Nền kinh tế tri thức: Nhận thức và hành động kinh nghiệm của các nước phát triển và đang phát triển

Bài thuyết trình của Joseph Stiglitz Phó Chủ tịch cấp cao và Kinh tế gia trưởng của nhóm Ngân hàng Thế giới, ngày 27/11/1999 tại Luân Đôn, nêu rõ vai trò của tri thức trong sự phát triển

ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ TW

Trung t©m Th«ng tin T− liÖu

Nhµ xuÊt b¶n thèng kª

Hµ Néi 2000

môc lôc

Lêi giíi thiÖu 3

Ch−¬ng 1 NÒn kinh tÕ tri thøc 5

Ch−¬ng 2 ChÝnh s¸ch c«ng cho mét nÒn kinh tÕ tri thøc 58

Ch−¬ng 3 Khoa häc, c«ng nghÖ vµ c«ng nghiÖp cña tæ chøc OECD: b¶ng ghi ®iÓm n¨m 1999 82

Ch−¬ng 4 NÒn kinh tÕ tri thøc 95

Ch−¬ng 5 B¸o c¸o vÒ héi nghÞ tri thøc toµn cÇu lÇn thø II (GKII) 162

lời giới thiệu

Sự xuất hiện, bản chất, những đặc điểm, những hệ quả của nền kinh tế tri thức từ 10 năm nay đã là một chủ đề ngày càng được qua tâm nghiên cứu, bàn luận ở khắp nơi trên toàn thế giới

Trong sưu tập nghiên cứu chuyên đề này, chúng tôi lựa chọn và giới thiệu

5 tài liệu:

1 Tổng thuật cuốn sách: “Nền kinh tế tri thức”, xuất bản năm 1998

và cùng một lúc được phát hành tại nhiều nước trên Thế giới, gồm một tuyển tập những bài viết quan trọng của 20 chuyên gia và học giả nổi tiếng, chủ biên

là Dale Neef, một nhà kinh tế và một chuyên gia về quản lý tri thức, một nhà lý luận và một nhà thực hành hàng đầu ở Â Mỹ Cuốn sách trình bày nhiều khía cạnh nhận thức và thực tiễn của nền kinh tế tri thức ở nhiều nước khác nhau, cho ta thấy một bức tranh toàn cảnh về sự xuất hiện và những hệ quả của nền kinh tế tri thức đối với từng con người, từng chỗ làm việc, từng doanh nghiệp, từng nền kinh tế, và cả toàn bộ xã hội

2 Bài thuyết trình của Joseph Stiglitz Phó Chủ tịch cấp cao và Kinh

tế gia trưởng của nhóm Ngân hàng Thế giới, ngày 27/11/1999 tại Luân Đôn, nêu rõ vai trò của tri thức trong sự phát triển, phân tích các đặc điểm, trong đó

có nhấn mạnh văn hoá của nền kinh tế tri thức, và giới thiệu một số chính sách của chính quyền Mỹ đối với nền kinh tế tri thức, từ đó gợi ý về những chính sách công đối với nền kinh tế tri thức mà các nước đều cần xem xét, nghiên cứu

3 Tài liệu: “ Khoa học, Công nghệ và công nghiệp của tổ chức

OECD: bảng nghi điểm năm 1999 - Vạch mức cho các nền kinh tế dựa trên tri thức”, trong đó trình bày những chỉ số lựa chon về kinh tế tri thức, vạch ra những thách thức của toàn cầu hoá và xem xét những chỉ số về hiệu suất kinh tế

và sức mạnh cạnh tranh của nền kinh tế tri thức, đặc biệt là trong các nước OECD

4 Một bản tường trình tháng 8 măn 1999 của nhóm cố vấn về Công nghệ Thông tin của Bộ trưởng Bộ Công nghệ Thông tin New Zealand, cũng có tên là “Nền kinh tế tri thức” Điều có ích nhất đối với chúng ta trong bản tường trình này là: Sau khi trình bày vắn tắt nền kinh tế tri thức là gì, bản tường trình

đã phân tích khá kỹ các đối thủ cạnh tranh của New Zealand trong nên kinh tế tri thức, qua đó cho ta thấy tình hình xuất hiện và phát triển của nền kinh tế tri thức ở một loạt khá nhiều nước trên thế giới, với đặc điểm về chính sách và về tình hình thực hiện ở từng nước ( cố nhiên, loạt nước được nêu lên hầu hết là những nước phát triển, song về một số mặt, cũng có một vài nước đang phát

triển, tiếp đó, bản tường trình vạch ra sáu vấn đề the chốt mà New Zealand cần giải quyết và phác hoạ nội dung một chiến lược quốc gia của New Zealand để thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế tri thức ở New Zealand

5 Báo cáo về hội thảo tri thức toàn cầu lần thứ hai ở Malaysia tháng 3/2000 Điều rất đáng chú ý của Hội thảo này là đã giành một phần rất quan trọng, thể hiện trong nhiều nhận xét và khuyến nghị, về việc xử lý những hệ quả của nền kinh tế tri thức đối với các nước đang phát triển và kém phát triển

Như vậy, trong một sưu tập không quá dài, chúng tôi đã cố gắng cung cấp một phác hoạ tương đối toàn cảnh về nền kinh tế tri thức, những quan niệm

và nhận định chung, một số thí du theo dạng “nghiên cứu tình huống” về một loạt nước, và những đánh giá về tác động của nền kinh tế tri thức đối với các nước đang phát triển

Vì vậy, chúng tôi hy vọng rằng những tài liệu trong sưu tập chuyên đề này có giá trị tham khảo bổ ích cho việc nghiên cứu về nền kinh tế tri thức ở nước ta

Xin chân thành cảm ơn tổ chức SIDA (Thuỵ Điển) đã hỗ trợ tài chính cho việc xuất bản cuốn sách này

Chương 1 Nền kinh tế tri thức

(Tài liệu tổng thuật)

Nguồn: Sách The Knowledge Economy (Nền kinh tế tri thức), 278 trang,

NXB Butterworth Heinemann, 1998

Giới thiệu

Trong thời gian gần đây, nhiều chuyên gia kinh tế trên thế giới cũng như nhiều tổ chức nghiên cứu kinh tế quốc tế đã dồn dập đưa ra các phân tích, các

định nghĩa về một mẫu hình kinh tế mới, đó là “nền kinh tế tri thức”- nền kinh

tế của hiện tại và tương lai "Nền kinh tế tri thức" không còn chỉ là một thuật ngữ có tính học thuật mà đã thực sự trở thành một mục tiêu then chốt trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của nhiều quốc gia

Cuốn sách The Knowledge Economy tập hợp các bài viết gần đây của

nhiều tác giả có tên tuổi về các khía cạnh khác nhau của nền kinh tế tri thức Thuật ngữ "nền kinh tế tri thức" đã được sử dụng rộng rãi, nhưng nội dung của nó lại được hiểu với các khác biệt lớn Người ta đã hăng hái sử dụng thuật ngữ này để miêu tả một nền kinh tế mới được kết nối qua lại chặt chẽ và những

ảnh hưởng tích cực của các công nghệ mới nổi lên ở nơi làm việc và ở mỗi gia

đình Cũng với một sự hăng hái như vậy, thuật ngữ này đã được dùng để than vãn về hiệu ứng suy giảm số công nhân "cổ xanh" trong lực lượng lao động

Đối với một số người khác, "nền kinh tế dựa trên tri thức" diễn tả việc các ngành vi tính hoá và công nghệ cao ngày càng đóng góp nhiều hơn vào GDP Lại có những người khác cho rằng nó là sức đẩy tới của "quản lý tri thức"- sự thích ứng của các cấu trúc tổ chức truyền thống theo hướng quản lý tốt hơn các

"công nhân tri thức" có kỹ năng cao

Vậy nền kinh tế tri thức là gì? Chưa có một định nghĩa chính xác được chấp nhận chung về nền kinh tế tri thức, nhưng có thể nói rằng đặc trưng nổi bật nhất của nền kinh tế tri thức là tri thức đã vượt qua các nhân tố sản xuất truyền thống là vốn và sức lao động để trở thành nhân tố sản xuất quan trọng nhất

đóng góp vào tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội của các quốc gia Nói cách khác, đang có một sự chuyển biến toàn cầu từ các nền kinh tế dựa trên bắp thịt và tiền vốn chuyển sang các nền kinh tế dựa trên trí não

Với sự xuất hiện của nền kinh tế trí thức, cơ cấu kinh tế, xã hội toàn cầu

đang đứng trước một sự thay đổi sâu sắc và bất ngờ nhất kể từ khi thế giới chuyển từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp vào thế kỷ 18 và 19 Các

lý thuyết kinh tế truyền thống về tăng trưởng, về lợi thế cạnh tranh, về cạnh tranh hoàn hảo, và về bàn tay vô hình của sức mạnh thị trường, về "sự phá huỷ

sáng tạo" đều cần phải sửa đổi để phù hợp với các đặc điểm mới của nền kinh tế tri thức Các nguồn lực truyền thống của sản xuất và tăng trưởng như đất đai, lao động, vốn, và cả chính sách tài khoá và tiền tệ cũng đang giảm dần tầm quan trọng trong khi tri thức, tức là khả năng sáng tạo, phân phối và khai thác thông tin, kiến thức khoa học và công nghệ đang trở thành nhân tố so sánh lớn nhất quyết định sức mạnh cạnh tranh của mỗi quốc gia, mỗi doanh nghiệp trong thị trường toàn cầu Mặc dù nền kinh tế thế giới vẫn là một nền kinh tế thị trường và duy trì các thể chế thị trường, nhưng bản chất của nó đã thay đổi một cách cơ bản Tuy nó vẫn mang tính chất "tư bản" nhưng giờ đây "chủ nghĩa tư bản thông tin" đã thống trị Các ông vua thép là những người "siêu giàu" của chủ nghĩa tư bản ở thế kỷ 19, còn những người "siêu giàu" của thế giới ngày nay là những nhà chế tạo máy vi tính, các phần mềm, chủ các hãng viễn thông, phát thanh truyền hình

Trong lịch sử, tri thức luôn là một nhân tố tạo ra sự tăng trưởng kinh tế, và các thành tựu kinh tế cơ bản cũng thường đi sau các phát kiến về công nghệ Và mặc dù đã có rất nhiều phát kiến công nghệ trong 2 thế kỷ qua nhưng những khung lý thuyết kinh tế cơ bản của A Smith vẫn còn nguyên giá trị Vậy thì tại sao chúng ta lại cho rằng sự tập trung ngày nay của các dịch vụ tri thức và công nghệ cao sẽ tạo ra một sự thay đổi sâu sắc hơn trong các nguyên tắc kinh tế so với những thay đổi mà sự phát kiến ra penicillin hoặc việc chia nguyên tử trước

đây đã tạo ra? Câu trả lời có lẽ là do chúng ta đang có nhiều công nhân trí thức hơn bao giờ hết, cũng như có các công cụ và kết cấu hạ tầng công nghệ cao hơn bao giờ hết để lan toả các tri thức một cách cực kỳ nhanh chóng Và quan trọng hơn, trong quá khứ chúng ta chưa bao giờ có các khuyến khích lợi ích cá nhân hoặc các thiết kế tổ chức hợp tác cho phép các công nhân trí thức hợp tác cùng nhau để phát triển các ý tưởng đổi mới như ngày nay Tri thức dường như đã có một sự thay đổi về chất

Sự xuất hiện những mầm mống của nền kinh tế tri thức trong thời gian gần

đây được so sánh với sự bùng nổ của cuộc cách mạng công nghiệp vào thế kỷ

18 và 19 Khi xảy ra, Cuộc cách mạng công nghiệp đã làm thay đổi một cách toàn diện và sâu sắc khung cảnh kinh tế, xã hội của thế giới vào thời đó Liệu nền kinh tế tri thức có thể tạo ra được những thay đổi đột biến như vâỵ hay không?

Chúng ta vẫn chưa hoàn toàn hiểu rõ cơ chế thông qua đó tri thức hoạt

động với tư cách như là một nguồn lực kinh tế, chúng ta vẫn chưa có đủ thực tế

để hình thành một lý thuyết và kiểm định nó Chúng ta cần một lý thuyết kinh

tế xác định tri thức là trung tâm của quá trình sản xuất ra của cải, để giải thích tại sao những người mới xuất hiện, đặc biệt trong lĩnh vực kỹ thuật cao, có thể nhanh chóng cướp được thị trường và đẩy lui tất cả các đối thủ cạnh tranh Cho

đến nay, chưa hề có tín hiệu của một A Smith hay một D Ricardo nào trong lĩnh vực tri thức Tuy nhiên, đã bắt đầu xuất hiện những nghiên cứu đầu tiên về bản chất kinh tế học của tri thức

Những công trình nghiên cứu này đã chứng tỏ rằng nền kinh tế dựa trên cơ

sở tri thức không hoạt động theo cách đề xuất của các lý thuyết hiện đang tồn tại Do đó, chúng ta biết rằng một lý thuyết kinh tế mới- lý thuyết về nền kinh

tế dựa trên cơ sở tri thức- sẽ hoàn toàn khác với các lý thuyết kinh tế hiện hành Phần I Khung cảnh kinh tế đang thay đổi

1 Từ chủ nghĩa tư bản đến xã hội tri thức 1

Trong khoảng thời gian 150 năm, từ năm 1750 đến 1900 (thời kỳ của cách mạng công nghiệp), chủ nghĩa tư bản và công nghệ đã chinh phục toàn thế giới

và tạo ra một nền văn minh thế giới mới Nét mới quan trọng của tư bản và các phát kiến công nghệ trong thời kỳ này là nhịp độ lan truyền và ảnh hưởng có tính toàn cầu của chúng đối với nhiều nền văn hoá, giai cấp và khu vực địa lý Nhịp độ và phạm vi đó đã biến tư bản thành "chủ nghĩa tư bản", và đã biến những tiến bộ về khoa học công nghệ thành cuộc "Cách mạng công nghiệp" Chủ nghĩa tư bản và Cách mạng công nghiệp- do nhịp độ và quy mô của chúng-

đã tạo ra một nền văn minh thế giới mới

Sự chuyển đổi này đã được thúc đẩy bởi những thay đổi căn bản về ý nghĩa của tri thức ở cả phương Đông và phương Tây trước đây, tri thức được quan niệm là phục vụ cho chính nó Nhưng sau một khoảng thời gian ngắn, tri thức

đã được áp dụng vào tổ chức lao động, trở thành một nguồn lực có giá trị sử dụng và trở thành một loại hàng hoá công cộng

Sự biến đổi ý nghĩa của tri thức trải qua 3 giai đoạn

Trong giai đoạn đầu (khoảng 100 năm), tri thức được áp dụng cho các công cụ sản xuất, phương pháp sản xuất và sản phẩm Điều này tạo ra cuộc Cách mạng công nghiệp đồng thời cũng tạo ra điều mà Marx gọi là các giai cấp mới, các cuộc đấu tranh giai cấp và gắn liền với chúng là Chủ nghĩa cộng sản Trong giai đoạn thứ hai, bắt đầu từ khoảng cuối thế kỷ 19 và kết thúc vào Chiến tranh thế giới thứ 2, tri thức được áp dụng cho tổ chức lao động Giai

đoạn này tạo ra cuộc Cách mạng năng suất trong 75 năm và chuyển những người vô sản trở thành tầng lớp trung lưu với thu nhập gần với tầng lớp thượng lưu

Giai đoạn cuối cùng thì trí thức đang được áp dụng cho chính bản thân tri thức Đó là cuộc Cách mạng quản lý Tri thức trở thành một nhân tố sản xuất, làm giảm vai trò của cả vốn và lao động Có thể là hấp tấp khi nói rằng chúng

1 " From Capitalism to Knowledge Society", tác giả Peter F Drucker

ta hiện nay đang ở trong "xã hội tri thức"- hiện nay chúng ta mới chỉ có một nền kinh tế tri thức Nhưng rõ ràng xã hội của chúng ta hiện nay đã là "xã hội hậu tư bản"

Các phát minh trong thời trước cách mạng công nghiệp (chẳng hạn như kính mắt) cũng đã được lan truyền rất nhanh nhưng chúng chỉ gắn với một ngành, nghề thủ công hoặc một ứng dụng cụ thể nào đó Những phát minh trong thời cách mạng công nghiệp (chẳng hạn như động cơ hơi nước) nhanh chóng được ứng dụng trên diện rộng và tác động đến tất cả các ngành, nghề thủ công

ý nghĩa mới của tri thức

Chúng ta hiểu rằng những sự kiện lịch sử trọng đại bắt nguồn không chỉ từ một nguyên nhân duy nhất và một cách giải thích duy nhất mà thường là kết quả hội tụ của nhiều tiến triển riêng rẽ và độc lập Có thể lấy ví dụ về việc phát triển máy tính phải dựa vào rất nhiều phát minh khoa học trước đó

Tuy nhiên, có một nhân tố rất quan trọng mà không có nó thì tư bản và tiến bộ kỹ thuật có lẽ không thể có tác động lan truyền mang tính xã hội và rộng khắp đến thế trên thế giới Đó là sự thay đổi căn bản ý nghĩa của tri thức vào những năm 1700 và một thời gian ngắn sau đó

Vào thời kỳ Plato (những năm 400 trước công nguyên) có 2 học thuyết ở phương Đông và 2 học thuyết ở phương Tây về ý nghĩa và chức năng của tri thức Nhà hiền triết Socrates, người phát ngôn của phái triết học Plato, cho rằng chức năng của tri thức là vì chính tri thức: sự phát triển tri thức, đạo đức và tinh thần của cá nhân Địch thủ của ông ta, nhà triết học Protagoras lại cho rằng mục

đích của tri thức là làm cho người có tri thức có thể hiểu được những gì cần phải nói và làm thế nào để nói chúng Theo Protagoras, tri thức có nghĩa là logich, ngữ pháp và hùng biện (tu từ)

ở phương Đông cũng có hai học thuyết tương tự về tri thức Đối với Khổng giáo, tri thức là biết được những gì cần nói và làm thế nào để nói chúng và là con đường dẫn tới tiến bộ và thành công trên trần thế Theo Đạo Lão và phái Thiền (Phật giáo) thì tri thức là vì tri thức, và là con đường đi đến sự thông thái

và khôn ngoan

Khác với những người đương thời của mình ở phương Đông, tức là những người theo Khổng giáo ở Trung Quốc, những người coi thường bất cứ những gì không thuộc nghiên cứu sách vở, cả Socrates lẫn Protagoras đều coi trọng kỹ thuật (techne) mặc dù cả hai ông này đều cho rằng kỹ thuật không phải là tri thức cho dù nó có đáng khâm phục đến đâu Kỹ thuật gắn với một ứng dụng cụ thể và không có tính nguyên tắc để áp dụng cho tất cả các trường hợp

Nền tảng tạo ra 3 giai đoạn của tri thức- Cách mạng công nghiệp, Cách mạng năng suất, và Cách mạng quản lý- là sự thay đổi về căn bản ý nghĩa của tri thức Chúng ta đã chuyển từ chỗ tri thức là số ít lên tri thức là số nhiều

Tri thức theo kiểu truyền thống là một thứ chung chung Còn tri thức bây giờ là những kiến thức cần thiết cực kỳ chuyên sâu

Khác với cách hiểu về tri thức trong thời kỳ Plato như đã nói ở trên, tri thức bây giờ được hiểu là tri thức chứng minh cho chính nó trong hoạt động Cái mà bây giờ chúng ta hiểu về tri thức chính là thông tin thực tế đối với hoạt

động, thông tin nhấn mạnh đến kết quả Những kết quả này nằm ngoài một cá nhân- nằm trong một xã hội và một cộng đồng

Để có thể thực hiện được công việc, tri thức phải có tính chuyên môn hoá cao Đây chính là lý do giải thích tại sao trước đây người ta lại coi tri thức chuyên sâu có vị trí tầm thường như kỹ thuật và kỹ xảo Nó không học được cũng như không dạy được; nó cũng không có một nguyên tắc chung nào Nhưng ngày nay, chúng ta không gọi những tri thức chuyên sâu này là "bí quyết", chúng ta nói đó là "những môn học" Đây chính là một sự thay đổi lớn hơn bất cứ sự thay đổi nào trong lịch sử tri thức

Mỗi môn học sẽ chuyển một "bí quyết" thành một phương pháp luận, sẽ chuyển từng kinh nghiệm riêng lẻ thành một hệ thống và chuyển giai thoại thành thông tin Mỗi môn học sẽ chuyển các kỹ năng thành các thứ có thể dậy

ta có ý nghĩa

Cách mạng công nghiệp

Trong thời kỳ 1700-1800, ở Anh đã có sự chuyển biến cực kỳ mạnh mẽ từ

kỹ năng sang công nghệ Điều này dẫn đến việc thay đổi vai trò của tri thức và khiến cho việc xuất hiện của chủ nghĩa tư bản là một điều tất yếu Các doanh nghiệp tư nhân lan tràn, sản xuất chuyển từ sản xuất dựa trên thủ công sang dựa trên máy móc

Nhịp độ biến đổi xã hội chưa từng có trong cuộc Cách mạng công nghiệp

đã tạo ra những căng thẳng và xung đột về một trật tự mới Mặc dù công nghiêp hoá đã cải thiện điều kiện vật chất của công nhân nhưng nó vẫn tạo ra nhịp biến

động quá mạnh đến mức gây ra sự thất vọng sâu sắc Giai cấp mới, "giai cấp vô sản" trở thành giai cấp bị mất quyền sở hữu Marx đã cho rằng, mất quyền sở

hữu sẽ dẫn đến bị bóc lột và quyền lực ngày càng tập trung vào tay một số ngày càng ít những người có sức mạnh Giai cấp vô sản ngày càng bị bần cùng hoá cho đến khi chủ nghĩa tư bản bị sụp đổ bởi chính những mâu thuẫn cố hữu bên trong nó

Hầu hết những người cùng thời với Marx, ngay cả những kẻ thù của Marx, cũng phải chia sẻ quan điểm trên Họ đều cho rằng xung đột giai cấp là một

điều tất yếu của xã hội tư bản

Cách mạng năng suất

Vậy tại sao CNTB chưa sụp đổ?

Câu trả lời là Cách mạng năng suất

Khi tri thức thay đổi trong 250 năm trước đây (thời CMCN), nó đã được áp dụng cho các công cụ sản xuất, các phương pháp sản xuất và các sản phẩm Nhưng với hầu hết mọi người, tri thức vẫn chỉ là "kỹ thuật" và chỉ là những gì người ta dạy ở các trường cơ khí Hai năm sau khi Marx chết, cuộc Cách mạng năng suất đã bắt đầu Năm 1881, F Taylor (1856-1915), đã lần đầu tiên áp dụng tri thức vào công việc để tối đa hiệu quả của phương pháp sản xuất

F.Taylor đã nhìn thấy những gì mà Marx, Disraeli và Bismarck nhìn thấy Nhưng Taylor sắp đặt sao cho các công nhân của ông ta làm việc có năng suất hơn và do vậy có thể kiếm các khoản tiền tử tế Động cơ chính của ông ta là tạo

ra một xã hội trong đó chủ và thợ, tư sản và vô sản đều có chung lợi ích để nâng cao năng suất, dựa trên cơ sở vận dụng tri thức và tổ chức lao động

Động cơ của Taylor không phải là tính hiệu quả, không phải là nhằm mục

đích tạo ra nhiều lợi nhuận cho các ông chủ Ông luôn cho rằng lợi ích của việc nâng cao hiệu quả sản xuất chủ yếu sẽ thuộc về những người công nhân chứ không phải là thuộc về ông chủ

Có thể nói, tác động lớn nhất của Taylor là lĩnh vực đào tạo Một trăm năm trước khi Taylor sinh ra, A Smith đã thừa nhận rằng để có thể có được các kỹ năng sản xuất cần thiết và các sản phẩm có chất lượng cao, người ta phải mất ít nhất là 50 năm (và rất có thể là cả một thế kỷ) 70 năm sau khi Smith mất, vào khoảng năm 1840, một người Đức (August Borsig) đã đề xuất hệ thống đào tạo tay nghề của Đức, một hệ thống kết hợp kinh nghiệm làm việc thực tế ở nhà máy và kiến thức cơ bản được học ở trường lớp Hệ thống này hiện vẫn là nền tảng của hệ thống giáo dục ở Đức nhưng cũng phải mất từ 3 đến 5 năm để đào tạo một người Sau đó, lần đầu tiên trong Thế chiến I và đặc biệt trong Thế chiến II, nước Mỹ đã vận dụng một cách có hệ thống phương pháp Taylor để

đào tạo ra "những công nhân có tay nghề xuất sắc" chỉ trong vài tháng Chính

điều này đã giải thích tại sao Mỹ đã có thể vượt qua cả Đức và Nhật Bản Mô

hình đào tạo dựa trên cách tiếp cận của Taylor cũng được nhiều nước áp dụng rất thành công

Việc ứng dụng tri thức vào tổ chức lao động đã làm tăng mạnh mẽ năng suất lao động Kể từ khi Taylor vận dụng tri thức vào tổ chức lao động đến nay, năng suất đã tăng lên 50 lần ở các nước phát triển Và hầu hết phần tăng lên này- đúng như Taylor dự đoán- là dành cho người công nhân

Tuy nhiên, phương pháp Taylor chủ yếu chỉ áp dụng cho lao động chân tay Cùng với Cách mạng năng suất, số người lao động chân tay đã giảm đáng

kể và vấn đề nổi lên là năng suất lao động của những công nhân không phải lao

động chân tay Và nó yêu cầu phải vận dụng tri thức vào tri thức

Cách mạng quản lý

Trước kia, chỉ sau vài tháng đào tạo, người ta đã có thể kiếm được mức thu nhập trung lưu Ngày nay, cơ hội đó không còn và người ta cần có tri thức

được đào tạo chính quy

Tri thức hiện nay chính thức được coi vừa là nguồn lực con người vừa là nguồn lực kinh tế chủ yếu Các nhân tố sản xuất truyền thống (đất, lao động, vốn) không biến mất nhưng chúng tụt xuống hàng thứ hai Người ta có thể có

được chúng, và có một cách dễ dàng, nếu có tri thức

Những biến đổi này cho thấy tri thức đang được vận dụng vào tri thức Đây

là bước thứ ba, và cũng có thể là bước cuối cùng trong sự thay đổi ý nghĩa của tri thức Vận dụng tri thức là để biết làm thế nào sử dụng vốn tri thức hiện có tạo ra kết quả sản xuất, hay nói cách khác, đó chính là vận dụng tri thức trong quản lý

Bước thứ ba trong quá trình vận động của tri thức có thể được gọi là cuộc

"Cách mạng quản lý" Các bước trước đó, tri thức được ứng dụng vào việc sản xuất các công cụ lao động, vào phương pháp sản xuất, vào sản phẩm và vào việc

tổ chức lao động của con người Phải mất 100 năm, từ giữa thế kỷ 18 đến giữa thế kỷ 19, cuộc Cách mạng công nghệ mới chiếm vị trí thống lĩnh và có quy mô toàn cầu; đối với cuộc Cách mạng năng suất phải mất 70 năm, từ năm 1880 đến khi kết thúc Thế chiến II Cuộc cách mạng quản lý đã trải qua gần 50 năm- từ

1945 đến 1990- để có thể chiếm vị trí thống lĩnh và toàn cầu

Quản lý thức hiện chức năng chung ở tất cả các loại hình tổ chức, không phụ thuộc vào nhiệm vụ cụ thể của tổ chức Quản lý đã tồn tại trong một thời gian dài (hàng nghìn năm) nhưng chỉ cho đến sau Thế chiến thứ II thì quản lý mới được coi là một khoa học

Định nghĩa về người quản lý đã thay đổi từ việc "chịu trách nhiệm về công việc của cấp dưới" (những năm 50) đến việc "chịu trách nhiệm về kết quả hoạt

động của mọi người" (những năm 60) Hiện nay định nghĩa đầy đủ có thể phát

biểu như sau: người quản lý là người "chịu trách nhiệm vận dung tri thức sao cho có hiệu quả"

Sự thay đổi này có nghĩa bây giờ chúng ta coi tri thức là một nguồn lực cơ bản Đất đai, lao động và vốn là đặc biệt quan trong theo nghĩa chúng được xem như những thứ nhất thiết phải có Không có chúng, thì thậm chí tri thức cũng chẳng làm gì được Nhưng khi mà quản lý có hiệu quả, tức là vận dụng tri thức vào tri thức, thì chúng ta luôn luôn có thể có được các nguồn lực khác

Tri thức khi đã trở thành một nguồn lực cụ thể, chứ không còn là một nguồn lực chung chung, thì đó chính là nhân tố biến xã hội của chúng ta thành một xã hội "hậu tư bản" Nó tạo ra một xã hội mới và sự vận động kinh tế mới

Nó tạo ra một nền chính trị mới

2 Từ khối lượng lớn chuyển thành giá trị cao 2

Các công ty lớn của Mỹ không còn thực sự có quy mô khổng lồ nữa Trên thực tế, các công ty này phải chia thành nhiều nhóm được phi tập trung hoá và khuyếch tán các đơn vị nhân công của nó ra toàn thế giới Các công ty cốt lõi của Mỹ dần chuyển sang phục vụ các nhu cầu cá biệt của từng nhóm nhỏ khách hàng Thông qua các thử nghiệm, các lỗi lầm, các đau đớn, và thường là dưới các sức ép rất lớn, các công ty này đang sống sót và chuyển dần từ khối lượng lớn sang giá trị cao Một sự chuyển đổi tương tự cũng đang diễn ra trong các nền kinh tế quốc gia khác được tổ chức một cách truyền thống xung quanh sản xuất khối lượng lớn

ở mọi ngành sản xuất, mẫu hình chuyển đổi đều tương tự nhau Các hoạt

động sản xuất có lợi nhuận cao nhất trong mỗi ngành là các hoạt động sản xuất

có hàm lượng tri thức cao, tạo ra các sản phẩm chính xác, chất lượng cao, phục

vụ cho các mục đích chuyên môn hoá cụ thể và có giá trị gia tăng cao Năm

1984, 80% chi phí của một máy vi tính là phần cứng, 20% là phần mềm, tỷ lệ này đã đổi ngược lại vào năm 1990 Các ngành dịch vụ truyền thống như viễn thông, vận tải, ngân hàng cũng đang có một sự chuyển đổi tương tự từ khối lượng lớn sang giá trị cao

Những kinh doanh trên có lợi nhuận bởi vì khách hàng sẵn lòng trả tiền cho những hàng hoá và dịch vụ đáp ứng chính xác nhu cầu của họ và bởi vì các

đối thủ cạnh tranh không dễ dàng bắt chước được các sản xuất có giá trị cao đó Chiến lược của các công ty không còn tập trung vào các sản phẩm nữa mà chuyển sang tập trung vào tri thức được chuyên môn hoá Khả năng đổi mới sẽ

là dẫn dắt chính cho tăng trưởng chứ không phải là hiệu quả sản xuất (sản xuất với chi phí thấp)

2 "From high volume to high value", tác giả Robert Reich

Có ba kỹ năng khác nhau nhưng liên quan đến nhau dẫn dắt sự phát triển của các kinh doanh giá trị cao này

Kỹ năng thứ nhất là các kỹ năng giải quyết vấn đề để lắp ráp các thứ đúng theo đúng cách thức duy nhất (biến chúng thành các hợp kim, các con chíp bán dẫn, các mã phần mềm, các gói đầu tư hưu trí, hoặc thông tin)

Kỹ năng thứ hai là kỹ năng cần thiết để giúp khách hàng hiểu nhu cầu của

họ và biết cách làm thế nào để những nhu cầu đó được phục vụ tốt nhất bởi những sản phẩm được chuyên môn hoá Nghệ thuật thuyết phục khách hàng

được thay thế bởi việc xác định được các cơ hội

Kỹ năng thứ ba là kỹ năng liên kết các người giải quyết vấn đề và các người nhận dạng vấn đề Những người làm công việc này phải hiểu biết đầy đủ

về các công nghệ và các thị trường cụ thể để tìm ra tiềm năng cho các sản phẩm mới, huy động mọi khoản tiền cần thiết cho dự án đó, và kết hợp các nhà giải quyết vấn đề và người nhận dạng vấn đề với nhau để thực hiện dự án đó Họ là những người môi giới chiến lược

Trong doanh nghiệp giá trị cao, lợi nhuận không xuất phát từ quy mô và khối lượng mà từ việc liên tục phát hiện ra các mối liên hệ mới giữa các giải pháp và các nhu cầu Sự phân biệt giữa "hàng hoá" và "dịch vụ" trở nên vô nghĩa, đặc biệt là ở các nước phát triển Trong nhiều ngành sản xuất hàng hoá

đều có một tỷ trọng lớn lợi nhuận được tạo ra từ các dịch vụ

Hoa Kỳ cần phải xét lại các cơ cấu tổ chức truyền thống và các chiến lược dưới ánh sáng của sự chuyển đổi mạnh mẽ này trong nền kinh tế toàn cầu

3 Sự nổi lên của nhà nước ảo3

Chủ quyền lãnh thổ bị lỗi thời

Do ngày càng nhiều hãng trong nước chuyển sản xuất ra nước ngoài và đất

đai trở nên kém giá trị hơn công nghệ, kiến thức và đầu tư trực tiếp, chức năng của nhà nước đang được xác định lại Các nhà nước phát triển đang dạt dần các tham vọng về quân sự, chính trị và lãnh thổ để cố gắng giành lấy một phần lớn hơn trong tổng sản lượng toàn cầu Các nhà nước đang nhỏ đi- về chức năng chứ không phải về quy mô địa lý

Nhà nước không còn có chức năng điều khiển các nguồn lực như thời kỳ trọng thương trước đây; chức năng của nhà nước trong thời kỳ hiện nay là đàm phán với các nguồn vốn và lao động nước ngoài và trong nước để thu hút chúng

về địa bàn kinh tế của mình và thúc đẩy sự tăng trưởng Chiến lược kinh tế của một quốc gia ít nhất cũng trở nên quan trọng ngang bằng với chiến lược quân sự; các đại sứ trở thành các đại diện thương mại và đầu tư ở nước ngoài

3 "The Rise of the Virtual State", Richard Rosecrance

Trong thời gian gần đây, sự nổi lên của một thực thể tương tự với nhà nước

ảo – các công ty ảo- đã được bàn luận rộng rãi Các hãng đã nhận thấy lợi ích của việc phân bổ sản xuất vào những nơi có lợi nhuận nhất, các cơ sở sản xuất ngày càng rời xa trụ sở chính của công ty Sự nổi lên của nhà nước ảo chính là một đối tác chính trị của các công ty ảo

Giống như trụ sở chính của một công ty ảo, một nhà nước ảo sẽ quyết định chiến lược chung và đầu tư vào con người nhiều hơn là vào năng lực sản xuất

đắt tiền dư thừa

Nhà nước ảo là một nhà nước mà nền kinh tế của nó dựa vào các nhân tố di

động của sản xuất Nhà nước ảo sẽ khuyến khích, hỗ trợ và thậm chí điều phối các hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp Trong khi hoạch định chiến lược kinh tế, nhà nước ảo cho rằng quá trình sản xuất của nước họ sẽ không bắt buộc chỉ được thực hiện ở nước mình Sự hợp lý của nền kinh tế này là tính hiệu quả

đạt được từ việc giảm quy mô Quy mô không còn quyết định được tiềm năng kinh tế

Nhà nước buôn bán

Nhà nước buôn bán là nhà nước xuất hiện trước nhà nước ảo Chúng xuất hiện từ những năm 70

Trong quá khứ, các nhà nước luôn có tham vọng gây chiến để mở rộng đất

đai Và đất đai được coi là nhân tố quan trọng nhất của cả sản xuất và sức mạnh Tuy vậy, với cuộc Cách mạng công nghiệp, vốn và lao động- các thành phần năng động của sức mạnh sản xuất- đã có tầm quan trọng mới cho dù các nhân tố tài nguyên thiên nhiên và đất đai vẫn rất quan trọng đối với sự phát triển của các quốc gia tiên tiến thời đó

Tầm quan trọng tương đối của đất đai ngày càng giảm Đất đai có thể bị chiếm giữ nhưng các nhân tố lao động, vốn và thông tin là di động và không thể

dễ dàng chiếm giữ Saddam Hussein đã hoài công lục lọi hệ thống máy tính của Kuwait để nhận thấy rằng hầu hết tiền bạc trong ngân hàng đã được chuyển bằng điện tín ra nước ngoài và Chính phủ Kuwait lưu vong vẫn có thể chi hàng

tỷ đôla để chống lại cuộc xâm lấn của S Hussein

Trong thập kỷ 70 và 80 đã xuất hiện một mẫu thực thể chính trị mới: nhà nước buôn bán Thay vì mở rộng lãnh thổ, nhà nước buôn bán coi thương mại là mục đích cơ bản Sự thay đổi trong chiến lược quốc gia này được dẫn dắt bởi việc giá trị của các tài sản sản xuất cố định giảm dần Các nhà nước nhỏ- với sự yếu kém của mình thì một chiến lược xâm lấn quân sự là bất khả thi- cũng đã chấp nhận các chiến lược hướng về thương mại Cùng với các nước châu Âu nhỏ và các nước Đông á, Nhật và Tây Đức đã chuyển mạnh về định hướng thương mại

Đứng trước việc cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt trong các năm gần

đây, các công ty đang ngày càng thu nhỏ quy mô Các công ty có hiệu quả nhất

là các công ty có thể duy trì hoặc tăng sản lượng trong khi vẫn giảm đều số nhân công của nó Những công ty như vậy thường hoạt động trên phạm vi toàn cầu

Ngày càng xuất hiện nhiều công ty ảo, là các công ty chỉ có "đầu" mà không có "thân" Các công ty đó có các bộ phận nghiên cứu, phát triển, thiết kế, marketing, tài chính, luật pháp và các bộ phận chỉ huy khác; nhưng nó chỉ có rất

ít hoặc không hề có các cơ sở sản xuất Công việc sản xuất được dành cho các công ty chuyên môn hoá khác Các liên minh chiến lược giữa các hãng để làm tăng sự chuyên môn hoá, cũng rất có lợi nhuận

là quản lý kinh tế trong nước Nhà nước Singapore có vai trò như là một thực thể đàm phán Nhật và Hàn Quốc cũng tương tự như vậy ở châu Âu, Thuỵ Sĩ là một nhà nước ảo đi đầu 98% năng lực sản xuất của Nestle là ở nước ngoài Anh, Hà Lan, Bỉ cũng có những đặc điểm tương tự 20% năng lực sản xuất của Hoa Kỳ cũng nằm ở ngoài biên giới nước họ

Một sự phản ánh của các xu hướng trên là việc các ngành dịch vụ có giá trị cao như thiết kế, tư vấn và tài chính ngày càng chiếm đa số trong GDP 70% GDP của Hoa Kỳ là từ dịch vụ Đầu tư nước ngoài cũng đang chuyển hướng về phía các ngành dịch vụ, khoảng 40-50% tổng khối ra của FDI là vào khu vực dịch vụ

Tầm quan trọng của các ngành chế tác ngày càng giảm trong các nhà nước

ảo Kể từ năm 1959, giá cả các dịch vụ đã tăng nhanh hơn 3 lần các giá cả của hàng công nghiệp

Là một kết quả của những xu hướng trên, thế giới ngày càng trở nên bị chia cắt thành 2 phần: đó là các nước thuộc phần "đầu" và các nước thuộc phần

"thân" hoặc là các nước kết hợp cả hai phần đó Trong khi các nước Austraylia

và Canađa tập trung vào các chức năng thuộc phần "đầu", thì Trung Quốc trong thế kỷ 21 sẽ là một nước thuộc phần "thân" Trung Quốc sẽ là một địa điểm hấp dẫn để tổ chức sản xuất các hàng hoá chế tác, nhưng các công ty cấp cao của các nước khác sẽ thiết kế, tiếp thị và tài trợ cho các sản phẩm mà Trung Quốc làm ra Hiện nay, Trung Quốc không thể vẽ ra tương lai công nghiệp của mình Tương tự như vậy là các nước Nga và ấn Độ

Phần Hai: Tri thức là một sức mạnh kinh tế tạo

ra tăng trưởng và thay đổi

1 Tri thức, công nghệ đối với tăng trưởng và phát triển 4

Một số học giả cho rằng tăng trưởng thu nhập đầu người có thể đạt được

mà không cần dựa trên các tiến bộ công nghệ và tri thức Tuy nhiên, đây là một sai lầm, sự tăng trưởng đó chỉ là một sự tăng trưởng phù du và nhất thời

Lịch sử phát triển ngành dệt là một ví dụ tốt về tăng trưởng có kèm theo thay đổi công nghệ và tăng trưởng không kèm theo thay đổi công nghệ Trong giai đoạn 1500-1700, Đông ấn Độ đã thu được nhiều lợi nhuận và tăng trưởng bằng cách mở rộng quy mô sản xuất dệt sợi để xuất khẩu sang châu Âu Đây là tăng trưởng không kèm tiến bộ công nghệ Nước Anh ban đầu cũng đáp lại việc nhu cầu hàng dệt tăng lên bằng cách mở rộng sản xuất như ấn Độ Nhưng trong dài hạn, nước Anh đã xây dựng các công nghệ mới cần thiết cho ngành dệt may,

và như lời của Marx thì nước Anh đã thay đổi phương thức sản xuất Và cuối cùng, nước Anh đã vượt xa ấn Độ

Sự tăng trưởng không có tiến bộ (không phát triển) là sự tăng trưởng mà những người thu lợi sẽ không đầu tư vào cải tiến kỹ thuật mà phung phí nó cho việc xây các lăng tẩm và các kiến trúc hoành tráng Sự tăng trưởng không kèm theo tiến bộ công nghệ là sự tăng trưởng không có lợi; lợi thế ngắn hạn hôm này

sẽ phải trả giá bằng sự trì trệ trong tương lai

Sự lan truyền công nghệ bao gồm lan truyền phần cứng và phần mềm Phần cứng là các thiết bị, máy móc Phần mềm là tri thức, kỹ năng của con người Sự lan truyền phần mềm gặp rất nhiều khó khăn, đòi hỏi nhiều tiền bạc

và công sức

Một trong các phương pháp thu nhận công nghệ phần mềm là nhờ vào các người nhập cư có trình độ Đây là một phương pháp trực tiếp và có hiệu lực, tuy nhiên những người nhập cư sẽ gặp nhiều trở ngại, đặc biệt là về văn hoá và ngôn

4

"Homo Faber, Homo Sapiens: Knowledge, Technology, Growth and Development", tác giả David S Landes

ngữ Do vậy, đây chưa hẳn là một biện pháp tốt Một cách để không phụ thuộc vào nhân lực nước ngoài là cử người ra nước ngoài học tập, công khai hoặc là bí mật Các nước đi sau cần tạo ra tri thức của riêng mình thì mới có thể học tập

được các tri thức thích hợp và có hệ thống trên thế giới Đây là một công việc khó khăn

Một khía cạnh của quá trình học tập là tự chuẩn bị về mặt trí tuệ Trong đó các kiến thức và sự đào tạo chính quy có các ảnh hưởng quan trọng đến hướng

và tính chất của phát triển công nghệ Các nước đã tạo ra được các nhà khoa học ứng dụng và các nhà kỹ thuật được đào tạo chính quy sẽ có nhiều lợi thế để tiếp nhận tri thức

Đã có nhiều lý thuyết giải thích sự thua cuộc của các nước thế giới thứ ba trong quá trình phát triển Các mô hình tăng trưởng tân cổ điển luôn giả định rằng các nước nghèo thường tăng trưởng nhanh hơn các nước giàu bởi vì quy luật lợi nhuận trên vốn giảm dần theo quy mô Ngoài ra còn nhiều lý thuyết khác chứng minh các lợi ích của người đi sau để tận dụng các tri thức và tiền vốn.Vậy mà sự hội tụ đã không xảy ra, các nước giàu ngày càng giàu, và các nước nghèo ngày càng nghèo

Thực ra sự tụt hậu dai dẳng của các nước thứ ba có nguyên nhân từ các khó khăn của việc chuyển giao công nghệ và sự khác nhau về năng lực của nguồn vốn nhân lực: nếu khả năng tiếp cận và tiếp thu tri thức và công nghệ là như nhau thì sự hội tụ mới có thể xảy ra

Nhưng chúng lại không như nhau Cầu có khả năng thanh toán về tri thức luôn cao hơn nhiều so với nguồn cung ít ỏi, đặc biệt là ở các quốc gia thiếu nền tảng thể chế đào tạo cho mọi người tiếp nhận và hiểu những tri thức đó

Sự bất lực này còn tiếp tục bị trầm trọng thêm bởi tính chất ngày càng bí mật của tri thức và công nghệ Do vậy, các nước nghèo lại bị giáng cấp một cách tương đối: họ là những nước đã được trang bị ít nhất để truyền đạt các khoa học mới và tri thức mới cho thế hệ trẻ Đối với các nước nghèo, khả năng tiếp nhận các tri thức mới và biến chúng thành của mình hết sức bị hạn chế Các

hy vọng tốt nhất của họ là (1) nhập khẩu các doanh nghiệp nước ngoài; và (2)

đưa các thanh niên ra học ở nước ngoài với hy vọng là họ sẽ trở về

(1) Các công ty nước ngoài sẽ mang lại nhiều lợi ích về chuyển giao công nghệ và tri thức, nâng cao kỹ năng của đội ngũ lao động bản xử ở các nước tiếp nhận đầu tư Nhưng chuyển giao công nghệ cho các nước nghèo thông các công

ty đa quốc gia đã không tạo ra các kết quả như mong muốn Ba phần tư tổng

đầu tư trực tiếp toàn cầu hướng về các nước công nghiệp, một phần tư còn lại cũng tập trung vào một số ít ỏi các nước thuộc Thế giới thứ ba Thêm nữa, nhiều nước thuộc thế giới thứ ba vẫn tiếp tục từ chối các doanh nghiệp nước ngoài do

họ coi chúng là những hiểm nguy cả về chính trị lẫn kinh tế Ngoài ra, các doanh nghiệp nước ngoài thường có liên kết kém với tổng thể còn lại của nền kinh tế do các vấn đề như tham nhũng, hành chính rườm rà, tư bản "cánh hẩu" (2) Nguồn thứ hai là gửi sinh viên ra các trường nước ngoài và mang về các kỹ thuật, khoa học và quản lý Việc này nói thì dễ nhưng làm thì khó, không chỉ vì chi phí lớn mà còn vì hầu hết những sinh viên này sẽ có xu hướng không quay trở lại quê hương

Trong lúc đó, các sức ép của cạnh tranh toàn cầu đã khiến tri thức trở nên quan trọng hơn bao giờ hết và trở thành một nhân tố của sự thành công thương mại Đã có một bức màn vô hình nhưng có hiệu lực giữa những người biết và những người không biết, giữa những người, những nước tiên tiến và những người, những nước lạc hậu

2 Lợi nhuận tăng dần và một thế giới kinh doanh mới 5

Giả định lợi nhuận giảm dần là một giả định cơ bản của kinh tế học truyền

thống Giả định này cho rằng các sản phẩm hoặc các công ty dẫn đầu trong một thị trường cuối cùng cũng sẽ đụng tới các giới hạn và dẫn tới một sự cân bằng được dự đoán trước của giá cả và thị phần Cùng với sự chuyển hướng tới nền kinh tế sử dụng nhiều tri thức, cái cơ chế lợi nhuận giảm dần trên đã thay đổi và chuyển thành cơ chế lợi nhuận tăng dần

Lợi nhuận tăng dần là xu hướng những ai đã dẫn đầu sẽ tiếp tục dẫn đầu, nhưng

ai đã mất lợi thế sẽ tiếp tục mất thêm lợi thế Lợi nhuận tăng dần không tạo ra sự cân bằng mà tạo ra sự bất ổn định: nếu một sản phẩm hoặc một công ty hoặc một công nghệ dẫn đầu trên thị trường thì lợi nhuận tăng dần

sẽ mở rộng lợi thế này, và sản phẩm hoặc công ty hoặc công nghệ đó sẽ tiến lên bao bọc thị trường đó Điều này tạo ra nhiều sự thay đổi trong đầu

óc chúng ta Cơ chế lợi nhuận tăng dần tồn tại song song với cơ chế lợi nhuận giảm dần trong nhiều ngành Nhưng nói một cách thô thiển thì cơ chế lợi nhuận giảm dần thống trị phần sản xuất truyền thống của nền kinh

tế còn cơ chế lợi nhuận tăng dần thống thị phần mới hơn của nền kinh tế – các ngành dựa trên tri thức

Thế giới của Alfred Marshall (thế giới lợi nhuận giảm dần)

Thời mà A Marshall và các đồng nghiệp đưa ra quan điểm lợi nhuận giảm dần vào cuối thế kỷ 19 là thời của sản xuất số lượng lớn, hàng hoá dựa vào tài nguyên, ít dựa vào bí quyết Do vậy, lý thuyết của Marshall về lợi nhuận giảm dần, về cạnh tranh hoàn hảo, về cân bằng đã đúng trong thời kỳ đó

5 "Increasing Returns and the New World of Business", tác giả W.Brian Arthur

Chỉ với một ít thay đổi, lý thuyết của Marshall vẫn áp dụng được cho các ngành chế biến số lượng lớn trong thời kỳ hiện đại ngày nay

Thế giới của lợi nhuận tăng dần

Điều gì sẽ xảy ra nếu lợi nhuận giảm dần của Marshall bị đảo ngược thành lợi nhuận tăng dần?

Hãy xem xét thị trường của các hệ điều hành máy vi tính cá nhân trong những năm đầu của thập kỷ 1980 khi các hệ điều hành CP/M, DOS, và Macintosh cùng cạnh tranh với nhau Đây là một trường hợp cho thấy lợi nhuận tăng dần Hệ điều hành CP/M xuất hiện đầu tiên và đến năm 1979 đã có chỗ

đứng vững chắc trên thị trường, MAC xuất hiện sau nhưng rất dễ sử dụng

Hệ điều hành DOS chỉ xuất hiện sau khi Microsoft ký một giao dịch vào năm 1980 để cung cấp một hệ điều hành cho các máy vi tính cá nhân của IBM Trong vòng một hoặc hai năm, hệ điều hành này đã chiếm ưu thế Số người sử dụng DOS/IBM tăng lên đã khuyến khích các phần mềm viết cho môi trường DOS, như phần mềm bảng tính Lotus Sự chiếm ưu thế của DOS – và của các máy vi tính cá nhân IBM- nuôi dưỡng các sự chiếm ưu thế hơn nữa, và cuối cùng phần mềm này đã thống trị một phần rất quan trọng trên thị trường Cho dù DOS bị cười nhạo bởi các chuyên gia tin học, nhưng một khi nó đã vượt các phần mềm khác thì nó sẽ khoá thị trường lại

Nó không cho phép người sử dụng chuyển sang hệ điều hành khác và hãng tài trợ cho nó, Microsoft, sẽ có khả năng chia sẻ chi phí cho một số lượng lớn người dùng Công ty này đã hưởng một lợi nhuận có tính chết chóc Các tính chất sau đây sẽ là các sự bảo đảm cho lợi nhuận tăng dần: sự bất ổn

định thị trường, thu nhập tiềm năng tăng theo cấp số nhân, sự không dự

đoán trước được, khả năng khoá chặt một thị trường, việc chiếm chỗ trước

có thể có của một sản phẩm không phải là tốt nhất, và lợi nhuận rất lớn cho người chiến thắng

Từ giữa những năm 1980, một phần quan trọng của nền kinh tế đã tuân theo cơ chế lợi nhuận tăng dần, đó là khu vực công nghệ cao Lý do của việc này là:

- Các chi phí phải trả trước khi bán sản phẩm: các sản phẩm công nghệ cao thường có chi phí R&D cao tương đối Đĩa chương trình Window đầu tiên tốn phí hết 50 triệu USD, đĩa thứ hai và các đĩa tiếp theo chỉ tốn 3 USD

- Các hiệu ứng mạng: nhiều sản phẩm công nghệ cao cần tương thích với một mạng các người sử dụng Do vậy nếu nhiều phần mềm có thể tải xuống từ Internet được viết bằng ngôn ngữ lập trình Sun Microsystem của Java thì người sử dụng sẽ cần có chương trình Java ở trong máy của họ và Java sẽ càng chiếm ưu thế

- Nếp cũ của khách hàng: các sản phẩm công nghệ cao thường khó sử dụng Chúng đòi hỏi khách hàng phải được đào tạo Một khi người sử dụng dã

đầu tư vào sự đào tạo này thì họ sẽ đơn thuần chỉ cần cập nhật các kỹ năng mới của các phiên bản tiếp theo của sản phẩm đó

Như vậy, đã có hai chế độ kinh doanh trên thế giới: chế độ của các sản phẩm sản xuất số lượng lớn, ít tri thức tuân theo nguyên tắc lợi nhuận giảm dần

và chế độ của các sản phẩm dựa trên tri thức tuân theo nguyên tắc lợi

nhuận tăng dần Hai thế giới này không chia tách hoàn toàn Hầu hết các công ty công nghệ cao đều vẫn còn các sản xuất số lượng lớn

3 Nền kinh tế được dẫn dắt bởi tri thức6

Tri thức, được biểu hiện bởi con người (là "vốn con người") và công nghệ, luôn có vai trò trung tâm trong phát triển kinh tế Nhưng chỉ trong vài năm gần

đây, tầm quan trọng tương đối của tri thức mới được nhận ra Các nền kinh tế OECD đang phụ thuộc rất nhiều vào việc sản xuất, phân phối và sử dụng tri thức Sản lượng và việc làm được mở rộng rất nhanh ở các ngành công nghệ cao, như máy tính, đồ điện và hàng không Các ngành dịch vụ tập trung tri thức, như giáo dục, liên lạc và thông tin đang tăng rất nhanh Quả thực, khoảng 50% GDP của các nền kinh tế OECD là dựa trên tri thức

Đầu tư do vậy cũng đang hướng tới các hàng hoá và dịch vụ có công nghệ cao, đặc biệt là các công nghệ thông tin và viễn thông Chi phí nghiên cứu hiện chiếm 2,3% GDP của các nước OECD, chi phí giáo dục chiếm 12% tổng chi nhà nước, và đầu tư vào đào tạo liên quan đến công việc được ước tính là 2,5% GDP

Nhu cầu lao động lành nghề đang rất lớn ở các nước OECD Tỷ lệ thất nghiệp trung bình của các loại động tốt nghiệp trung học là 10,5% trong khi tỷ

lệ này của những lao động tốt nghiệp đại học chỉ là 3,8%

Những xu hướng trên dẫn đến việc xem xét lại các lý thuyết và mô hình kinh tế Các nhà kinh tế tiếp tục tìm kiếm các nền tảng của tăng trưởng kinh tế Hiện nay tri thức đã được đưa trực tiếp vào các hàm sản xuất Đầu tư vào tri thức có thể làm tăng năng lực sản xuất của các yếu tố khác cũng như chuyển chúng thành các sản phẩm mới hoặc quá trình mới

6 "The Knowledge-Driven Economy", Candice Stevens

Tín hiệu dễ thấy nhất của nền kinh tế tri thức là sự nổi lên của "xã hội thông tin" Xã hội thông tin đã làm tăng tốc độ điển chế hoá tri thức, chuyển chúng thành một sản phẩm thị trường Số máy vi tính đang tăng rất nhanh ở các nước OECD và được liên kết với nhau thông qua Internet Thông qua các mạng máy tính, tri thức có thể dễ được tiếp cận hơn và có giá rẻ hơn

Chính tri thức cũng đang dễ được thị trường hoá hơn Ngày càng có nhiều loại tri thức được điển chế hoá và được bán trên thị trường Những tri thức này

đang tạo ra các thị trường mới

Tuy vậy, cũng còn nhiều tri thức rất khó được điển chế hoá và được trao

đổi trên thị trường Đó là những tri thức "ngầm" Một số khả năng của con người, như trực giác, sáng tạo và phán xét, vẫn không thể điển chế hoá được

Và những tri thức ngụ ý như vậy không dễ được bán và mua

Kỹ năng tri thức "ngầm" quan trọng nhất có lẽ là khả năng học hỏi liên tục

và đạt tới những kỹ năng mới Quá trình học hỏi liên tục không chỉ là một quá trình đào tạo chính thức Trong nền kinh tế dựa trên tri thức, việc học thông qua làm việc là rất quan trọng Mỗi cá nhân phải liên tục nâng cao tri thức của mình

để bắt kịp những sự đổi mới công nghệ

Các hãng cũng phải trở thành các tổ chức học hỏi, thích ứng cách quản lý

và cơ cấu của mình với các công nghệ mới Có một xu hướng kinh doanh hướng

về việc giảm quy mô, phi tập trung hoá, tạo thành các liên minh với các hãng khác, các thoả thuận làm việc linh hoạt thay vì một hệ thống thứ bậc

Phần III: Đo lường và quản lý các sự vô hình của tri thức

1 Một số khó khăn về đo lường tăng trưởng dựa trên tri thức 7

Tri thức như là một tư liệu sản xuất?

Nếu định nghĩa tri thức trên phương diện hành vi có thể quan sát được, thì tri thức là khả năng của một cá nhân hay của một nhóm thực hiện, hoặc chỉ dẫn, xui khiến những người khác thực hiện các quy trình nhằm tạo ra các sự chuyển hoá có thể dự báo được của các vật liệu Tri thức có thể được điển chế hoá và có thể sao chép, như khi chúng được truyền đi bằng chương trình vi tính; hoặc chúng có thể ở dạng ẩn và không thể sao chép, như khi chúng tồn tại trong đầu

óc của các cá nhân hoặc trong các chu kỳ hoạt động của doanh nghiệp

Định nghĩa trên chỉ hạn chế tri thức là khả năng của các cá nhân hoặc tổ chức Tri thức không ẩn trong các hàng hoá mà trong quá trình tạo ra hàng hóa

Định nghĩa trên cũng không cho rằng tri thức là các lý thuyết hoặc tài liệu

7 "On some problems in measuring knowledge-based economy", tác giả Peter Howitt

Một phần của tri thức được định nghĩa như trên giống như một tư liệu sản

xuất Nó có thể được tạo ra, được trao đổi và được sử dụng trong phương pháp

sản xuất các hàng hoá khác Nó có thể được lưu giữ, bị khấu hao, và bị lỗi thời

Tuy vậy, trong mọi trường hợp vẫn có các sự khác biệt quan trọng giữa tri thức

và các tư liệu sản xuất

Về sản xuất

Sản xuất tri thức, trong một chừng mực nào đó là một sản phẩm phụ của

các hoạt động với các mục đích khác nhau, xẩy ra khi con người rút ra kinh

nghiệm từ phương pháp sản xuất hoặt tiêu thụ các hàng hoá, hoặc khi họ lắng

nghe, học hỏi những kinh nghiệm của người khác

Một khác biệt lớn giữa sản xuất tư liệu sản xuất và sản xuất tri thức là việc

sản xuất tri thức có tính không chắc chắn rất cao và rủi ro rất lớn

Sự khác biệt khác giữa sản xuất tư liệu sản xuất và sản xuất tri thức là dạng

của thành phẩm Khác với các tư liệu sản xuất khác, tri thức được biểu hiện bởi

vốn nhân lực và tổ chức

Có lẽ điểm khác biệt quan trọng nhất giữa hai loại sản xuất này phát sinh

từ thực tế rằng nhiều phương pháp sản xuất tri thức sử dụng những tri thức của

những người khác, của những hãng khác như là các đầu vào của sản xuất

Hệ quả chính của những quan sát trên là hầu hết các hoạt động tạo ra tri

thức đều rất khó được đo lường hoặc đang được đo lường sai Có rất nhiều hoạt

động đào tạo, học hỏi, quan sát, thử nghiệm và các hoạt động khác của các hãng

và các hộ gia đình vẫn chưa được đo lường vào tổng thu nhập quốc dân Đặc

biệt, mặc dầu lương và các thu nhập khác thu được từ các nhân tố liên quan có

thể được coi như là một phần của thu nhập quốc dân, nhưng các chi phí trên lại

được xem xét như là các khoản chi trả cho các đầu vào trong quá trình tạo ra

hàng hoá và dịch vụ, mặc dù đúng ra chúng là các khoản chi trả đầu vào cho

quá trình tạo ra tri thức

Về trao đổi

Nói một cách chặt chẽ, định nghĩa trên về tri thức đã cho rằng không thể

trao đổi tri thức giữa hai cá nhân Sự "trao đổi" tri thức không đòi hỏi bất kỳ

một ai phải rời bỏ những tri thức của mình Tri thức giống như nhiều hàng hoá

công cộng khác, có thể được chia sẻ cho mọi người mà không làm giảm lợi ích

của bất kỳ ai Sự trao đổi thuần khiết là không thể xảy ra

Khi tri thức được trao đổi, phí tổn nguồn lực của người bán không bao

gồm việc mất quyền sử dụng tri thức đó

Sự khác biệt thứ hai nảy sinh từ tính bất đối xứng của thông tin Trong mua

bán tri thức, đặc biệt là các tri thức ngầm được truyền dậy giữa các cá nhân,

việc người bán không truyền đạt được tri thức khó có thể được phán xử bởi các quan toà

Về sử dụng, khấu hao, và lỗi thời

Tri thức có thể được sử dụng cho nhiều mục đích chung giống như hàng hoá Con người có thể dùng nó như một hàng hoá tiêu dùng hoặc dùng nó để tạo ra các hàng hoá khác, để tạo ra các cơ hội thị trường mới hoặc là các tri thức mới Nhưng có một số đặc điểm khiến cho việc sử dụng tri thức như là một tư liệu sản xuất có nhiều khác biệt với việc sử dụng các tư liệu sản xuất khác

Đặc điểm thứ nhất là việc sử dụng tri thức dẫn đến hiệu ứng lợi nhuận tăng dần theo quy mô Điều này không phù hợp với khuôn khổ cân bằng tổng quát trong cạnh tranh hoản hảo (đòi hỏi các hãng phải đủ nhỏ)

Đặc điểm thứ hai là việc sử dụng tri thức tự động tạo ra sự lỗi thời của các tri thức khác, cũng như các tư liệu sản xuất khác Điều này có nghĩa là tri thức tạo ra các ngoại ứng (ngoại ứng dương và âm)

Đặc điểm cuối cùng là việc sử dụng tri thức sẽ không chỉ tạo ra nhiều sản phẩm với phí tổn ít hơn mà còn dẫn đến tạo ra các sản phẩm chưa từng tồn tại

Đo lường sản lượng, năng suất, và tri thức

Các sự khác biệt được phân tích ở trên giữa tri thức và các tư liệu sản xuất khác tạo ra bốn khó khăn trong việc đo lường

Khó khăn thứ nhất là "vấn đề đầu của vào tri thức" Hiện nay số nguồn lực dùng để tạo ra tri thức đang bị đánh giá quá thấp Cách đo lường hiện nay dựa vào các nguồn lực được sử dụng vào lĩnh vực giáo dục (có loại trừ rất nhiều hoạt

động giáo dục phi chính thức của các hãng và cá nhân) và dựa vào chi phí giáo dục của mỗi cá nhân Tuy vậy còn rất nhiều hoạt động tri thức khác bị bỏ qua như việc các công nhân tiêu tốn nhiều thời gian và năng lượng để tìm ra cách thức sản xuất và bán hàng tốt hơn

Khó khăn đo lường thứ hai là vấn đề "đầu tư vào tri thức" Có nghĩa là các thành phẩm tri thức được tạo ra từ các hoạt động R&D chính thức cũng như phi chính thức thường không hề được đo lường, bởi vì nó không tạo ra là một hàng hoá trung gian có một giá thị trường Theo quan điểm của Hagi-Simon, việc tạo

ra tri thức phải được xem xét giống như việc tạo ra các tư liệu sản xuất khác, bởi vì trong cả hai trường hợp đều có một chi phí cơ hội của việc tiêu tốn các nguồn lực Tuy nhiên, trong hệ thống tài khoản quốc gia không hề có nhóm tài khoản nào đo lường được sự tăng lên hàng năm của khối tri thức trong xã hội Các tri thức mới được tạo ra bởi các hoạt động R&D của các hãng đã hoàn toàn

bị bỏ qua Tất nhiên, trong một chừng mực nào đó thì các kết quả từ các hoạt

động R&D sẽ tạo ra nhiều hàng hoá hơn hoặc tạo ra các hàng hoá tốt hơn và cuối cùng cũng sẽ ảnh hưởng đến số GNP được đo lường Nhưng các tri thức

mới cũng nên được tính là các đầu ra riêng, giống như các kết quả của đầu tư vật thể khác

Vấn đề đo lường thứ ba là "vấn đề cải tiến chất lượng" Như rất nhiều người đã nhận thấy, tri thức tạo ra các dịch vụ và hàng hoá có chất lượng cao hơn nhưng có rất nhiều khó khăn trong thực tiễn để đo lường sự cải thiện chất lượng đó Các chỉ số giá không thể phản ánh được những sự cải thiện chất lượng này Đây không phải là vấn đề mới Ngay trong cuộc Cách mạng công nghiệp, người ta cũng đã gặp nhiều khó khăn vì "vấn đề cải tiến chất lượng" Làm sao người ta có thể đo được ý nghĩa của loại thép mới (thép đúc) cho phép chế tạo những loại đồng hồ cao cấp và những thứ giũa tốt hơn để hoàn chỉnh và lắp các

bộ phận máy móc, nếu người ta chỉ làm mỗi một việc là đếm số lượng các tấm thép? Đánh giá như thế nào việc sản xuất ra những tờ báo chí bán một xu thay vì một hào nhờ có những chiếc máy in quay chạy bằng điện

Vấn đề đo lường thứ tư là "vấn đề lỗi thời" Nếu các đo lường GNP tiêu chuẩn thêm vào tài khoản sản xuất và đầu tư tri thức thì nó cũng phải thêm vào tài khoản giảm trừ và khấu hao tri thức Tính khấu hao là một vấn đề khó trong mọi trường hợp nhưng nó lại càng khó khăn trong trường hợp tri thức, đặc biệt

là trong tình hình các đổi mới diễn ra như vũ bão hiện nay

Trong hầu hết các nền kinh tế, vấn đề gây nhiều khó khăn nhất cho việc đo lường tri thức là vấn đề "cải tiến chất lượng" Nhiều sự tăng trưởng năng suất và sản lượng, trong dài hạn, là kết quả của việc đổi mới sản phẩm, tạo ra các sản phẩm được cải tiến đã không được đo lường Gordon (1990) đã ước tính rằng nếu tính được vấn đề "cải tiến chất lượng" thì tốc độ tăng trưởng tổng đầu tư thực của Hoa Kỳ trong giai đoạn từ 1947 đến 1983 đã phải lớn gấp đôi con số chính thức Ngoài ra, nó cón dẫn đến sự đo lường bóp méo tăng trưởng năng suất, như khi sự tăng trưởng năng suất được tính cho ngành hàng không thực ra lại là sự tăng trưởng của ngành chế tạo động cơ và vỏ máy bay

Ngược lại, cả vấn đề đầu vào tri thức và đầu tư tri thức đều ít gây ra các sự bóp méo kinh tế lớn Tuy vậy, ảnh hưởng của các vấn đề này đến tổng sản lượng là khá lớn Nếu một nước bỏ 2,5% GDP vào đầu tư R&D và bỏ 20% GDP vào đầu tư vật thể thì nước đó sẽ phải cộng thêm 12,5% vào khối đầu tư trong GNP để sửa lại vấn đề "đầu tư tri thức"

Sự kết hợp của bốn vấn đề trên sẽ dẫn tới xu hướng tăng trưởng GDP và tăng trưởng năng suất được đo lường sẽ thấp hơn so với thực tế Theo Griliches (1994) thì cuộc cách mạng thông tin đã làm tăng quy mô tương đối của các khu vực không thể đo lường, và Griliches đã ước tính các khu vực không thể đo lường này chiếm tới 70% GNP của Hoa Kỳ "Vấn đề chất lượng" khiến cho năng suất đo lường được thấp hơn rất nhiều so với năng suất thực tế đã tăng lên

2.Đo lường và quản lý tài sản trí tuệ8

Có 4 loại tài sản trí tuệ chính là: nhãn hiệu thương mại, giấy chứng nhận sáng chế, bản quyền và các kiểu dáng công nghiệp đã đăng ký

Tài sản tri thức bao gồm danh tiếng, các mạng lưới tổ chức và nhân sự, và tri thức và kinh nghiệm của các công nhân có kỹ năng Đặc điểm chung của các tài sản này là chúng tồn tại trong đầu óc của con người Có thể chia ra ba loại tri thức là: Tri thức về môi trường (như thông tin thị trường, công nghệ ), tri thức

về công ty (danh tiếng, nhãn mác, quảng cáo ) và tri thức nội bộ (văn hoá công

ty, đạo lý, cơ sở dữ liệu, bí quyết của người làm công, bí quyết của công ty)

Quản lý các tài sản trí tuệ

Tài sản trí tuệ có các tính chất sau đây: khó đạt được và khó tích tụ, có thể

được đồng thời sử dụng cho nhiều hoạt động kinh doanh, vừa là đầu vào, vừa là

đầu ra của quá trình kinh doanh Mỗi tổ chức nên xây dựng một cách hệ thống các tài sản trí tuệ cốt lõi của mình: các bí quyết sản xuất, bí quyết dịch vụ, các nhãn hiệu Những tài sản này không chỉ làm tăng khả năng cạnh tranh của tổ chức mà còn tạo ra một hàng rào gia nhập hiệu lực đối với các đối thủ cạnh tranh tiềm năng Tài sản trí tuệ không phù hợp với các nguyên tắc kế toán

truyền thống Một nhãn hiệu thương mại được đăng ký vừa là một tài sản lưu

động vừa là một tài sản cố định

Các tài sản trí tuệ có các vòng đời rất khác nhau Một số nhãn hiệu như Coca Cola có vòng đời là một đường thẳng đều đặn không thay đổi Vòng đời của bản quyền một bài hát nổi tiếng giống như các sản phẩm truyền thống, có tăng trưởng, bão hoà và suy thoái Một nghịch lý là các nhãn hiệu cực kỳ thành công như Hoover hay Walkman sẽ khiến các nhãn hiệu này trở thành tên gọi toàn cầu của một loại sản phẩm và do vậy sẽ không tạo ra các lợi ích cho người chủ sở hữu gốc các nhãn hiệu đó

Một thước đơn vị để đo lường tri thức về một phương pháp sản xuất

Rất khó có thể quản lý một cách có hệ thống các tài sản tri thức Phần này

đưa ra một khung khổ để đo lường và nhận biết một loại tài sản tri thức cụ thể,

đó là tri thức công nghệ, tức là tri thức về cách sản xuất ra các hàng hoá và dịch

vụ

Trong mục đích của bài viết này, một phương pháp sản xuất được định nghĩa là bất kỳ hệ thống lặp đi lặp lại nào để sản xuất một sản phẩm hoặc một dịch vụ, bao gồm con người, máy móc, các quy trình và phần mềm trong hệ thống đó

8

"The Management of Intellectual Assets: A New Corporate Perspective", tác giả Richard Hall và "Measuring and Managing Tecnological Knowledge", tác giả Roger Bohn

Tri thức công nghệ được định nghĩa là sự hiểu biết về tác động của các biến đầu vào đối với đầu ra

Miêu tả một cách toán học, ta gọi Y là sản lượng đầu ra; x: là các đầu vào; f: là hàm số chưa xác định của x.Ta có Y=f(x); x luôn là một vectơ Tri thức công nghệ là tri thức về các biến đổi của hàm f(x) Thông thường, các biến môi trường được coi là các biến ngoại sinh và không kiểm soát được Tuy nhiên, nếu

có đủ tri thức, các biến môi trường có thể trở thành các biến nội sinh có thể kiểm soát được

Tác giả tiếp tục xác định 8 bậc, từ hoàn toàn không biết cho đến hiểu biết hoàn toàn, để đo tri thức công nghệ Các biến thuộc 3 bậc tri thức đầu, mặc dù rất quan trọng, thường được coi là các biến ngoại sinh Tính chất của tri thức thay đổi về chất ở mỗi bậc

Bậc 1: Hoàn toàn không biết: hoàn toàn không biết về sự tồn tại của một hiện tượng hoặc biết sự tồn tại đó nhưng không hề có ý niệm rằng hiện tượng đó

có thể liên quan đến phương pháp sản xuất

Bậc 2: Nhận ra: biết rằng hiện tượng đó tồn tại và có liên quan đến quá trình sản xuất

Bậc 3: Đo lường: có thể đo chính xác các biến nhưng chưa kiểm soát được chúng Ví dụ như dự báo thời tiết

Bậc 4: Kiểm soát giá trị trung bình: biết cách kiểm soát (mặc dù chưa chính xác) các biến trong một độ biến thiên nhất định, có nghĩa là kiểm soát

được giá trị trung bình của các biến chứ không kiểm soát được từng biến

Bậc 5: Kiểm soát sự biến thiên: có thể kiểm soát chính xác các biến trong một phạm vi giá trị

Bậc 6: Mô tả tính chất của quá trình (biết về cách hoạt động): biết một biến ảnh hưởng như thế nào đến kết quả

Bậc 7: Biết tại sao: có một mô hình khoa học về quá trình và hoạt động của quá trình trong một vùng rộng, bao gồm cả các ảnh hưởng phi tuyến tính và tương tác giữa biến này với biến khác

Bậc 8: tri thức toàn diện: biết dạng hàm số đầy đủ và các giá trị tham số quyết định kết quả Y

Một số ví dụ về các bậc tri thức:

- Chế tạo công nghệ cao có nhiều biến quan trọng thuộc bậc 4 hoặc các bậc thấp hơn Do vậy quản lý trong các ngành công nghệ cao đòi hỏi học tập nhanh chóng cũng như khả năng sản xuất bằng các công nghệ chưa "trưởng thành" (bậc tri thức thấp)

- Sản xuất các bản vi mạch tích hợp (IC) có nhiều phần tử mạch là một quá trình rất phức tạp Các phương pháp sản xuất mới liên tục xuất hiện Các biến mới của các phương pháp này bắt đầu xuất hiện từ các bậc tri thức thấp Các biến cũ bậc tri thức 6 hoặc bậc 7 thoái bộ xuống còn bậc 5 Các kỹ sư biết cách kiểm soát các biến cũ này nhưng không biết tác động của chúng trong phương pháp sản xuất mới

- Marketing thương mại đang phát triển các phương pháp có hiệu lực để đo lường các biến (bậc tri thức

3) Một số cửa hàng sử dụng thẻ số quản lý khách hàng đã đạt

đến bậc 6 hoặc bậc 7

Lý tưởng là một công ty nên có tất cả các biến quan trọng ở bậc tri thức cao và các biến không quan trọng ở bậc tri thức thấp Chỉ cần một vài biến then chốt ở bậc tri thức thấp thì toàn bộ quá trình có thể được coi là ở một bậc tri thức thấp Tri thức tăng cường thông qua học tập Hầu hết sự học tập chỉ đơn giản làm hoàn thiện thêm một bậc tri thức nhưng đôi khi sự học tập sẽ làm dịch chuyển bậc tri thức

Bậc tri thức của các biến là quan trọng bởi vì các bậc này sẽ quyết định cách thức quản lý tri thức và quá trình sản xuất Bậc tri thức càng cao thì quá tình càng gần với "khoa học", và nó càng có thể được quản lý một cách chính quy hơn

Phần IV: Các tổ chức học tập trong nền kinh tế

toàn cầu dựa trên tri thức 1.Sự xuất hiện của các kinh doanh dựa trên tri thức 9

Đợt tăng trưởng kinh tế mới sẽ đến từ các sản phẩm và kinh doanh dựa trên tri thức Hiện nay và trong thời gian tới sẽ xuất hiện nhiều sản phẩm "thông minh" là những sản phẩm có khả năng gạn lọc và giải thích các thông tin để người sử dụng có thể hành động một cách hiệu quả hơn Có thể nhận dạng các sản phẩm thông minh của các cơ sở kinh doạnh dựa trên tri thức bằng một số

đặc điểm: chúng tương tác, ta càng dùng thì chúng càng trở nên thông minh hơn, và chúng có thể được sản xuất cho khớp với yêu cầu, quy cách của từng cá nhân

Các cơ sở kinh doanh sẽ cố gắng làm cho hàng hoá của mình thông minh hơn nữa để kiếm lợi nhuận Và khi các khách hàng sử dụng các sản phẩm đó họ

sẽ đi vào một tiến trình học tập Việc coi khách hàng là học viên đòi hỏi có một thay đổi lớn về tư duy

9 "The coming of knowledge-based business", tác giả Stan Davis và Jim Botkin

Từ dữ liệu chuyển đến thông tin và chuyển đến tri thức

Dữ liệu là những khối cơ bản trong nền kinh tế thông tin và kinh doanh

dựa trên kiến thức Trong những năm đầu tiên của nền kinh tế này, dữ liệu đến với chúng ta dưới 4 hình thức cụ thể: con số, chữ, tiếng động và hình ảnh Cách chúng ta xử lý dữ liệu quyết định giá trị của chúng

Thông tin là những dữ liệu đã được sắp xếp thành những mẫu hình có ý

nghĩa Các tiếng động (được chuyển thành nốt nhạc) là những dữ liệu có thể

được xếp thành thông tin, đó chính là âm nhạc Việc âm nhạc (thông tin) có trở

thành tri thức hay không phụ thuộc vào việc nó có cho phép người ta nghe nó

để học tập hay không- không chỉ phụ thuộc vào đoạn nhạc mà còn phụ thuộc và

kỹ năng và mục đích của người biểu diễn

Cùng với sự xuất hiện của máy điện toán, tầm quan trọng của các dữ liệu với tư cách là một yếu tố kinh tế bắt đầu trở nên rõ ràng vào các năm l950 và l960 Với sự xuất hiện của những máy điện toán điện tử, kể cả bộ vi xử lý và phần mềm tiêu chuẩn, tiến trình đó đã trở nên tinh vi và có ích hơn, đến mức thông tin do một cơ sở kinh doanh tạo ra nhiều khi có giá trị hơn cả bản thân cơ

sở kinh doanh đó (cho dù ban đầu các cơ sở kinh doanh chỉ coi thông tin là một nhân tố phụ trợ cho hoạt động kinh doanh của công ty)

Hiện nay, tiến trình thay đổi lại sắp sửa bắt đầu Nền kinh tế chúng ta đang

sắp sửa quá độ từ thông tin sang tri thức, và tri thức có nghĩa là áp dụng và sử

dụng một cách có ích các thông tin

6 nhân tố của kinh doanh dựa trên kiến thức

Mặc dù các đặc điểm này có liên quan với nhau, không phải bất kỳ sản phẩm hoặc dịch vụ thông minh nào đều có tất cả các đặc điểm này 6 nhân tố đó như sau:

1.- Bạn càng sử dụng các hàng hoá dựa trên cơ sở kiến thức, thì chúng càng trở nên thông minh Ví dụ, nếu một khách hàng ở Boston đã đặt mua 6 cái gối không gây dị ứng thì khi người đó đến nghỉ ở một khách sạn thuộc hệ thống khách sạn đó ở Boston, Hawaii hay Hongkong đều sẽ thấy trong phòng ngủ của mình có chiếc gối đó

2 Bạn càng sử dụng những hàng hoá dựa trên kiến thức, thi bạn cũng sẽ càng am hiểu hơn Một số hàng và dịch vụ dựa vào kiến thức không những trở nên giỏi hơn mà còn làm cho người sử dụng chúng học và hiểu biết thêm

3 Các sản phẩm và dịch vụ dựa vào kiến thức biết điều chỉnh tuỳ theo hoàn cảnh thay đổi Ví dụ, Công ty Goodyear đã sản xuất loại lốp “thông minh”

có một vi xử lý có thể tập hợp và phân tích các dữ kiện về áp xuất không khí,

và cuối cùng có thể chuyển một lời nhắn lên đồng hồ xe, nói “lốp áp xuất thấp

đã đến lúc nên ngừng và bơm” Phần đầu của lời nhắn truyền đạt thông tin, phần 2 chứa đựng kiến thức, khuyên bạn nên làm gì

4 Các cơ sở kinh doanh dựa vào kiến thức có thể làm cho sản phẩm của họ khớp với yêu cầu của khách hàng Các sản phẩm và dịch vụ dựa vào kiến thức

có thể xác định được các mẫu hình thay đổi, tính khí riêng, và các nhu cầu của từng người tiêu dùng

5 Các sản phẩm và dịch vụ dựa vào kiến thức có chu kỳ sống tương đối ngắn

6 Các cơ sở kinh doanh dựa trên tri thức khiến cho các khách hàng có thể hành động cùng lúc Thông tin sẽ có giá trị hơn nếu có thể có hành động ngay

Ví dụ, nhân viên dịch vụ Công ty Otis đến để chữa thang máy số 8 trong một nhà cao tầng Người quản lý nhà nói rằng thang máy không hể hỏng Vì nhân viên Otis đã nhận được lời nhắn từ thang máy, nên anh ta trả lời rằng:”Sắp hỏng rồi Do đó, tôi đến để ngăn chặn điều đó”

Một ví dụ khác là lựa chọn chương trình vô tuyến truyền hình Hiện nay đã

có trên l00 kênh để lựa chọn và rồi đây sẽ có 500 đến l000 kênh Liếc qua các kênh thì chỉ là đơn giản chon lựa các dữ liệu Khi các lựa chọn đó được xếp thành các danh sách, dưới hình thức bản danh sách in “Hướng dẫn xem Tivi” hay một hình thức điện tử trong một kênh Tivi đặc biệt thì đó là một sản phẩm dựa vào tri thức

Những doanh nghiệp dựa vào tri thức có thể được xây dựng xung quanh các dịch vụ có lệ phí và cho các khách hàng được lựa chọn cách sử dụng thông tin một cách có ích nhất

Doanh nghiệp là một tổ chức giáo dục

Thị trường học tập đang được tái định nghĩa mạnh mẽ để bao gồm không những các học sinh, sinh viên chính thức mà cả những người học tập suốt đời Trong các nền kinh tế tri thức, tốc độ nhanh chóng của thay đổi công nghệ

có nghĩa là phải liên tục học tập và giáo dục phải được cập nhật trong suốt cuộc

đời lao động của mình Con người phải tăng khả năng học tập để duy trì khả năng kiếm thu nhâp

Tri thức cứ 7 năm lại tăng gấp 2 lần, và đặc biệt trong các lĩnh vực kỹ thuật thì một nửa những điều sinh viên học trong năm đầu tiên ỏ Đại học sẽ trở nên

lạc hậu khi họ tốt nghiệp Để các Công ty tiếp tục có khả năng cạnh tranh và để công nhân tiếp tục có việc làm, họ phải tiếp tục học

Người ta cũng đã đánh giá thấp những người tiêu dùng với tư cách là học viên: họ sẽ là bộ phận học viên mới nhất và đông nhất trong thị trường của thế

kỷ 21 Trước đây, chưa bao giờ khách hàng tự coi mình là học viên, và các doanh nghiệp tự coi mình là thầy giáo.

2 Các nền móng tổ chức của nền kinh tế dựa trên tri thức10

Giới thiệu

Theo lý thuyết truyền thống, sức mạnh của các tổ chức là ở tính cố kết của chúng, được thiết lập và củng cố thông qua những cơ cấu tôn ty trật tự về chỉ huy và kiểm soát Tuy nhiên, sự cứng nhắc vốn là nguồn sức mạnh thì nay đã trở thành một nhược điểm Tính mềm dẻo, khả năng thích nghi, khả năng đáp ứng và khả năng đổi mới nhanh chóng – những điều đó sẽ được coi là những nhân tố “thực hành tốt nhất” của cấu trúc tổ chức trong nền kinh tế dựa vào kiến thức

Học tập là một thuộc tính của con người, vậy làm sao có thể nói rằng các

tổ chức tiến hành “học tập”?

Chúng ta có thể mô tả sự học tập có tổ chức theo 2 cách khác nhau

Một là sự đáp ứng và thích nghi, được thúc đẩy bởi các phản hồi tiêu cực

từ một biến đổi của môi trường, nhằm phục hồi lại sự cân bằng trước đó (học tập theo kiểu vòng lặp đơn)

Hai là những gì học được của hệ thống mở đòi hỏi phải tái tổ chức, hoặc xác định lại vị trí của chính bản thân môi trường quản lý tổ chức, hoặc tạo hình lại các quy tắc hoạt động và hành vi của hệ thống Nó liên quan đến sự thay đổi các quy tắc chi phối hành vi của hệ thống chứ không phải là thay đổi bản thân hành vi của hệ thống (học tập theo kiểu vòng lặp kép)

Khả năng đáp ứng hoặc học tập của tổ chức có thể chia theo 3 cấp độ Bản thân các tiểu hệ thống tự chủ có khả năng đáp ứng –ví dụ, các tổ tự quản vừa làm vừa học Đây là học tập cấp 1 Thứ 2, sự đáp ứng của các tổ cùng chia sẻ các thông tin và kinh nghiêm, làm thay đổi các quy tắc và mẫu hình hành vi của nhau thông qua việc chia sẻ kiến thức của tổ chức Thứ 3, sự học tập của tổ chức

được thực hiện qua sự tương tác của tổ chức với môi trường của mình, thể hiện qua sức mạnh về “trí tưởng tượng” của tổ chức Đây là học tập cấp 3

Học tập kinh tế cấp l:

Việc này diễn ra bên trong các công ty (các tổ chức), nghĩa là, mang tính nội bộ tổ chức và trên thực tế đồng nghĩa với điều mà người ta gọi là “học tập của tổ chức” Các tổ chức muốn uốn cong lại và thích nghi, chứ không để bị tan

vỡ Các tổ chức được kết cấu quá chặt và các bộ phận có quá ít tự chủ, thường

có xu hướng tan vỡ khi có tác động, còn những tổ chức lỏng lẻo hơn thì có khả năng tiếp thu tác động mà không bị thiệt hại

Tri thức mà các tổ chức thu được (bí quyết kỹ thuật, các sản phẩm được lựa chọn, và các tài sản trí thức của họ) là điều mà chúng ta có thể gọi là kiến thức kinh tế cấp l, và về nguyên tắc đó là một tải sản kinh tế có thể đo lường

được

Học tập kinh tế cấp 2:

Điêù này diễn ra giữa các Công ty Các Công ty cung cấp học tập cho các Công ty khách hàng khi 2 bên có những mối quan hệ gần gũi, dài hạn (ví dụ, quan hệ hợp đồng) Phát triển sản phẩm mới có thể diễn ra nhanh hơn và ít rủi

ro hơn cho từng Công ty nếu các Công ty đó có quan hệ đối tác về Nghiên cứu

Các cơ cấu hợp tác và liên kết giữa các công ty đang ngày càng phát triển

và ngày càng đa dạng Các mạng lưới mở rộng khả năng của từng Công ty cho

dù mỗi công ty đều chạy theo các quyền lợi riêng của mình

Các sắp xếp cộng tác được nêu theo cường độ từ thấp lên cao, như sau: a/ thầu phụ – một công ty mua các dịch vụ của một công ty khác trên cơ sở hợp đồng dài hạn

b/ cấp giấy phép – một công ty mua sản phẩm hoặc công nghệ của một công ty khác, nhiều khi bao gồm cả việc đào tạo về sử dụng

c/ công-xooc-xiom – một nhóm Công ty hợp lực vì một mục tiêu cụ thể, ví

du, tiếp thị một số trong các sản phẩm của họ trong một khu vực cụ thể

d/ đối tác về cổ phần đi xa hơn việc ký hợp đồng mua một dịch vụ, môt công ty đã mua một ít cổ phần của Công ty đang hợp tác với mình (chưa sát nhập) để củng cố quan hệ cho tương lai

e/ liên doanh – sự tham gia về cổ phần giữa các đối tác tiến gần đến điểm

mà không một bên nào có vị trí khống chế, và liên doanh sẽ có một cuộc sống riêng của mình

Các mạng lưới liên tổ chức tạo ra các lợi ích khá lớn cho các công ty, đặc biệt trong lĩnh vực đổi mới sản phẩm, nghiên cứu và phát triển Vai trò sáng tạo của các nhóm công ty nhỏ và vừa, và sự tham gia đông đảo của chúng vào nền kinh tế tiên tiến ngày càng được đánh giá cao

Về vấn đề này, xin nêu một ví dụ về cụm đổi mới của một nhóm công ty nhỏ ở úc có tên là TCG để minh hoạ những đặc điểm chung của học tập kinh tế cấp 2 thông qua những nhóm Công ty tự quản

TCG: Cải tiến thông qua kết hợp tam giác

Tại khu Chippendale thuộc nội thành Sydney, môt nhóm nhỏ các Công ty gọi là TCG (Đồ hoạ kỹ thuật và bằng máy điện toán) đã kết hợp với nhau và với thế giới bên ngoài để trở thành một trong những cơ sở tư nhân lớn nhất ở úc về dịch vụ máy điện toán

Đây là một mô hình kết hợp về phát triển sản phẩm mới, dựa trên một tam giác cơ sở gồm bên chủ động (TCG), bên đối tác và khách hàng chính Đó là một cách tiếp cận riêng biệt, cơ bản khác với các cách tiếp cận hiện có ở úc là nơi các công ty, lớn hoặc nhỏ, đều tự sản xuất và kinh doanh một mình

Học tập kinh tế cấp 2 diễn ra trong nhóm TCG qua việc mỗi thành viên của nhóm tham gia những hoạt động của các Công ty khác, đánh giá các kinh nghiệm của mình, nêu các khả năng mới cho các bên kia lưu ý, và tạo ra những cơ hội thuận lợi mà ở đó sản phẩm và công nghệ được kết hợp

Gần đây, Miles và Snow (l994) cũng đã sử dụng ví dụ TCG để minh hoạ khái niệm của họ về “một tổ chức mạng lưới” có hành vi như một cơ cấu “hình cầu”, các thành viên của mạng lưới đóng vai trò “vòng bi”, mà trên đó tổ chức quay để gặp các khách hàng

Tất cả những cải tiến về khái niệm đó đều nhằm thể hiện thực chất của việc học tập nhanh đã được đẩy nhanh hơn đang diễn ra trong những cơ cấu của mạng lưới

Các mạng lưới và các Công ty nhỏ:

Sự đóng góp đầy năng động của các công ty nhỏ và vừa (SME) là đáng kể Lợi thế thiết yếu của các SME không phải ở chỗ chúng nhỏ, mà ở khả năng đáp ứng và đa dạng của chúng khiến mạng lưới các công ty nhỏ trở thành động lực của đổi mới và, thông qua đó, tạo công việc làm tương lai Như vậy, ý nghĩa kinh tế của các mạng lưới đó cần được đánh giá rất cao, cả về bản thân chúng và

về những mối quan hệ mà chúng thành lập được với các công ty lớn hơn

Các nhóm và mạng lưới khiến các Công ty có thể học tập lẫn nhau nhanh chóng và do đó có được những lợi thế canh tranh qua sự hợp tác của họ, nhưng kiến thức tranh thủ được sẽ chỉ nằm lại trong mạng lưới Chúng ta sẽ chuyển sang học tập kinh tế cấp 3

Học tập kinh tế cấp 3:

Loại sắp xếp thể chế nào có thể được coi là xúc tiến nhanh học tập cấp 2 của các Công ty nhỏ và học tập cấp l của bản thân các Công ty? Trước hết, chúng ta hãy xem một số ví dụ

Các liên minh cộng tác ở Đài loan:

Đài Loan có một nền kinh tế gồm một số công ty lớn và hàng ngàn công ty nhỏ đã hoạt động rất tốt trong các lãnh vực điện tử và công nghệ thông tin Một

số trong các Công ty quy mô vừa đang nhanh chóng trở thành các Công ty rất lơn, như Acer and Tatung kinh doanh về máy điện toán cá nhân Khi các lợi thế

so sánh về chi phí thấp của Đài loan trước đây bị mất đi, các nhà hoạch định chính sách kinh tế cần giải quyết 2 vấn đề: duy trì khả năng đổi mới của các công ty nhỏ và duy trì tính linh hoạt và thích ứng của các Công ty lớn

Trong những năm l990, một loạt thử nghiệm về liên minh đổi mới dường như là một giải pháp Đài loan đã phát triển một mô hình các cụm hợp tác đổi mới (hoặc là “liên minh đổi mới”)

Tất cả các liên minh ở Đài Loan đều có sự phối hợp giữa một trong những phòng thí nghiệm nghiên cứu do chính phủ tài trợ, như CCL (Phòng thí nghiệm

về Máy điện toán và Thông tin), một bộ phận của IDRI (Viện nghiên cứu về Phát triển Công nghiệp) và một hội thương mại như Hội Sản xuất Dụng cu Điện

Đài Loan (TEAMA)

Có thể coi mọi hiện tượng đó là những hình thức về học tập kinh tế cấp 3, theo nghĩa sự học tập của tổ chức được diễn ra là sự hợp lực giữa các Công ty

và được tiến hành trong các thể chế công cộng

Học tập kinh tế trong các Liên minh cộng tác của Đài Loan:

Chúng tôi xin minh hoạ học tập cấp l, cấp 2 và cấp 3 trong các liên minh này

Các Công-xooc-xiom đó đã giúp từng công ty có thể tiến hành được những

dự án phát triển cộng tác trước đây là vượt quá khả năng của từng công ty Đây

là học tập cấp l

Các công-xooc-xiom cũng giúp dàn trải rộng các rủi ro và giảm bớt tổn phí của đổi mới Các tập đoàn kết hợp sự linh hoạt của các công ty nhỏ hơn với sức mạnh của các công ty lớn hơn Đây là học tập cấp 2

Các đầu vào về nghiên cứu cơ bản là do các viện nghiên cứu của khu vực nhà nước hoặc một Công ty khu vực nhà nước cung cấp Như vậy, trong việc tiến vào một khu vực công nghệ mới, bước đầu khu vực nhà nước đã chịu tồn phí chính và rủi ro chính

Xin nhắc lại bình luận của Dalum, Johnston va Lundvall (l992) đã nói rằng

“khả năng học tập cho toàn bộ một hệ thống hoặc các tiểu hệ thống sẽ tuỳ thuộc vào sự tồn tại của những môi trường mà ở đó các loại tri thức, kỹ năng, năng lực

và kinh nghiệm khác nhau có thể được phối hợp và cho phép tạo ra tri thức mới” Rõ ràng, trường hợp Đài Loan về một liên minh hợp tác để phát triển sản phẩm đã cung cấp một môi trường như vậy Đó là học tập cấp 3

Các cơ cấu đổi mới của quốc gia

Các cơ cấu quốc gia về đổi mới, hay khuôn khổ thể chế hỗ trợ học tập kinh

tế cấp 3, có một vai trò quan trọng

Trường hợp Ngành bán dẫn: Các chiến lược Hợp tác về các mạch VLSI (vi mạch (IC) chứa nhiều phần tử mạch) ở Đông á:

Ba nền kinh tế lớn của Đông á (Nhật, Hàn Quốc, Đài Loan) đều đã thắng lợi trong việc phát triển ngành bán dẫn, lĩnh vực đòi hỏi nhiều nhất về kỹ thuật

ở Nhật, mô hình MITI (Bộ Công Thương) nổi tiếng đã thúc đẩy dự án

VLSI, với liên minh hợp tác giữa các công ty Nhật lớn về điện tử và Công nghệ Thông tin (IT) như Hitachi, Toshiba, NEC va Fujitsu (Công-xooc-xiom Nghiên cứu và Phát triển) nhằm phát triển các bộ nhớ –64K DRAM Vào lúc đó, các Công ty bán dẫn Hoa Kỳ như Texas Instruments and Motorola hầu như hoàn toàn khống chế việc sản xuất DRAM MITI đã phối hợp toàn bộ dự án VLSI, rót tiền của chính phủ vào dự án và giao từng phần việc khác nhau cho các Công

ty Do đó, toàn bộ ngành bán dẫn Nhật đã được nâng cấp về công nghệ đủ khả năng nhanh chóng tiến ra thị trường quốc tế Năm 1986, Nhật đã chiếm được gần 80% thị trường DRAM của Hoa Kỳ

ở Hàn Quốc, cũng có một dự án VLSI tương tự được tiến hành sau đó ít

năm, từ l986 đến l987, để làm cho ngành điện tử non trẻ của nước này tiến lên ngang với tiêu chuẩn thế giới

Giống như ở Nhật, dự án VLSI cũng được Bộ Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (MOTIE) điều phối, được chính phủ cấp tiền (tương đối ít), chủ yếu chi cho các Phòng thí nghiệm và nghiên cứu của nhà nước (ETRI) và chỉ có các Công ty lớn hiện có tham gia dự án Nhưng có nhiều điểm khác biệt giữa Nhật

và Hàn Quốc Hàn Quốc tạo ra sự cạnh tranh về phát triển phiên bản thử về sản phẩm mới giữa các công ty lớn; và MOTIE đã tuyên bố phiên bản của Samsung

là kẻ thắng cuộc Sau đó, nhà nước đã rót nhiều tiền để hỗ trợ phiên bản Samsung và giúp Công ty đó đưa sản phẩm ra thị trường sớm nhất Sau khi đã

ưu tiên giúp đỡ Samsung, nhà nước cũng cho phép 2 công ty lớn còn lại, được tiếp cận với công nghệ đã thắng thế của Samsung Hiện này, Hàn Quốc chiếm khoảng 40% thị trường thế giới về l6M DRAM đó là một kết quả đáng ngac nhiên đối với một ngành công nghiệp mới hơn 10 tuổi

Đài Loan có một cách tiếp cận khác và cũng thu được những kết quả khá

tốt Một lần nữa, các cố gắng có tính hợp tác là nhân tố trung tâm của chiến lược, nhưng Nhà nước đóng một vai trò trực tiếp hơn, trên thực tế nhà nước đã khởi động bản thân ngành bán dẫn thông qua Viện Nghiên cưu ITRI/ERSO của chính phủ

Dự án VLSI của Đài loan gồm 2 giai đoạn Một, chính phủ có cố gắng nghiên cứu qua ERSO trong 3 năm từ l984 đến l986, nhằm xây dựng một nhà máy thí điểm và môt phương pháp luận và kết cấu hạ tầng về thiết kế Hai, năm l986 đã công khai lập Công ty TSMC (Công ty chế tạo bán dẫn) nắm vững bí quyết về VLSI do ERSO truyền laị cho TSCM sẽ cung cấp các bản mạch này cho công ty thiết kế nhỏ hơn về IC (cũng như các khách hàng lớn nước ngoài)

và không tự sản xuất hàng của mình Vào cuối những năm l980, Đài Loan đã có

được một ngành công nghiệp sản xuất các IC loại VLSI có tầm cỡ thế giới

Trong 3 mô hình quốc gia đó, mô hình nào thắng lợi nhất? Đây là vấn để còn phải xem xét và đánh giá Nhưng về nhiều mặt, ta thấy Dự án Đài Loan gây ấn tượng tốt nhất: sản phẩm có phổ và diện rộng và thu hút được khách hàng là những công ty hàng đầu thế giới về máy điện toán, giao thông liên lạc

và điện tử, các công ty thiết kế hàng đầu thế giới sử dụng thiết kế do các cơ sở

vệ tinh của TSMC làm ra Hệ thống quốc gia về đổi mới của Đài Loan đã đảm bảo rằng việc phát triển một ngành bán dẫn cân bằng –cân bằng về tính đa dạng của sản phẩm, các hoạt động sản xuất tinh và thô, sự tham gia của các công ty lớn và nhỏ, quan hệ hợp tác đi song song với cạnh tranh gay gắt giữa các Công

ty liên quan đến Công viên Công nghiệp Khoa học Hsinchu

Mặt khác, sự tàn nhẫn của cách tiếp cận của Hàn Quốc đối với việc phát triển sản phẩm mới đã đảm bảo làm cho các Công ty lớn của họ nhanh chóng chiếm vị trí lãnh đạo thế giới về sản xuất hàng loạt bộ nhớ; những công ty này, vẫn lại do Samsung lãnh đạo, hiện đang cố gắng đa dạng hoá sản phẩm của họ, giảm bớt việc phụ thuộc nhiều vào DRAM Trong khi đó, ngành bán dẫn của Nhật, đã từng mở đột phá khẩu tiến vào thị trường Mỹ vào đầu các năm l980,

đang đi qua một quá trình điều chỉnh đau đớn, và rất lo ngại về mối đe doạ đang tăng của DRAM Hàn Quốc Bản thân hệ thống quốc gia về đổi mới của Nhật vốn duy nhất nhấn mạnh vào các Công ty lớn cũng đang trải qua một giai đoạn

điều chỉnh sâu sắc

Chúng tôi muốn nói rằng tất cả 3 nước đã xây dựng một ngành bán dẫn thành công, chiếm vị trí thứ 2, 3 và 4 trên thế giới, thông qua những chiến lược rất khác nhau và sử dụng những khuôn khổ thể chế rất khác nhau Cả 3 mô hình

đều cho thấy rõ lợi ích của học tập kinh tế cấp l, 2, và 3:

a/ Bản thân các Công ty đã nhanh chóng nắm được bí quyết Học tập cấp l

là chìa khoá của thắng lợi

b/ Sự hợp tác rộng lớn giữa các tổ chức, kết hợp với cạnh tranh mạnh mẽ,

đặc biệt sự hợp tác trong việc tranh thủ và phổ biến công nghệ đã thúc đẩy nhanh học tập cấp 2

c/ Học tập cấp 3 đã được tiến hành thông qua việc dựa rộng rãi vào các thể chế khu vực nhà nước để phối hợp các cố gắng về phát triển, để giảm bớt rủi ro,

và để phổ biến các công nghệ đã được nhập từ nước ngoài Nhưng chúng ta cũng thấy 3 nước đã có những hình thức khác nhau về học tập cấp 3, với những kết quả khác nhau

Những vấn để lâu dài mà chính sách công cần quan tâm là quản lý các mạng lưới liên-công ty, việc thực thi các hợp đồng trong các mạng lưới và thị trường có tổ chức và đảm bảo rằng chính sách cạnh tranh (chống độc quyền) không bóp nghẹt sự hợp tác trong các mạng lưới các công ty nhỏ, đồng thời cần bảo đảm để chúng không trở thành mối đe doạ về độc quyền đối với sự tồn vong của những công ty nhỏ khác

Khía cạnh quan trọng nhất của chính sách công đối với các nhóm công ty nhỏ là vai trò của nhà nước trong việc ngăn chặn các công ty nhỏ làm suy yếu lẫn nhau Chính sách công cần hỗ trợ cho sự hợp tác khiến các mạng lưới giữ vững được sự cố kết mà không huỷ bỏ sự cạnh tranh đang làm cho chúng có tính năng động

3 Đầu tư vào vốn con người11

Khả năng đo lường vốn trí tuệ và tri thức của người công nhân chưa được phát triển đầy đủ trong khi các tài sản vô hình này ngày càng quan trọng

Thành phần sản lượng và công việc làm đã có những thay đổi đầy kịch tính Ví dụ, ở Hoa kỳ, số việc làm về dịch vụ tài chính, bảo hiểm, nhà đất và kinh doanh đã tăng nhanh hơn gần 4 lần so với mức tăng trưởng trung bình toàn

bộ các việc làm

Tri thức và kỹ năng của công nhân là những yếu tố sản xuất Thách thức

đối với các nhà xây dựng chinh sách là cần phải cải tiến hệ thống đo lường để xác định những khả năng sản xuất liên tục thay đổi của lực lượng lao động

Vấn đề thứ 2 là khó khăn trong việc đo lường khả năng sản xuất - kiến thức, kỹ năng và năng lực- mà công nhân đã thu nhận được thông qua đào tạo thêm và/hoặc kinh nghiệm về làm việc

Ngay cả khi đo lường được các năng lực này, lại có một vấn đề thứ 3 nảy sinh trong việc phản ánh giá trị kinh tế thực tế của chúng Các doanh nghiệp không thể tính thành tiền các tổn phí về đào tạo hoặc những lợi ích do việc nâng cao năng lực của công nhân đưa lại, đưa các phí tổn này vào các bản quyết toán tài chính, rồi sau đó khấu hao chúng

Việc thiếu những phương tiện tinh vi hơn để đo lường và đánh giá nguồn lực con người, đặc biệt là các năng lực thu được thông qua kinh nghiệm và đào tạo, có thể làm tăng nguy cơ về phân bổ sai các nguồn lực

Cải tiến việc đánh giá:

OECD đã đề nghị các nước nên xem xét việc cải tiến kế toán tài chính và lập báo cáo tạo ra các hệ thống đo lường và xác nhận các kỹ năng và khả năng (như đã làm ở Canada, Pháp, New Zealand và Anh)

11 "Investing in Human Capital", tác giả Riel Miller và Gregory Wurzburg.

Nhiều công ty đang áp dụng những phương pháp mới về đánh giá và ghi nhận các kiến thức của lực lượng lao động của họ Ví dụ, đang thử nghiệm việc

sử dụng các tài khoản vệ tinh đánh giá nguồn lực con người kèm theo các bản tổng kết kế toán đã được kiểm toán

Việc nhấn mạnh hơn vào học tập suốt đời đã đưa đến một số đáp ứng chính sách mới được cải tiến để đánh giá việc học tập vượt ra ngoài khuôn khổ truyền thống

Đối với các nhà xây dựng chính sách thì mục tiêu là rõ ràng Cần có

những thông tin rõ ràng hơn về khả năng sản xuất của công nhân (đầu tư của họ

về kiến thức) để cải thiện việc thực tiễn sử dụng và đào tạo công nhân và, cuối cùng, thúc đẩy tăng trường kinh tế

Phần 5: Xã hội và chính sách công: Chính phủ, giáo dục

và đào tạo trong nền kinh tế dựa trên tri thức

1 Một thời đại của các ngành công nghiệp dựa trên sức mạnh trí não nhân tạo12

Sự biến mất của lợi thế so sánh cổ điển

Học thuyết cổ điển về lợi thế so sánh được phát triển để giải thích sự phân

bổ theo địa lý của các ngành trong thế kỷ 19 và 20 Theo học thuyết này, sản xuất được phân bổ dựa trên 2 nhân tố- các nguồn tài nguyên và tỷ phần các yếu

tố sản xuất (sự phong phú tương đối của vốn và lao động)

Trong thế kỷ 19 và gần suốt thế kỷ 20, học thuyết này đã đúng Sản xuất

đã được phân bổ dựa trên các lợi thế so sánh tự nhiên

Trong số 12 công ty lớn nhất của Mỹ vào ngày 1/1/1900 thì có 10 công ty

là các công ty về tài nguyên thiên nhiên Do vậy, nền kinh tế Mỹ vào đầu thế kỷ

là một nền kinh tế dựa trên tài nguyên thiên nhiên

Nhưng mọi thứ đã thay đổi, trong số 12 công ty trên chỉ còn có công ty General Electric là còn tồn tại, các công ty khác đều bị chia tách thành các công

ty nhỏ

Hiện nay, tất cả các ngành tăng trưởng nhanh nhất trong thập kỷ 90 đều là các ngành dựa trên sức mạnh của trí não như vi điện tử, công nghệ sinh học, công nghiệp vật liệu mới, vô tuyến viễn thông, chế tạo máy bay dân dụng, máy công cụ và rô-bôt, và máy điện toán (phần cứng và phần mềm) Tài nguyên thiên nhiên đã bị gạt ra ngoài phương trình cạnh tranh Các sản phẩm hiện đại chỉ sử dụng rất ít tài nguyên thiên nhiên Giá tài nguyên thiên trong thập kỷ 90

đã giảm 60% so với thập kỷ 70

12 " An Era of Man-Made Brainpower Industries", Lester C Thurow

Khả năng về vốn cũng bị gạt ra khỏi phương trình cạnh tranh Với sự phát triển của một thị trường vốn toàn cầu, tất cả mọi người đều có thể vay được vốn

ở Luân đôn, New York, hoặc Tokyo

Trong thời đại ngày nay, chỉ duy nhất có tri thức và kỹ năng là các nguồn tạo ra lợi thế so sánh Chúng là thành phần then chốt để quyết định việc phân bổ các hoạt động kinh tế vào cuối thể kỷ 20 Silicon Valley và Route 128 là nơi tập trung sản xuất đơn giản chỉ vì chúng là nơi tập trung các chất xám

Với việc phát minh ra các ngành dựa trên khoa học trong thế kỷ 20, việc tìm tòi, phát minh ra các sản phẩm mới trở nên quan trọng Những người phát minh ra các sản phẩm mới có thể thu được những lợi nhuận cao Tuy nhiên hiện nay cái gọi là "chu kỳ sản phẩm" cũng không còn tồn tại nữa Việc phát triển nghệ thuật bắt chước và việc các công ty xuyên quốc gia đang áp dụng công nghệ của họ vào mọi nơi trên trái đất có chi phí sản xuất thấp hơn đã khiến cho các dòng công nghệ sản phẩm mới lưu chuyển khắp thế giới cũng nhanh gần bằng các dòng vốn và tài nguyên Lợi ích thu được từ các công nghệ sản phẩm mới không còn nhất thiết sẽ thuộc về nơi đã phát minh ra chúng Ví dụ như Hoa

Kỳ đã phát minh ra máy quay phim và máy ghi âm, máy fax, Hà Lan phát minh máy CD nhưng phần lớn lợi nhuận của những sản phẩm này lại rơi vào tay Nhật Bản Vấn đề không chỉ là phát minh ra sản phẩm mà phải có các tri thức và kỹ năng trong toàn hệ thống để tổ chức sản xuất với chi phí thấp và gắn kết được toàn bộ các hoạt động của hệ thống

Lý thuyết cổ điển về lợi thế so sánh cho rằng mọi người đều được lợi từ tự

do hoá thương mại Điều này sai về mặt kỹ thuật Tổng thu nhập của mỗi quốc gia tăng nhưng có nhiều cá nhân trong mỗi quốc gia sẽ bị thua thiệt Trong lý thuyết cổ điển, những người thua thiệt được giả thiết là ít ỏi Thứ nhất lý thuyết

cổ điển cho rằng tình trạng toàn dụng nhân công sẽ tồn tại, tự do thương mại không đẩy ai vào hoàn cảnh thất nghiệp Thứ hai, các chi phí chuyển tiếp được coi bằng không Thứ ba, lợi nhuận được coi là bằng nhau trong dài hạn Trong

lý thuyết cổ điển về lợi thế so sánh, chính phủ không nên can thiệp vào việc phân bổ sản xuất của các ngành Mọi sự can thiệp sẽ tạo ra các chi phí không hiệu quả

Tuy nhiên, trong những thời gian gần đây thì tất cả các giả thiết trên đều không chính xác Thực tế cho thấy rằng thương mại có thể tạo ra thất nghiệp, chi phí chuyển tiếp để chuyển lao động từ ngành này sang ngành khác, vùng này sang vùng khác là khá lớn và suất lợi nhuận trên vốn và trên lao động là rất chênh lệch trong dài hạn

Thực tế trên không làm thay đổi kết luận rằng có các lợi nhuận ròng thu

được từ tự do thương mại quốc tế, nhưng chúng cho thấy rằng tổng số thua thiệt

và số những người thua thiệt có thể là rất lớn

Lý thuyết về lợi thế so sánh vẫn đúng nhưng lợi thế so sánh của một nước

sẽ được quyết định bởi những gì mà nước đó sẽ làm- hay chính xác là được quyết định bởi chính những đầu tư của nước đó Điều này tương phản với việc lợi thế so sánh trong thời kỳ trước đây được quyết định bởi các nhân tố tĩnh và

có sẵn như tài nguyên thiên nhiên Các ngành dựa trên sức mạnh trí não không

có sẵn Không nước nào có được những ngành đó mà không phải nỗ lực và thực hiện các đầu tư cần thiết Nếu một nước không tạo ra cơ sở kỹ năng cần thiết, không có các tiến sỹ sinh học thì nước đó sẽ không thể có ngành công nghiệp công nghệ sinh học

Vấn đề đích thực hiện nay không phải là tăng trưởng các ngành dịch vụ mà

là phải chuyển nền kinh tế từ các ngành lương thấp, kỹ năng thấp sang các ngành có lương cao và kỹ năng cao Sự thành công hay thất bại phụ thuộc vào việc liệu một quốc gia có chuyển đổi thành công sang các ngành dựa trên trí não con người hay không

Trong thời đại của các ngành dựa trên sức mạnh trí não, nền kinh tế toàn cầu là một nền kinh tế động, luôn luôn thay đổi Các hàng rào chi phí cho việc gia nhập là rất cao và thời gian cần thiết để bắt kịp những người đứng đầu là khá dài

Khái niệm của các nhà kinh tế học về cân bằng vẫn là hữu ích, do nó xác

định các hướng dài hạn của các lực kinh tế, nhưng nó không phải là một khái niệm hữu ích để mô tả thực tế kinh tế ở một thời điểm nhất định ở một thời

điểm, nền kinh tế đang hoạt động trong trạng thái mất cân bằng động, chuyển dịch về phía trạng thái cân bằng, nhưng do sự thay đổi động diễn ra quá nhanh

đến nỗi các giai đoạn mất cân bằng ngắn hạn diễn ra liên tục và không bao giờ tạo ra sự cân bằng dài hạn Trong suốt các giai đoạn mất cân bằng đó, mức lương và suất lợi nhuận của một công ty có thể cao hơn so với mức chung Luôn tạo ra các bộ vi sử lý trước một thế hệ, lợi nhuận của hãng Intel trong nhiều năm

là 23% doanh thu Cũng với cách luôn thay đổi như vậy, lợi nhuận của hãng Microsoft cũng đạt đến 24% doanh thu vào năm 1994 Những lợi nhuận cao hơn mức trung bình như vậy không thể tồn tại mãi mãi nhưng nó có thể duy trì trong nhiều năm (ví dụ như Intel đã duy trì chúng trong một thập kỷ)

Nếu một nước hay một hãng muốn đứng ở đỉnh công nghệ để có thể tạo ra các mức lương và lợi nhuận cao hơn mức cân bằng, thì nó phải tham dự vào quá trình tiến triển của các ngành dựa trên sức mạnh trí não để có thể tận dụng được các cuộc cách mạng kỹ thuật và kinh tế đôi khi sẽ xảy ra Phí tổn của việc bị gạt