Nâng cao vai trò của rừng đối với phát triển kinh tế hộ ở Huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Trong thời kỳ đổi mới, hòa cùng nhịp độ phát triển chung của đất nước, lâm nghiệp nước ta đã và đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ từ nền lâm nghiệp truyền thống dựa vào khai thác rừ

Trang 1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn

Trang 2

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS ĐINH ĐỨC THUẬN

THÁI NGUYÊN - 2013

Trang 3

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này

là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào và các thông tin trích dẫn, sử dụng trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này

đã được ghi nhận và cảm ơn

, tháng 8 năm 2013

Tác giả luận văn

Tô Ngọc Thắng

Trang 4

LỜI CẢM ƠN

Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tận tình dìu dắt, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này

Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Đinh Đức Thuận - Ban dự

án lâm nghiệp Bộ NN&PTNT, người đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ - HĐND - UBND - UB MTTQ, các ban ngành đoàn thể huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên; Đảng ủy, HĐND, UBND, các ban ngành đoàn thể xã Tân Thịnh, xã Bộc Nhiêu, xã Bình Thành đã tạo điều kiện cung cấp số liệu và những thông tin cần thiết về địa phương, giúp tôi hoàn thành luận văn này

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Chi cục kiểm lâm tỉnh Thái Nguyên, toàn thể lãnh đạo cán bộ cơ quan BQL rừng ATK Định Hóa nơi tôi công tác đã tạo điều kiện giúp đỡ về mọi mặt, động viên khích lệ tôi học tập và hoàn thành luận văn thạc sĩ này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

, tháng 8 năm 2013

Tác giả luận văn

Tô Ngọc Thắng

Trang 5

MỤC LỤC

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt vii

Danh mục các bảng viii

Danh mục các biểu đồ, hình ix

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3

3 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 4

5 Kết cấu của luận văn 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA RỪNG TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ 5

1.1 Cơ sở lý luận về vai trò của phát triển kinh tế từ rừng 5

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 5

1.1.1.1 Rừng và phát triển kinh tế từ rừng 5

1.1.1.2 Sự phụ thuộc sinh kế của con người vào rừng 10

1.1.1.3 Khái niệm về hộ và kinh tế hộ 13

1.1.2 Vai trò của rừng đối với sự phát triển kinh tế hộ gia đình 17

1.1.2.1 Tạo công ăn việc làm cho người lao động 17

1.1.2.2 Tạo ra nguồn thu nhập từ rừng 19

1.1.3 Những yếu tố tác động đến thu nhập của người dân từ rừng 21

1.1.3.1 Cơ sở hạ tầng 21

1.1.3.2 Yếu tố về nguồn lực đầu tư 23

1.1.3.3 Cơ chế và chính sách của nhà nước về lâm nghiệp 25

Trang 6

1.1.3.4 Đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học 27

1.1.3.5 Phong tục tập quán, trình độ học vấn chuyên môn, khoa học kỹ thuật của hộ gia đình, khả năng tiếp cận thông tin của hộ gia đình 29

1.1.4 Những thu nhập từ rừng 30

1.2 Cơ sở thực tiễn về vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ 30

1.2.1 Vai trò, đóng góp của rừng trong phát triển kinh tế của một số nước trên thế giới 30

1.2.1.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế từ rừng của Trung Quốc 30

1.2.1.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế từ rừng của Cộng hòa Liên bang Đức 32

1.2.2 Vai trò, đóng góp của rừng trong phát triển kinh tế ở một số địa phương của Việt Nam 32

1.2.2.1 Kinh nghiệm của tỉnh Thừa Thiên - Huế 33

1.2.2.2 Kinh nghiệm của huyện Như Thanh tỉnh Thanh Hóa 34

1.3 Tổng quan các nghiên cứu có liên quan đến đề tài 35

1.4 Những bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn 36

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 38

2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 38

2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 38

2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 38

2.2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 38

2.2.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 38

2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 40

2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 41

2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu vai trò của rừng trong phát triển kinh tế 41

2.3.1 Vai trò của rừng trong phát triển kinh tế địa phương 41

2.3.2 Vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ gia đình 42

Trang 7

KINH TẾ HỘ GIA ĐÌNH Ở HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH

THÁI NGUYÊN 43

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 43

3.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 43

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 46

3.2 Thực trạng vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 50

3.2.1 Vai trò của rừng trong phát triển kinh tế 50

3.2.2 Vai trò trong tạo việc làm cho người lao động 53

3.3 Phân tích các yếu tố tác động đến vai trò của rừng đối với phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương 55

3.3.1 Cơ sở hạ tầng 55

3.3.2 Yếu tố về kinh phí đầu tư 55

3.3.3 Các chính sách nhà nước về lĩnh vực lâm nghiệp 57

3.3.4 Đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học 59

3.3.5 Phong tục tập quán, trình độ học vấn chuyên môn, khoa học kỹ thuật của hộ gia đình, khả năng tiếp cận thông tin của hộ gia đình 61

3.4 Đánh giá vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở huyện Định Hóa 63

3.4.1 Thông tin chung về đối tượng điều tra 63

3.4.2 Đánh giá vai trò của rừng trong việc tạo ra thu nhập cho các hộ dân 67

3.4.2.1 Tạo ra thu nhập trực tiếp 67

3.4.2.2 Tạo ra thu nhập gián tiếp và việc làm 75

3.5 Đánh giá chung về thuận lợi, khó khăn của các hộ gia đình trong phát triển kinh tế từ rừng tại huyện Định Hóa 77

Trang 8

HUYỆN ĐỊNH HÓA TỈNH THÁI NGUYÊN 80

4.1 Quan điểm – Phương hướng - Mục tiêu 80

4.1.1 Quan điểm 80

4.1.2 Phương hướng 81

4.1.3 Mục tiêu 82

4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên 82

4.2.1 Giải pháp về chính sách, quản lý phát triển và khai thác tài nguyên rừng 82

4.2.2 Tổ chức sản xuất và khuyến khích hộ nông dân đầu tư, tăng thu nhập từ rừng 84

4.2.3 Đổi mới hệ thống sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả sử dụng đất rừng, giảm chi phí đầu tư nhờ ứng dụng khoa học, công nghệ 85

4.2.4 Giải pháp về tổ chức bộ máy quản lý rừng và đào tạo nguồn nhân lực 86 4.2.5 Giải pháp về định hướng phát triển sản xuất đáp ứng nhu cầu thị trường về các sản phẩm từ rừng 87

4.2.6 Xây dựng mô hình du lịch kết hợp với các yếu tố lịch sử, sinh thái nhằm khai thác những thế mạnh của rừng 88

4.3 Kiến nghị 89

4.3.1 Với Nhà nước 89

4.3.2 Với chính quyền tỉnh, huyện 89

4.3.3 Đối với người dân 90

KẾT LUẬN 91

TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

PHỤ LỤC 100

Trang 9

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT

ADB : Ngân hàng phát triển châu Á

ATK : An toàn khu

LĐCB : Lao động trong chế biến

LĐCN : Lao động trong công nghiệp

Trang 10

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Diện tích rừng Việt Nam đến ngày 31/12/2011 9

Bảng 1.2: Nguồn vốn trong bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2020 24

Bảng 3.1: Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Định Hóa giai đoạn 2010-2012 50

Bảng 3.2: Diện tích các loại đất trên địa bàn huyện Định Hóa 51

Bảng 3.3: Sản phẩm lâm nghiệp chủ yếu trên địa bàn huyện năm 2012 52

Bảng 3.4: Tỷ trọng lao động trong công nghiệp chế biến lâm sản so với lao động trong các ngành công nghiệp chế biến huyện Định Hóa 53

Bảng 3.5: Nhân khẩu và lao động của huyện Định Hóa năm 2012 54

Bảng 3.6: Kinh phí đầu tư vào lâm nghiệp huyện Định Hóa 56

Bảng 3.7: Diện tích các loại rừng huyện Định Hóa 59

Bảng 3.8: Thông tin về đối tượng khảo sát 63

Bảng 3.9: Thông tin về cán bộ xã điều tra 64

Bảng 3.10: Thông tin về chủ hộ điều tra 65

Bảng 3.11: Thống kê tài sản và tư liệu sản xuất cơ bảncủa các hộ gia đình 66 Bảng 3.12: Tỷ lệ các khoản thu nhập của hộ gia đình 68

Bảng 3.13: Các khoản thu từ lâm nghiệp của hộ gia đình 69

Bảng 3.14: Các chi phí về lâm nghiệp của hộ gia đình 71

Bảng 3.15: Lợi nhuận từ lâm nghiệp của hộ gia đình năm 2012 72

Bảng 3.16: Thu nhập từ các loại rừng của hộ gia đình năm 2012 73

Bảng 3.17: Số lượng cơ sở chế biến kinh doanh lâm sản tại địa phương 76

Bảng 3.18: Mô hình SWOT về vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Định Hóa 78

Trang 11

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH

Hình 1.1: Rừng Đước Cần Giờ - Việt Nam 6

Hình 1.2: Người dân tham gia trồng và bảo vệ rừng 11

Hình 1.3: Vườn ươm cây giống cho việc trồng rừng 18

Hình 1.4: Một con đường vào rừng 21

Hình 1.5: Phương tiện thô sơ được vận dụng trong khai thác rừng 22

Biểu đồ: 3.1: Tình hình sử dụng đất năm 2012 của huyện Định Hóa 45

Biểu đồ 3.2: Trình độ của cán bộ cấp xã tại huyện Định Hóa 65

Biểu đồ 3.3: Thu nhập của hộ gia đình trong năm 2012 67

Biểu đồ 3.4: Các khoản thu nhập từ rừng của các hộ gia đình 70

Biểu đồ 3.5: Các chi phí về lâm nghiệp của hộ gia đình 72

Trang 12

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Lâm nghiệp là một ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù bao gồm tất cả các hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hóa và dịch vụ từ rừng như gây trồng, khai thác, vận chuyển, sản xuất, chế biến lâm sản và cung cấp dịch vụ liên quan đến rừng Ngành lâm nghiệp có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, là một bộ phận không thể tách rời trong lĩnh vực nông nghiệp Rừng góp phần quan trọng cho nông nghiệp và nông thôn phát triển bền vững, tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội và an ninh quốc phòng

Trong thời kỳ đổi mới, hòa cùng nhịp độ phát triển chung của đất nước, lâm nghiệp nước ta đã và đang có những bước chuyển mình mạnh mẽ từ nền lâm nghiệp truyền thống dựa vào khai thác rừng tự nhiên và sử dụng lực lượng kinh tế quốc doanh là chính, nay chuyển sang xây dựng nền lâm nghiệp

xã hội, huy động sự tham gia của toàn dân và các thành phần kinh tế nhằm tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng, trồng rừng và chế biến lâm sản từ rừng trồng đáp ứng nhu cầu của xã hội và phục vụ xuất khẩu Nhà nước đang đẩy mạnh bảo vệ diện tích rừng tự nhiên hiện còn, phủ xanh đất trống đồi trọc, đặc biệt là trồng rừng kinh tế, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên rừng nhằm đưa lâm nghiệp trở thành ngành, nghề chính ở khu vực miền núi, tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống cho người dân sống phụ thuộc vào rừng

Thái Nguyên là một tỉnh ở Đông Bắc Việt Nam tiếp giáp với thủ đô Hà Nội, với vị trí địa lý thuận lợi, là một trung tâm kinh tế - xã hội của khu vực Đông Bắc, rộng hơn là Vùng trung du và miền núi phía Bắc Tỉnh Thái Nguyên được tái lập ngày 1/1/1997 với việc tách tỉnh Bắc Thái thành hai tỉnh Bắc Kạn và Thái Nguyên với tổng diện tích tự nhiên 356.282 ha Cơ cấu đất đai gồm các loại sau: Đất núi chiếm 48,4% diện tích tự nhiên thích hợp cho

Trang 13

việc phát triển lâm nghiệp, trồng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, rừng kinh tế nhưng cũng thích hợp để trồng cây ăn quả, một phần cây lương thực cho nhân dân vùng cao Đất đồi chiếm 31,4% diện tích tự nhiên đây là vùng đất xen giữa nông và lâm nghiệp Đất ruộng chiếm 12,4% diện tích đất tự nhiên, trong

đó một phần phân bố dọc theo các con suối, rải rác, không tập trung, chịu sự tác động lớn của chế độ thủy văn (lũ đột ngột, hạn hán ) khó khăn cho việc canh tác Trong tổng quỹ đất 356.282 ha của tỉnh Thái Nguyên thì đất đã sử dụng là 246.513 ha (chiếm 69,22 % diện tích đất tự nhiên) và đất chưa sử dụng là 109.669 ha (chiếm 30,78 % diện tích tự nhiên) Trong đất chưa sử dụng có 1.714 ha đất có khả năng sản xuất nông nghiệp và 41.250 ha đất có khả năng sản xuất lâm nghiệp Với lợi thế về tiềm năng đất lâm nghiệp như vậy ta có thể dễ dàng nhận thấy rừng và đất rừng ở Thái Nguyên đóng một vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ đất, điều tiết nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế của người dân đặc biệt là đồng bào các dân tộc thiểu số có truyền thống săn bắt và hái lượm

Huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên có tổng diện tích tự nhiên là 52.272 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp 33.540 ha chiếm 64,16% diện tích đất tự nhiên với dân số năm 2012 là 87.520 người chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số Trong nhiều năm qua được sự quan tâm của đảng và Chính phủ, thông qua các Bộ ngành đã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện trong đó có lĩnh vực lâm nghiệp đã làm thay đổi đáng kể bộ mặt nông thôn của huyện Định Hóa Là một huyện miền núi, diện tích đất nông nghiệp ít (10.638 ha chiếm 20,4%) từ xưa đến nay rừng và những sản phẩm từ rừng đóng góp một vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế của địa phương nói chung và đóng góp vào việc cải thiện điều kiện sống của người dân sống phụ thuộc vào rừng nói riêng Tuy nhiên trong lĩnh vực lâm nghiệp hiện nay, phát triển rừng chủ yếu dựa vào vốn ngân sách nhà nước như các chương trình dự án 327, 661 với suất đầu tư còn thấp so với nhu

Trang 14

cầu thực tế, cơ cấu đầu tư chưa cân đối, đầu tư nhiều cho rừng phòng hộ, rừng đặc dụng ít chú trọng đến rừng sản xuất nên chưa đem lại hiệu quả kinh tế như mong muốn Chưa huy động được các nguồn lực đầu tư từ nhân dân do người dân chưa hiểu và chưa thấy được cần phải phát triển rừng một cách bền vững như thế nào, sử dụng rừng như thế nào là hợp lý để đem lại hiệu quả kinh tế cao từ đó nhằm cải thiện sinh kế của người dân sống dựa vào rừng

Xuất phát từ lý do trên, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Nâng cao vai trò của rừng đối với phát triển kinh tế hộ ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên" để hiểu rõ được thực trạng những đóng góp của việc phát triển kinh

tế từ rừng đối với sự phát triển kinh tế hộ gia đình nói riêng cũng như phát triển kinh tế của địa phương nói chung từ đó giúp người dân có cái nhìn đúng đắn về vai trò của rừng và những lợi ích kinh tế mà rừng đem lại

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

2.1 Mục tiêu chung

Thông qua phân tích thực trạng vai trò của rừng trong phát triển kinh tế

hộ gia đình ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên sẽ đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ đặc biệt là để cải thiện đời sống của người dân sống phụ thuộc vào rừng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế của huyện Định Hóa nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung

3 Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Trang 15

- Những hộ dân sinh sống trên địa bàn huyện Định Hóa có nguồn thu nhập từ rừng

- Tài nguyên rừng và phát triển rừng đặc biệt là rừng trồng sản xuất của huyện Định Hóa

- Vai trò của rừng đối với phát triển kinh tế hộ gia đình tại huyện Định Hóa

hộ thực hiện trong năm 2012

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

- Từ thực trạng đóng góp về kinh tế từ rừng đối với đời sống của người dân, luận văn góp phần xác định mục tiêu, nhiệm vụ và một số giải pháp nhằm khai thác, sử dụng và phát triển có hiệu quả các nguồn lực từ rừng, tạo

ra thu nhập ổn định cho người dân sống phụ thuộc vào rừng trên địa bàn huyện Định Hóa

- Luận văn là tài liệu tham khảo bổ ích cho các cơ quan chức năng có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện các chính sách khai thác, sử dụng một cách hợp lý các nguồn lợi từ rừng trên địa bàn huyện Định Hóa là vùng đặc biệt khó khăn thuộc tỉnh Thái Nguyên

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu của đề tài

Trang 16

Chương 3: Thực trạng vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Chương 4: Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của rừng trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA RỪNG

TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ 1.1 Cơ sở lý luận về vai trò của phát triển kinh tế từ rừng

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Rừng và phát triển kinh tế từ rừng

Khái niệm về rừng

Có nhiều khái niệm khác nhau về rừng Năm 1930, Morozov đưa ra khái niệm: Rừng là một tổng thể cây gỗ, có mối liên hệ lẫn nhau, nó chiếm một phạm vi không gian nhất định ở mặt đất và trong khi quyển Rừng chiếm phần lớn bề mặt Trái Đất và là một bộ phận của cảnh quan địa lý Năm 1952, M.E Tcachenco phát biểu: Rừng là một bộ phận của cảnh quan địa lý, trong

đó bao gồm một tổng thể các cây gỗ, cây bụi, cây cỏ, động vật và vi sinh vật Trong quá trình phát triển của mình chúng có mối quan hệ sinh học và ảnh hưởng lẫn nhau và với hoàn cảnh bên ngoài Năm 1974, I.S Mê lê khôp cho rằng: Rừng là sự hình thành phức tạp của tự nhiên, là thành phần cơ bản của sinh quyển địa cầu (Bách khoa toàn thư - Tiếng Việt, 2013)

Rừng là một hệ sinh thái bao gồm quần thể thực vật rừng, động vật rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng và các yếu tố môi trường khác, trong đó cây

gỗ, tre nứa hoặc hệ thực vật đặc trưng là thành phần chính có độ che phủ của tán rừng từ 0,1 trở lên Rừng gồm rừng trồng và rừng tự nhiên trên đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng (Luật Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam, 2004)

Trang 17

Từ các khái niệm trên có thể tổng hợp ra một khái niệm: Rừng là quần

xã sinh vật trong đó cây rừng là thành phần chủ yếu Quần xã sinh vật phải có diện tích đủ lớn Giữa quần xã sinh vật và môi trường, các thành phần trong quần xã sinh vật phải có mối quan hệ mật thiết để đảm bảo khác biệt giữa hoàn cảnh rừng và các hoàn cảnh khác

Hình 1.1: Rừng Đước Cần Giờ - Việt Nam

(Nguồn: Internet)

Về phân loại rừng: Có nhiều cách phân loại rừng

Phân loại theo chức năng sử dụng thì có 3 loại rừng:

Rừng đặc dụng: Là loại rừng được thành lập với mục đích chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng của quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứu khoa học, bảo vệ di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh phục vụ nghỉ ngơi du lịch kết hợp với phòng hộ bảo vệ môi trường sinh thái

Rừng phòng hộ: Là rừng được sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hòa khí hậu, bảo vệ môi trường

Trang 18

Rừng sản xuất: Là rừng được dùng chủ yếu trong sản xuất kinh doanh

gỗ, lâm sản ngoài gỗ và kết hợp phòng hộ, góp phần bảo vệ môi trường

Phân loại rừng theo trữ lượng thì có

Rừng giàu: Trữ lượng rừng trên 150 m³/ha

Rừng trung bình: Trữ lượng rừng nằm trong khoảng (100-150) m³/ha Rừng nghèo: Trữ lượng rừng nằm trong khoảng (80-100) m³/ha

Rừng kiệt: Trữ lượng rừng thấp hơn 50 m³/ha

Phân loại rừng dựa vào tác động của con người thì có Rừng tự nhiên

và Rừng nhân tạo

Phân loại dựa vào nguồn gốc thì có Rừng chồi và Rừng hạt

Phân loại rừng theo tuổi: Rừng non, rừng sào (là rừng bắt đầu khép

tán, xuất hiện quan hệ cạnh tranh gay gắt về ánh sáng và chiều cao giữa các cá thể cây gỗ), rừng trung niên và rừng già

Phát triển kinh tế rừng tại Việt Nam:

Theo số liệu thống kê của Viện điều tra quy hoạch rừng Việt Nam, trước năm 1945 Việt Nam có 14 triệu ha rừng chiếm hơn 42% diện tích tự nhiên của cả nước, năm 1975 diện tích rừng chỉ còn 9,5 triệu ha (chiếm 29% diện tích tự nhiên), năm 1985 còn 7,8 triệu ha (23,6%), đến năm 1989 chỉ còn 6,5 triệu ha (19,7%) Tính đến ngày 31/12/2011, Việt Nam có tổng diện tích rừng là 13.515.064 ha, trong đó rừng tự nhiên là 10.285.383 ha và rừng trồng

là 3.229.681 ha Độ che phủ rừng toàn quốc là 39,7% (Theo Quyết định số 2089/QĐ-BNN-TCLN ngày 30 tháng 8 năm 2012)

Rừng Việt Nam là một kho tài nguyên vô cùng quý giá với 12.000 loài thực vật, trong đó có khoảng 10% là loài đặc hữu, 800 loài rêu, 600 loài nấm Khoảng 2.300 loài cây có mạch đã được dùng làm lương thực, thực phẩm, làm thức ăn cho gia súc Chúng ta có 41 loài cho gỗ quí (nhóm 1), 20 loài cho gỗ bền chắc (nhóm 2), 24 loài cho gỗ đồ mộc và xây dựng (nhóm 3) , loại rừng cho gỗ này chiếm khoảng 6 triệu ha

Trang 19

Đó là chưa kể các loại rừng tre, trúc chiếm khoảng 1,5 triệu ha gồm khoảng 25 loài đã được gây trồng có giá trị kinh tế cao Hàng nghìn loài dược liệu quý để chữa bệnh và có giá trị kinh tế (http://www.baomoi.com/13-trieu-ha-rung-bi-pha-huy-moi-nam/141/6220933.epi)

Về động vật cũng rất đa dạng, ngoài các loài động vật đặc hữu Việt Nam còn có những loài mang tính chất tổng hợp của khu hệ động vật miền nam Trung Hoa, Ấn Độ, Mã Lai, Miến Điện

Trang 20

Bảng 1.1: Diện tích rừng Việt Nam đến ngày 31/12/2011

(ĐVT: ha)

và đất lâm nghiệp Đặc dụng Phòng hộ Sản xuất

Trang 21

Gỗ là một dạng tồn tại vật chất có cấu tạo chủ yếu từ các thành phần cơ bản như xenluloza (40-50%), hemixenluloza (15-25%), lignin (15-30%) và một

số chất khác Nó được khai thác chủ yếu từ các loài cây thân gỗ

Với tính chất bền, đẹp, dễ tạo hình, an toàn nên gỗ được dùng làm nguyên vật liệu cho rất nhiều công trình, vật dụng Sơ bộ thống kê hiện nay trên thế giới có khoảng trên 100 ngành dùng gỗ làm nguyên, vật liệu với trên 22.000 công việc khác nhau và sản xuất ra hơn 20.000 loại sản phẩm

Gỗ là nguyên, vật liệu được con người sử dụng lâu đời và rộng rãi, là một trong những vật tư chủ yếu của nền kinh tế quốc dân Trong các văn kiện chính thức từ trước tới nay, chính phủ Việt Nam vẫn xếp gỗ đứng hàng thứ ba sau điện và than Gỗ được sử dụng rất rộng rãi trong công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, kiến trúc, xây dựng, khai khoáng

Ngoài ra gỗ còn được dùng làm văn phòng phẩm, nhạc cụ, dụng cụ thể dục thể thao, đóng toa tầu, thùng xe, thuyền, phà, cầu cống, bàn ghế và dụng cụ học sinh, đồ dùng trong gia đình, công sở và chuyên dùng như bệnh viện, thư viện

“Lâm sản ngoài gỗ (Non timber forest products- NTFP, hoặc Non wood forest products- NWFP) bao gồm những sản phẩm có nguồn gốc sinh vật, khác gỗ, được khai thác từ rừng, đất có rừng và từ cây gỗ ở ngoài rừng”

(FAO, 1999)

Như vậy, lâm sản ngoài gỗ bao gồm tất cả các vật liệu sinh học khác gỗ được khai thác từ rừng (cả rừng tự nhiên và rừng trồng) phục vụ mục đích của con người Bao gồm các loài thực vật, động vật dùng làm thực phẩm, làm dược liệu, tinh dầu, nhựa sáp, nhựa dính, nhựa dầu, cao su, tanin, màu nhuộm, chất béo, song mây, tre nứa, cây cảnh, nguyên liệu giấy, sợi

1.1.1.2 Sự phụ thuộc sinh kế của con người vào rừng

Theo ước tính Ngân hàng thế giới, có hơn 1,6 tỷ người sống phụ thuộc vào rừng trên toàn cầu, và rừng là nguồn cung , góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế của quốc gia và khu vực Qua thống kê cho thấy, 30% diện tích rừng được sử dụng để sản xuất gỗ và các sản phẩm phi gỗ, thương mại - lâm sản ước đạt 327 tỷ USD/năm

Trang 22

Còn tại Việt Nam, theo thống kê sơ bộ của các nghiên cứu trước đây thì

có khoảng 25 triệu người dân nông thôn ở Việt Nam sinh sống ở các vùng rừng và gần rừng, và đời sống của họ phụ thuộc phần lớn vào rừng (RECOFTC, 2011) Đa số người dân sống phụ thuộc rừng thuộc nhóm dân tộc thiểu số sống trong và gần rừng ở vùng cao dân tộc ít người, có trình độ dân trí thấp, phương thức canh tác lạc hậu, kinh tế chậm phát triển và đời sống còn nhiều khó khăn (Sunderlin và Huỳnh 2005, Nguyễn và các cộng sự 2008) Tuy nhiên, các quyền của họ đối với tài nguyên rừng vẫn chưa được đảm bảo và tỷ lệ nghèo vẫn còn khá cao (UN-REDD 2008)

Rừng ngày càng có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế bền vững ở mỗi quốc gia Ngoài ra nó còn có vai trò trong việc đảm bảo môi trường đất, nước, khí hậu được trong sạch, giữ vững đa dạng sinh học Trong vùng có sự quản lý rừng chặt chẽ thì con người có thể khai thác các tiềm năng của rừng một cách bền vững như các loại gỗ, tre, nứa, động vật rừng, các loại cây dược liệu làm thuốc chữa bệnh Ngày nay con người còn biết sử dụng rừng làm các khu du lịch sinh thái như Vườn quốc gia Ba Bể, Vườn Quốc gia Cúc Phương, Khu du lịch Cần Giờ, Vườn quốc gia U Minh Hạ

Hình 1.2: Người dân tham gia trồng và bảo vệ rừng

(Nguồn: internet)

Trang 23

Từ các mô hình phát triển rừng hiệu quả đã làm cho đời sống dân cư ổn định Cùng với rừng, người dân được nhà nước hỗ trợ đất sản xuất rừng, vốn cùng với các biện pháp kỹ thuật, cơ sở hạ tầng để tạo nguồn thu nhập cho người dân

Rừng và sản phẩm từ rừng mang lại thu nhập cho người dân Cây rừng được dân khai thác làm nguyên vật liệu Không chỉ ở trong nước, các sản phẩm còn được xuất khẩu ra thị trường nước ngoài làm tăng giá trị sản phẩm

Vì vậy, thu nhập người dân cũng tăng lên Hoạt động du lịch được mở rộng là nguồn thu nhập mới, rừng mang lại thực phẩm, dược liệu tự nhiên có giá trị cho con người

Vì vậy có thể nói đối với đại bộ phận người dân Việt Nam còn sinh sống khá phụ thuộc vào rừng, rừng đã trở thành một yếu tố không thể tách rời với họ Chính vì thế mà chính phủ hiện nay rất đề cao việc bảo vệ, khai thác rừng theo hướng bền vững để cuộc sống người dân ngày càng ổn định và nâng cao hơn

Hiệu lực và hiệu quả công tác quản lý rừng, nhất là quản lý quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng rừng, giao đất, giao rừng, kiểm kê, thống kê rừng

đã được nâng cao một bước Nhà nước đã đẩy mạnh việc giao quyền sử dụng đất, sử dụng rừng, khoán bảo vệ rừng ổn định lâu dài đến các chủ rừng qua đó thúc đẩy sự tham gia của các thành phần kinh tế trong quản

lý, bảo vệ và phát triển rừng trong đó có việc phát triển kinh tế hộ gia đình gắn với lợi ích từ rừng

Theo số liệu của Tổng cục thống kê trong thời gian năm 2006 - 2010 sản xuất lâm nghiệp đã có sự phát triển nhanh theo hướng chuyển từ khai thác sang xây dựng vốn rừng là chủ yếu và đầu tư theo các chương trình, dự án, giao đất lâm nghiệp ổn định lâu dài cho hộ gia đình Trong thời kỳ 2006-

2010, bình quân mỗi năm diện tích rừng trồng mới tập trung đạt 215 nghìn ha, tốc độ tăng đạt 7,3%/năm Sản lượng gỗ khai thác giai đoạn 2006-2010 bình

Trang 24

quân đạt 3602 nghìn m3/năm, mỗi năm tăng 6,2%, nét mới là chuyển khai thác gỗ từ rừng tự nhiên sang khai thác từ rừng trồng là chủ yếu

Diện tích rừng trồng tập trung năm 2010 ước tính đạt 252,5 nghìn ha, tăng 3,9% so với năm 2009 Sản lượng gỗ khai thác ước tính đạt 4042,6 nghìn

m3, tăng 7,3% so với năm trước

Điều này chứng tỏ người dân ngày càng nhận thức được tầm quan trọng của rừng đối với đời sống kinh tế của hộ gia đình, cùng với những chính sách

vĩ mô của Nhà nước thì người dân lại càng có cơ sở và quyền hạn để bảo vệ

và khai thác rừng một cách hiệu quả mang lại nguồn lợi kinh tế bền vững

1.1.1.3 Khái niệm về hộ và kinh tế hộ

Khái niệm về hộ: Hộ đã có từ lâu đời, cho đến nay nó vẫn tồn tại và

phát triển Trải qua mỗi thời kỳ kinh tế khác nhau, hộ và kinh tế hộ được biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau song vẫn có bản chất chung đó là “Sự hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành viên trong gia đình cố gắng làm sao tạo ra nhiều của cải vật chất để nuôi sống và tăng thêm tích luỹ cho gia đình và xã hội ” Qua nghiên cứu cho thấy, có nhiều quan niệm của các nhà khoa học về hộ:

- Theo từ điển chuyên ngành kinh tế và từ điển ngôn ngữ "Hộ là tất cả những người cùng sống chung trong một mái nhà Nhóm người đó bao gồm những người cùng chung huyết tộc và những người làm công"

- Theo Liên hợp quốc "Hộ là những người cùng sống chung dưới một mái nhà, cùng ăn chung và có chung một ngân quỹ"

- Năm 1981, Harris (London - Anh) trong tác phẩm của mình cho rằng:

"Hộ là một đơn vị tự nhiên tạo nguồn lao động" và trên góc độ này, nhóm các đại biểu thuộc trường phái "Hệ thống Thế Giới" (Mỹ) là Smith (1985 - Martin

và Beiltell (1987)) có bổ sung thêm: "Hộ là một đơn vị đảm bảo quá trình tái sản xuất nguồn lao động thông qua việc tổ chức nguồn thu nhập chung"

Trang 25

- Tại Hội thảo Quốc tế lần thứ 2 về quản lý nông trại tại Hà Lan (năm 1980) các đại biểu nhất trí cho rằng: "Hộ là đơn vị cơ bản của xã hội có liên quan đến sản xuất, tiêu dùng, xem như là một đơn vị kinh tế"

Đây mới chủ yếu nêu lên những khía cạnh về khái niệm hộ tiêu biểu nhất, mạnh khía cạnh này hay khía cạnh khác hoặc tổng hợp khái quát chung nhưng vẫn còn có chỗ chưa đồng nhất Tuy nhiên từ các quan niệm trên cho thấy hộ được hiểu như sau:

- Trước hết, hộ là một tập hợp chủ yếu và phổ biến của những thành viên có chung huyết thống, tuy vậy cũng có cá biệt trường hợp thành viên của

hộ không phải cùng chung huyết thống (con nuôi, người tình nguyện và được

sự đồng ý của các thành viên trong hộ công nhận cùng chung hoạt động kinh

tế lâu dài )

- Hộ nhất thiết là một đơn vị kinh tế (chủ thể kinh tế), có nguồn lao động và phân công lao động chung, có vốn và chương trình, kế hoạch sản xuất kinh doanh chung, là đơn vị vừa sản xuất vừa tiêu dùng, có ngân quỹ chung và được phân phối lợi ích theo thoả thuận có tính chất gia đình Hộ không phải là một thành phần kinh tế đồng nhất, mà hộ có thể thuộc thành phần kinh tế cá thể, tư nhân, tập thể, Nhà nước

- Hộ không đồng nhất với gia đình mặc dầu cùng chung huyết thống bởi vì hộ là một đơn vị kinh tế riêng, còn gia đình có thể không phải là một đơn vị kinh tế (ví dụ gia đình nhiều thế hệ cùng chung huyết thống, cùng chung một mái nhà nhưng nguồn sinh sống và ngân quỹ lại độc lập với nhau)

Khái niệm kinh tế hộ: Từ các khái niệm về hộ như trên chúng ta có

thể rút ra được khái niệm Kinh tế hộ là tập hợp kinh tế mà các cá nhân trong tập hợp đó có mối quan hệ huyết thống hay một nhóm người chung sống với nhau, họ có mối quan hệ kinh tế với nhau và với bên ngoài

Đặc điểm kinh tế hộ:

Kinh tế hộ là một đơn vị kinh tế cơ sở, vừa là một đơn vị sản xuất vừa

là một đơn vị tiêu dùng Quan hệ giữa tiêu dùng và sản xuất của các hộ biểu

Trang 26

hiện ở trình độ phát triển của hộ từ tự cấp hoàn toàn đến sản xuất hàng hoá Trình độ này quyết định quan hệ của hộ gia đình đối với thị trường Các hộ ngoài hoạt động nông nghiệp và công chức còn tham gia vào các hoạt động phi nông nghiệp (sản xuất hàng hoá, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp) với các mức độ khác nhau

- Về nhân lực: Thành phần kinh tế hộ chủ yếu sử dụng nguồn nhân lực

tự có Đây là nguồn nhân lực ở quy mô gia đình được huy động để tăng gia sản xuất Một số hộ sản xuất hàng hoá có thuê thêm lao động vào lúc thời vụ hoặc thuê lao động thường xuyên nếu hộ đó có quy mô sản xuất lớn

- Về quy mô sản xuất: Thành phần kinh tế hộ sản xuất sản phẩm, dịch

vụ với quy mô nhỏ, quy mô ở mức gia đình và trang trại là chủ yếu Do điều kiện về nguồn vốn và khả năng quản lý, sức canh tranh trên thị trường nên hộ sản xuất thường khó mở rộng được quy mô

- Về ngành nghề: Thành phần kinh tế hộ hoạt động sản xuất kinh doanh trên rất nhiều lĩnh vực, với nhiều ngành nghề rất đa dạng và phong phú bao gồm sản xuất nông, lâm, ngư, nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thậm chí có nhiều

hộ còn tham gia hoạt động sản xuất cả trong lĩnh vực công nghiệp như công nghiệp may mặc, xây dựng cơ bản

- Về khả năng quản lý: Khả năng quản lý và tổ chức sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm được tích luỹ trong cuộc sống Người chủ gia đình thống nhất quản lý mọi yếu tố từ nguyên vật liệu, sản xuất tới tiêu dùng và tiêu thụ

Vai trò của kinh tế hộ:

Kinh tế hộ ở Việt Nam có vai trò và ý nghĩa to lớn, bởi vì nước ta bước vào nền kinh tế thị trường với gần 80% dân số đang sinh sống ở nông thôn với xuất phát điểm thấp, kinh tế hộ gia đình đang là một đơn vị sản xuất phổ biến Đây là mô hình kinh tế có vị trí quan trọng trong quá trình chuyển dịch

cơ cấu nền kinh tế vĩ mô, nhằm huy động mọi nguồn lực tiến hành sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Trang 27

Hiện nay, kinh tế hộ không phải là một thành phần kinh tế, nhưng là một loại hình để phân biệt với các hình thức tổ chức kinh tế khác Một trong các thành viên của kinh tế hộ gia đình đồng thời là chủ hộ Trong hoạt động kinh tế, gia đình có thể tiến hành tất cả các khâu của quá trình sản xuất và tái sản xuất Chủ hộ điều hành toàn bộ mọi quá trình sản xuất kinh doanh và chịu trách nhiệm vô hạn về mọi hoạt động của mình Ở nước ta, kinh tế hộ gia đình phát triển chủ yếu ở nông thôn, thường gọi là kinh tế hộ gia đình nông dân, ở thành thị thì gọi là các hộ tiểu thủ công nghiệp Kinh tế hộ gia đình hiện đang phát triển và hoạt động trong nhiều lĩnh vực khác nhau như nông nghiệp, vận tải, xây dựng, thương mại dịch vụ và các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, kinh doanh

Theo báo cáo điều tra lao động và việc làm Việt Nam năm 2011 của Tổng cục thống kê cả nước có 51,4 triệu lao động chiếm 58,5% tổng dân số, trong đó lao động nông lâm ngư nghiệp chiếm 48,4% tổng số lao động Lao động nông thôn bước đầu chuyển dịch theo hướng đa ngành nghề, trong tổng

số lao động nông lâm ngư nghiệp có tới 70,3% lao động làm nông nghiệp thuần tuý, 29,7% lao động nông nghiệp kiêm các ngành nghề khác Còn theo báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam của Viện phát triển doanh nghiệp Việt Nam tính đến 31/12/2011, cả nước có 622.977 doanh nghiệp đăng ký theo luật doanh nghiệp và trên 3 triệu hộ kinh doanh cá thể Các loại doanh nghiệp và hộ này đã tạo ra nhiều ngành nghề thu hút nhiều lao động, sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hoá phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước, góp phần làm cho nền kinh tế phát triển sôi động và linh hoạt hơn, thu hút một lượng lớn lao động nông thôn tham gia trong đó có mô hình trang trại gia đình hiện đang phát triển với quy mô sản xuất khá rộng và phổ biến ở các địa phương góp phần quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước

Trang 28

1.1.2 Vai trò của rừng đối với sự phát triển kinh tế hộ gia đình

1.1.2.1 Tạo công ăn việc làm cho người lao động

Việc quy hoạch và phát triển bền vững rừng của chính phủ gần đây bằng các công tác giao đất giao rừng để các thành phần quản lý trong đó có kinh tế hộ đã tạo ra hàng triệu việc làm cho người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo cho các hộ canh tác rừng từng bước làm giàu trên chính diện tích rừng được giao Lợi ích của trồng rừng là tạo việc làm và thu nhập ổn định cho nông dân, ở các xã vùng sâu, vùng xa người dân đã có điều kiện làm chủ trên diện tích đất rừng, làm giàu từ rừng Trong đó, các dự án do Nhà nước phát động đã tạo ra hàng triệu việc làm như dự án trồng mới 5 triệu ha rừng giai đoạn 1998 - 2010 đã tạo việc làm cho 4,6 triệu lao động, trồng mới 2,45 triệu

ha rừng và mang lại hiệu quả lớn về kinh tế, môi trường

Năm 2010, tại các tỉnh như Lai Châu, sau 5 năm chương trình thí điểm khoanh nuôi bảo vệ rừng phòng hộ xung yếu, toàn tỉnh đã thực hiện bảo vệ 45.813 ha rừng phòng hộ, khoanh nuôi tái sinh với tổng diện tích 58.990,2 ha;

đã có 35.350 ha rừng mới được tạo thành, diện tích đã chuyển trạng thái nhưng chưa thành rừng hơn 5.200 ha qua đó chương trình đã tạo việc làm ổn định cho 11.428 hộ tại 21 xã biên giới trên địa bàn 3 huyện Phong Thổ, Sìn

Hồ và Mường Tè, góp phần giảm số hộ nghèo trong vùng thực hiện chương trình từ 60% (năm 2006) xuống còn 33,46% (năm 2010)

Còn tại tỉnh Quảng Ngãi, huyện miền núi Ba Tơ hiện có khoảng 52.000 người đang sinh sống tại 20 xã, thị trấn, trong đó có 85% dân số là dân tộc H’rê Với gần 97.280 ha đất rừng, chiếm gần 86% diện tích tự nhiên, trong

đó, rừng phòng hộ có hơn 37.400 ha, rừng sản xuất gần 60.000 ha Với sự hỗ trợ của công ty Lâm nghiệp Ba Tơ về giống, phát dọn, đào hố đến trồng cây, dân lo chăm sóc, bảo vệ, tổng đầu tư cho dân trồng, chăm sóc đến khi thu hoạch trả cho dân khoảng 10 triệu đồng/ha rừng sản xuất Sau 7 năm từ trồng đến thu hoạch, trừ chi phí mỗi hộ dân nhận khoán rừng cũng có lãi từ 20 đến

Trang 29

25 triệu đồng/ha Nhờ phát triển rừng, hàng năm đã có 12.000 đến 13.000 lao động tại địa phương được tạo việc làm

Nhờ trồng rừng, nhiều hộ gia đình ở Ba Tơ đã vươn lên thoát nghèo, có cuộc sống khá giả Hiện nay, mỗi hộ gia đình ở huyện miền núi Ba Tơ có từ 1

- 2 ha rừng trồng và có hàng trăm hộ có trên 5 ha mỗi năm thu từ 35 - 40 triệu đồng Theo Hội Nông dân huyện Ba Tơ, đến nay, toàn huyện có gần 1.700 hộ sản xuất kinh doanh giỏi các cấp, góp phần đưa tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới hiện nay xuống dưới 40%, riêng thị trấn Ba Tơ giảm còn 20% Những năm gần đây, Ba Tơ luôn đi đầu trong các phong trào phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội so với 5 huyện miền núi khác của tỉnh cũng nhờ thu nhập từ trồng rừng

Hình 1.3: Vườn ươm cây giống cho việc trồng rừng

Về các xã của huyện miền núi Ba Tơ, hai bên đường toàn một màu xanh cây keo ngút mắt, người dân đang phấn khởi, hăng hái bước vào vụ trồng rừng Những căn nhà tôn rỉ rét, lụp xụp ngày nào nay được thay bằng những ngôi nhà xinh đẹp khang trang, những con đường ngày xưa nắng bụi mưa bùn nay đã bê tông rất khang trang sạch đẹp

Trang 30

Việt Nam có 13.515.064 ha diện tích rừng (2011), bởi vậy, việc phát triển kinh tế từ rừng là một phần chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam trong hiện tại và tương lai Bằng cách chú trọng trồng rừng và mở rộng diện tích rừng trồng nhằm tận dụng tối đa lợi thế sẵn có Những năm trở lại đây, diện tích rừng trồng không ngừng được tăng lên, hiệu quả thu được từ trồng rừng cũng rất rõ rệt Trước hết là hiệu quả kinh tế, nhiều hộ dân từ xuất phát điểm nghèo đói nay được giao đất trồng rừng đã từng bước thoát nghèo và vươn lên làm giàu Tiếp đến là hiệu quả về mặt xã hội, hoạt động trồng rừng

đã góp phần không nhỏ trong việc tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân, đặc biệt là một bộ phận không nhỏ người dân sống vùng gần rừng, từ đó khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của các địa phương nói riêng và cả nước nói chung Đặc biệt trồng rừng giúp làm cân bằng môi trường sinh thái, yếu tố này có ý nghĩa rất lớn đối với một đất nước vốn phải chịu nhiều ảnh hưởng do thiên tai lũ lụt, hạn hán gây ra hàng năm như Việt Nam

1.1.2.2 Tạo ra nguồn thu nhập từ rừng

Với chủ trương giao đất giao rừng cho người dân thì các hộ dân được giao đất, giao rừng đã tích cực tham gia phát triển kinh tế gắn với bảo vệ rừng Việc sở hữu một diện tích đất nhất định làm cho người dân chủ động hơn trong việc phát triển kinh tế gia đình, có những hộ qua đó đã thoát khỏi cảnh nghèo vươn lên làm giàu tạo ra bộ mặt mới cho nông thôn

Theo Tổng cục thống kê cho biết số liệu sơ bộ về tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2011, theo đó, thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng lên nên vốn tích lũy tăng khá nhưng có chênh lệch lớn giữa các ngành nghề, địa phương Cụ thể, tại thời điểm tháng 7-2011, vốn tích lũy bình quân ở nông thôn là 16,8 triệu đồng/hộ, tăng 2,5 lần so với năm

2006 Trong đó, hộ làm thương nghiệp có vốn tích lũy bình quân cao nhất với mức 35,3 triệu đồng/hộ Hộ làm dịch vụ và vận tải cao tương đối ở mức 24,5 triệu đồng/hộ và 27,5 triệu đồng/hộ Riêng hộ làm lâm nghiệp (trồng rừng) có vốn tích lũy bình quân thấp nhất, chỉ đạt 9,1 triệu đồng/hộ

Trang 31

Theo số liệu trên thì thu nhập của hộ nông dân liên quan đến rừng (trồng rừng) có mức thu nhập rất thấp Tuy nhiên ở một vài địa phương và một vài hộ nông dân điển hình thì thu nhập này khá cao

Như tại Hà Nội thì năm 2012, Sở NN&PTNT đã làm báo cáo Quy

hoạch bảo vệ và phát triển rừng Hà Nội, giai đoạn 2011 - 2020 Quy hoạch

nhằm bảo vệ toàn bộ diện tích rừng tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học và tạo

ra nhiều sản phẩm có giá trị cao từ trồng rừng, phát triển du lịch sinh thái, nâng mức thu nhập trên 1ha đất lâm nghiệp từ 10 - 15 triệu đồng/ha/năm hiện nay lên 40 - 60 triệu đồng/ha/năm vào năm 2020, giải quyết việc làm cho 10.000 - 15.000 lao động Với mức thu nhập này người dân ở đây có mức thu nhập bằng thu nhập bình quân dự báo của Việt Nam năm 2020 là 3000 USD (Theo Đề án nâng cao xếp hạng tín nhiệm quốc gia)

Còn tại huyện Quang Bình, tỉnh Hà Giang, sau hơn 6 năm triển khai công tác trồng rừng (từ năm 2006 - tháng 5/2012), toàn huyện Quang Bình đã trồng mới được 8.786 ha rừng đến nay diện tích rừng của một số địa phương

đã cho thu hoạch mang lại nguồn thu nhập đáng kể cho người dân Nhờ có nguồn thu nhập từ rừng mà nhiều hộ gia đình ở huyện đã vươn lên thoát nghèo, một số hộ đã có nguồn tích lũy do kinh tế rừng mang lại Gia đình nào tham gia trồng rừng với diện tích khoảng trên 4ha rừng keo đến kỳ thu hoạch

đã được các doanh nghiệp chế biến lâm sản trên địa bàn thu mua với số tiền gần 200 triệu đồng, gia đình nào có khoảng 3ha rừng keo đến kỳ thu hoạch có trị giá gần 150 triệu đồng Ngoài ra còn khá nhiều hộ gia đình có thu nhập từ

70 - 100 triệu đồng hàng năm do kinh tế rừng mang lại

Và rất nhiều hộ nông dân trồng rừng đã vươn lên làm giàu trên chính mảnh rừng được giao với chính công sức của mình Như gia đình ông Trần Văn Điện, ở thôn Quảng Mỹ, xã Hòa Mỹ Tây, H.Tây Hòa (Phú Yên) đã quyết tâm khởi nghiệp khi mới 17 tuổi Bây giờ ở tuổi 30, trong tay ông có một cơ ngơi khiến nhiều người phải khâm phục Từ hai bàn tay trắng ông đã quyết

Trang 32

tâm theo đuổi nghề trồng rừng với rất nhiều gian khó, đến nay mỗi năm ông Điện thu nhập gần 500 triệu đồng nhờ nguồn thu hoạch rừng trồng và các nguồn nông nghiệp khác, với thu nhập như trên gia đình ông Điện đã thoát khỏi đói nghèo và vươn lên làm giàu, đóng góp xây dựng cho địa phương

1.1.3 Những yếu tố tác động đến thu nhập của người dân từ rừng

1.1.3.1 Cơ sở hạ tầng

Muốn quản lý và khai thác một yếu tố nào đó có hiệu quả thì cần phải

có cơ sở hạ tầng kèm theo nó Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng được xác định

là yếu tố quan trọng nhất trong quá trình phát triển của ngành lâm nghiệp Hay nói cách khác là muốn phát triển lâm nghiệp xã hội bền vững, đưa lại hiệu quả cao thì trước hết phải bảo đảm các điều kiện về giao thông, cầu, cống và các hạng mục liên quan Thế nhưng đầu tư nguồn vốn để nâng cấp, duy tu, làm mới các công trình phục vụ cho phát triển lâm nghiệp xã hội còn nhiều khó khăn Trong lâm nghiệp thì cần có các hệ thống trạm bảo vệ, chòi canh rừng, đường băng cản lửa, đường vào rừng, ban quản lý rừng… trong tình hình nước ta vẫn còn khó khăn thì việc đầu tư cho cơ sở hạ tầng riêng cho phát triển lâm nghiệp còn rất hạn chế

Hình 1.4: Một con đường vào rừng

Trang 33

Để khai thác có hiệu quả tiềm năng kinh tế rừng thì cần phải có kết cấu

hạ tầng tương ứng, đặc biệt là đường giao thông Đó là chưa nói đến hệ thống cầu, cống và các công trình phụ trợ Ngành lâm nghiệp cũng đã có kế hoạch

về xây dựng kết cấu hạ tầng theo từng giai đoạn cụ thể Trước hết là ưu tiên cho hệ thống đường giao thông tại những địa bàn hiểm trở, đi lại còn nhiều khó khăn Chiến lược của ngành lâm nghiệp có thể nói là đã rõ ràng và đúng hướng, nhưng “cái khó bó cái khôn” Cái khó lớn nhất về cơ sở hạ tầng của Việt Nam nói chung và của ngành lâm nghiệp nói riêng mà chưa có cách khắc phục chính là nguồn vốn đầu tư cho kết cấu hạ tầng

Những năm gần đây, đặc biệt từ năm 2005 đến nay, hầu hết các tỉnh trên cả nước đã được Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục

vụ lâm nghiệp thông qua đầu tư Dự án 661 và các Chương trình xã hội khác, đặc biệt các tỉnh đã và đang triển khai Dự án nâng cao năng lực phòng chống cháy rừng của từng tỉnh theo Quyết định 02/QĐ-TTg ngày 02/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ

Hình 1.5: Phương tiện thô sơ được vận dụng trong khai thác rừng

Cơ sở hạ tầng ảnh hưởng rất lớn đến quy mô của các dự án trồng rừng

và khai thác của các tổ chức cũng như thành phần kinh tế hộ Vùng đầu tư chỉ

Trang 34

nằm ở vùng ven nơi cư dân sinh sống còn các vùng núi phía xa và cao thì hầu như không có người quản lý khiến cho tình trạng phá rừng diễn ra phức tạp và việc phát triển rừng tại những khu vực đó không diễn ra Khi cơ sở hạ tầng chưa được khai thông thì việc trồng và khai thác rừng trở nên khó khăn không

áp dụng các máy móc xe vận chuyển được vì thế việc chi phí cho trồng, quản

lý bảo vệ và khai thác trở nên đắt đỏ, không có hiệu quả kinh tế dẫn đến việc quản lý rừng trở nên khó khăn

Ngược lại, nếu cơ sở hạ tầng dành cho ngành lâm nghiệp được đầu tư theo yêu cầu thì chất lượng của sản phẩm làm ra được nâng lên, hiệu quả khai thác của rừng sẽ tăng cao, giá trị thặng dư trong sản phẩm lâm nghiệp cũng sẽ tăng cao, kích thích người dân tham gia đầu tư trồng, bảo vệ và khai thác rừng một cách hợp lý

1.1.3.2 Yếu tố về nguồn lực đầu tư

Tài chính thiếu hụt và không ổn định thực tế đã gây ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả quản lý, bảo tồn rừng trong bối cảnh sức ép của hoạt động phá rừng trái phép ngày càng gia tăng

Tuy nhiên gần đây Chính phủ Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực trong chính sách và cả thực hiện các giải pháp trong vấn đề bảo vệ rừng nhất là rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ và các khu bảo tồn Như

“Quyết định 57/QĐ-TTg về việc Phê duyệt Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 9/01/2012, tổng vốn đầu tư và vốn sự nghiệp từ ngân sách nhà nước cho chính sách này khoảng 14.067 tỷ đồng, chiếm 28,5% (bảng 1.2) Trong chính sách này các Ban quản lý rừng tăng tính chủ động hơn, gắn trách nhiệm của người sử dụng lợi ích với việc đầu tư phát triển và bảo vệ rừng, giảm biên chế Nhà nước, huy động các thành phần kinh tế đầu tư bảo vệ phát triển rừng và khuyến khích vai trò của cộng đồng

Trang 35

Bảng 1.2: Nguồn vốn trong bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 – 2020

Huy động tối đa nguồn lực của các thành phần kinh tế trong nước, vận động sự hỗ trợ vốn cho kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (vốn ODA) từ các

Trang 36

Đức, Nhật Bản thời gian trước mà còn có các nước và tổ chức khác có cùng mối quan tâm tiến hành đầu tư như WB, ADB, GTZ, REDD, REDD+…

Điều này phản ánh phần nào việc các nước phát triển đã quan tâm nhiều hơn đến những vấn đề Lâm nghiệp và phát triển bền vững, ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu đang gây ra những tác động xấu như lũ lụt, bão, nắng nóng, khô hạn Theo nhận định của các nhà chuyên môn, sự đầu tư trong lĩnh vực Lâm nghiệp trong thời gian tới của các nước phát triển cho Việt Nam

sẽ còn tiếp tục tăng

Việc quy mô vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam trong lĩnh vực Lâm nghiệp tăng nhanh là sự thể hiện tính hợp lý và thuyết phục đối với tính bền vững của mô hình đầu tư Lâm nghiệp hướng tới người dân với các nhà đầu tư nước ngoài, việc gắn được các kế hoạch dự án trồng rừng với phát triển kinh

tế xã hội tại các địa phương đang nhận được nhiều sự đón nhận và hưởng ứng của người dân những nơi đầu tư, từ các hạng mục được triển khai của các dự

án, người dân được hỗ trợ và phát triển sinh kế thông qua các dự án tiến hành trồng rừng sản xuất, phòng hộ, đặc dụng

1.1.3.3 Cơ chế và chính sách của nhà nước về lâm nghiệp

Nhà nước Việt Nam hiện nay đã ban hành hàng loại các quy định về quản lý rừng ngày càng chặt chẽ hơn và rõ ràng hơn Trong đó có các điều luật và quy định như:

Luật Bảo vệ và Phát triển rừng ngày 23 tháng 12 năm 2004 ra đời đã cơ bản thể hiện sự đồng bộ trong công tác điều hành của nhà nước về quản lý, bảo vệ, phát triển, sử dụng rừng, quy định quyền và nghĩa vụ của chủ rừng Trong đó đưa ra các khái niệm mới và rõ ràng như Chủ rừng, Quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng, Quyền sử dụng rừng, Đăng ký quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất Công nhận quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng để các cơ quan Nhà nước và các ban quản lý rừng có cơ sở thực thi pháp luật

Trang 37

Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam đến năm 2020 Trong đó đưa ra các chương trình phát triển đó là chương trình quản lý và phát triển rừng bền vững, chương trình bảo vệ rừng, bảo tồn

đa dạng sinh học và phát triển dịch vụ môi trường, chương trình chế biến và thương mại lâm sản Cùng các chương trình hỗ trợ như chương trình nghiên cứu, giáo dục, đào tạo và khuyến lâm, chương trình đổi mới thể chế, chính sách, lập kế hoạch và giám sát ngành lâm nghiệp

Quyết định số147/2007/QĐ-TTg của thủ tướng Chính phủ về một số chính sách phát triển rừng sản xuất giai đoạn 2007 - 2015 Theo đó Nhà nước khuyến khích các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tư trồng rừng và chế biến lâm sản theo quy định của pháp luật về bảo vệ

và phát triển rừng Rừng sản xuất là rừng đa mục tiêu, trồng rừng sản xuất nhằm tăng thu nhập cho người làm nghề rừng và góp phần bảo vệ môi trường, sinh thái Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng đầu tư và hưởng lợi trực tiếp từ việc trồng rừng, khai thác và chế biến gỗ, lâm sản Nhà nước hỗ trợ một phần chi phí ban đầu nhằm khuyến khích phát triển rừng, đồng thời là

để chi trả một phần giá trị môi trường do rừng trồng mang lại và bù đắp lợi nhuận thấp do tính đặc thù của nghề rừng Phát triển rừng sản xuất phải gắn với công nghiệp chế biến và tiêu thụ sản phẩm lâm sản để tạo được nghề rừng

ổn định và phát triển bền vững Ưu tiên hỗ trợ các thành phần kinh tế đầu tư trồng rừng sản xuất ở các xã đặc biệt khó khăn, tạo động lực thúc đẩy phát triển lâm nghiệp ở các xã này Trong đó đặc biệt ưu tiên hỗ trợ đầu tư trồng rừng sản xuất ở các vùng Tây Bắc, Tây Nguyên và các huyện miền núi của các tỉnh Trung Bộ

Ngoài ra còn có rất nhiều các quy định, văn bản pháp luật về quản lý nhà nước về lĩnh vực lâm nghiệp như Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng,

Trang 38

Quyết định số 73/2010/QĐ-TTg ngày 16/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý đầu tư xây dựng công trình lâm sinh

1.1.3.4 Đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học

Muốn có được một sản phẩm từ hoạt động lâm nghiệp thì cần có rất nhiều yếu tố liên quan, trong đó tài nguyên đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học rừng có ảnh hưởng rất lớn đến số lượng, chất lượng của sản phẩm lâm nghiệp đó Không phải sản phẩm lâm nghiệp nào cũng giống nhau ở mọi nơi mà có những loài chỉ phát triển ở nơi này mà không thể phát triển ở nơi khác và cũng không phải địa hình khí hậu nào cũng có thể dành cho các loài sinh vật phát triển (nhất là các vùng khô cằn như sa mạc, núi cao phủ tuyết ) Đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học rừng tại Việt Nam thích hợp cho rất nhiều loài động thực vật sinh trưởng và phát triển trong đó có rất nhiều loài động thực vật quý hiếm, có giá trị kinh tế cao, một số dùng làm thực phẩm, thuốc chữa bệnh, làm vật liệu xây dựng, thức ăn chăn nuôi như:

Nhóm dùng làm dược liệu bao gồm các loài cây như sa nhân (chữa dạ dày trướng, đau viêm ruột), củ mài (chữa đường ruột, suy thận), củ nâu (cầm máu, ho), thiên niên kiện (chữa tê thấp, đau xương, dạ dày), chè vằng (dùng làm nước uống cho phụ nữ sau khi sinh), khúc khắc (chữa thấp khớp, đau lưng, đau xương), búp ổi (đau bụng, đi ngoài), lá lốt (chữa đau lưng, thấp khớp, mệt mỏi), riềng rừng Đặc biệt với nhân dân các huyện vùng cao, vùng

xa, điều kiện y tế gặp rất nhiều khó khăn cả về nguồn thuốc và phương tiện đi lại Do vậy, cây thuốc nam là nhân tố quan trọng đảm bảo cho sức khỏe cộng đồng chống lại bệnh tật, đồng thời cũng góp phần làm giảm chi phí trong chữa bệnh, tiết kiệm được một khoản tiền chi tiêu Các loài cây này vừa là dược liệu chữa bệnh cho người dân tại chỗ cũng vừa có thể mang lại một nguồn thu nhập cho người dân, đặc biệt là một số loài cây thuốc có giá trị cao

và có thị trường tiêu thụ tốt đã tạo ra một khoản thu nhập cho người dân như

sa nhân, ba kích, chè vằng, khúc khắc

Trang 39

Nhóm lương thực, thực phẩm: Đối với người dân miền núi thường diễn

ra tình trạng thiếu lương thực và thực phẩm, vì vậy nguồn lương thực và thực phẩm từ rừng cũng là các nguồn khá đa dạng cho người dân Việc sử dụng nguồn lương thực, thực phẩm có sẵn trong rừng sẽ làm giảm chi phí cho cuộc sống hàng ngày của người dân so với việc mua những loại thực phẩm bày bán sẵn trên thị trường Các loài cây thường được dùng làm lương thực, thực phẩm là măng nứa, măng giang, măng tre, củ từ, củ mài, khoai mỳ, chay, bứa, tai chua, lá lốt, riềng rừng, rau ngót rừng trong đó các loại măng được ưa chuộng nhất Với số lượng nhiều thì các nguồn này có thể mang ra trao đổi với các sản phẩm khác hoặc thu tiền mang lại thu nhập cho người dân

Nhóm cho củi đun: Củi, than đốt và các vật liệu khác dành làm nhiên liệu chất đốt cũng là một phần thu nhập cho người dân địa phương vùng rừng núi Hầu như loài cây nào cũng có thể được sử dụng làm củi nên khối lượng khai thác khá cao Một phần trong số này được bán để mang lại thu nhập cho người dân

Nhóm cho nguyên liệu thủ công mỹ nghệ, xây dựng: Ngoài các loại gỗ làm vật liệu xây dựng, rừng cũng chứa rất nhiều vật liệu dành cho chế biến hàng thủ công mỹ nghệ, trong đó ưa chuộng nhất là các loài nứa, giang, tre gai, lồ ô, song mật, mây nếp Người dân thường sử dụng chúng để đan lát, làm đồ gia dụng Phần lớn những loài cây này là những loài có giá trị trên thị trường, vì vậy đây là một thuận lợi cho việc phát triển lâm nghiệp tại địa phương nhằm tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân địa phương, nhờ đó giảm được áp lực của họ lên rừng tự nhiên

Nhóm dùng làm thức ăn chăn nuôi: Việc chăn nuôi trong các vùng rừng núi chủ yếu phụ thuộc vào các nguồn thức ăn tự nhiên Các loài trong

số này như khoai mỳ, chuối rừng, rau tàu bay, củ mài, củ từ, củ nưa, hoa của các loài cây Từ các vật nuôi người dân cũng có thể mang về các khoản thu nhập cho gia đình

Trang 40

Từ các đánh giá trên cho thấy đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học của rừng ảnh hưởng trực tiếp tới thu nhập của người dân tại các vùng lâm nghiệp Thu nhập có thể là trực tiếp từ các sản phẩm thu hoạch từ rừng hoặc gián tiếp từ các hoạt động hỗ trợ, tiêu thụ (ươm giống, bao tiêu sản phẩm ) Nơi nào có nhiều đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học rừng thì nơi đó người dân có nhiều các hoạt động kinh tế từ rừng, khai thác nhiều sản phẩm

từ rừng và chắc chắn là thu nhập từ rừng sẽ tăng so với những vùng có ít hoặc không có đất đai, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học rừng

1.1.3.5 Phong tục tập quán, trình độ học vấn chuyên môn, khoa học kỹ thuật của

hộ gia đình, khả năng tiếp cận thông tin của hộ gia đình

Một trong những yếu tố tác động đến thu nhập của người dân từ rừng là phong tục tập quán, trình độ học vấn chuyên môn, khoa học kỹ thuật của hộ gia đình, khả năng tiếp cận thông tin của hộ gia đình

Một bộ phận người dân chưa có nhận thức về bảo vệ và khai thác rừng

và cũng không được giao đất giao rừng theo chủ trương của Chính phủ nên chưa có tinh thần trồng, khai thác và bảo vệ rừng Mặt khác, những người dân không có trình độ văn hóa cao, không có việc làm lúc nhàn rỗi ở nông thôn và nhất là một phần lớn người dân tộc thiểu số sống ven rừng thường xuyên khai thác, phá rừng một cách bừa bãi mà mục đích là lấy đất làm nông nghiệp, trồng cây công nghiệp, lấy gỗ làm củi đốt, đốt lấy than, nuôi thuỷ sản, xây dựng, gỗ cho sản xuất các đồ gia dụng, sản xuất giấy khiến cho việc khai thác rừng kém hiệu quả, để lại những hậu quả lâu dài và khủng khiếp như lở đất, lũ lụt… ảnh hưởng trực tiếp đến chính họ và những người xung quanh, tác động đến thu nhập của người dân sống bằng nghề liên quan đến rừng

Trình độ học vấn chuyên môn, khoa học kỹ thuật của các hộ gia đình cũng làm cho khả năng khai thác rừng của họ bị ảnh hưởng Với đa phần người dân thì kiến thức về trồng, khai thác và bảo vệ rừng còn khá mơ hồ, vì vậy họ không biết phải trồng cây gì, nuôi con gì cho thích hợp, có hiệu quả kinh tế cao nhất tại vùng

Định dạng
Số trang	133
Dung lượng	1,86 MB