một quá trình gồm các bước: Dự báo, xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch thực hiện mục tiêu

a Dự báo

Dự báo là công việc bắt đầu của chức năng hoạch định Nó có nhiệm vụ tìm ra hướng hoạt động

và phát triển của nhà trường trên cơ sở nắm vững đường lối phát triển kinh tế - xã hội - giáo dục của Đảng và Nhà nước, của địa phương, hiểu biết thị trường (hàng hóa, lao động ), nhu cầu đào tạo, sự cạnh tranh và đặc biệt là phân tích kỹ về điểm mạnh và điểm yếu của nhà trường về đào tạo, sản xuất,

về cán bộ, cơ sở vật chất kỹ thuật, vốn chỉ trên cơ sở phân tích kỹ nhu cầu và khả năng người quản lý mới có thể xác định được đúng phương hướng hoạt động và phát triển của nhà trường nói chung và ĐNGV nói riêng

Trong dự báo công tác quản lý đội ngũ giảng viên, cần chú ý về số lượng, cơ cấu giảng viên theo từng loại chức danh chuyên môn; yêu cầu về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo từng loại chức danh chuyên môn

Dự báo có thể là một dự đoán chủ quan hoặc trực giác về tương lai Vì vậy, để cho dự báo được chính xác hơn, cần loại trừ tính chủ quan của người dự báo

Dự báo quản lý đội ngũ giảng viên là một trong những cơ sở cần thiết, quan trọng và có ý nghĩa

to lớn trong việc xây dựng kế hoạch tổng thể, dài hạn của nhà trường, giúp nhà quản lý thoát khỏi tư duy kinh nghiệm, trực giác và là một trong những căn cứ quan trọng để xây dựng chiến lược phát triển giáo dục của nhà trường

b Xác định mục tiêu

Dựa vào kết quả đoán định phương hướng phát triển, người quản lý xác định mục tiêu quản lý ĐNGV đủ và đồng bộ, từng bước nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật và cải thiện đời sống

Theo Đại từ điển tiếng Việt: “mục tiêu là đích đặt ra cần đạt phải đạt tới đối với một công tác, nhiệm vụ.”[45] Mục tiêu quản lý trường học là trạng thái được xác định trong tương lai của nhà trường hoặc một số yếu tố cấu thành nó

Mục tiêu quản lý đội ngũ giảng viên là “xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên của trường

có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, tiêu chuẩn hóa về trình độ, bảo đảm sự chuyển tiếp giữa các thế hệ giảng viên của nhà trường.”[16] Theo phân tích của các nhà nghiên cứu về khoa học quản lý giáo dục, có thể cụ thể hóa yêu cầu về số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên như sau:

- Đủ về số lượng

Mục tiêu về số lượng giảng viên ở trường CĐ, ĐH phải đảm bảo theo yêu cầu mà Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 đã nêu là 20 sinh viên/giảng viên Trong đó, với các ngành khoa học tự nhiên là từ 10-15 sinh viên/giảng viên, các ngành khoa học xã hội là 20-25 sinh viên/giảng viên Ngoài

ra, các trường CĐ, ĐH cũng phải căn cứ Hướng dẫn cách xác định số sinh viên, học sinh quy đổi trên 1 giảng viên, giáo viên quy đổi ban hành theo Công văn 1325/BGDĐT-KHTC ngày 09/02/2007 của Bộ GD-ĐT, để xây dựng biên chế đội ngũ giảng viên

- Đạt chuẩn về chất lượng

Chuẩn về chất lượng đội ngũ giảng viên cũng được quy về ba khía cạnh chung, đó là: chuẩn về trình độ chuyên môn sư phạm (học vấn); chuẩn về nghiệp vụ sư phạm và chuẩn về đạo đức tư cách người thầy

Mục tiêu có các vai trò làm nền tảng cho hoạch định, nhằm xây dựng hệ thống quản lý và quyết định toàn bộ diễn biến của tiến trình quản lý Vì vậy, khi xác định mục tiêu quản lý đội ngũ giảng viên, người hiệu trưởng cần đáp ứng các yêu cầu: đảm bảo tính liên tục và kế thừa; phải rõ ràng bằng các chỉ tiêu định lượng là chủ yếu; nên có sự kỳ vọng và tiên tiến để thể hiện được sự phấn đấu của các thành viên; cần xác định mục tiêu trọng tâm để tập trung các nguồn lực; xác định rõ thời gian thực hiện và có các kết quả cụ thể

c Xây dựng kế hoạch

“Kế hoạch là điều vạch ra với các mục tiêu và cách thức để đạt được mục tiêu trong thời gian nhất định.” [45]

Nếu chỉ tuyên bố về các mục tiêu đã lựa chọn thì nó vẫn chỉ là những ước muốn và hy vọng, mặc

dù có tính toán, nghiên cứu kỹ lưỡng Muốn biến các mục tiêu thành hiện thực thì phải lập kế hoạch Lập kế hoạch để thực hiện hệ thống mục tiêu tức là tìm các nguồn lực (nhân lực-vật lực-tài lực) và thời gian, không gian cần cho việc hoàn thành các mục tiêu

Tính cân đối của kế hoạch đòi hỏi người quản lý phải tìm ra đủ các nguồn lực và điều kiện để thực hiện mỗi mục tiêu Nó cũng không cho phép tập trung các nguồn lực và điều kiện cho việc thực hiện mục tiêu này mà bỏ mục tiêu khác đã lựa chọn Cân đối giữa hệ thống mục tiêu và các nguồn lực

và điều kiện thực hiện chúng, hay nói khác đi, cân đối giữa yêu cầu và khả năng đòi hỏi người quản lý phải nắm vững khả năng mọi mặt của tổ chức mình, kể cả các tiềm năng có thể có, thấu hiểu từng mục tiêu và tính toán tỉ mỉ việc đầu tư cho mỗi mục tiêu theo một phương án tối ưu

Căn cứ vào mục tiêu, nội dung, các phương tiện quản lý, đặc biệt là các nguồn thông tin khác từ công tác điều tra và nghiên cứu; hiệu trưởng xây dựng kế hoạch cụ thể cho công tác quản lý đội ngũ giảng viên, trong đó thể hiện được các nội dung về quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, sự quan tâm đãi ngộ, sự sàng lọc, đào tạo bồi dưỡng, công tác phối hợp quản lý đội ngũ giảng viên, và các điều kiện

về nguồn lực khác, để đảm bảo cho công tác quản lý đội ngũ giảng viên đạt đến mục tiêu về số lượng, chất lượng, cơ cấu Nội dung của kế hoạch quản lý đội ngũ giảng viên phải xác định và đảm bảo chắc chắn về các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực), lựa chọn các phương án và biện pháp tối ưu để thực hiện tốt kế hoạch đề ra Kế hoạch phải thể hiện cụ thể, rõ ràng, phản ánh được hoạt động chung của nhà trường ở từng thời điểm nhất định (từng năm, từng học kỳ, từng tháng, ), đồng thời cho thấy được trách nhiệm của từng thành viên trong nhà trường

Sản phẩm quan trọng của chức năng hoạch định là kế hoạch Có ba loại kế hoạch: kế hoạch chiến lược (giải quyết mục tiêu chiến lược); kế hoạch chiến thuật (giải quyết mục tiêu chiến thuật); kế hoạch tác nghiệp (giải quyết mục tiêu tác nghiệp) Vì vậy, kế hoạch được xây dựng chặt chẽ, khoa học sẽ mang tính khả thi cao Đây cũng đòi hỏi sự đầu tư thỏa đáng về trí tuệ, thời gian của nhà quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên cho nhà trường theo mục tiêu đề ra

Một cơ cấu tổ chức được coi là hợp lý khi nó tuân thủ nguyên tắc thống nhất trong mục tiêu Mỗi

cá nhân đều góp phần công sức vào các mục tiêu chung của tổ chức, đạt mục tiêu đó với mức chi phí tối thiểu cho bộ máy và cho mọi hoạt động

Việc ổn định cơ cấu, giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các bộ phận luôn đi đôi với việc xác định khối lượng công việc và kéo theo sự phân phối nguồn lực, thiết lập bộ máy quản lý và thực hiện chuyên môn hóa cho các bộ phận của tổ chức

Tổ chức ĐNGV thực hiện trước hết là việc xây dựng cơ cấu tổ chức, xác định vai trò nhiệm vụ của các đơn vị và giảng viên trong nhà trường nhằm bảo đảm sự phù hợp, ăn khớp giữa các hoạt động

Tổ chức ĐNGV giúp nhà quản lý xác định được biên chế và sắp xếp con người phù hợp với khối lượng công việc Tạo điều kiện cho các giảng viên hoạt động tự giác, sáng tạo

Để thực hiện có hiệu quả công tác quản lý đội ngũ giảng viên, trước hết người hiệu trưởng phải xác định và phân loại các hoạt động cần thiết cho việc thực hiện các mục tiêu về đảm bảo số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên (như đã nêu trong kế hoạch); hình thành cơ cấu tổ chức, như việc thành lập các khoa, phòng, các bộ phận chuyên môn khác, như thế nào cho phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu phát triển của nhà trường; phân nhiệm và phân quyền rành mạch cho các bộ phận, tránh chồng chéo để họ chủ động và phát huy tốt vai trò trách nhiệm của mình trong quản lý con người, quản lý hoạt động chuyên môn; ràng buộc các bộ phận theo chiều dọc và chiều ngang trong các mối quan hệ về trách nhiệm, quyền hạn và thông tin

Như vậy, nội dung của chức năng tổ chức quản lý đội ngũ giảng viên bao gồm việc xây dựng cơ cấu tổ chức quản lý của nhà trường (đảm bảo các nguyên tắc tầm quản lý được, tính đẳng cấu, rành mạch, tiết kiệm và chuyên môn hóa); xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và đồng bộ về cơ cấu; xây dựng các mối quan hệ trong tổ chức; phân công và tổ chức lao động cho đội ngũ giảng viên một cách khoa học, tối ưu

1.5.2.3 Chức năng chỉ đạo

Sau khi kế hoạch đã được thiết lập, cơ cấu đã được hình thành, nhân sự đã được tuyển dụng, sắp xếp thì phải có người lãnh đạo dẫn dắt, điều khiển Đó là quá trình tập hợp, liên kết các thành viên trong tổ chức; theo sát hoạt động của bộ máy, điều khiển, hướng dẫn, điều chỉnh công việc hợp lý, nhịp nhàng; động viên, khuyến khích các thành viên hoàn thành nhiệm vụ nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức Nó kết nối, thẩm thấu và đan xen vào hai chức năng trên

“Chỉ đạo là hướng dẫn theo đường hướng, chủ trương nhất định.” [63]

Chỉ đạo là thể hiện tính tích cực của người chỉ huy trong hoạt động của mình Chỉ đạo thực hiện

kế hoạch là có sự theo dõi và giám sát công việc để chỉ huy, ra lệnh cho các bộ phận và các hoạt động đội ngũ giảng viên diễn ra đúng hướng, đúng kế hoạch, tập hợp được các lực lượng giáo dục trong một

tổ chức và phối hợp tối ưu với nhau

Trong khi thực hiện kế hoạch có thể có một số vấn đề chưa phù hợp với thực tiễn cần phải điều chỉnh cho hợp lý hơn Người quản lý bám sát hiện trường, phân tích nhanh chóng các vấn đề thực tiễn

để kịp thời điều chỉnh, sửa chữa, bù đắp, chỉnh lý kế hoạch để hoạt động giáo dục đạt hiệu quả tối ưu

Muốn chỉ đạo tốt người quản lý cần thu thập thông tin chính xác, biết phân tích, xử lý các nguồn thông tin và đưa ra các quyết định đúng đắn Điều đó nếu thực hiện tốt sẽ nâng cao uy tín của người lãnh đạo, còn ngược lại thì sẽ làm giảm uy tín Nguồn thu tập thông tin quan trọng đó là kiểm tra, kiểm

kê, thanh tra, đánh giá

Trong quản lý đội ngũ giảng viên, chức năng chỉ đạo có thể coi là quá trình quyết định, là kỹ năng ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định quản lý của hiệu trưởng đối với đối tượng quản lý Điều quan trọng là người Hiệu trưởng phải thực hiện quyền chỉ huy và hướng dẫn triển khai các nhiệm

vụ, bảo đảm thiết thực và cụ thể với khả năng và trình độ của từng thành viên trong tổ chức Năng lực quản lý của Hiệu trưởng có ý nghĩa quyết định đối với việc chuyển hóa kế hoạch thành hiện thực Người hiệu trưởng phải biết cách tập hợp các thành viên trong nhà trường, trong đó chú trọng đến đội ngũ giảng viên, làm sao cho mối quan hệ giữa các bộ phận, cá nhân trong nhà trường liên kết chặt chẽ, thống nhất về ý chí hành động; đồng thời phải biết động viên lực lượng này nỗ lực phấn đấu hoàn thành mục tiêu chung và mục tiêu về quản lý đội ngũ giảng viên

1.5.2 4 Chức năng kiểm tra

“Kiểm tra chỉ một hoạt động nhằm thẩm định, xác định một hành vi của cá nhân hay một tổ chức trong quá trình thực hiện quyết định.” [23]

Kiểm tra là một chức năng cơ bản và quan trọng của quản lý Lãnh đạo mà không kiểm tra thi coi như không lãnh đạo Theo lý thuyết hệ thống kiểm tra chính là thiết lập mối quan hệ ngược trong quản

lý [23] Kiểm tra trong quản lý là một nỗ lực có hệ thống nhằm thực hiện ba chức năng : phát hiện, điều chỉnh và khuyến khích Nhờ có kiểm tra mà người cán bộ quản lý có được thông tin để đánh giá được thành tựu công việc và uốn nắn, điều chỉnh hoạt động một cách đúng hướng nhằm đạt mục tiêu Trong quản lý đội ngũ giảng viên, để thực hiện các yêu cầu về kiểm tra, đánh giá nêu trên, người hiệu trưởng cần phải chú trọng việc rà soát số lượng giảng viên đã đủ theo yêu cầu của quy mô đào tạo chưa để có giải pháp khắc phục Lãnh đạo nhà trường phải tăng cường công tác kiểm tra nội bộ trường học (qua dự giờ thăm lớp) để tác động vào ý thức tự bồi dưỡng của giảng viên và khơi dậy sự giúp đỡ lẫn nhau của tập thể sư phạm; phát hiện những cá nhân có năng lực, phẩm chất, tạo điều kiện để họ phấn đấu và cống hiến tài năng và trí lực của mình cho sự phát triển của nhà trường; đồng thời nhắc nhở, uốn nắn những cá nhân chưa hoàn thành nhiệm vụ để họ khắc phục những hạn chế, vươn lên trong công tác Mặt khác, nhà quản lý cần đánh giá được sự mất cân đối trong cơ cấu giảng viên của trường, để đề xuất các giải pháp tháo gỡ kịp thời

Một chu trình quản lý, cả bốn chức năng trên phải thực hiện liên tiếp, đan xen vào nhau; phối hợp

bổ sung cho nhau, tạo sự kết nối từ chu trình này sang chu trình sau theo hướng phát triển Trong đó,

yếu tố thông tin luôn giữ vai trò xuyên suốt, không thể thiếu trong việc thực hiện các chức năng quản

lý

1.5.3 Nội dung của công tác quản lý đội ngũ giảng viên

1.5.3.1 Quy hoạch đội ngũ giảng viên

Quy hoạch cán bộ là quá trình thực hiện đồng bộ các chủ trương, biện pháp để tạo nguồn, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhằm đảm bảo yêu cầu nhiệm

vụ chính trị trong một thời gian nhất định

Quy hoạch giảng viên là sự chuẩn bị thận trọng, công phu, có tầm nhìn xa, có quan điểm rõ ràng trong sự đánh giá, lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sắp xếp đội ngũ, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu tổ chức nhằm phục vụ tốt nhất cho quá trình xây dựng và phát triển của nhà trường trong từng giai đoạn

Công tác quy hoạch, rà soát, bố trí, sắp xếp tổ chức và ĐNGV có ý nghĩa rất quan trọng trong sự phát triển của nhà trường Công tác quy hoạch ĐNGV mang tính kế hoạch rất cao, đó là kế hoạch về sự tuyển chọn, sử dụng và đào tạo, bồi dưỡng con người bằng công việc, qua công việc Thông qua quy hoạch nhằm điều chỉnh, bổ sung về số lượng, chất lượng ĐNGV giúp có được ĐNGV đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đạt chuẩn về trình độ

Trong công tác quy hoạch đội ngũ GV cần quán triệt những quan điểm của Đảng, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đi đôi với việc phát huy trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị Quy hoạch đội ngũ GV phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của nhà trường, trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ GV hiện có, dự kiến khả năng phát triển của họ và tính đến khả năng

bổ sung nguồn từ bên ngoài

Việc bố trí, sử dụng ĐNGV luôn gắn liền với xây dựng, củng cố tổ chức bộ máy Quy hoạch, rà soát, bố trí, sắp xếp tổ chức bộ máy và ĐNGV một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cụ thể của nhà trường sẽ luôn mang lại chất lượng mới cho đội ngũ giảng viên và đảm bảo sự đoàn kết nhất trí trong tập thể lãnh đạo và trong toàn trường Quy hoạch tổng thể đội ngũ GV cần làm rõ số lượng, yêu cầu trình độ học vấn, cơ cấu chuyên môn của từng ngành ĐT, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng GV trong từng giai đoạn phát triển của nhà trường

1.5.3.2 Tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giảng viên

“Tuyển dụng là công việc xét chọn người thích hợp và nhận vào làm việc.”[45]

Việc tuyển dụng giảng viên phải đảm bảo nhiều yếu tố quan trọng như đảm bảo tính phân cấp tính công khai, minh bạch trong quy trình tuyển dụng, tiêu chí tuyển dụng hợp lý, đảm bảo tính hợp lý giữa các bộ môn, đáp ứng yêu cầu về số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên, để thực hiện mục tiêu đào tạo của nhà trường

Việc bố trí, sử dụng GV là một trong những nhân tố quyết định chất lượng giáo dục, đào tạo của nhà trường Việc sử dụng GV phải đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, tránh cách làm tùy tiện,

áp đặt Bố trí, sử dụng GV phải đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, sở trường, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa, kết hợp chặt chẽ với công tác thi đua, khen thưởng kỷ luật kịp thời, nghiêm minh

1.5.3.3 Quản lý hoạt động giảng dạy và NCKH của đội ngũ giảng viên

Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên thể hiện ở việc phân công tác tại đơn vị, đảm bảo công việc luôn thực hiện theo đúng kế hoạch, công tác tổ chức tốt giúp giảng viên hoàn thành được nhiệm vụ được giao Trong quá trình tổ chức luôn có sự kiểm tra, giám sát để từ đó có những quyết định điều chỉnh kịp thời

NCKH là quá trình đầu tư trí tuệ, công sức để giải quyết một vấn đề đặt ra Công tác NCKH được coi là một nhiệm vụ quan trọng trong nhà trường, nhất là đối với giảng viên các trường ĐH, CĐ Khác với giáo dục phổ thông, ĐNGV của trường ĐH, CĐ phải tham gia nghiên cứu khoa học Ngoài ra còn phải biết hướng dẫn sinh viên bước đầu làm quen với công tác này Chính vì vậy mỗi giảng viên cần phải có năng lực nghiên cứu khoa học vững vàng (nắm chắc phương pháp luận NCKH; hướng dẫn sinh viên biết phát hiện ra những vấn đề cần nghiên cứu …), cần phải hiểu rằng NCKH cũng là để nâng cao chất lượng đội ngũ

Có thể thấy, nhiệm vụ thường xuyên, cơ bản là giảng dạy, và nghiên cứu khoa học Mức độ hiệu quả của các hoạt động này cũng là tiêu chí đánh giá chất lượng ĐNGV Tuy nhiên đây là những nội dung khó đánh giá chính xác theo định lượng Hoạt động này chịu nhiều nhân tố tác động, trong đó các năng lực nội sinh và yếu tố tích cực, tự giác, chủ động tự bồi dưỡng đóng vai trò quan trọng Chính vì vậy, trong quản lý hoạt động giảng dạy, cần chú trọng việc giảng viên thực hiện đổi mới nội dung, chương trình, giáo trình, phương pháp, kỹ năng giảng dạy và giáo dục theo hướng hiện đại và phù hợp với thực tiễn của đất nước và đặc thù của địa phương Trong quản lý NCKH cần đánh giá năng lực nghiên cứu khoa học của giảng viên phải dựa trên tinh thần khoa học, khách quan, đánh giá đúng chất lượng những sản phẩm trí tuệ của họ sáng tạo ra Hiện nay khi đánh giá, phân loại giảng viên tiêu chí năng lực nghiên cứu khoa học đã được quan tâm nhiều hơn để đánh giá một cách đầy đủ về việc thực

hiện nhiệm vụ của giảng viên

1.5.3.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên

“Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức hình thành và phát triển hệ thống các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể vào đời hành nghề một cách năng xuất, hiệu quả” [42]

Tổ chức Khoa học văn hóa Liên hiệp quốc (UNESCO) định nghĩa: “Bồi dưỡng với ý nghĩa nâng cao nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức và kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp”[36] “Bồi

dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc lạc hậu trong một cấp học,

bậc học và trường học được xác nhận bằng một chứng chỉ.” [35]

Đào tạo và bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên thực chất là xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục Đào tạo và bồi dưỡng là hai mặt của một thể thống nhất, trong đó bồi dưỡng giảng viên với ý nghĩa đào tạo tiếp tục là yêu cầu cấp thiết để nâng cao trình đọ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và đổi mới cơ cấu tri thức Vì vậy người lãnh đạo phải nhận thức đúng đắn mối quan hệ bản chất giữa “dùng người” và “bồi dưỡng người”, “bồi dưỡng người” là để “dùng người” tốt hơn nữa, người quản lý phải có tầm nhìn chiến lược, phải coi trọng việc đầu tư trí tuệ cho đội ngũ giảng viên, CBQL

Xã hội hiện nay đang hướng đến tới xây dựng “một xã hội học tập” và “học tập suốt đời” thì việc đào tạo, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng là điều tất yếu và nó phải trở thành nhu cầu của mỗi cá nhân

Trong bối cảnh đất nước hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên càng phải được chú trọng hơn lúc nào hết Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã chỉ rõ: “Tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, bảo đảm số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt chuẩn, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới.” [1]

1.5.3 5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên

Công tác quản lý, điều hành luôn song hành cùng với công tác kiểm tra, đánh giá Kiểm tra, đánh giá ĐNGV có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giảng viên Thực hiện tốt biện pháp kiểm tra đánh giá không những giúp đánh giá thực chất ĐNGV, mà qua đó còn động viên khuyến khích ĐNGV nỗ lực vươn lên, giúp tìm ra những phương hướng, biện pháp khắc phục những hạn chế yếu kém của đội ngũ

Thông qua kiểm tra, đánh giá giúp lãnh đạo nhà trường tìm ra những nguyên nhân, những ưu điểm, hạn chế của ĐNGV, làm rõ năng lực, trình độ, kết quả công tác, phẩm chất đạo đức làm căn cứ

bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chính sách đối với giảng viên cũng như có những quyết định quản lý phù hợp nhằm nâng cao chất lượng ĐNGV

1.5.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý ĐNGV

1.5.4.1 Yếu tố chủ quan

a Trình độ, năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ quản lý

Quản lý là quá trình ràng buộc và xử lý đối với sự vật trong phạm vi quyền lực; là quá trình tiến hành chỉnh lý và xử lý về nhân lực, vật lực và các tài nguyên khác nhằm thực hiện mục tiêu xác định Lãnh đạo là hoạt động quản lý con người của người lãnh đạo; thống nhất điều khiển và hướng dẫn người bị quản lý nhằm thực hiện mục tiêu nhất định Lãnh đạo có thuộc tính nói chung là kế hoạch, tổ chức, khống chế quản lý

Quản lý không còn là một chức quyền mà là một chức nghiệp, là một dạng hoạt động có vai trò quan trọng góp phần tạo ra của cải vật chất cho xã hội Lao động quản lý trở thành một ngành lao động độc lập; bao gồm các yếu tố; con người sử dụng công cụ tác động vào đối tượng nhằm tạo ra (gián tiếp) sản phẩm hoặc là cải biến đối tượng theo nhu cầu của con người trong một môi trường nhất định Đặc điểm của lao động quản lý là loại lao động trí óc sáng tạo, có tính cộng đồng; mang tính gián tiếp trong quá trình lao động; Là một dạng hoạt động thực tiễn Bản chất của nó không phải là “biết”

mà là “làm” Việc chứng minh sự đúng đắn của quản lý không phải là bằng nghiên cứu logic mà là kết quả thực tế của công việc Và là loại lao động phức hợp Đối tượng của quá trình quản lý là một hệ thống bao gồm nhiều người, nhiều sự vật và sự việc với nhiều quy mô, cấp độ khác nhau và luôn biến động Lao động quản lý đòi hỏi người quản lý phải có kiến thức tổng hợp và vận dụng tổng hợp hiểu biết về nhiều lĩnh vực: tự nhiên, xã hội, kinh tế, kỹ thuật, chính trị, pháp lý, tâm lý, giáo dục, ngoại giao, văn hoá…

Chính vì vậy hiệu quả quản lý đội ngũ giảng viên, trước tiên phụ thuộc vào nhận thức, trình độ tổ chức và năng lực hoạt động thực tiễn của đội ngũ cán bộ quản lý ở các cấp Bên cạnh trình độ chuyên môn, người cán bộ quản lý còn là người có trình độ tổ chức, khả năng xử lý linh hoạt các tình huống thực tế, là người thức thời, nhạy bén với thời cuộc, khả năng năm bắt tâm lý con người, … điều đó đòi hỏi cái tâm, cái tầm của nhà quản lý phải cao Nói cách khác nghệ thuật quản lý của nhà quản lý tác động rất lớn đến hiệu quả quản lý đội ngũ giảng viên

b Trình độ, năng lực, phẩm chất của giảng viên

Ngày nay, xu thế toàn cầu hóa đang phát triển mạnh mẽ Con người – nhân tố hàng đầu của sự phát triển kinh tế xã hội đang được chính phủ các nước dành sự quan tâm đặc biệt Trong bối cảnh đó vai trò của nhà trường càng trở nên quan trọng Nhân tố đầu tiên tạo nên bộ mặt nhà trường lại chính

là ĐNGV, những người được xã hội giao phó trọng trách đào tạo thế hệ trẻ - những chủ nhân tương lai của xã hội Từ đó, đòi hỏi đội ngũ giảng viên phải đáp ứng các yêu cầu về trình độ, năng lực và phẩm chất tốt

Hiệu quả của công tác quản lý đội ngũ giảng viên chịu ảnh hưởng trực tiếp từ trình độ, năng lực, phẩm chất của đội ngũ giảng viên Do vậy, quản lý đội ngũ giảng viên phải có những biện pháp kích thích, tạo động lực cho đội ngũ này luôn phát triển Bản thân người giảng viên phải có ý chí, hoài bão vươn lên; không ngừng phấn đấu, học tập, tu dưỡng và rèn luyện nhân cách, thực sự là tấm gương sáng cho thế hệ trẻ noi theo

1.5.4 2 Yếu tố khách quan

a Quan điểm, chủ trương về quản lý giảng viên

Với quan điểm coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, Đảng, Nhà nước ta đã có rất nhiều chủ trương chính sách quan tâm, ưu đãi đối với sự nghiệp GD-ĐT của nước nhà Điều đó thể hiện qua các

nghị quyết, chỉ thị, quyết định, về phát triển nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Đây là căn cứ để các cấp quản lý giáo dục quán triệt và cụ thể hóa bằng các văn bản hướng dẫn thực hiện Đây cũng là

cơ sở để các nhà quản lý giáo dục hoạch định chiến lược, xây dựng kế hoạch về phát triển đội ngũ giảng viên cho phù hợp với yêu cầu phát triển của nhà trường trong từng thời kỳ

b Các điều kiện đảm bảo

Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật ngày càng hiện đại, sự đòi hỏi chất lượng giáo dục ngày càng cao, để đạt tới mục tiêu thì công tác quản lý đội ngũ giảng viên cũng không thể tách rời các điều kiện đảm bảo về nội dung chương trình và phương pháp đào tạo; về cơ sở vật chất, trang thiết bị, hệ thống thông tin phục vụ cho việc triển khai kế hoạch; về các nguồn lực được huy động để thực hiện các giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên, Đây không phải là những yếu tố quyết định trực tiếp đến hiệu quả quản lý ĐNGV nhưng nó những điều kiện hỗ trợ, luôn tác động qua lại bổ sung cho nhau góp phần nâng cao hiệu quả quản lý

Nhà quản lý cần nhận thức đầy đủ về vai trò của từng yếu tố, phối kết hợp linh hoạt giữa các yếu

tố chủ quan và khách quan nhằm đạt kết quả tối đa nhất trong quá trình quản lý

Chương 2:

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM BÀ RỊA – VŨNG TÀU

2.1 Khái quát tình hình phát triển của trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu

2.1.1 Sơ lược quá trình phát triển của trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

Trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu trước đây là trường THSP Đồng Nai, được thành lập năm

1975 trên cơ sở tiếp quản trường Sư phạm Phước Tuy, trường Lâm – Nông – Súc Phước Tuy và trường Trung học Huỳnh Tịnh Của

Năm 1991, Khi thành lập tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trên cơ sở sát nhập Đặc khu Vũng Tàu – Côn Đảo với ba huyện (huyện Châu Thành, huyện Đất Đỏ và huyện Xuyên Mộc) của tỉnh Đồng Nai Theo

đó, trường THSP Đồng Nai được đổi tên thành trường THSP Bà Rịa – Vũng Tàu

Đến tháng 10/2000, trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu được thành lập trên cơ sở nâng cấp trường THSP Bà Rịa – Vũng Tàu theo Quyết định số: 4025/2000/QĐ- BGD-ĐT, ngày 02 tháng 10 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

Tổng số cán bộ, công chức, viên chức nhà trường năm học 2009 – 2010 (tính đến tháng 08/2010)

là 145 người (97 giảng viên), trong đó có 54 trình độ thạc sĩ

Thành tích: Nhà trường đã đào tạo hàng chục ngàn giáo viên tiểu học và giáo viên THSP cho tỉnh Đồng Nai (trước 1991) và tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; nhà trường đã được tặng thưởng Huân chương lao động hạng III năm 1996, Huân chương lao động hạng II năm 2010, nhiều bằng khen của Chính phủ,

Bộ GD-ĐT, Ủy ban nhân dân Tỉnh

2.1.2 Cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu

Cơ cấu tổ chức nhà trường gồm: Hiệu trưởng và 2 phó hiệu trưởng; Các phòng chức năng (6 phòng); các khoa và tổ bộ môn trực thuộc (6 khoa, 1 tổ trực thuộc); 01 Trung tâm Ngoại ngữ tin học Ngoài hệ thống tổ chức chính quyền, nhà trường còn có các tổ chức Chính trị Xã hội: Đảng bộ trường, tổ chức Công đoàn trường, Đoàn Thanh niên, Hội sinh viên, Hội Cựu chiến binh, Hội Tâm lý – Giáo dục

Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức hành chính của nhà trường

2.1.3.Tình hình giáo dục - đào tạo của nhà trường

Nhìn chung, tình hình giáo dục của trường Cao đẳng Sư phạm Bà Rịa – Vũng Tàu rất tốt Công

tác quản lý học sinh, sinh viên rất chặt chẽ, sâu sát Tình hình tư tưởng, chính trị trong học sinh, sinh viên khá ổn định; HSSV luôn có ý thức chấp hành tốt nội quy, quy định của nhà trường, chấp hành Luật giao thông đường bộ, Luật phòng chống ma túy, vv… Nhiều năm liền trong trường không có tệ nạn ma túy và các tệ nạn xã hội khác xảy ra

Sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao của học sinh sinh viên là một hoạt động rất được nhà trường quan tâm Bên cạnh sự phối hợp giữa Phòng Tổ chức & Công tác sinh viên với Đoàn trường còn có sự hỗ trợ, tham gia nhiệt tình của ĐNGV trẻ, nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng cho HSSV đạt hiệu quả khả quan

Về quy mô đào tạo, trên cơ sở mục tiêu được xác định, để tồn tại và phát triển, nhà trường đã mở rộng đào tạo: Đào tạo đa hệ, đa ngành, đào tạo trung cấp chuyên nghiệp, đào tạo cao đẳng và liên kết với các trường đại học đào tạo liên thông lên đại học Đào tạo chính quy song song với đào tạo không chính quy (vừa làm, vừa học) Những năm vừa qua số lượng học sinh sinh viên chính quy tăng không nhiều nhưng số lớp tăng nhanh do nhà trường đào tạo thêm 13 mã ngành ngoài sư phạm Đối với hệ không chính quy nhà trường đã tổ chức các lớp chuyên tu nhằm hoàn chỉnh kiến thức cho giảng viên các trường cấp tiểu học trên địa bàn của tỉnh Bà Rịa – vũng Tàu Ngoài ra nhà trường còn mở một số

HIỆU TRƯỞNG

CÁC HIỆU PHÓ CHUYÊN MÔN HÀNH CHÍNH

lớp trung cấp mầm non, thư viện, kế toán, tin học Công tác liên kết đào tạo cũng đóng góp phần lớn cho việc nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân địa phương Nhà trường đã liên kết với các trường Đại học trên toàn quốc như ĐHSP Thành phố Hồ Chí Minh, ĐHSP Hà Nội, ĐHSP Huế,

ĐH Tây Nguyên, … để mở các lớp Đại học chuyên tu, đại học tại chức, đại học từ xa

Bảng 2.1: Quy mô đào tạo của trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu từ năm học 2007 – 2008 đến năm học 2009- 2010

(Nguồn: Phòng Tổ chức&CTSV, 2010)

2.2 Khái quát về mẫu nghiên cứu và cách thức xử lý số liệu

Tính đến tháng 8/210, tổng số giảng viên của nhà trường là 97 Tác giả đã phát 89 phiếu trưng cầu ý kiến cho 89 cán bộ quản lý và giảng viên (Phụ lục 1) Hầu hết các nội dung đề cập trong phiếu trưng cầu ý kiến thu về được trả lời hợp lệ Bằng việc xử lý số liệu thông qua phần mềm SPSS, tác giả

đã thu về được số liệu đánh giá định lượng

* Quy ước về thang điểm khảo sát và cách xác định mức độ đánh giá:

* Thang điểm khảo sát:

- Khảo sát về thực trạng và nguyên nhân:

Tốt, rất thường xuyên, ảnh hưởng rất nhiều = 4;

Khá , khá thường xuyên, ảnh hưởng nhiều = 3;

Trung bình, ít thường xuyên, ít ảnh hưởng = 2;

Yếu, không thực hiện, không ảnh hưởng = 1

- Khảo sát về tính cần thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất

Rất cần thiết và rất khả thi =3;

Cần thiết và khả thi = 2;

Không cần thiết và không khả thi = 1

* Cách xác định mức độ đánh giá:

- Khảo sát về thực trạng và nguyên nhân:

Dưới 1.5 : yếu, không thực hiện, không ảnh hưởng

Từ 1.5 đến dưới 2.5: trung bình, ít thường xuyên, ít ảnh hưởng

Từ 2.5 đến dưới 3.5: khá, khá thường xuyên, ảnh hưởng nhiều

Trên 3.5 : tốt, rất thường xuyên, ảnh hưởng rất nhiều

- Khảo sát về tính cần thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất

Dưới 2: Không cần thiết, không khả thi

Từ 2 đến 2.5: Cần thiết và khả thi

Trên 2.5: rất cần thiết và rất khả thi

2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên trường CĐSP Bà Rịa- Vũng Tàu

2.3.1 Về quy mô

Số lượng giảng viên nhà trường năm học 2009 -2010 là 97 người, trong năm năm trở lại đây, mặc

dù hàng năm nhà trường vẫn tuyển dụng giảng viên nhưng số lượng giảng viên không thay đổi nhiều

do số lượng giảng viên nghỉ việc, chuyển công tác hoặc nghỉ hưu gần tương đương

Số lượng giảng viên hàng năm khá ổn định do từ năm học 2007 -2008 đến nay số học sinh, sinh viên không tăng hoặc tăng không đáng kể Xét về tỷ lệ giữa số lượng sinh viên và GV: 20 sinh viên/GV Về tổng thể tỷ lệ này là tương đối phù hợp với yêu cầu của Bộ giáo dục và Đào tạo, trong khi

tỷ lệ trung bình sinh viên/ GV của cả nước là 28 (nguồn: Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ GD - ĐT) Nhưng tính theo đầu lớp thì số lượng giảng viên còn thiếu; số lớp đông, trong khi đó nhiều giảng viên đang đi học sau đại học nên số giảng viên còn lại phải dạy quá tải

Bảng 2.2: Thống kê số lượng giảng viên

Năm học 2005 -2006 2006 -2007 2007 -2008 2008 -2009 2009 -2010

Tổng số GV 87 99 103 103 100

- Biên chế 87 99 101 101 97

- Hợp đồng 0 0 2 2 3 Tổng số HSSV 1772 2004 2072 2078 1880

phạm GDCD – Địa … thì có thể thừa 4 đến 5 giảng viên, cộng với số giảng viên hoàn thành học nâng cao trở về thì sẽ thừa 6 đến 7 giảng viên Đây là một sự lãng phí không nhỏ và là vấn đề rất khó giải quyết Đối với các môn chung như khoa học Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà trường đã tổ chức học ghép lớp, môn giáo dục quốc phòng phải hợp đồng với trường Quân sự tỉnh do nhà trường chưa có giảng viên dạy bộ môn này

Bảng 2.3: Tổng hợp số giờ dạy vượt chuẩn và thỉnh giảng năm học 2009 – 2010

vượt chuẩn

Số giờ mời thỉnh giảng

1 Khoa Tự nhiên -419 0

2 Khoa Xã hội 3658 0

3 Khoa Tiểu học 5204 0

4 Khoa NN – TH 7339 0

5 Khoa Kinh tế - Quản lý 2769 690

6 Khoa Bồi Dưỡng 141 0

7 Tổ Chính trị - Mác Lênin 1937 0

8 Bộ môn Giáo dục quốc phòng 0 2.600

(Nguồn: Phòng Đào tạo, 2010)

Tổng số giờ dạy vượt chuẩn và số giờ mời thỉnh giảng trong năm học 2009 -2010 theo bảng thống kê trên là 24.338 giờ Như vậy, trung bình mỗi giảng viên dạy 270 giờ/năm (xã hội 260 giờ/năm,

tự nhiên 280 giờ/năm) thì năm học 2009 -2010 nhà trường cần thêm 90 giảng viên (so với thực tế còn thiếu 25 giảng viên)

Do thiếu nhiều giảng viên nên nhà trường phải bố trí giảng viên cơ hữu dạy vượt giờ lớn so với quy định và phải lệ thuộc vào giảng viên thỉnh giảng Điều đó khiến cho kế hoạch giảng dạy ở khoa luôn bị xáo trộn, công tác quản lý chuyên môn gặp nhiều khó khăn, sinh viên luôn ở trong tình trạng chờ đợi, có lúc phải chờ mãi vẫn không có giảng viên, có lúc lại phải học dồn cả ngày thứ bảy, chủ nhật Những điều trên chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học nói riêng và chất lượng đào tạo của nhà trường nói chung

Từ kết quả trên cho thấy, để đảm bảo chất lượng đào tạo, nhà trường phải có kế hoạch, quy hoạch dài hạn nhằm đảm bảo số lượng, và chất lượng đội ngũ giảng viên đáp ứng nhu cầu đổi mới của nhà trường

2.3.2 Về cơ cấu đội ngũ giảng viên

Bảng 2.4: Cơ cấu về trình độ, chức danh và độ tuổi của đội ngũ giảng viên

Giáo

sư PGS

GV chính

Giảng viên

Tổng cộng Dưới 30 0 8 15 0 0 0 23 23

Đội ngũ giảng viên nhà trường hiện nay tương đối đủ về số lượng và ngày càng được trẻ hóa Tỷ

lệ giảng viên có trình độ thạc sỹ chiếm 51% Số lượng giảng viên có trình độ thạc sĩ nhiều nhất ở độ tuổi từ 30 đến 40 và độ tuổi dưới 30 Đây là độ tuổi năng động và có nhiều khả năng thích ứng với sự đổi mới Về chức danh, toàn trường chỉ có 10 giảng viên có chức danh giảng viên chính, chưa có giảng viên nào có chức danh Giáo sư, Phó giáo sư

Bảng 2.5: Thống kê thâm niên công tác của Đội ngũ giảng viên

Thâm niên công tác Số lượng giảng viên Tỷ lệ %

kế thừa trong ĐNGV

2.3.3 Về chất lượng đội ngũ giảng viên

2.3.3.1 Về phẩm chất chính trị

Phẩm chất chính trị là yếu tố rất quan trọng giúp người giảng viên có bản lĩnh vững vàng trước

những biến động của lịch sử Trên cơ sở đó thực hiện giáo dục toàn diện, định hướng xây dựng nhân cách cho sinh viên có hiệu quả Bên cạnh việc nỗ lực phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp

vụ, giảng viên phải có bản lĩnh chính trị vững vàng thể hiện trước hết ở trình độ lý luận, thái độ và khả năng nhận thức chính trị Có bản lĩnh chính trị vững vàng sẽ có niềm tin vào tương lai tươi sáng của đất nước, có khả năng xử lý được những “tình huống chính trị” nảy sinh trong hoạt động giáo dục Thiếu bản lĩnh chính trị khó có thể trở thành nhà giáo dục thực sự

Công tác bồi dưỡng, rèn luyện chính trị, tư tưởng cho đội ngũ giảng viên được Đảng ủy và Ban Giám hiệu nhà trường rất cọi trọng, luôn luôn quan tâm đến việc phát triển đảng viên mới trong lực lượng cán bộ, giảng viên trẻ Nhờ vậy, từ năm 2006 trở lại đây số lượng giảng viên là đảng viên đã tăng nhanh Bên cạnh đó hoạt động của tổ chức Công đoàn cũng có nhiều đóng góp, tác động tốt đến việc rèn luyện chính trị, tư tưởng của đội ngũ giảng viên Có 39/89 giảng viên là Đảng viên, chiếm tỷ lệ 40% trên tổng số giảng viên (trong đó có 07 đảng viên đang ở tuổi đoàn viên)

Bảng 2.6: Thống kê về trình độ Lý luận chính trị của giảng viên

Trình độ Lý luận chính trị Trong tổng số

97 giảng viên Cao cấp Trung cấp Sơ cấp

1 Tin tưởng vào chủ trương, đường lối của Đảng

và chính sách, pháp luật của Nhà nước % 89.9 9.0 1.1 0 3.89

SL 83 6 0 0

2

Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường

lối của Đảng và chính sách, pháp luật của

sự điều động, phân công của tổ chức % 59.6 39.3 0 0 3.56

5 Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, quy SL 42 47 0 0 3.47

Qua kết quả khảo sát về đánh giá phẩm chất chính trị của đội ngũ giảng viên ở bảng 2.7 cho thấy, các tiêu chí: Tin tưởng vào chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; Có ý thức tổ chức

kỷ luật, chấp hành nghiêm sự điều động, phân công của tổ chức được đánh giá ở mức tốt (ĐTB từ 3.56 đến 3.93) Kết quả phản ánh trên tương đối chính xác vì nhà trường rất quan tâm đến công tác chính trị

và việc bồi dưỡng phẩm chất chính trị cho đội ngũ giảng viên.Thường xuyên coi trọng và thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đạo đức trong ĐNGV Bản lĩnh chính trị của ĐNGV nhà trường tương đối vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa Nhiều năm liền nhà trường được công nhận là đơn vị văn minh, đội ngũ giảng viên nhà trường luôn là lực lượng đi đầu, gương mẫu trong việc chấp hành chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước cả ở cơ quan và nơi cư trú Các tiêu chí: Tích cực học tập, nghiên cứu, nắm vững các chỉ thị, nghị quyết của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, quy định của pháp luật và điều lệ nhà trường, nội quy của đơn vị được đánh giá ở mức độ khá (ĐTB từ 3.22 đến 3.47) Nhìn chung, ĐNGV nhà trường rất có ý thức kỷ luật, nghiêm túc trong học tập chính trị, hưởng ứng, tham gia đầy đủ và thực hiện có hiệu quả việc triển khai các văn bản, chỉ thị của Đảng và Nhà nước, gương mẫu, tham gia tích cực các cuộc vận động của Đảng và Nhà nước, gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, quy định của pháp luật và điều lệ nhà trường, nội quy của đơn vị Tuy vậy, trong đội ngũ giảng viên vẫn còn một số ít hiện tượng thờ ơ với chính trị Còn có những người chưa nhận thức đầy đủ về nhiệm vụ chính trị của bản thân, một số giảng viên trẻ đang có xu hướng nặng về chăm lo lợi ích cá nhân, lo dạy thêm, luyện thi như một ”thợ dạy”, ít quan tâm đến phong trào chung của nhà trường và

xã hội; không dành thời gian cho nghiên cứu tài liệu và làm khoa học Điều đáng lưu ý là một số giảng viên trẻ chưa có quan niệm đầy đủ và đúng đắn về chính trị nên thường nhận xét các vấn đề một cách phiến diện, thiếu khách quan; Các hiện tượng trên chỉ là thiểu số nhưng nếu không kịp thời phát hiện

và điều chỉnh sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng ĐNGV nhà trường

2.3.3.2 Về đạo đức nghề nghiệp, lối sống, tác phong

Phẩm chất đạo đức là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của nhà giáo nói chung và giảng viên nói riêng Nguyên nhân là do đặc thù của hoạt động sư phạm nhằm tạo ra những thế hệ lao động mới, không những có tri thức khoa học, nắm vững kỹ năng nghề nghiệp mà còn phải có nhân cách, phẩm chất đạo đức tốt Điều lệ trường Cao đẳng ban hành kèm theo Thông tư 14/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì yêu cầu đầu tiên của người giảng viên trường cao đẳng là phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tốt, lý lịch bản thân rõ ràng

Bảng 2.8: Thực trạng về đạo đức nghề nghiệp, lối sống, tác phong của ĐNGV trường CĐSP

Bà Rịa – Vũng Tàu

định của pháp luật và điều lệ nhà trường % 47.2 52.8 0 0

Theo kết quả khảo sát tại bảng 2.8, tác giả có những nhận xét sau:

- Về giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tâm huyết với nghề nghiệp, kết quả khảo sát cho thấy, tiêu chí này được đánh giá ở mức độ tốt (ĐTB: 3.58) Đội ngũ giảng viên nhà trường bao gồm một lực lượng khá đông các thầy cô đã gắn bó với nghề, với nhà trường trong nhiều năm, họ rất yêu nghề, tâm huyết với nghề, có trách nhiệm với học sinh, với nhà trường, có nhiều cống hiến cho sự phát triển của nhà trường Lớp giảng viên này luôn là tấm gương cho lớp trẻ noi theo về nghị lực cũng như lòng yêu nghề, sự tận tụy với nghề, niềm tự hào và ý thức về danh dự của nghề giáo Tuy nhiên do

sự hạn chế về tuổi tác nên khả năng học tập để nâng cao trình độ của những giảng viên có thâm niên cao gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là khó khăn về ngoại ngữ, tin học Cũng có một số giảng viên đã tự nghiên cứu, học tập và đã đạt những thành công nhất định

- Đội ngũ giảng viên nhà trường cũng là những người rất giàu lòng nhân ái; đoàn kết, thương yêu đồng chí, đồng nghiệp; sẵn sàng giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp Kết quả khảo sát cũng cho thấy tiêu chí này được đánh giá ở mức độ tốt (ĐTB: 3.65) Đội ngũ giảng viên nhà trường gồm nhiều thầy cô có xuất thân từ nhiều miền khác nhau trên cả nước, từ Bắc – Trung - Nam và đã có thời gian dài gắn bó với nhau, đoàn kết cùng đi lên, xây dựng nhà trường từ những thời kỳ gian khó Chính vì vậy, ĐNGV nhà trường là một tập thể rất thân ái, thương yêu, đùm bọc giúp đỡ lẫn nhau trong công tác cũng như trong cuộc sống Hiện nay, điều kiện, hoàn cảnh sống có nhiều thay đổi và ngày càng được cải thiện nhưng đội ngũ giảng viên nhà trường vẫn giữ được mối đoàn kết thân ái, điều này thể hiện qua sự hoạt

Mức độ

4 3 2 1 ĐTB

SL 52 37 0 0

1 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo;

tâm huyết với nghề nghiệp % 58.4 41.6 0 0 3.58

SL 59 29 1 0

2 Giàu lòng nhân ái; đoàn kết, thương yêu; sẵn

sàng giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp % 66.3 32.6 1.1 0 3.65

SL 43 45 1 0

3 Tôn trọng nhân cách, đối xử công bằng và bảo

vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học % 48.3 50.6 1.1 0 3.47

6 Có lối sống hoà nhập với cộng đồng, phù hợp

với bản sắc dân tộc và sự tiến bộ của xã hội % 70.8 28.1 0 0 3.67

SL 57 31 1 0

7 Có thái độ lịch sự, trung thực, hợp tác trong giao tiếp;

giải quyết công việc khách quan chu đáo % 64 38.4 1.1 0 3.53

động của tổ chức công đoàn nhà trường luôn là cầu nối, là đầu mối gắn kết, sẻ chia thông tin trong ĐNGV

- Về tôn trọng nhân cách, đối xử công bằng và bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học, kết quả khảo sát cho thấy tiêu chí này được đánh giá là khá (ĐTB: 3.47) Qua thực tế công tác, tác giả nhận thấy, ĐNGV nhà trường không những đoàn kết, thân ái với đồng nghiệp mà còn rất yêu thương, quý trọng học trò, hết lòng vì học trò, phấn đấu vì một môi trường sư phạm thân thiện Tuy nhiên, vẫn còn một số ít giảng viên đối xử chưa công bằng với học sinh trong kiểm tra, đánh giá kết quả học tập Một số giảng viên trẻ chưa mạnh dạn bảo vệ các quyền lợi chính đáng của học sinh, sinh viên, tạo điều kiện cho các em có môi trường, điều kiện học tập tốt hơn

- Về thực hành tiết kiệm, chống bệnh thành tích, chống tham nhũng, lãng phí, kết quả khảo sát cho thấy tiêu chí này được đánh giá là khá (ĐTB: 3.13) Trong thực tế của nhà trường, bệnh thành tích

là một vấn đề đã ăn sâu trong tư tưởng, thói quen của mỗi người và đây một vấn đề rất khó giải quyết Mặc dù, nhà trường đã tổ chức triển khai và phát động toàn thể cán bộ giảng viên hưởng ứng phong trào chống bệnh thành tích trong giáo dục nhưng vẫn còn một bộ phận giảng viên ý thức chống bệnh thành tích chưa cao, vẫn còn các hiện tượng chạy theo kết quả học tập, đánh giá kết quả học không đúng với thực lực học sinh, sinh viên có điều này là do giảng viên có tư tưởng cào bằng, sợ bị đánh giá

Về chống tham nhũng và lãng phí và thực hành tiết kiệm, đội ngũ giảng viên nhà trường luôn được công nhận là một tập thể văn minh, không có hiện tượng tham nhũng xảy ra, tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí luôn được quán triệt trọng ĐNGV Trong hai năm gần đây, hưởng ứng phong trào học tập theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, ĐNGV nhà trường đã thực hành tiết kiệm có hiệu quả về điện, nước, giữ gìn, bảo quản dụng cụ, phương tiện dạy học, góp phần giúp nhà trường thực hiện tối ưu nhất nguồn ngân sách

- Về lý tưởng, như đã đề cập ở trên, ĐNGV nhà trường nhìn chung là những người rất tâm huyết với nghề, gắn bó với nghề và có luôn có ý thức giữ gìn phẩm chất, danh dự nhà giáo Vì vậy, có thể thể nói, GV nhà trường là những người sống có lý tưởng, có ý chí vượt khó vươn lên, có tinh thần phấn đấu liên tục với động cơ trong sáng Tuy nhiên, qua khảo sát mức độ đánh giá cho tiêu chí này của đội ngũ giảng viên nhà trường chỉ ở mức khá (ĐTB: 3.43) Điều này có nguyên nhân ở ĐNGV trẻ, mới công tác, lương thấp, điều kiện sống còn khó khăn về nhiều mặt nên chưa ổn định về tư tưởng, chưa thực sự toàn tâm, toàn ý cho công việc Một số GV muốn bứt phá để đi học nâng cao hoặc có tư tưởng muốn nghỉ việc và tìm công việc nơi khác lương cao hơn Chính vì vậy nhà trường cần có những chính sách quan tâm, hỗ trợ đối với giảng viên trẻ để họ yên tâm công tác

- Về lối sống, kết quả khảo sát cho thấy, tiêu chí: Có lối sống hoà nhập với cộng đồng, phù hợp với bản sắc dân tộc và thích ứng với sự tiến bộ của xã hội của ĐNGV nhà trường được đánh giá ở mức tốt (ĐTB: 3.67) Trong suốt thời gian 35 năm xây dựng và trưởng thành, ĐNGV nhà trường có truyền

thống là một tập thể đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ đồng nghiệp trong cuộc sống và trong công tác Hiện nay, trong giai đoạn đất nước có nhiều đổi mới, ĐNGV nhà trường đã có nhiều cố gắng trong học tập, nghiên cứu để thích ứng với sự tiến bộ của xã hội, có lối sống hoà nhập với cộng đồng, phù hợp với bản sắc dân tộc, không phô trương, kiểu cách luôn giữ khiêm tốn và giữ tình thân ái với bạn bè đồng nghiệp Ngoài công tác giảng dạy, ĐNGV nhà trường cũng là lực lượng tích cực tham gia vào các phong trào với quần chúng tại địa phương và có mối liên hệ chặt chẽ với nới cư trú

- Về thái độ, ĐNGV nhà trường luôn có thái độ lịch sự, tôn trọng, trung thực, thân thiện, hợp tác trong giao tiếp với đồng nghiệp; giải quyết công việc khách quan, tận tình, chu đáo Qua khảo sát, tiêu chí này được đánh giá ở mức tốt (ĐTB: 3.53) Tuy nhiên, khả năng và hiệu quả hợp tác giải quyết công việc của đội ngũ giảng viên nhà trường chưa cao do chưa hình thành thói quen, kỹ năng làm việc nhóm cũng như giải quyết công việc theo nhóm trong ĐNGV

2.3.3.3 Về năng lực chuyên môn nghiệp vụ

Bảng 2.9: Thực trạng năng lực chuyên môn nghiệp vụ của ĐNGV trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

Mức độ

4 3 2 1 ĐTB

SL 27 58 4 0

1 Nắm vững chương trình, nội dung kiến thức môn học;

thực hiện kế hoạch và chương trình dạy học % 30.3 65.2 4.5 0 3.26

4 Khả năng nắm bắt tâm lý, cảm hóa, thuyết phục,

định hướng cho sinh viên % 9 61.8 29.2 0 2.80

phân công và thống nhất nội dung chương trình giảng dạy Đa số giảng viên nhà trường đều thực hiện khá tốt việc nắm vững chương trình, nội dung kiến thức môn học Tuy nhiên, những ngành đào tạo mới vẫn còn tồn tại những bất cập ở một số môn học như chưa có giảng viên, chưa có giáo trình và đề cương môn học, nhà trường phải phân công giảng viên ở ngành khác giảng dạy, giảng viên phải tự tìm tài liệu, tự xây dựng nội dung chương trình và giảng dạy Có nghĩa là giảng viên trực tiếp giảng dạy đảm nhận từ “A đến Z” chưa có sự kiểm tra, đánh giá xem nội dung giảng dạy có đảm bảo hay không, giảng viên đó có thể dạt tốt môn đó hay không? Mặt khác, việc thực hiện kế hoạch và chương trình giảng dạy đôi lúc còn xáo trộn và chưa kịp tiến độ, do tình trạng thiếu giảng viên ở một số ngành gây

ra khó khăn cho công việc sắp xếp bố trí chuyên môn của giảng viên

- Về Khả năng sử dụng và đổi mới phương pháp dạy học, đội ngũ giảng viên nhà trường trong vài

năm gần đây đã có nhiều chuyển biến về phương pháp dạy học theo hướng đổi mới nhưng chưa thực

sự hiệu quả Qua khảo sát, tiêu chí này được đánh giá ở mức trung bình (ĐTB: 2.41) Kết quả này khá sát với thực tế, nhà trường đã phát động phong trào khuyến khích giảng viên đổi mới phương pháp dạy học, tổ chức một số hội thảo về việc đổi mới phương pháp dạy học, khuyến khích việc sử dụng các phương tiện hiện đại hỗ trợ giảng dạy Bên cạnh đó, một số giảng viên cũng có đề tài nghiên cứu khoa học về sử dụng và đổi mới phương pháp dạy học Tuy vậy, nhà trường chưa xây dựng kế hoạch định

kỳ tổng kết, đánh giá hiệu quả việc đổi mới phương pháp dạy học, nêu gương điển hình hoặc rút kinh nghiệm và lựa chọn hướng giải quyết cho phù hợp với tình hình thực tế Chính vì vậy, các phương pháp dạy học thụ động vẫn chiếm ưu thế, tình trạng đọc chép, “chiếu chép” là phổ biến, các hoạt động nhóm, xêmina, hội thảo, có tổ chức nhưng chưa hiệu quả

- Về khả năng tổ chức hoạt động dạy học – giáo dục của đội ngũ giảng viên, qua khảo sát, nội dung này được đánh giá ở mức khá (ĐTB: 2.89) Xét trong thực tế, mặc dù còn nhiều khó khăn, hạn chế trong việc đổi mới phương pháp giảng dạy nhưng đội ngũ giảng viên nhà trường luôn nỗ lực và nhiệt tình trong các hoạt động dạy học Phấn đấu để học sinh đạt kết qủa cao nhất trong học tập Qua những giờ lên lớp, qua những đợt hướng dẫn thực tập sư phạm, các giảng viên đã giúp cho học sinh, sinh viên không những có được tri thức mà còn được học tập kỹ năng nghiệp vụ sư phạm, tác phong nhà giáo để sau này các em ra trường có thể đứng vững trên bục giảng Bên cạnh những ưu điểm đó cũng có một số hạn chế trong công tác chủ nhiệm lớp Môi trường tập thể bao giờ cũng phức tạp đòi hỏi người giáo viên chủ nhiệm lớp phải dành nhiều thời gian, công sức phối hợp với đội ngũ cán bộ lớp thường xuyên quan tâm theo dõi HSSV từ việc ăn ở, sinh hoạt đoàn thể cho đến học tập Thực tế cho thấy trong ĐNGV công tác chủ nhiệm lớp còn chưa chặt chẽ, chưa phối hợp nhịp nhàng với Khoa và Phòng Tổ chức & Công tác sinh viên Nhiều giảng viên chưa rõ các quy trình quản lý HSSV và một số quyền lợi HSSV nên việc hướng dẫn, giải thích cho HS, SV chưa thấu đáo ví dụ như việc nghỉ học,

bảo lưu kết quả học tập, học bổng, rèn luyện, để sinh viên phải chạy đi chạy lại khi giải quyết công việc

- Về khả năng nắm bắt tâm lý, cảm hóa, thuyết phục, định hướng cho học sinh sinh viên, kết quả khảo sát cho thấy nội dung này của ĐNGV nhà trường được đánh giá khá (ĐTB: 2.80) ĐNGV lâu năm, có nhiều kinh nghiệm là những người rất nhạy cảm, nắm bắt và xử lý các tình huống rất tinh tế Nhìn chung, khoảng 50% đầu vào của học sinh sinh viên trường cao đẳng sư phạm Bà Rịa- Vũng Tàu

là những em đã không thi đậu đại học, nên về mặt tâm lý các em chưa thực sự hài lòng, nhiều em phải lựa chọn những ngành học mà mình không yêu thích, các em không có động cơ học tập nên ảnh hưởng đến kết quả học tập cũng như kết quả đào tạo của nhà trường Chính vì vậy, ngay từ năm học đầu tiên, giảng viên là những người có nhiệm vụ nặng nề nhất đó là ổn định tâm lý học sinh, truyền cho các em lòng yêu nghề, định hướng học tập cho HS, SV, hạn chế thấp nhất những biểu hiện lệch lạc trong tư tưởng cũng như hành động của HS, SV

- Về năng lực biên soạn chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy, theo kết quả khảo sát tiêu chí này được đánh giá ở mức trung bình (ĐTB: 2.24) Thực tế, việc biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy của ĐNGV còn rất yếu, chưa có giảng viên biên soạn giáo trình giảng dạy, toàn bộ giáo trình giảng dạy phần lớn do nhà trường cung cấp và một số ngành sư phạm những năm gần đây tài liệu giáo trình là do

Dự án đào tạo giáo viên Trung học cơ sở của Bộ giáo dục và Đào tạo tài trợ Về chương trình dạy học, như đã đề cập ở trên, một số ngành học mới, do yêu cầu cấp thiết giảng viên phải tự biên soạn chương trình, tự thu thập tài liệu về giảng dạy nhưng những chương trình, những tài liệu đó chỉ mang tính chất

cá nhân chưa có sự kiểm định, cũng như chưa qua một hội đồng khoa học nào Năm học 2009 -2010, nhà trường đã phát động và khuyến khích giảng viên biên soạn chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy nhưng vẫn chưa có nhiều chuyển biến Điều này thể hiện sức ì trong ĐNGV, thế hệ giảng viên lâu năm nhiều kinh nghiệm nhưng còn chậm đổi mới, thế hệ giảng viên trẻ đi học nhiều, thời gian dạy nhiều không có nhiều thời gian đầu tư cho nghiên cứu, biên soạn tài liệu giảng dạy

- Tương tự như vậy, về năng lực nghiên cứu khoa học và các hoạt động khoa học công nghệ khác của đội ngũ giảng viên nhà trường còn hạn chế, kết quả khảo sát đánh giá ở mức trung bình (ĐTB: 2.39) Một số giảng viên trẻ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo sau đại học đã rất tích cực và nhiệt tình tham gia các hội nghị, hội thảo khoa học và làm NCKH Tuy nhiên, đối với phần đa giảng viên, công tác NCKH còn mang tính đối phó Nhà trường đã quy định định mức lao động NCKH hàng năm đối với giảng viên nhưng không phát huy tác dụng Theo quy định, nếu giảng viên không hoàn thành nhiệm vụ NCKH thì số giờ tiêu chuẩn NCKH sẽ chuyển sang giờ giảng dạy năm học Thế nhưng, không phải bất cứ giảng viên nào cũng NCKH được, nhiều giảng viên chưa quen với NCKH,

có giảng viên không bao giờ làm NCKH Kết quả là phong trào NCKH không được đẩy mạnh, chất lượng NCKH không được nâng cao, rất nhiều các đề tài NCKH không có tính ứng dụng, khả thi vẫn ra

đời Tổng kết năm học 2009 – 2010, tổng số giờ tiêu chuẩn cho nghiên cứu khoa học của ĐNGV là

8646 giờ và số giờ đã thực hiện được là 4615 giờ, con số trên cho thấy gần một nửa số giờ tiêu chuẩn cho NCKH chưa được thực hiện Xét về số lượng, có 48/84 giảng viên có nhiệm vụ NCKH nhưng không thực hiện, trong số 36 người có giờ nghiên cứu khoa học thì chỉ có 13 người hoàn thành nhiệm

vụ NCKH Chính vì vậy, trong thời gian tới nhà trường cần có những điều chỉnh, có kế hoạch phân công, định hướng về nghiên cứu Khuyến khích các nhóm nghiên cứu trong đó kết hợp được những người có kinh nghiệm NCKH với những người mà khả năng NCKH còn non trẻ, tạo cơ hội tập dượt, học hỏi lẫn nhau, nhằm nâng cao chât lượng NCKH của ĐNGV nhà trường

- Về học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học của ĐNGV nhà trường, qua kết quả khảo sát tiêu chí này được đánh giá ở mức độ khá (ĐTB: 3.15) Đây là một kết quả khá sát với thực tế Về nâng cao trình độ chuyên môn, từ năm 2005 trở lại đây, lực lượng giảng viên trẻ được tuyển dụng khá nhiều làm thay đổi bộ mặt nhà trường Với ưu thế vừa mới ra trường trẻ, khỏe, linh hoạt và rất mong muốn được nâng cao trình độ Từ năm 2005 đến nay từ chỗ chỉ có 18 giảng viên là thạc sỹ đến nay ĐNGV nhà trường đã có 49 thạc sỹ, nhà trường đã tạo điều kiện hết sức để giảng viên được đi học trong đó ĐNGV trẻ chiếm phần đông Một số GV vừa đi học, vừa phải đảm nhận nhiệm

vụ giảng dạy nhưng họ vẫn quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ Chỉ có khoảng 1/3 số giảng viên đi học theo ngân sách của nhà nước và được tài trợ toàn phần các chi phí liên quan đến học tập Phần lớn giảng viên đi học theo diện tự túc, chỉ được nhà trường hỗ trợ học phí, chi phí đi lại và tiền tài liệu, số tiền này lấy từ quỹ phúc lợi của nhà trường Bên cạnh đó, ngoại ngữ và tin học là công cụ rất cần thiết

để giảng viên tiếp cận tri thức khoa học tiên tiến, tăng cường hợp tác và giao lưu quốc tế nhằm nâng cao trình độ năng lực giảng dạy và NCKH trong thời kỳ bùng nổ công nghệ thông tin, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực có trình độ cao ĐNGV nhà trường rất tích cực trong việc nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học Hưởng ứng việc sử dụng các phương tiện hiện đại hỗ trợ cho việc dạy học Các GV đã tham gia các lớp ngoại ngữ, tin học do nhà trường tổ chức cho cán bộ giảng viên Có một

số giảng viên tuy không có chứng chỉ tin học nhưng với tinh thần tự học tập, học hỏi nên khả năng sự dụng máy vi tính và sửa chữa nhỏ rất tốt Điều này cũng góp phần cải thiện phần nào chất lượng đội ngũ.Tuy nhiên mặt tích cực này chủ yếu tập trung vào ĐNGV trẻ với nhiều điều kiện thuận lợi về khả năng học tập, tiếp thu cái mới ĐNGV lâu năm có nhiều kinh nghiệm nhưng việc học tập để nâng cao trình độ lên thạc sĩ, tiến sĩ gặp nhiều rất khó khăn, nhất là khả năng về ngoại ngữ

Bảng 2.10: Tổng hợp trình độ ngoại ngữ, tin học của giảng viên trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

Đại học Trình độ C Trình độ B Trình độ A

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%) Ngoại ngữ 12 12,37 40 41,23 28 20,86 12 12,37 Tin học 9 9,29 0 0 42 49 17 17,52

(Nguồn Phòng Tổ chức- CTSV, 2010)

2.4 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giảng viên trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

2.4.1 Công tác quy hoạch ĐNGV

Bảng 2.11: Thực trạng công tác quy hoạch ĐNGV trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu

Mức độ thường xuyên Mức độ hiệu quả T

5 Đảm bảo yêu cầu về

chất lượng giảng viên 1.1 86.5 10.1 2.2 2.84 2.2 18.0 76.4 3.4 2.10

Căn cứ vào bảng 2.12 và từ thực tế công tác, tác giả có những phân tích, nhận định về công tác quy hoạch ĐNGV trường CĐSP Bà Rịa – Vũng Tàu như sau:

- Về công tác rà soát, sắp xếp biên chế tới từng đơn vị, qua kết quả khảo sát tiêu chí này được đánh giá là thực hiện khá thường xuyên (ĐTB: 2.89) và hiệu quả đạt ở mức trung bình (ĐTB: 2.49) Trong nhiều năm qua công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên nhà trường đã được thực hiên nhưng chưa thực sự sâu sát Công tác quy hoạch chỉ đơn giản là việc lập kế hoạch theo các mẫu báo cáo khi có yêu cầu của Bộ GD-ĐT và của Ủy ban nhân dân Tỉnh, nhà trường chưa chủ động trong công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn cũng như dài hạn nhằm quản lý, phát triển ĐNGV Việc rà soát, sắp xếp biên chế tới từng đơn vị trong nhà trường đã được thực hiện nhưng chưa đạt hiệu quả Vì vậy,việc quy hoạch và kế hoạch chiến lược cả về quy mô và quy trình phát triển đội ngũ còn nhiều hạn chế