đánh giá hiện trạng môi trường và đề xuất mô hình quản lý môi trường phù hợp cho đảo bạch long vĩ - hải phòng

ĐA ̣ I HO ̣ C QUÔ ́ C GIA HA ̀ NÔ ̣ I TRƢƠ ̀ NG ĐA ̣ I HO ̣ C KHOA HO ̣ C TƢ ̣ NHIÊN Nguyễn Thị Mơ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG VÀ ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHÙ HỢP CHO ĐẢO BẠCH LONG VĨ – HẢI PHÒNG LUÂ ̣ N VĂN THA ̣ C SI ̃ KHOA HO ̣ C H Ni - 2011 ĐA ̣ I HO ̣ C QUÔ ́ C GIA HA ̀ NÔ ̣ I TRƢƠ ̀ NG ĐA ̣ I HO ̣ C KHOA HO ̣ C TƢ ̣ NHIÊN Nguyễn Thị Mơ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG VÀ ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHÙ HỢP CHO ĐẢO BẠCH LONG VĨ – HẢI PHÒNG Chuyên nga ̀ nh: Khoa học môi trường M s : 60 85 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ HÀ SƠN H Ni - 2011 MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1 – TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1. Tổng quan về môi trƣờng các đảo ven bờ Việt Nam 4 1.2. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của đảo Bạch Long Vĩ 7 1.2.1. Điều kiện tự nhiên 7 1.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 20 1.2.3. Nhận xét, đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đảo Bạch Long Vĩ 24 1.3. Tổng quan về các mô hình quản lý môi trƣờng 25 1.3.1. Các khái niệm chung 25 1.3.2. Cơ sở khoa học xây dựng mô hình quản lý môi trƣờng 27 1.3.3. Một số mô hình quản lý môi trƣờng 27 1.3.4. Một số vấn đề rút ra khi nghiên cứu tổng quan về mô hình quản lý môi trƣờng 33 1.3.5. Nhận xét, kết luận chƣơng 1 34 Chƣơng 2 - ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tƣợng nghiên cứu 36 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 36 2.2.1. Phƣơng pháp thu thập, phân tích tài liệu thứ cấp 36 2.2.2. Phƣơng pháp thu thập, xử lý số liệu và đánh giá chất lƣợng môi trƣờng 36 2.2.3. Phƣơng pháp thị sát thực địa 38 2.2.4. Phƣơng pháp phân tích SWOT 39 2.2.5. Phƣơng pháp phân tích tổng hợp 42 2.2.6. Phƣơng pháp dự báo ô nhiễm theo mô hình định lƣợng 42 Chƣơng 3 - KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1. Hiện trạng môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ 45 3.1.1. Môi trƣờng đất 45 3.1.2. Môi trƣờng nƣớc 45 3.1.3. Môi trƣờng không khí 54 3.1.4. Môi trƣờng sinh vật 54 3.2. Dự báo ô nhiễm, tai biến môi trƣờng đảo Bạch Long Vĩ 57 3.2.1. Tai biến môi trƣờng do ảnh hƣởng của điều kiện tự nhiên 57 3.2.2. Ảnh hƣởng của quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến môi trƣờng 59 3.2.3. Ảnh hƣởng của Biến đổi khí hậu đến môi trƣờng 61 3.2.4. Tổng hợp ô nhiễm, tai biến môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ 62 3.2.5. Xây dựng hàm dự báo về ô nhiễm dầu mỡ và tai biến tràn dầu 63 3.2.6. Nhận xét chung 66 3.3. Hiện trạng công tác quản lý môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ 66 3.3.1. Công tác lập kế hoạch 66 3.3.2. Công tác tổ chức thực hiện 73 3.3.3. Công tác kiểm tra, giám sát 75 3.4. Xây dựng mô hình quản lý môi trƣờng cho đảo Bạch Long Vĩ 76 3.4.1. Các căn cứ chủ yếu để xây dựng mô hình quản lý môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ 76 3.4.2. Đề xuất mô hình quản lý môi trƣờng cho đảo Bạch Long Vĩ 77 3.5. Xây dựng mô hình TQEM cho đảo Bạch Long Vĩ 79 3.5.1. Xác định mục tiêu quản lý 80 3.5.2. Kế hoạch quản lý 82 3.5.3. Tổ chức thực hiện 87 3.5.4. Giám sát và đánh giá 90 3.5.5. Nhận xét chung 93 3.6. Kết luận chƣơng 3 94 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung viết tắt BLV - Bạch Long Vĩ BVMT - bảo vệ môi trường GHCP - giới hạn cho phép HĐND - hội đồng nhân dân KTXH - kinh tế - xã hội MHQLMT - mô hình quản lý môi trường PDCA - Plan – Do – Check – Act QLMT - quản lý môi trường SWOT - Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats TNXP - Thanh niên xung phong TNMT - Tài nguyên Môi trường TQM - Total Quality Management (Quản lý chất lượng toàn diện) TQEM - Total Quality Environmental Management (Quản lý chất lượng môi trường toàn diện) UBND - ủy ban nhân dân VSMT - vệ sinh môi trường DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình Trang Hình 1.1. Vị trí đảo Bạch Long Vĩ với đường phân định biên giới trên biển ở vịnh Bắc Bộ 7 Hình 1.2. Ảnh viễn thám bề mặt và vùng nước ven bờ đảo Bạch Long Vĩ 8 Hình 1.3. Bản đồ địa hình phần nổi đảo Bạch Long Vĩ 8 Hình 1.4. Công trình kè bê tông ngăn xói lở bờ đảo Bạch Long Vĩ và bãi cát phía nam gần khu vực âu tầu 9 Hình 1.5. Ảnh chụp bãi triều đông nam đảo Bạch Long Vĩ 10 Hình 1.6. Ảnh chụp bãi triều đông bắc đảo Bạch Long Vĩ 10 Hình 1.7. Ảnh chụp cấu tạo dòng chảy ngầm trong tập cát kết 12 Hình 1.8. Ảnh chụp cấu tạo dòng chảy ngầm trong tập cát xen bột kết 12 Hình 1.9. Ảnh chụp bột kết chứa cuội tảng 12 Hình 1.10. Ảnh chụp hóa thạch thực vật thân gỗ trong tập bột kết Miocen 12 Hình 1.11. Ảnh chụp đứt gãy thuận trên bãi triều đông nam 13 Hình 1.12. Ảnh chụp đứt gãy thuận trên bãi triều tây bắc 13 Hình 1.13. Ảnh chụp bão ở đảo Bạch Long Vĩ 17 Hình 1.14. Ảnh chụp cửa hàng Bách hóa tổng hợp, khu sản xuất nước ngọt từ nước biển đã ngừng hoạt động 23 Hình 1.15. Ảnh chụp xưởng sản xuất bột cá đã ngừng hoạt động 23 Hình 1.16. Sơ đồ mô hình quản lý môi trường phân cấp 28 Hình 1.17. Sơ đồ mô hình quản lý môi trường dựa vào cộng đồng 30 Hình 1.18. Sơ đồ mô hình quản lý chất lượng môi trường toàn diện – TQEM 34 Hình 3.1. Ảnh chụp các hố chứa nước ô nhiễm 46 Hình 3.2. Ảnh chụp rừng thông bị chết do bão 55 Hình 3.3. Ảnh chụp dàn khoan dầu khí tại mỏ Weizhow và mỏ WZ 11-1A 59 Hình 3.4. Đồ thị biểu diễn hàm dự báo lượng dầu mỡ trong nước biển vùng ven đảo Bạch Long Vĩ theo thời gian 65 Hình 3.5. Ảnh chụp Công viên Tuổi trẻ Sông Hồng 68 Tên hình Trang Hình 3.6. Ảnh chụp các thùng chứa rác của các hộ gia đình 69 Hình 3.7. Ảnh chụp các thùng chứa rác công cộng 69 Hình 3.8. Ảnh chụp rác trong âu cảng 70 Hình 3.9. Ảnh chụp bãi tập kết rác 70 Hình 3.10. Ảnh chụp hố khai thác cát sẽ được tận dụng làm hố đổ rác 70 Hình 3.11. Ảnh chụp cung đường phía trước đảo 71 Hình 3.12. Ảnh chụp rãnh nước bên đường trên cung đường phía sau đảo 71 Hình 3.13. Ảnh chụp rác thải xây dựng 72 Hình 3.14. Sơ đồ mô hình quản lý môi trường phân cấp tại Bạch Long Vĩ 78 Hình 3.15. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của mô hình TQEM tại Bạch Long Vĩ 88 Hình 3.16. Sơ đồ mô hình quản lý theo chu trình khép kín PDCA 90 DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 2.1. Giới hạn cho phép để đánh giá tổng thể chất lượng môi trường nước biển đảo Bạch Long Vĩ 37 Bảng 2.2. Bảng tính xác định hệ số của hàm dự báo lượng dầu mỡ trong nước biển 44 Bảng 3.1. Giá trị các thông số môi trường nền khu vực nước biển ven đảo Bạch Long Vĩ 48 Bảng 3.2. Hàm lượng một số muối dinh dưỡng trong nước biển khu vực ven đảo Bạch Long Vĩ 50 Bảng 3.3. Hàm lượng trung bình kim loại trong nước biển ven đảo Bạch Long Vĩ 53 Bảng 3.4. Hàm lượng dầu mỡ, Xianua trong nước biển khu vực ven đảo Bạch Long Vĩ 54 Bảng 3.5. Bảng thống kê ô nhiễm môi trường ở đảo Bạch Long Vĩ 62 Bảng 3.6. Bảng thống kê tai biến môi trường ở đảo Bạch Long Vĩ 62 Bảng 3.7. Thống kê lượng dầu mỡ có trong nước biển vùng ven Đảo 64 Bảng 3.8. Thống kê dự báo lượng dầu mỡ trong nước biển vùng ven bờ đảo Bạch Long Vĩ do hoạt động tầu thuyền 64 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài          ,  , : v,  .          3.260km,   ,          ,  ,           .        3.000  , tr      ,   ,               kinh t - i (KTXH),         an ninh qu.          ,          , ,                       ,       KTXH, gan ninh qu.         ,                          ,          , N03-NQ/TW, 06/5/1993                : “Trơ ̉ tha ̀ nh mô ̣ t nươ ́ c mnh v bin l mc tiêu chin lưc xut pht t yêu cu khch quan ca s nghip xây dư ̣ ng va ̀ ba ̉ o vê ̣ t quc Vit Nam” . 28/4/2010, Th ng ch     -TTg,  t quy ho n kinh t o Vit , vn nhanh, hiu qu n vng v kinh t c tho,   n kinh t bin cng thng h tho tr  vng chc bo v ch quyn, quyn ch quyn quc gia tn, o ca t quc. V mt kinh t khnh: h tho ven b  mn c quan trng c to ra nh trong honh chic kinh t ng ra bin, gn vi xut kh kinh t quc t, trong chic tng th n KTXH Vit Nam t n [...]... v.v Từ đó cho thấy, việc nghiên cứu, tìm kiếm mô t mô hình quản lý môi trường (MHQLMT) phù hợp cho Đảo là hết sức cần thiết Với những lý do nêu trên, chúng tôi đã cho n đề tài Đánh giá hiện trạng môi trường và đề xuất mô hình quản lý môi trường phù hợp cho đảo Bạch Long Vĩ – Hải Phòng Đây là mô ̣t đề tài có ý nghĩa khoa học và mang tính thực tiễn, nhằ m bảo vệ môi trường... nhiễm môi trường trên đảo 1.3 Tổng quan về các mô hình quản lý môi trƣờng Mục tiêu chính của luận văn là xây dựng MHQLMT phù hợp cho đảo BLV Vì vậy, nghiên cứu tổng quan về các MHQLMT là mô t trong những nội dung quan trọng nhằm cung cấp nền tảng lý thuyết và định hướng cho mục tiêu này 1.3.1 Các khái niệm chung 1.3.1.1 Quản lý môi trường - Khái niệm chung về quản lý môi. .. quỹ môi trường ở Trung ương, các ngành, các cấp địa phương Trong quá trình thực hiện, các nội dung công tác QLMT trên sẽ tạo thành mô t hệ thống, đan xen với nhau phục vụ công tác BVMT, thí dụ: QLMT đô thị, gồm: quản lý chất lượng môi trường, kỹ thuật môi trường và kế hoạch hóa môi trường trên địa bàn đô thị [5, tr.196] 1.3.1.2 Mô hình quản lý môi trường Mô hình. .. đạt đƣợc của luận văn - Xác định hiện trạng môi trường, hiện trạng công tác QLMT trên đảo BLV Hải Phòng; - Xác định các dạng ô nhiễm và tai biến môi trường chính trên Đảo; - Dự báo ô nhiễm môi trường trên Đảo; - Xây dựng MHQLMT trên đảo nhằm phát triển môi trường bền vững 3 Chƣơng 1 - TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan về môi trƣờng các đảo ven bờ Việt Nam Hệ... vùng; - Kinh nghiệm của mô t số MHQLMT trên thế giới và trong nước; - Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của MHQLMT 1.3.3 Một số mô hình quản lý môi trường Hiện nay trên thế giới và ở Việt Nam, công tác QLMT sử dụng nhiều kiểu mô hình quản lý Tùy theo điều kiện kinh tế, quy mô dân số, sức mạnh chính quyền, v.v mỗi quốc gia, khu vực, vùng lãnh thổ lựa cho n cho mình mô t... môi trường đã được xác định 26 Cấu trúc của mô t MHQLMT gồm: - Bộ phận thiết lập chính sách; - Bộ phận thiết lập kế hoạch; - Bộ phận tổ chức thực hiện; - Bộ phận kiểm tra, giám sát 1.3.2 Cơ sở khoa học xây dựng mô hình quản lý môi trường Để xây dựng mô t MHQLMT cho mô t vùng lãnh thổ cần dựa trên những cơ sở sau: - Cơ sở khoa học của công tác QLMT: + Mối quan hệ giữa con... m bảo vệ môi trường trên đảo BLV - Hải Phòng theo định hướng phát triển bền vững 2 Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu của đề tài * Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá hiện trạng môi trường và công tác QLMT trên đảo BLV; - Xây dựng MHQLMT phù hợp cho đảo BLV * Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: phần đảo nổi và vùng nước ven bờ của đảo BLV; 2 - Thời gian: trong kế hoạch phát... Luật pháp - Các đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng của vùng lãnh thổ nghiên cứu; - Hiện trạng môi trường và công tác QLMT của vùng lãnh thổ; - Quy hoạch phát triển KTXH và dự báo diễn biến môi trường của vùng lãnh thổ; - Các chủ trương, chính sách của nhà nước về môi trường... tạo chuyên môn Nhận xét: UBND huyện chưa được kiện toàn đầy đủ, không có cán bộ chuyên trách QLMT, chưa có chính sách về môi trường cụ thể 1.2.3 Nhận xét, đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đảo Bạch Long Vĩ Đảo BLV nằm sát đường phân định biên giới trên biển giữa Việt Nam và Trung Quốc, nên mang tính đặc thù riêng về công tác QLMT Do địa hình sườn... cổ hướng tây bắc - đông nam, và các điểm lộ đá gốc Đệ tam [12, tr.4 - 5] Hình 1.5 Ảnh chụp bãi triều đông nam Hình 1.6 Ảnh chụp bãi triều đông bắc đảo Bạch Long Vĩ đảo Bạch Long Vĩ (Nguồn ảnh:[8] Nhận xét: Với địa hình dốc ra biển, khả năng ô nhiễm do sự vận chuyển các chất ô nhiễm bởi nước mặt sẽ tập trung chủ yếu ở các khu vực ven bờ biển, và mô t số chỗ trũng . Nguyễn Thị Mơ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG VÀ ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG PHÙ HỢP CHO ĐẢO BẠCH LONG VĨ – HẢI PHÒNG Chuyên nga ̀ nh: Khoa học môi trường M s : 60 85. cho  ht sc cn thit.  Đánh giá hiện trạng môi trường và đề xuất mô hình quản lý môi trường phù hợp cho đảo Bạch Long Vĩ – Hải Phòng tra, giám sát 75 3.4. Xây dựng mô hình quản lý môi trƣờng cho đảo Bạch Long Vĩ 76 3.4.1. Các căn cứ chủ yếu để xây dựng mô hình quản lý môi trƣờng ở đảo Bạch Long Vĩ 76 3.4.2. Đề xuất mô hình