Mét trong cĨc nhờn tè quyỏt ợẺnh quan trảng nhÊt trong nồn kinh tỏ cã hÌm l−îng tri thục cao lÌ tèc ợé ợăi mắi khoa hảc vÌ cỡng nghơ. Thỏ giắi ợĨnh giĨ cao khộ nÙng nhanh chãng ợăi mắi. CĨc tin tục vồ ợăi mắi vÌ nghiởn cụu
ợ−îc truyồn kh¾p toÌn cđu trong mét phđn nhá cĐa giờy. Nh−ng lÌm thỏ nÌo ợố chóng ta ợo l−êng ợ−îc sù sộn xuÊt cĨc ý t−ẽng mắi? Mét cĨch tiỏp cẹn lÌ xem xƯt chi phÝ nghiởn cụu vÌ phĨt triốn (R&D) cĐa ợÊt n−ắc.
CĨc bĨo cĨo nghiởn cụu gđn ợờy cho thÊy nghiởn cụu cŨ bộn cã cĨc lîi Ých kinh tỏ cã thùc vÌ ợĨng kố (Salter vÌ Martin, 1999). R&D néi ợẺa cã ộnh h−ẽng ợỏn tèc ợé ợăi mắi vÌ khộ nÙng hÊp thô tri thục tõ cĨc n−ắc khĨc(Cameron, 1996). Viơc tÌi trî lắn cho R&D giội thÝch tÓi sao Hoa Kú lÓi v−ît lởn Anh vÌ ớục trong nÙng suÊt chỏ tÓo. (Bé Th−Ũng mÓi vÌ Cỡng nghiơp Anh, 1998). R&D ợ−îc tÌi trî cỡng cã thố ợ−îc xem nh− lÌ mét ợđu t− vÌo nÙng lùc hảc hái cĐa xỈ héi. Tõ Phđn Lan ợỏn Hoa Kú, tõ Austraylia ợởn Canaợa, mçi ợạng ợỡ la ợđu t− vÌo nghiởn cụu ợồu cã mét hiơu ụng cÊp sè nhờn ợèi vắi nồn kinh tỏ vư mỡ.
Khỡng quèc gia nÌo cã thố "sö dông khỡng mÊt tiồn" hơ thèng khoa hảc cĐa thỏ giắi. ớố tham gia ợ−îc vÌo hơ thèng ợã, mét quèc gia... cđn cã khộ nÙng hiốu ợ−îc tri thục ợỈ ợ−îc tÓo ra bẽi nhƠng n−ắc khĨc vÌ cĨi khộ nÙng hiốu biỏt ợã chừ cã thố ợ−îc phĨt triốn thỡng qua tiỏn hÌnh nghiởn cụu.
(Salter vÌ Martin, 1999).
TÓi New Zealand, Qòy cỡng céng khoa hảc chÊt l−îng cao ợđu t− vÌo nghiởn cụu, khoa hảc vÌ cỡng nghơ khoộng 300 triơu ợỡla mçi nÙm. Khoộng 200 triơu cĐa ợđu t− cỡng céng ợ−îc thỡng qua New Zealand Technology ợố ợđu t− vÌo khu vùc cỡng nghơ tiởn tiỏn, nh−ng chừ cã 1,3% tăng sè R&D cĐa ợÊt n−ắc lÌ vÌo cỡng nghơ thỡng tin (Braddell, 1999). Theo khộo sĨt R&D mắi nhÊt, chừ cã 0,61% GDP cĐa chóng ta ợ−îc dÌnh cho R&D ợ−îc chÝnh phĐ tÌi trî. Mục nÌy thÊp hŨn so vắi mục trung bÈnh cĐa cĨc n−ắc OECD (0,76%) nh−ng ợđu t− cĐa khu vùc t− nhờn New Zealand còng rÊt thÊp. NÙm 1995 vÌ 1996, tăng chi tiởu cĐa chÝnh phĐ New Zealand cho nghiởn cụu lÌ 451 triơu ợỡla New Zealand , vÌ ợđu t− cĐa khu vùc t− nhờn vÌo nghiởn cụu trong cĩng thêi kú lÌ 250 triơu ợỡla New Zealand. Tuy nhiởn, chừ xƯt riởng trong khu vùc IT thÈ tủ lơ ợđu t− cỡng céng trởn ợđu t− t− nhờn lÌ 1:3. Chi tiởu cĐa chÝnh phĐ vÌo nghiởn cụu IT nÙm 1995/1996 lÌ 4,6 triơu ợỡla New Zealand, trong khi ợđu t− cĐa khu vùc t− nhờn vÌo nghiởn cụu IT lÌ 15 triơu ợỡla New Zealand (MORSR, 1997). XƯt trởn mục chi tiởu tăng céng cho R&D (cộ khu vùc cỡng vÌ t−), New Zealand chừ ẽ nöa d−ắi bộng xỏp hÓng cĐa OECD, vắi 0,981% GDP ợ−îc dÌnh cho R&D, nh− bộng 5 d−ắi ợờy chừ ra.
Mét ợiốm cđn chó ý lÌ khỡng phội toÌn bé chi tiởu R&D cĐa khu vùc t−
nhờn cĐa chóng ta ợỈ ợ−îc thèng kở bững nhƠng sè liơu trởn, mét phđn do chóng ta ch−a tÝnh ợỏn cĨc −u ợỈi thuỏ vÌ do cĨc doanh nghiơp nhá (chiỏm ợa sè trong nồn kinh tỏ chóng ta) cã thố ghi chƯp R&D cĐa hả sang cĨc chi tiởu khĨc, hoậc thùc hiơn R&D mét cĨch phi chÝnh thục hŨn.
Bộng 5: Chi tiởu tăng céng cho R&D (Phđn trÙm GDP, 1997) N−ắc % GDP chi tiởu cho R&D ThuẼ ợiốn 3.594 Nhẹt Bộn 2.829 HÌn Quèc 2.791 Phđn Lan 2.546 Hoa Kú 2.259 PhĨp 1.9 Anh 1.695 Slovenia 1.672 Austraylia 1.555 Canaợa 1.523 Ireland 1.489 Singapore 0.981 New Zealand 0.746 Nam Phi 0.723 Hungary 0.568 Braxin 0.476 Hy LÓp 0.386 Achentina 0.309 Mởxico 0.199 ThĨi Lan 0.18 Inợỡnởsia 0.092 Venezuela 0.006
Nghiởn cụu gđn ợờy cĐa Mü cho thÊy tÌi trî R&D cĐa chÝnh phĐ cho khu vùc cỡng nghơ thỡng tin ợỈ dÉn tắi mét sù bĩng nă tÙng tr−ẽng kinh tỏ lắn nhÊt mÌ thỏ giắi ợỈ tõng biỏt (PITAC, 1999). Nã ợỈ khŨi dẹy hÌng tĨ cĨc ngÌnh cỡng nghiơp trẺ giĨ nhiồu tủ ợỡ la (bao gạm cộ chÝnh Internet). CĨc cỡng ty cã sù tÓo vèn gèc tõ tÌi trî R&D cĐa chÝnh phĐ Mü hiơn sộn xuÊt mĨy vi tÝnh, mĨy bĨn dÉn, phđm mồm vÌ thiỏt bẺ viÔn thỡng tÓo ra tắi mét phđn ba tăng tÙng tr−ẽng kinh tỏ Mü kố tõ nÙm 1992, tÓo ra hÌng triơu viơc lÌm mắi ợ−îc trộ l−Ũng cao.
CĨc nghiởn cụu ợ−îc chÝnh phĐ tÌi trî ẽ cĨc tr−êng ợÓi hảc ợỈ ợÌo tÓo ra hđu hỏt cĨc nhÌ nghiởn c−ó IT hÌng ợđu cĐa Mü.
Trong dÌi hÓn, (giộm thuỏ) gờy thiơt hÓi cho cĨc hỈng cã hiơu quộ vÉn cã thố kinh doanh khỡng cđn ợỏn ợiồu nÌy. Cã nghưa lÌ giộm thuỏ ng¾n hÓn cã thố gióp khẽi ợéng mét sù hại phôc kinh tỏ hoậc cĨc thay ợăi trong chÝnh sĨch chÝnh phĐ. (The Economist, 1999).
Nhiồu hơ thèng luẹt phĨp n−ắc ngoÌi cho phƯp loÓi trõ cĨc chi phÝ R&D khái viơc tÝnh thuỏ vÌ mét sè n−ắc khĨc thÈ dÌnh −u ợỈi thuỏ cho phƯp cĨc sù bĩ ợ¾p bă sung cho R&D trởn thu nhẹp, bao gạm ợẻy nhanh khÊu hao vèn vÌ cĨc sù cho phƯp ợậc biơt khĨc. OECD (1997) cho rững Austraylia vÌ Canaợa cã cĨc
−u ợỈi tÌi khoĨ réng rỈi nhÊt cho R&D, trong khi New Zealand lÌ n−ắc cã ợèi xö thuỏ R&D kƯm −u ợỈi nhÊt. Bộng 6 cho thÊy, sau khi tÝnh toĨn cĨc chi phÝ sau thuỏ vÌ chi phÝ thÝch nghi (chi phÝ ợố lÌm ợóng theo cĨc ợßi hái cĐa chÝnh phĐ), mçi ợỡla ợđu t− vÌo R&D cĐa mét cỡng ty Canaợa cã chi phÝ rßng lÌ 0,71 USD ợèi vắi cĨc cỡng ty lắn vÌ 0,5 USD ợèi vắi cĨc cỡng ty nhá. ẽ Austraylia , chi phÝ nÌy lÌ 0,89 cho cộ hai loÓi cỡng ty. Ng−îc lÓi, con sè t−Ũng ợ−Ũng ẽ New Zealand lÌ 1,13 ợỡla; tuy nhiởn cĨch thục tÝnh toĨn cĨc con sè trởn cĐa New Zealand lÌ ch−a râ rÌng.
Bộng 6: Thuỏ ợèi vắi R&D ẽ cĨc n−ắc OECD, tiồm nÙng −u ợỈi nÙm 1996 (B-index)
Mçi ợỡla ợđu t− vÌo R&D tèn...
CĨc cỡng ty lắn SME New Zealand 1.13 1.13 ớục 1.05 1.05 Ireland 1.03 1.03 Nauy 1.02 1.02 Bạ ớÌo Nha 1.02 1.02 Mởxicỡ 1.02 1.02 ThuẼ ớiốn 1.02 1.02 Hy lÓp 1.01 1.01 Bừ 1.00 1.01 Phđn Lan 1.01 1.01 ThuẼ Sư 1.00 1 Anh 1.00 1 ớan MÓch 1.00 1 Ireland 1.00 1
Thă Như Kú 1.00 1 Nhẹt Bộn 1.01 0.94 Ĩo 0.93 0.93 PhĨp 0.92 0.92 Mü 0.89 0.89 Austraylia 0.89 0.89 HÌn Quèc 0.89 0.81
Tờy Ban Nha 0.66 0.66
HÌ Lan 0.91 0.61
Canaợa 0.71 0.5
Italya 1.05 0.41
Mục thuỏ thÊp nãi chung cĐa chóng ta cã thố cờn bững lÓi cĨc −u ợỈi thuỏ quan dÌnh cho R&D mÌ cĨc n−ắc nh− Austraylia ợỈ ợồ ra. ChÒng hÓn, mét bĨo cĨo gđn ợờy cho rững thuỏ lỈi vèn ẽ Austraylia gờy sù nộn lßng lắn ợèi vắi ợđu t−. Ng−îc lÓi, New Zealand khỡng cã thuỏ nÌy, vÌ nã sỹ thóc ợẻy nhiồu hŨn cĨc nhÌ ợđu t− tiồm nÙng. Thay vÈ chản lùa ng−êi chiỏn th¾ng hoậc hç trî nhƠng ng−êi thua thỡng qua hơ thèng thuỏ, cđn duy trÈ nguyởn t¾c trung lẹp. Tuy nhiởn, ChÝnh phĐ cđn bộo ợộm hai viơc, thụ nhÊt lÌ hơ thèng thuỏ khỡng ợ−îc tÓo ra bÊt kú trẽ ngÓi nÌo ợèi vắi ợđu t− vÌo R&D vÌ thụ hai lÌ cung cÊp cĨc dƠ liơu chÝnh xĨc vồ ợđu t− vÌo R&D ợố xem xƯt liơu hơ thèng hiơn hÌnh trởn thùc tỏ ợỈ thùc hiơn ợiồu ợã ch−a.
Nãi chung, cĨc thỡng tin ợỈ cã cho thÊy ợđu t− R&D cĐa New Zealand tõ khu vùc t− nhờn lÌ rÊt thÊp. Mét giội thÝch cã thố chÊp nhẹn ợ−îc liởn quan ợỏn thuỏ lÌ, khỡng gièng cĨc n−ắc OECD khĨc, ợđu t− t− nhờn vÌo R&D cĐa New Zealand th−êng ợ−îc coi lÌ xờy dùng tÌi sộn vèn cho viơc tÓo ra thu nhẹp t−Ũng lai. LÌ mét ợđu t− vèn, R&D trong cỡng nghơ thỡng tin d−ắi dÓng phđn mồm cã thố ợ−îc khÊu hao trong vßng 3 nÙm, trong khi cĨc dÓng khĨc cĐa tÌi sộn vỡ hÈnh chừ cã thố ợ−îc khÊu hao nỏu nã thuéc cĨc danh môc cô thố khĨc cĐa cĨc tÌi sộn vỡ hÈnh cã vßng ợêi cè ợẺnh. Tuy nhiởn, doanh nghiơp ợ−îc khÊu trõ hoÌn toÌn cĨc chi phÝ R&D dÌnh cho nghiởn cụu khoa hảc hoậc khi chụng minh ợ−îc nghiởn cụu ợã lÌ nhữm tiỏp tôc söa ợăi mét sộn phẻm ợỈ cã. ớßi hái vèn hoĨ ợđu t− R& D cã thố tÓo ra mét hiơu ụng bãp mƯo vÌ dÉn ợỏn viơc bĨo cĨo R&D thÊp ợi, hoậc nã cã thố lÌ mét trẽ ngÓi cho cĨc ợđu t− nÌy. Cho dĩ mét sè ngÌnh cã thố khỡng bẺ ộnh h−ẽng, ợiồu nÌy cã thố ộnh h−ẽng tiởu cùc mÓnh mỹ ợỏn ngÌnh cỡng nghiơp phđn mồm do viơc phĨt triốn mét sè phđn mồm cã thố
ợßi hái mét thêi gian khỡng sinh lêi kƯo dÌi. Nỏu ợóng nh− vẹy, ợờy sỹ lÌ mét vÊn ợồ cđn khẻn tr−Ũng giội quyỏt ợố thóc ợẻy sù tiỏn bé cĐa cĐa New Zealand trong nồn kinh tỏ tri thục.
Mét ợiồu tra vồ 300 cỡng ty quèc tỏ hÌng ợđu thỏ giắi ợ−îc Bé Th−Ũng mÓi vÌ Cỡng nghiơp Anh thùc hiơn cho thÊy mục chi tiởu R&D cĐa khu vùc t−
nhờn ẽ cĨc n−ắc khĨc nhau rÊt nhiồu. Mục ợđu t− trung bÈnh lÌ 4,6% doanh sè. ớan MÓch dÉn ợđu bộng xỏp hÓng vắi 16,3%, Canaợa ẽ vẺ trÝ thụ hai vắi 10,8% vÌ Phđn Lan xỏp thụ ba vắi 10,4%. CĨc cỡng ty Mü cã mục trung bÈnh lÌ 4,9%, cĨc cỡng ty Nhẹt lÌ 4,8%, vÌ Italia ẽ cuèi bộng xỏp hÓng vắi mục trung bÈnh 2% (The Econnomist, 1999).
Mậc dĩ nhƠng cội cĨch trong khu vùc khoa hảc vÌo ợđu nhƠng nÙm 90 ợỈ nờng cao ợĨng kố suÊt lîi tục cĐa ợđu t− cĐa New Zealand vÌo R&D, nh−ng vÉn cßn nhiồu viơc phội lÌm. Liơu cĨc chi tiởu cĐa chóng ta vÌo R&D cã ợang ợóng h−ắng hay khỡng? CĨch tiỏp cẹn cĐa New Zealand, nhữm tÓo ra quan hơ ợèi tĨc giƠa cĨc tă chục cỡng vÌ t− ợố cĩng ợđu t− vÌo R&D, cho ợỏn nay ch−a thẹt thÌnh cỡng. Phội chÙng ợã lÌ cĨch tiỏp cẹn tèt nhÊt? LÌm thỏ nÌo ợố tÙng mục ợđu t− cĐa khu vùc t− nhờn, vÌ suÊt lîi nhuẹn cĐa R&D?
Gallagher Group Ltd. Ố R&D t− nhờn tÓo ra mải sù khĨc biơt
Gallagher Group ẽ Hamilton lÌ mét vÝ dô tuyơt vêi vồ viơc mét cỡng ty New Zealand ợỈ sö dông thÌnh cỡng nh− thỏ nÌo cĨc chi tiởu R&D mÈnh ợố v−ît lởn cĨc ợèi thĐ cÓnh tranh toÌn cđu. Gallagher Group sộn xuÊt hÌng rÌo ợiơn cho cĨc môc ợÝch nỡng nghiơp vÌ an ninh vÌ lÌ nhÌ sộn xuÊt hÌng rÌo ợụng ợđu thỏ giắi xƯt vồ doanh thu, cĨc loÓi sộn phẻm, vÌ sè nhờn cỡng ợ−îc tuyốn dông (320 nhờn cỡng ẽ New Zealand vÌ 450 nhờn cỡng ẽ n−ắc ngoÌi). CĨc thẺ tr−êng lắn nhÊt cho cĨc sộn phẻm an ninh lÌ Mü, Nam Phi vÌ Anh; cĨc thẺ tr−êng quan trảng nhÊt cho cĨc sộn phẻm nỡng nghiơp cĐa hỈng lÌ ẽ chờu ằu (bao gạm cộ Scanadivia), Mü, Nhẹt, Nam Phi vÌ Austraylia . Cỡng ty ợỈ xuÊt hiơn trởn Internet vắi ợẺa chừ http://www.gallagher.co.nz vÌ nhiồu hoÓt ợéng kinh doanh cĐa nã ợang ợ−îc tiỏn hÌnh trởn mÓng.
VÌ ợờu lÌ chÈa khoĨ thÌnh cỡng cĐa hỈng? Khỡng hồ do dù, Bill Gallagher, CEO, giội thÝch rững cĨi chÈa khoĨ ẽ ợờy lÌ nghiởn cụu vÌ phĨt triốn, hiơn chiỏm 10% tăng chi phÝ sộn xuÊt. Bill tin rững cam kỏt chi tiởu R&D cĐa ỡng lÌ lắn hŨn bÊt kú ợèi thĐ cÓnh tranh nÌo. Thùc vẹy, cĨc ngờn sĨch R&D hÓn hỦp hŨn cĐa cĨc ợèi thĐ cÓnh tranh vắi Gallagher (140 cỡng ty trong nhƠng nÙm 1950 vÌ ngÌy nay chừ cßn 3 cỡng ty) cho thÊy Gallagher Group ợỈ v−ît qua nhƠng cỡng ty nÌy. Bill Gallagher tin rững viơc tÙng chi tiởu R&D vÌ ợÌo tÓo sỹ lÌ ợãng gãp tèt nhÊt cĐa chÝnh phĐ New Zealand cho sù phĨt triốn mét nồn kinh tỏ tri thục. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cỡng ty ợỈ hỏt sục bộo vơ cĨc tÌi sộn trÝ tuơ cĐa mÈnh, bao gạm 160 bững sĨng chỏ vÌ hŨn 100 th−Ũng hiơu, vÌ bộo vơ chóng tÓi toÌ Ĩn. Cỡng ty ợỈ nhẹn rÊt Ýt sù trî gióp cĐa chÝnh phĐ nh−ng Bill Gallagher khỡng bùc tục vÈ ợiồu ợã. ớiồu khiỏn ỡng ta bÊt bÈnh lÌ viơc cĨc sộn phẻm cỡng nghiơp cĐa New Zealand phội cÓnh tranh trởn cĨc thẺ tr−êng ợ−îc trî cÊp, cã nghưa lÌ New Zealand khỡng thu ợ−îc lîi Ých tõ ph−Ũng phĨp hiơu quộ vÌ chi phÝ thÊp ợố sộn xuÊt ra hÌng hoĨ cĐa mÈnh.
Bill cho rững hơ thèng giĨo dôc cĐa New Zealand khỡng chuẻn bẺ mét cĨch thÝch hîp cho ng−êi dờn tr−ắc thỏ giắi th−Ũng mÓi. Theo kinh nghiơm cĐa ỡng ta, nhƠng ng−êi mắi tèt nghiơp khỡng biỏt ợờu lÌ khĨch hÌng cộu mÈnh. Bill cho rững New Zealand khỡng thố dùa vÌo mét nồn kinh tỏ dùa trởn hÌng hoĨ nh−
trong quĨ khụ. ớố sèng sãt vồ ph−Ũng diơn th−Ũng mÓi, New Zealand cđn xĨc ợẺnh vÌ thờm nhẹp cĨc thẺ tr−êng ngĨch trởn toÌn thỏ giắi vÌ khuyỏn khÝch sù ợăi mắi lắn hŨn.