Thực trạng, biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên, trường đại học sư phạm, thành phố Hồ Chí Minh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH Nguyễn Kỷ Trung Chuyên ngành : Quản lý Giáo dục Mã số : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ VĂN LIÊN Thành phố Hồ Chí Minh – 2008 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực, đồng tác giả cho phép sử dụng chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Kỷ Trung LỜI CẢM ƠN Học tập nâng cao trình độ chun mơn nghĩa vụ quyền lợi cán bộ, viên chức Trong suốt thời gian tham gia khóa đào tạo, tơi nhận hỗ trợ nhiều từ Quý lãnh đạo, thầy, cô đồng nghiệp Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cám ơn: - Lãnh đạo Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh; - Lãnh đạo Phịng Tổ chức – Hành chính; - Phịng Khoa học Cơng nghệ Sau đại học; - Khoa Tâm lý – Giáo dục; - Quý thầy, cô giảng dạy; - Lãnh đạo Khoa, Tổ mơn Phịng, Ban chức năng; - Các anh, chị giảng viên, chuyên viên Tôi không quên gửi lời cảm ơn đến Trường Nhân lực Quốc tế, đơn vị hỗ trợ nhiều thời gian đầu khóa học Đặc biệt, tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc Tiến sĩ Hồ Văn Liên, Trưởng Khoa Tâm lý Giáo dục, tận tình giảng dạy hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng chắn luận văn khơng tránh khỏi sai sót, tác giả kính mong nhận góp ý, dẫn thêm Quý thầy, anh, chị đồng nghiệp TP.Hồ Chí Minh, tháng 9/2008 Tác giả CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐHSP : Đại học Sư phạm BCH : Ban chấp hành CBQL : Cán quản lý CB, VC : Cán bộ, viên chức CĐSP : Cao đẳng Sư phạm CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố – Hiện đại hóa CNTT : Công nghệ thông tin GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GS : Giáo sư GV : Giảng viên ĐVHT : Đơn vị học trình HCTC : Học chế tín KHCN : Khoa học – Công nghệ PGS : Phó Giáo sư QLGD : Quản lý giáo dục SV : Sinh viên TCHC : Tổ chức – Hành TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh WTO : Tổ chức thương mại giới MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu phát triển hội nhập nay, Đảng Nhà nước coi trọng công tác giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ, xác định giáo dục quốc sách hàng đầu Nghị Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Ðảng Cộng sản Việt Nam cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; Hội nghị Ban chấp hành Trung ương II đưa định hướng mục tiêu cho công tác giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ Hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ương Ðảng khố IX xác định tồn Ðảng, tồn dân, toàn ngành giáo dục cần tiếp tục quán triệt thực tốt định hướng chiến lược giáo dục - đào tạo Nghị Trung ương (khoá VIII) Từ đến năm 2010 phải tập trung vào nhiệm vụ lớn là: - Nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục; - Phát triển quy mô giáo dục sở bảo đảm chất lượng điều chỉnh cấu đào tạo, gắn đào tạo với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đào tạo với sử dụng; - Thực công xã hội giáo dục Tại Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ X, báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006-2010, lần khẳng định: “Phấn đấu xây dựng giáo dục đại, dân, dân dân… Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy học Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên…” Các trường đại học nói chung trường đại học sư phạm (ĐHSP) nói riêng, đóng vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Việc nâng cao chất lượng đào tạo, tạo phát triển bền vững, lâu dài trường việc làm cấp bách cần thiết Ngày 12/10/1999 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 201/1999/QĐ-TTg việc xây dựng hai trường Đại học Sư phạm Hà Nội Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh (ĐHSP TP.HCM) thành trường Đại học Sư phạm trọng điểm Chỉ thị 40-CT/TW ngày 07/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục” nhấn mạnh tầm quan trọng việc xây dựng hai trường ĐHSP trọng điểm vai trò trường ĐHSP trọng điểm việc nâng cao chất lượng đào tạo, đổi phương pháp dạy học, xây dựng chiến lược, sách giáo dục quốc gia Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 01 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu tất bâc học Hơn 30 năm xây dựng phát triển, Trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh nơi đào tạo giảng viên nghiên cứu khoa học có uy tín, chất lượng Đội ngũ giáo viên phổ thông, giảng viên có trình độ đại học đại học sau trường trở thành lực lượng nòng cốt trường phổ thông, cao đẳng đại học, góp phần to lớn vào nghiệp phát triển giáo dục Nhận rõ vai trò, trách nhiệm Đảng, Nhà nước Nhân dân, Nhà trường tuyên bố sứ mạng: “Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh trường đại học hàng đầu Việt Nam, đảm bảo có uy tín với trình độ chất lượng cao sản phẩm đào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học thuộc lĩnh vực Khoa học Khoa học Giáo dục - Sư phạm” Để thực tốt nhiệm vụ trị mình, Đảng bộ, Lãnh đạo Trường toàn thể cán bộ, viên chức (CB,VC) xác định cịn nhiều việc phải làm, đó, quan trọng xây dựng đội ngũ, đội ngũ giảng viên ưu tiên hàng đầu Trong năm qua, Trường có nhiều sách như: giữ sinh viên giỏi lại Trường đào tạo làm giảng viên; tiếp nhận cán từ nơi khác có trình độ cao, chuyên môn giỏi… Trường tổ chức kỳ thi tuyển dụng công chức vào năm 2000 2006, tuyển chọn nhiều viên chức có lực, đạo đức, tác phong chuẩn mực, đáp ứng yêu cầu công tác Trong giai đoạn phát triển mới, Trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh giữ vai trị quan trọng, hai trường sư phạm trọng điểm nước Việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường nhiệm vụ cấp thiết, đòi hỏi người làm công tác tổ chức phải nghiên cứu nghiêm túc vấn đề tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng Hiện chưa có cơng trình nghiên cứu cơng tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh từ đến năm 2015 mặt: tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng Vì vậy, tác giả lựa chọn vấn đề nghiên cứu: “Thực trạng biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường Đại học Sư phạm Tp.Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý Giáo dục Mục đích nghiên cứu Từ sở lý luận thực tiễn, Đề tài đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh 3.2 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh Giả thuyết nghiên cứu Công tác quản lý giảng viên Trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh có trọng đến việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng phân cơng giảng dạy, cịn bất cập, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu trường đại học sư phạm trọng điểm Nếu khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Xác định sở lý luận vấn đề nghiên cứu 5.2 Khảo sát thực trạng đội ngũ giảng viên quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh 5.3 Dự báo tình hình đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh từ đến năm 2020 5.4 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp.Hồ Chí Minh giai đoạn mặt: tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp luận - Tiếp cận Hệ thống – Cấu trúc: xem xét đối tượng nghiên cứu phận hệ thống toàn vẹn, vận động phát triển thông qua việc giải mâu thuẫn nội Đội ngũ giảng viên công tác quản lý đội ngũ giảng viên ln có mối quan hệ biện chứng với yếu tố khác phát triển trường ĐHSP Thông qua việc nghiên cứu, phát yếu tố mang tính chất, tính quy luật vận động phát triển đội ngũ giảng viên trường ĐHSP TP.HCM - Tiếp cận Lịch sử – Logic: xem xét đối tượng trình phát triển lâu dài nó, từ khứ đến tại, từ nhằm phát mối liên hệ đặc trưng khứ - - tương lai đối tượng thông qua phép suy luận biện chứng, logic - Tiếp cận thực tiễn: sở lý luận phải minh chứng hoàn chỉnh thông qua kiện hoạt động thực tiễn, việc khảo sát thực trạng cần thiết Qua khảo sát phát mặt mạnh, mặt yếu đội ngũ giảng viên, công tác quản lý đội ngũ giảng viên nguyên nhân để từ đề biện pháp nhằm cải thiện thực trạng nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn 7.2 Phương pháp nghiên cứu 7.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Phương pháp phân tích - tổng hợp, hệ thống hố nghiên cứu tài liệu 7.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Điều tra phiếu hỏi: thu thập thông tin thông qua phiếu hỏi ý kiến giảng viên cán quản lý Trường - Phỏng vấn, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia: thu thập thông tin qua ý kiến Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh phía nam, ý kiến phản hồi sinh viên giảng viên; trao đổi, xin ý kiến trực tiếp cán quản lý, giảng viên số chuyên gia nghiên cứu lĩnh vực giáo dục đào tạo 7.2.3 Nhóm phương pháp toán thống kê - Xử lý kết điều tra số liệu thu phương pháp thống kê tốn học thơng qua phần mềm máy tính Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Việc nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên vấn đề quan trọng trường đại học, cao đẳng giai đoạn nay, không Việt Nam mà nước có giáo dục phát triển như: Hoa Kỳ, Úc, Liên minh Châu Âu Từ hiệp ước Bologna đời đến nay, có nhiều nước tích cực cải cách giáo dục bậc đại học, tìm giải pháp nhằm bước tham gia vào tiến trình hội nhập, có giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Tính đến nay, có nhiều chuyên gia lĩnh vực giáo dục đào tạo cơng bố cơng trình nghiên cứu, tham luận hội nghị khu vực Châu Á quốc tế, kể đến như: - Giáo sư Philip G.Altbach, Đại học Boston (Hoa Kỳ) với tham luận “Trường đại học tồn cầu hóa” Tác giả đưa sáng kiến công tác quản lý trao đổi giảng viên trường đại học giới - Tiến sĩ Judy Murray, Đại học Tomball (Texas, Hoa Kỳ) xây dựng đề án “Kế hoạch tổng thể việc nâng cao chuyên môn giảng viên tiến trình phát triển Trường đại học Tomball” Trong đó, tác giả nhấn mạnh đến yếu tố “Phát triển đội ngũ giảng viên nhằm củng cố sứ mệnh giá trị trường đại học” đề mục tiêu giải pháp cụ thể vấn đề nêu - Giáo sư John Murray, Đại học Texas Tech University (Hoa Kỳ), với đề tài “Sự phát triển đổi đội ngũ giảng viên”, xác định bước thực cụ thể chìa khố dẫn đến thành cơng - Tiến sĩ Kent Fransworth với tham luận “Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục” phân tích sâu sắc mối quan hệ giáo dục tiền lương giảng viên - Tiến sĩ Analy Scorsone, Giám đốc Hệ thống Giáo dục toàn cầu Hợp tác Quốc tế với đề án “Nâng cao hiệu hoạt động trường đại học cao đẳng” Ở nước ta giai đoạn nay, Đảng Chính phủ có nhiều văn đạo việc phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà giáo như: Các Chỉ thị, Nghị quyết, Nghị định nhiều văn khác quan có liên quan Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng đề án “Đổi giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2000”, có giải pháp chiến lược việc xây dựng đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục Tuy nhiên, tùy theo địa phương, vùng miền, sở đào tạo có chiến lược biện pháp thực khác Gần đây, kể đến số đề tài tác giả sau: - “Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Hiệu trưởng Trường cao đẳng sư phạm Thừa Thiên – Huế”, tác giả Nguyễn Phú Hạnh Nhi - “Thực trạng giải pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường CĐSP Phú Yên”, tác giả Lê Bạt Sơn - “Quản lý hoạt động giảng dạy nghiên cứu khoa học giảng viên Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM”, tác giả Nguyễn Thị Thanh Nga - “Một số giải pháp xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Bán công Tôn Đức Thắng”, tác giả Nguyễn Thị Thu Thủy - “Hệ giải pháp phát triển đội ngũ cán giảng dạy Đại học Đà Nẵng giai đoạn nay”, tác giả Trần Xuân Bách - “Các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Hiệu trưởng Trường CĐSP Quảng trị giai đoạn nay”, tác giả Trần Văn Cần Đối với Trường Đại học Sư phạm trọng điểm Thành phố Hồ Chí Minh, Đề án quy hoạch phát triển tổng thể đến 2015 tầm nhìn đến năm 2020 thể cách tổng quát định hướng chiến lược phát triển Trường tương lai tất mặt, : tổ chức máy, đội ngũ cán quản lý giảng viên, giáo dục – đào tạo, tài chính, sở vật chất… Hiện Trường bước triển khai thực Đề án tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, huy động tồn trí tuệ, tư sáng tạo toàn thể cán bộ, viên chức nhằm bước đạt mục tiêu đề Trên cương vị chuyên viên Phòng Tổ chức – Hành thuộc nhóm phụ trách cơng tác tổ chức, tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên giai đoạn với mong muốn đóng góp vào phát triển chung Trường 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Nhà giáo - giảng viên, đội ngũ giảng viên, đội ngũ giảng viên trường đại học sư phạm Nhà giáo - giảng viên “Nhà giáo người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trường sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi chung giáo viên; nhà giáo giảng dạy sở giáo dục đại học gọi chung giảng viên” [13] đãi ngộ phi vật chất 5.4 Có đối thoại trực tiếp, thường xuyên Lãnh đạo 48.3% 48.3% 1.7% 1.7% 2.4 27.6% 65.5% 2.6 19.0% 6.9% 2.2 81.0% Trường giảng viên Nhóm biện pháp quản lý thay đổi tình hình 6.1 Lập kế hoạch – Sự chuẩn bị cần thiết trước 57.4% 42.6% 2.2 41.7% 51.7% 6.7% 2.4 14.3% 76.8% 8.9% 2.1 35.6% 55.9% 8.5% 2.3 8.9% 69.6% 21.4% 1.9 45.8% 50.8% 1.7% 2.4 5.5% 63.6% 29.1% 53.3% 46.7% 2.5 13.8% 79.3% 6.9% tiến hành thay đổi 6.2 Thực kế hoạch thông điệp hành động quán 6.3 Phát triển chế hỗ trợ 6.4 Ứng phó với tính ì trước 1.7% 1.8% 1.7 thay đổi 6.5 Thường xuyên đánh giá phân tích kết 2.1 thực Từ kết thu qua trưng cầu ý kiến CBQL, kết hợp với kiến giải trình bày, chúng tơi cho biện pháp đưa luận văn áp dụng vào thực tế quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP TP Hồ Chí Minh giai đoạn Tuy nhiên, có số ý kiến cho thực biện pháp cần trọng đến lực lượng cán bộ, giảng viên trẻ (những người có độ tuổi 40) KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua phân tích vấn đề trọng tâm, nói luận văn hoàn thành nhiệm vụ đặt Tác giả xin rút số kết luận sau: Trường ĐHSP TP.Hồ Chí Minh ngày khẳng định trường tầm cỡ Quốc gia hai trường Sư phạm trọng điểm nước Tuy có nhiều thuận lợi khơng khó khăn Đó cạnh tranh xu hội nhập phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thiếu hụt đội ngũ kế thừa, sách đãi ngộ Nhà nước giảng viên đáp ứng nhu cầu sống… Để hồn thành Sứ mạng Trường địi hỏi đội ngũ giảng viên phải đóng vai trị quang trọng, lực lượng thực nhiệm vụ: đào tạo đại học, sau đại học, tổ chức nghiên cứu giáo dục Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường cho thấy đáp ứng yêu cầu số lượng, cấu Tuy nhiên, năm tới, đội ngũ giảng viên có học vị tiến sĩ hưu chiếm số lượng đáng kể Trong đó, Trường chưa có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng mang tính định hướng lâu dài nhằm xây dựng lực lượng kế thừa tương lai Đây điều đáng quan tâm Phát triển đội ngũ giảng viên nhiệm vụ quan trọng cấp bách mà Đảng Lãnh đạo Trường Đại học Sư phạm đề Ngồi biện pháp thực có hiệu quả, Nhà trường cần tiến hành bổ sung biện pháp nêu cách tích cực đồng với nội dung sau: - Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, giảng viên chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước ngành giáo dục đào tạo; nắm vững nội dung Sứ mạng kế hoạch chiến lược phát triển Trường từ đến năm 2020 - Cải tiến quy trình tuyển dụng nhằm tuyển chọn nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu công việc cách tốt - Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm; tổ chúc tốt hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức khác nhau; ý tới việc xây dựng đội ngũ kế thừa, đặc biệt giảng viên đầu ngành có chun mơn cao - Chú trọng tới việc phân công công tác hợp lý nhằm khai thác tốt lực cán bộ, giảng viên nhằm đạt hiệu cao lao động sư phạm - Có chế độ, sách hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho giảng viên ổn định sống, an tâm cơng tác, hết lịng nghiệp phát triển Trường nói riêng ngành giáo dục đào tạo nói chung - Trong giai đoạn nay, Nhà trường bước triển khai việc đào tạo theo học chế tín Xét quy mơ tổng thể, q trình thay lớn, mang tính tồn diện Do đó, Trường cần có biện pháp quản lý thay đổi, nhằm thúc đẩy trình thực đạt thành công, đồng thời hạn chế trở ngại, rủi ro xảy Những biện pháp nêu có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo nên hệ thống có tính liên tục, khơng tách rời Vì vậy, chúng phải cách đồng mang lại kết mong muốn Khuyến nghị 2.1 Với Nhà nước - Nhà nước sớm ban hành thông tư hướng dẫn xếp giảng viên theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc tinh giản biên chế - Nghiên cứu để đổi chế tuyển dụng giáo viên theo hướng áp dụng chế hợp đồng dài hạn, tạo thuận lợi cho việc chọn lọc, tuyển dụng, bổ sung đội ngũ giáo viên có chất lượng đạt chuẩn trình độ Hiện nay, chế tuyển dụng tập trung vào biên chế - Cần có chế độ, sách linh hoạt, hợp lý lương bổng viên chức Nhà nước nói chung, giảng viên nói riêng Hiện nay, đại phận giảng viên có mức thu nhập thấp, Nhà nước cần tăng lương kịp thời giúp ổn định sống yên tâm công tác 2.2 Với Bộ Giáo dục Đào tạo - Cần hợp tác với Bộ Giáo dục Đào tạo nước có giáo dục tiên tiến việc xây dựng chương trình đạo tạo giảng viên, giúp giảng viên tiếp cận giáo dục đại cách nhanh - Sớm triển khai đề án "Tuyển dụng theo nhu cầu nhà trường, trả lương theo điều kiện nhà trường" phân cấp việc tuyển dụng giảng viên xuống trường Cách làm sàng lọc tự nhiên đội ngũ, đội ngũ giảng viên làm việc theo hợp đồng không vào biên chế phải qua đánh giá định kỳ để trì hợp đồng - Sớm ban hành Quy chế định mức giảng giảng viên trường đại học, cao đẳng 2.3 Với Trường Đại học Sư phạm TP.Hồ Chí Minh - Nhà trường cần mở rộng quan hệ hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với trường đại học nước Việc tuyển chọn giảng viên giỏi, chiêu hiền tài uy tín, đẳng cấp Trường yếu tố có ảnh hưởng lơn đến thành công - Tăng cường công tác dự báo, quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên Có sách điều tiết số lượng cấu đội ngũ phù hợp với nhu cầu phát triển Trường - Hoàn thiện quy định công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo dục giảng viên theo hướng nâng cao chất lượng hiệu công tác tra, kiểm tra - Kiến nghị với Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi định mức lao động, chế độ làm việc giảng viên; cải tiến hoàn thiện chế độ tiền lương nhằm tạo động lực cho giảng viên toàn tâm toàn ý đưa nghiệp giáo dục vào ổn định phát triển - Hoàn thiện chế kết hợp biên chế hợp đồng theo hướng mở rộng diện tuyển giảng viên theo chế độ hợp đồng; xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý cho giảng viên, giảng viên kiêm nhiệm - Có biện pháp chế tài giảng viên khơng hoàn thành nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng Cụ thể sau: cử nhân nhận Trường sau ba năm khơng làm thạc sĩ chấm dứt hợp đồng, thạc sĩ sau năm không làm tiến sĩ chấm dứt công việc giảng dạy - Trường có kế hoạch tổ chức lấy ý kiến sinh viên khoa hoạt động giảng dạy (thông qua phiếu thăm dò ý kiến đánh giá sinh viên giảng viên), đề nghị sớm triển khai thực - Xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể hoạt động đào tạo công tác thi đua khen thưởng - Nhà trường sớm có biện pháp ngăn chặn nạn chảy máu chất xám tương lai đội ngũ giảng viên như: nâng cao nhận thức nghề nghiệp; nhận thức việc giảng viên cử đào tạo, bồi dưỡng; thực sách ưu đãi giảng viên có tài học vị cao TÀI LIỆU THAM KHẢO John Dewey (2008), Dân chủ giáo dục, Nxb Tri thức, Hà Nội D Gvisianhi, V.Linishkin (1976), Khoa học dự báo, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội P.M Kéc-Gien-Txép (1999), Những nguyên lý công tác tổ chức, Nxb Thanh Niên, TP.HCM Thy Anh, Tuấn Đức (2006), Những quy định đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Tìm hiểu Luật Giáo dục 2005, Nxb Giáo dục, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2004), Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban cán Đảng Bộ Giáo dục Đào tạo, Nghị số 08/NQ-BCSĐ phát triển ngành sư phạm trường sư phạm từ năm 2007 đến năm 2015 Ban Chấp hành Đảng ĐHSP TP.HCM (2005), Các văn kiện Đại hội Ban Chấp hành Đảng lần thứ XII Chính phủ (2005), Nghị 14/2005/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 10 Chính phủ (2005), Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” 11 Bùi Quang Bình (2007), Giáo trình Kinh tế Lao động, Nxb Lao Động, Hà Nội 12 Chính phủ (2003), Nghị định 116/2003/NĐ-CP việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước 13 Chính phủ (2003), Điều lệ trường đại học (Ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ-TTG ngày 30/7/2003) 14 Nguyễn Bá Dương, PGS TS Nguyễn Cúc, TS Đức Uy (2004), Những vấn đề khoa học tổ chức, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đại học Sư phạm TP.HCM (2007), Đề án quy hoạch phát triển tổng thể Trường Đại học sư phạm trọng điểm thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 16 Đại học Sư phạm TP.HCM (2006), Báo cáo tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục đại học năm 2006 17 Vũ Cao Đàm (2007), Đánh giá nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18 Lê Thế Giới chủ biên (2007), Quản trị học, NXB Tài Chính, TP.HCM 19 Học viện Quản lý giáo dục (2008), Hội ngập kinh tế quốc tế ngành giáo dục đào tạo, Hà Nội 20 Học viện Quản lý giáo dục (2008), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lý, công chức nhà nước giáo dục đào tạo, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục, TP.HCM 22 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người trình CNH, HĐH Việt Nam, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 23 Nguyễn Thế Kiệt (2001), Ảnh hưởng đạo đức phong kiến cán lãnh đạo, quản lý, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 24 Nguyễn Công Khanh (2004), Đánh giá đo lường khoa học xã hội, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 25 Trần Kiểm (2007), Tiếp cận đại quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 26 Nguyễn Khoa Khôi, Đồng Thị Thanh Phương (2006), Quản trị học, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 27 Phan Văn Kha (2007), Đào tạo sử dụng nhân lực, Nxb Giáo dục, TP.HCM 28 Vương Liêm (2006), Về chiến lược người Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 29 Hoàng Lê Minh CS (2005), Khoa học quản lý, Nxb Văn hoá Thông tin, Hà Nội 30 Đỗ Thanh Năm (2006), Thu hút giữ chân người giỏi, Nxb Trẻ, TP.HCM 31 Nguyễn Đình Phan (2005), Quản lý chất lượng tổ chức, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Q, Bích Nga, Tấn Phước, Phạm Ngọc Sáu (2006),Quản lý thay đổi chuyển tiếp, Nxb Tổng hợp, TP.HCM 33 Nguyễn Văn Q, Trần Thị Bích Nga, Phạm Ngọc Sáu (2006),Tuyển dụng đãi ngộ người tài, Nxb Tổng hợp, TP.HCM 34 Nguyễn Văn Quì, Trần Thị Bích Nga, Phạm Ngọc Sáu (2006), Các kỹ quản lý hiệu quả, Nxb Tổng hợp, TP.HCM 35 Nguyễn Văn Q, Trần Thị Bích Nga, Phạm Ngọc Sáu (2006), Quản lý tính sáng tạo đổi mới, Nxb Tổng hợp, TP.HCM 36 Tự điển Tiếng Việt (1998), Nxb Giáo dục, Hà Nội 37 TS Nguyễn Quốc Tuấn CS (2006), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê 38 TS.Trần Phương Trình (2007), Bản chất quản trị nguồn nhân lực, Nxb Trẻ, TP.HCM 39 TS Trần Phương Trình (2007), Tuyển người, NXb Trẻ, TP.HCM 40 TS Trần Phương Trình (2006), Đào tạo nguồn nhân lực, NXb Trẻ, TP.HCM 41 TS Trần Phương Trình (2006), Tạo động lực làm việc, NXb Trẻ, TP.HCM 42 TS Trần Phương Trình (2006), Đánh giá hiệu làm việc, NXb Trẻ, TP.HCM 43 TS Trần Phương Trình (2006), Làm chủ thay đổi, NXb Trẻ, TP.HCM 44 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo - bồi dưỡng - sử dụng nguồn nhân lực tài năng, Nxb Thế Giới, Hà Nội 45 Nguyễn Thị Thơm (2006), Thị trường lao động Việt Nam: Thực trạng Giải pháp,NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Hữu Thân (2006), Quản trị nhân sự, ĐH Mở TP.HCM 47 Phạm Cao Trí, ThS Vũ Minh Châu (2006), Kinh tế lượng ứng dụng, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 48 Bùi Minh Trí (2006), Điều khiển học kinh tế, Nxb Giáo dục, Hà Nội 49 Nhiều tác giả (2005), Góp vào đổi mới, NXB Trẻ, TP.HCM 50 Nhiều tác giả (2006), Khoa học giáo dục, NXB Trẻ, TP.HCM 51 Nhiều tác giả (2007), Những vấn đề giáo dục nay: Quan điểm Giải pháp, Nxb Tri thức, Hà Nội Phụ lục II: PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho giảng viên Khoa, Tổ môn) Phần Thông tin cá nhân Họ tên: Ngày tháng năm sinh: Giới tính: Nam Nữ Quê quán: Hộ thường trú: Chỗ nay: Nhà riêng Nhà thuê Ở nhà bố mẹ Điện thoại liên lạc: Địa email: Tình trạng nhân: Độc thân Đã có gia đình Mức thu nhập bình quân hàng tháng (lương, phụ cấp, giảng dạy…): 10 Ngạch viên chức: Mã ngạch: 11 Ngày vào Đồn TNCS Hồ Chí Minh 12 Ngày vào Đảng Cộng Sản Việt Nam Ngày thức Phần Đơn vị công tác (Phòng/Khoa tương đương): Thuộc tổ mơn (nếu có): Chức vụ (nếu có): Phần Trình độ Chun mơn Trình độ Chun ngành Năm TN Trường TN Ghi Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ học ghi vào cột thời gian bắt đầu học dự kiến kết thúc Ngoại ngữ: Ngoại ngữ ? Trình độ B Trình độ C Trình độ A ghi rõ trình độ (vd: Cử nhân, Thạc sĩ…) Khác Tin học: Trình độ A Khác Trình độ B ghi rõ trình độ (vd: Cử nhân, Thạc sĩ…) Phần Khen thưởng Tháng, năm Nội dung hình thức khen Cấp định Phần 5: Câu hỏi Về công tác tuyển dụng: a Anh/chị tuyển dụng vào Trường công tác từ năm nào? Theo trường hợp nào? Sinh viên giữ lại Trường Xin trường Chuyển công tác Khác……………………………………………………………………… b Quy trình, tiêu chí tuyển dụng Trường rõ ràng, minh bạch? Đồng ý Khơng có ý kiến Không đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… c Anh/chị có góp ý cơng tác tuyển dụng Trường nay? Về phân công công tác: a Công việc anh/chị đảm trách? b Việc phân công công việc đơn vị (khoa, phòng, ban…) hợp lý? Đồng ý Khơng có ý kiến Khơng đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… c Công việc thực theo kế hoạch đơn vị? Đồng ý Khơng có ý kiến Khơng đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… d Công tác tổ chức đơn vị tốt, giúp anh/chị hoàn thành nhiệm vụ giao? Đồng ý Khơng có ý kiến Không đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… e Đơn vị có đạo kịp thời q trình thực nhiệm vụ? Đồng ý Khơng có ý kiến Không đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… f Việc thực nhiệm vụ ln có kiểm tra, đánh giá đơn vị? Đồng ý Không có ý kiến Khơng đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… g Anh/chị có góp ý việc phân công nhiệm vụ đơn vị nay? Về đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn a Nhà trường, đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, viên chức học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ? Đồng ý Khơng có ý kiến Khơng đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… b Chế độ, sách Trường viên chức cử học tập nâng cao trình độ chun mơn hợp lý? Đồng ý Khơng có ý kiến Không đồng ý Ý kiến khác……………………………………………………………… c Trong Quy hoạch phát triển tổng thể Trường Đại học Sư phạm trọng điểm Tp.Hồ Chí Minh có ghi: “Sinh viên giỏi giữ lại Trường công tác sau năm phải có thạc sĩ, sau năm phải có trình độ tiến sĩ” Quy định sát với thực tế? Đồng ý (xin chuyển sang câu e.) Không đồng ý ( xin tiếp tục với câu d.) d Anh/chị gặp khó khăn thực quy định Trường? Theo anh/chị nên quy định nào? e Anh /chị có nguyện vọng học chun mơn, nghiệp vụ? Trình độ Chun mơn gì? Đại học Tiến sĩ Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ A Tin học: Thạc sĩ B Cử nhân Ngoại ngữ (tiếng gì?) A B C Cử nhân A B C Cử nhân f Anh/chị có góp ý việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, viên chức trẻ Trường? Về nghiên cứu khoa học Anh/chị tham gia thực công tác nghiên cứu khoa học (NCKH) nào? Tham gia/thực Số lượng Đề tài cấp NN Đề tài cấp Bộ Đề tài cấp Trường Viết sách, giáo trình, tài liệu tham khảo Viết đăng tạp chí Báo cáo khoa học hội nghị, hội thảo Năm Ghi Phụ lục III: PHIẾU HỎI Ý KIẾN (Dành cho Cán quản lý giáo dục từ cấp Trưởng Bộ mơn trở lên) Kính gửi: Thầy/Cơ Kính xin q Thầy/Cơ vui lịng cho ý kiến mức độ thực nội dung sau (đánh dấu “X” vào ô lựa chọn): Mức độ thực Nội dung Tốt Khá tốt TB Yếu Chưa thực Ý kiến khác Về nâng cao nhận thức đội ngũ giảng viên 1.1 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cho đội ngũ giảng viên 1.2 Tổ chức cho cán học tập trị thường xuyên, định kỳ 1.3 Nâng cao ý thức trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp Công tác tuyển dụng 2.1 Tính định mức biên chế cho đơn vị 2.2 Cải tiến, đổi quy trình tuyển dụng 2.3 Hồn thiện tiêu chí tuyển chọn giảng viên Công tác Đào tạo, bồi dưỡng 3.1 Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 3.2 Tổ chức thực kế hoạch 3.3 Đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng 3.4 Xây dựng sách đầu tư, phát triển nguồn nhân lực lâu dài, bền vững quản lý hoạt động giảng dạy nghiên cứu khoa học 4.1 Sắp xếp, bố trí phân cơng lao động hợp lý 4.2 Thực chế độ tinh giản biên chế theo quy định nhà nước 4.3 Cải tiến công tác đánh giá giảng viên 4.4 Tăng cường quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 4.5 Phát huy tính sáng tạo cơng tác Khuyến kích, tạo động lực cơng tác 5.1 Thực sách thu hút giữ chân người giỏi 5.2 Chú trọng cơng tác thi đua, khen thưởng 5.3 Có chế độ đãi ngộ phi vật chất 5.4 Có đối thoại trực tiếp, thường xuyên Lãnh đạo Trường giảng viên Công tác quản lý thay đổi tình hình 6.1 Lập kế hoạch – Sự chuẩn bị cần thiết trước tiến hành thay đổi 6.2 Thực kế hoạch thông điệp hành động quán 6.3 Phát triển cấu hỗ trợ 6.4 Ứng phó với tính ì trước thay đổi 6.5 Thường xuyên đánh giá phân tích kết thực Ý kiến khác: Xin trân trọng cám ơn ý kiến đóng góp quý Thầy/Cô Phụ lục IV: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN VỀ CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐHSP TP HỒ CHÍ MINH (Dành cho Cán quản lý giáo dục từ cấp Trưởng Bộ mơn trở lên) Kính gửi: Thầy/Cơ Để có sở xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường, kính xin q Thầy/Cơ vui lịng cho ý kiến mức cần thiết tính khả thi nhóm biện pháp sau (đánh dấu “X” vào ô lựa chọn): Mức cần thiết Các nhóm biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Ít cần thiết Mức độ khả thi Khơng cần thiết Rất khả thi Khả thi Ít khả thi Khơng khả thi Ý kiến khác Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức đội ngũ giảng viên 1.1 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cho đội ngũ giảng viên 1.2 Tổ chức cho cán học tập trị thường xuyên, định kỳ 1.3 Nâng cao ý thức trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp Nhóm biện pháp cơng tác tuyển dụng 2.1 Tính định mức biên chế cho đơn vị 2.2 Cải tiến, đổi quy trình tuyển dụng 2.3 Hồn thiện tiêu chí tuyển chọn giảng viên Nhóm biện pháp cơng tác Đào tạo, bồi dưỡng 3.1 Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 3.2 Tổ chức thực kế hoạch 3.3 Đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng 3.4 Xây dựng sách đầu tư, phát triển nguồn nhân lực lâu dài, bền vững Nhóm biện pháp quản lý hoạt động giảng dạy nghiên cứu khoa học 4.1 Sắp xếp, bố trí phân cơng lao động hợp lý 4.2 Thực chế độ tinh giản biên chế theo quy định nhà nước 4.3 Cải tiến công tác đánh giá giảng viên 4.4 Tăng cường quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học 4.5 Phát huy tính sáng tạo cơng tác Nhóm biện pháp kích thích tạo động lực 5.1 Thực sách thu hút giữ chân người giỏi 5.2 Chú trọng công tác thi đua, khen thưởng 5.3 Có chế độ đãi ngộ phi vật chất 5.4 Có đối thoại trực tiếp, thường xuyên Lãnh đạo Trường giảng viên Nhóm biện pháp quản lý thay đổi tình hình 6.1 Lập kế hoạch – Sự chuẩn bị cần thiết trước tiến hành thay đổi 6.2 Thực kế hoạch thông điệp hành động quán 6.3 Phát triển cấu hỗ trợ 6.4 Ứng phó với tính ì trước thay đổi 6.5 Thường xuyên đánh giá phân tích kết thực Ý kiến khác: Xin trân trọng cám ơn ý kiến đóng góp q Thầy/Cơ ... thành viên đội ngũ Đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên tập hợp người tham gia công tác giảng dạy trường đại học, cao đẳng ? ?Đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục lực lượng đông đảo đội ngũ. .. triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Xác định sở lý luận vấn đề nghiên cứu 5.2 Khảo sát thực trạng đội ngũ giảng viên quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp .Hồ Chí Minh. .. 3.2 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng biện pháp quản lý đội ngũ giảng viên Trường ĐHSP Tp .Hồ Chí Minh Giả thuyết nghiên cứu Cơng tác quản lý giảng viên Trường ĐHSP Tp Hồ Chí Minh có trọng đến việc