Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên

LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên ” được thực hiện từ

NGUYỄN THỊ TÂM

NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG

KINH TẾ HỘ Ở HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 603110

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Xuân Hoàng

Thái Nguyên – 2012

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn “Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên ” được thực hiện từ tháng 11/2010 đến tháng 5/2012

Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau Các thông tin này đã được chỉ rõ nguồn gốc, có một số thông tin thu thập từ điều tra thực

tế ở địa phương, số liệu đã được tổng hợp và xử lý

Tôi xin cam đoan rằng đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng

Thái nguyên, ngày …tháng…năm 2012

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Tâm

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian thực hiện luận văn, tôi đã nhận được sự quan tâm giúp

đỡ quý báu của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường

Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Đào tạo Sau Đại học cùng các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập tại trường

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Ngô Xuân Hoàng – Phó hiệu trưởng trường Cao đẳng Kinh tế kỹ thuật , người đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo UBND huyện, các phòng chức năng của huyện Hồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên và các hộ nông dân đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình thu thập thông tin để thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái nguyên, ngày …tháng…năm 2012

Tác giả luận văn

Nguyễn Thị Tâm

M ỤC L ỤC

LỜI CAM ĐOAN……… i

LỜI CẢM ƠN……… ii

MỤC LỤC……… iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT……… vi

DANH MỤC BẢNG, BIỂU………vii

MỞ ĐẦU i

1.Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục Tiêu Nghiên cứu 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

3.1 Đối tượng nghiên cứu 3

3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu 4

5 Bố cục của luận văn 4

Chương 1 4

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5

1.1 Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ 5

1.1.1 Giới và giới tính 5

1.1.2 Hộ gia đình và kinh tế hộ gia đình 8

1.1.3 Vị trí và vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ 10

1.1.4 Vai trò của lao động nữ nông thôn của một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 16

1.1.5 Một số vấn đề cơ bản đặt ra đối với lao động nữ nông thôn 26

1.2 Phương pháp nghiên cứu 33

1.2.1 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu 33

1.2.2 Phương pháp chọn mẫu nghiên cứu 33

1.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 35

1.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 36

1.2.5 Phương pháp phân tích đánh giá 36

1.2.6 Hệ thống các chỉ tiêu phân tích 37

1.2.6.1 Các chỉ tiêu phản ánh điều kiện sản xuất của hộ 37

Chương 2 39

THỰC TRẠNG, VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ NÔNG THÔN TRONG 39

PHÁT TRIỂN KINH HỘ Ở HUYỆN ĐỒNG HỶ - TỈNH THÁI NGUYÊN 39

2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Đồng Hỷ 39

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 44

2.2 Thực trạng vai trò lao động nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ 53

2.2.1 Khái quát thực trạng về vai trò của phụ nữ trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 53

2.2.2 Thực trạng, vai trò của lao động nữ trong các hộ điều tra 59

2.2.3 Một số tồn tại và nguyên nhân làm hạn chế vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ 80

Chương 3 82

QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM 82 NÂNG CAO VAI TRÒ PHỤ NỮ NÔNG THÔN HUYỆN ĐỒNG HỶ 82

TỈNH THÁI NGUYÊN 82

3.1 Quan điểm về việc nâng cao vai trò của phụ nữ nói chung và phụ nữ nông thôn nói riêng 82

3.1.1 Quan điểm lựa chọn giải pháp 82

3.1.2 Cơ sở khoa học của những giải pháp 82

3.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đồng Hỷ 83

3.2.1 Quan điểm chủ đạo đối với phát triển 83

3.2.2 Mục tiêu phát triển 84

3.3 Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ 85

3.3.1 Nhóm giải pháp chung 85

3.2.2 Giải pháp cho nông hộ 91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96

I KẾT LUẬN 96

III.KIẾN NGHỊ 97

TÀI LIỆU THAM KHẢO 99

I Tiếng việt 99

III Internet 102

16 CNH- HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa

DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ

Bảng 1.1: Tỷ lệ phụ nữ tham gia công tác Đảng chính quyềncác cấp năm 2010 22

Bảng 1.2: Tỷ lệ lao động nữ đang làm việc phân theo ngành kinh tế 24

Bảng 1.3: Tỷ lệ phụ nữ là đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp ở tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2011 – 2016 25

Bảng 1.4: Kết quả chọn mẫu điều tra 34

Biểu đồ 2.1: Bản đồ hành chính huyện Đồng Hỷ 40

Bảng 2.1: Dân số trung bình phân theo giới và phân theo thành thị nông thôn của Huyện Đồng Hỷ năm 2011 45

Bảng 2.2: Lao động phân theo các ngành của Huyện Đồng Hỷ Trong giai đoạn 2009- 2011 46

Biểu đồ 2.2: Cơ cấu sử dụng đất của huyện Đồng Hỷ 47

Bảng 2.3: Tình Hình sử dụng đất của Đồng Hỷ năm 2011 47

Bảng 2.4: Phát triển kinh tế của Huyện giai đoạn 2005- 2010 51

Biểu đồ 2.3 : Phân bố lực lượng lao động nữ huyện Đồng Hỷ theo dân tộc 54

Biểu đồ 2.4: Biểu đồ phân bố lực lượng lao động nữ huyện Đồng Hỷ theo nhóm tuổi 55

Biểu đồ 2.5: Trình độ học vấn của lao động nữ của Huyện Đồng Hỷ 56

Bảng 2.5: Trình độ chuyên môn của lao động nữ huyện Đồng Hỷ năm 2011 57

Bảng 2.6: Lực lượng lao động phân theo các ngành Huyện Đồng Hỷ 58

Bảng 2.7: Tỷ lệ nữ làm chủ hộ và tham gia tham gia quản lý kinh tế và điều hành sản xuất trong các hộ hiều tra năm 2011 60

Bảng 2.8: Phân công lao động sản xuất và người ra quyết định trong trồng trọt của

các nhóm hộ điều tra 62

Bảng 2.9: Phân công lao động sản xuất và người ra quyết định trong Chăn nuôi của các nhóm hộ điều tra 64

Bảng 2.10 Phân công công việc ngày trong nhóm hộ nghiên cứu 65

Biểu đồ 2.6: Phân chia thời gian lao động của lao động nữ trong năm 69

Bảng 2.11: Tiếp cận thông tin sản xuất của lao động nữ 70

Bảng 2.12: Phụ nữ với việc tiếp cận các kênh thông tin và Các quan hệ xã hội 71

Bảng 2.13: Đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ năm 2011 73

Bảng 2.14: Quyền quản lý tài chính và ra quyết định trong gia đình 74

Biểu đồ 2.7 : Tỷ lệ biết chữ giữa lao đông nữ và lao động nam 75

Biểu đồ 2.8 : Tỷ lệ Thời gian chắm sóc sức khỏe của các thành viêntrong gia đình 77

Bảng 2.15: Vai trò của lao động nữ trong việc tạo ra thu nhập của hộ gia đình tại huyện Đồng Hỷ năm 2011 78

MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài

Người phụ nữ Việt Nam có một truyền thống vẻ vang trong lịch sử dân tộc Qua thăng trầm của lịch sử, ở thời đại nào gương mặt phụ nữ cũng hiện lên rạng ngời cùng với những chiến công hiển hách của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc Phụ nữ là người chống giặc ngoại xâm kiên cường bất khuất lao động cần cù, thông minh, sáng tạo, gìn giữ giống nòi và phát huy giá trị văn hoá dân tộc

Giải phóng phụ nữ, nâng cao năng lực và vị thế, vai trò của phụ nữ, trong xã hội là một mục tiêu quan trọng, một cuộc đấu tranh vô cùng cam go, quyết liệt và dai dẳng diễn ra trong mỗi con người, trong từng gia đình và toàn xã hội Chủ Tịch

Hồ Chí Minh là người khởi xướng con đường giải phóng phụ nữ tại Việt Nam Người đã thức tỉnh phụ nữ tham gia giải phóng dân tộc, nhân loại và từ đó giải phóng chính mình Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn cảm thông sâu sắc với nỗi thống khổ của người phụ nữ Việt Nam dưới ách thống trị của thực dân pháp và bọn phong kiến tay sai Người xác định rõ, bất bình đẳng nam nữ không đơn thuần là bị ảnh hưởng bởi tư tưởng lạc hậu mà chủ yếu là do chế độ kinh tế- xã hội Hồ Chí Minh vị

lãnh tụ của dân tộc Việt Nam là người đầu tiên kêu gọi “ Thực hiện nam nữ bình

quyền”, người luôn coi sự nghiệp giải phóng phụ nữ là một mục tiêu cách mạng

[43] Người luôn quan tâm đến việc xoá bỏ tư tưởng “ Trọng nam khinh nữ “, tạo

mọi điều kiện để phụ nữ phát huy tài năng, sức lực của mình [44]

Từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV đến nay, những chính sách đổi mới kinh tế của Đảng và Nhà nước ban hành đã làm thay đổi mọi mặt đời sống, kinh tế,

xã hội của nhân dân cả nước, từ thành thị tới nông thôn, từ miền xuôi đến miền núi, lúc này phụ nữ đã có mặt trên tất cả các lĩnh vực xã hội với trình độ học vấn và năng lực chuyên môn không ngừng được nâng cao Đặc biệt ở khu vực nông thôn, vai trò của người phụ nữ được đánh giá cao hơn nữa trong phát triển kinh tế hộ gia đình, họ hoạt động trong nhiều ngành nghề để tăng thu nhập, cải thiện đời sống Họ đã và đang tích cực tham gia với các hoạt động sản xuất và đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế ở nông thôn

Tuy nhiên, dường như sự đóng góp của người phụ nữ lại chưa được ghi nhận một cách xứng đáng, chưa tương xứng với vị trí và vai trò của họ trong nền kinh tế, trong các quan hệ xã hội và trong đời sống gia đình Đặc biệt là trong nền kinh tế thị trường lấy kinh tế Hộ làm đơn vị sản xuất cơ sở như hiện nay, phụ nữ nông thôn chiếm 80% trong tổng số phụ nữ của cả nước, 52% dân số ở nông thôn và 57% lao động nông nghiệp; góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế gia đình và kinh tế

xã hội Thế nhưng trong thực tế, người phụ nữ nông thôn còn chịu nhiều thiệt thòi, chưa được sự quan tâm đúng mức về sức khoẻ, việc làm, địa vị xã hội, cả về tâm tư tình cảm; thiếu thông tin, thiếu điều kiện học tập để nâng cao trình độ…Trong gia đình, vai trò của họ mờ nhạt so với người chồng trong việc ra các quyết định Phần lớn họ được coi là người nội trợ đơn thuần mà thôi Để tạo cơ hội tiến đến “Bình đẳng nam nữ” và được hưởng những chính sách ưu đãi dành riêng cho phụ nữ để họ được hoà nhập với thế giới văn minh hiện đại Đây là những bức xúc, trăn trở của không ít các nhà hoạch định chính sách Qua nghiên cứu thực tế, nhiều câu hỏi đã được đặt ra cho chúng ta: Vai trò của người phụ nữ hiện nay trong gia đình và ngoài

xã hội như thế nào? Thực trạng vị trí của lao động nữ ở nông thôn hiện nay trong phát triển kinh tế ra sao? Giải pháp nào nhằm tháo gỡ những khó khăn mà lao động

nữ đang gặp phải? Đó là những câu hỏi không chỉ đặt ra riêng một địa phương nào

ở nông thôn Việt Nam Chính vì vậy, nghiên cứu về vấn đề vai trò của người phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ gia đình ở huyện Đồng Hỷ được đặt ra như một yêu cầu cấp bách Xuất phát từ tính cấp thiết nêu trên và sự nhìn nhận sâu sắc

về những tiềm năng to lớn của phụ nữ, những khó khăn đang cản trở sự tiến bộ của phụ nữ đặc biệt là phụ nữ nông thôn huyện Đồng Hỷ, tôi đã tiến hành nghiên cứu

đề tài: ” Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ

nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở huyện Đống Hỷ - Tỉnh Thái Nguyêm”

2 Mục Tiêu Nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu vai trò và năng lực của người phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ Tìm các giải pháp nhằm tạo điều kiện cho phụ nữ khu vực nông thôn phát huy thế mạnh, khai tác các nguồn lực để phát triển kinh tế hộ nhằm mục đích tăng thu nhập, cải thiện đời sống gia đình góp phần nâng cao vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hoá cơ sở lý luận thực tiễn về vấn đề “giới tính” Vị trí, vai trò khả năng đóng góp của phụ nữ nói chung và phụ nữ nông thôn nói riêng trong phát triển kinh tế xã hội

- Đánh giá năng lực và vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế

hộ ở huyện Đồng Hỷ - Tỉnh Thái Nguyên trong những năm qua

- Tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò và khả năng đóng góp của phụ

nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ

- Đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện Đồng Hỷ trong những năm tới

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở trên địa bàn huyện Đồng Hỷ trong các điều kiện kinh tế khác nhau

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Đồng Hỷ -Tỉnh Thái Nguyên

- Về thời gian: Số liệu nghiên cứu về tình hình kinh tế, sự phát triển lao động

nữ được thu thập từ năm 2009-2011

- Về nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ gia đình huyện Đồng Hỷ

4 Ý nghĩa khoa học của đề tài nghiên cứu

Đề tài là công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn thiết thực, là tài liệu giúp cho huyện Đồng Hỷ xây dựng các giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ trên địa bàn huyện

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Phụ lục và Tài liệu tham khảo, luận văn được chia thành 3 chương cụ thể như sau:

Chương 1: Cơ sở khoa học và phương pháp nghiên cứu

Chương 2: Vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế hộ ở Huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên

Chương 3: Quan điểm, phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ nông thôn trong phát triển kinh tế ở huyện Đồng Hỷ- tỉnh Thái Nguyên

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1.1 Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế hộ

1.1.1 Giới và giới tính

1.1.1.1 Khái niệm

Giới (Sexual): Là khái niệm dùng để chỉ các đặc trưng sinh học của nữ giới

và nam giới trong tự nhiên [25] Là sự khác biệt về mặt sinh học giữa nam giới và phụ nữ Giới tính là những đặc điểm đồng nhất mà khi chúng ta sinh ra đã có và không thể thay đổi được [20]

Các đặc trưng của giới tính bị quy định và hoạt động theo các cơ chế tự nhiên, di truyền (Ví dụ: trong sự di truyền giống nòi, người nào có cặp nhiễm sắc thể giới tính XX thì thuộc về nữ giới, người nào có nhiễm sắc thể giới tính XY thì thuộc về nam giới) Nữ giới vốn có chức năng sinh lý học như tạo ra trứng, mang thai, sinh con và cho con bú bằng sữa mẹ Nam giới có chức năng tạo ra tinh trùng

Về mặt sinh lý học, nữ giới khác với nam giới

Các đặc trưng giới tính là kết quả của một quá trình tiến hoá rất lâu dài của loài người trong lịch sử Do vậy, các biến đổi giới tính cũng đòi hỏi phải tốn rất nhiều thời gian với những điều kiện và sự can thiệp rất đặc biệt Sự khác nhau về giới tính không hàm chứa sự bất bình đẳng, tức là vị thế sinh học của nam và nữ là ngang nhau

Giới tính (Gender): Là khái niệm dùng để chỉ sự khác biệt giữa phụ nữ và nam

giới trên cả khía cạnh sinh học và xã hội [25] Là phạm trù chỉ quan niệm, vai trò và

mối quan hệ xã hội giữa nam giới và phụ nữ Xã hội tạo ra và đã gán cho trẻ em gái

và trẻ em trai, cho phụ nữ và nam giới các đặc điểm khác nhau Bởi vậy, các đặc điểm giới rất đa dạng và có thể thay đổi được [20]

Khái niệm về “Giới” xuất hiện ban đầu tại các nước nói tiếng Anh vào khoảng những năm 60 của thế kỷ XX Đến thập kỷ 80 nó xuất hiện tại Việt Nam

Giới là yếu tố luôn luôn biến đổi cũng như tương quan về địa vị trong xã hội của nữ giới và nam giới không phải là hiện tượng bất biến mà liên tục thay đổi Nó phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội cụ thể

Giới là sản phẩm của xã hội, dùng để phân biệt sự khác nhau trong quan hệ giữa nam và nữ, nó là cơ sở để nghiên cứu sự cân bằng về giới và nâng cao địa vị của người phụ nữ trong xã hội

1.1.1.2 Đặc điểm, nguồn gốc và sự khác biệt về giới

* Đặc điểm về giới

- Không tự nhiên mà có;

- Các hành vi, vai trò, vị thế được dạy dỗ về mặt xã hội và được coi là thuộc

về trẻ em gái và trẻ em trai;

- Đa dạng (khác nhau giữa các xã hội);

- Có thể thay đổi (Ví Dụ: Trong các công tác tưởng trừng chỉ có phụ nữ có thể tham gia còn nam giới thì không và ngược lại như: phụ nữ có thể làm Tổng thống, làm chủ tịch nước còn nam giới có thể làm đầu bếp giỏi, may vá thêu thùa….)

* Nguồn gốc và những khác biệt về giới

Nam giới và nữ giới là hai nửa hoàn chỉnh của loài người, bảo đảm cho việc tái sản xuất con người và xã hội Sự khác biệt về giới đã quy định thiên chức của họ trong gia đình và trong xã hội

Bắt đầu từ khi sinh ra là đứa trẻ được đối xử tuỳ theo nó là bé trai hay bé gái Đó là sự khác nhau về đồ chơi, quần áo, tình cảm của bố mẹ Đứa trẻ được dạy dỗ

và điều chỉnh hành vi của chúng theo giới tính của mình như bé trai thích đá bóng còn bé gái thích nhảy dây…

Những tri thức xã hội cũng hướng theo sự khác biệt về giới khi trẻ lớn lên bắt đầu đi học Chẳng hạn như nam giới được hướng theo những ngành kỹ thuật, phải có thể lực tốt và tư duy cao Còn nữ giới có thể lực yếu hơn thường được hướng theo các ngành nữ công và những ngành cần có sự khéo léo, tỉ mỉ…Tất cả các tác động vô tình hay hữu ý của xã hội đều làm tăng sự khác biệt về giới trong xã

hội Tuy nhiên, người ta lại thường lấy sự khác biệt về giới tính để giải thích sự khác biệt về giới

Phụ nữ thường được xem là phái yếu, vì họ sống thiên hơn về tình cảm, họ là thành phần quan trọng tạo nên sự yên ấm trong gia đình Thiên chức của phụ nữ là làm vợ, làm mẹ, nên họ gắn bó với con cái, gia đình hơn nam giới và cũng từ đấy mối quan tâm của họ cũng có phần khác hơn nam giới

Nam giới được coi là phái mạnh, là trụ cột gia đình Họ cứng rắn hơn về tình cảm, mạnh bạo và năng động hơn trong công việc Đặc trưng về giới này cho phép

họ dồn hết tâm trí vào lao động sản xuất, vào công việc xã hội và ít bị ràng buộc hơn bởi con cái, gia đình Chính điều này đã làm tăng thêm khoảng cách khác biệt giữa phụ nữ và nam giới trong xã hội Để thay đổi quan hệ giới các đặc trưng của giới cần phải vượt qua những quan niệm cũ, tức là cần phải bắt đầu từ việc thay đổi nhận thức, hành vi của mọi người trong xã hội về giới và quan hệ giới

Hơn nữa, nam - nữ lại có xuất phát điểm không giống nhau để tiếp cận với cái mới, họ có những thuận lợi, khó khăn, tính chất và mức độ khác nhau để tham gia vào các chương trình kinh tế, từ góc độ nhận thức, nắm bắt các thông tin xã hội Đặc biệt trong nền kinh tế thị trường, từ điều kiện và cơ hội đi học tập, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, tiếp cận và làm việc, từ vị trí trong gia đình, ngoài xã hội khác nhau, từ tác động của định kiến xã hội, các hệ tư tưởng, phong tục tập quán đối với giới cũng có sự khác nhau

Sự khác biệt về giới và giới tính là nguyên nhân cơ bản gây nên bất bình đẳng trong xã hội Trong nhiều năm gần đây, hầu hết các nước trên thế giới đã dần đánh giá đúng mức vai trò của phụ nữ trong gia đình và trong xã hội, kết quả là thực hiện các mục tiêu “Bình đẳng nam nữ” để giải phóng sức lao động và xây dựng củng cố thêm nền văn minh nhân loại Tuy nhiên mức độ bình đẳng đó tuỳ thuộc vào từng quốc gia và giảm dần theo chiều tăng của sự phát triển đối với mỗi nước trên thể giới

1.1.1.3 Vai trò của giới

Vai trò của mỗi giới được thể hiện trong cuộc sống thường nhật, đó là những hoạt động khác nhau mà xã hội mong muốn phụ nữ và nam giới thực hiện:

- Vai trò sản xuất: Được thể hiện trong lao động sản xuất dưới mọi hình thức

để tạo ra của cải vật chất, tinh thần cho gia đình và xã hội

- Vai trò tái sản xuất sức lao động: Bao gồm các hoạt động nhằm duy trì nòi giống, tái tạo sức lao động Vai trò này không chỉ đơn thuần là tái sản xuất sinh học,

mà còn cả việc chăm lo, duy trì và phát triển lực lượng lao động cho hiện tại và tương lai như: các công việc nội trợ, chăm sóc nuôi dạy con cái…vai trò này hầu như là thuộc về phụ nữ

- Vai trò cộng đồng: Thể hiện ở những hoạt động tham gia thực hiện ở mức cộng đồng nhằm duy trì và phát triển các nguồn lực cộng đồng, thực hiện các nhu cầu, mục tiêu chung của cộng đồng như: tham gia các hoạt động phụ nữ tại địa phương, các hoạt động y tế thôn bản, các dự án tại địa phương …

1.1.2 Hộ gia đình và kinh tế hộ gia đình

1.1.2.1 Khái niệm hộ gia đình

Có ba tiêu thức chính thường được nói đến khi đưa ra khái niệm Hộ gia đình:

i Có quan hệ huyết thống và hôn nhân [26]

ii Cư trú chung [26]

iii.Có cơ sở kinh tế chung [26]

Gia đình là khái niệm dựa trên tiêu thức thứ nhất Hai tiêu thức sau không nhất thiết phải có trong khái niệm gia đình Bởi vì một số thành viên trong gia đình khi trưởng thành có thể tách ra cư trú và làm ăn ở nhiều nơi khác nhau và có cơ sở kinh tế riêng Tuy vậy, họ vẫn được coi là người trong một gia đình Đối với khái niệm hộ còn có những quan niệm khác nhau Theo một số từ điển chuyên ngành kinh tế cũng như từ điển ngôn ngữ thì hộ được hiểu là: Tất cả những người cùng sống trong một mái nhà, bao gồm những người có cùng huyết tộc và những người làm công - tức là lấy tiêu thức “ii” làm chính [26]

Khi nghiên cứu về phát triển kinh tế hộ gia đình ở một số nước Châu Âu, Megree (1989) cho rằng: “Ở các nước Châu Á hầu hết người ta quan niệm hộ là một nhóm người cùng chung huyết tộc hay không cùng chung huyết tộc ở chung cùng một ngôi nhà, ăn chung một mâm cơm và có chung một ngân quỹ” [26] Về phương diện thống kê các nhà nghiên cứu Liên hiệp quốc cho rằng: “Hộ là những người cùng sống chung dưới một mái nhà, cùng ăn chung và có chung một ngân quỹ” [26] Những quan điểm này đề cập chủ yếu đến tiêu thức “ii” và “iii” Tiêu thức “i” không phải là điều nhất thiết Tuy vậy, một số quan điểm khác lại chú trọng đến tính huyết thống trong khái niệm hộ Đại diện cho quan điểm này là các giáo sư trường Đại học Lisbon khi nghiên cứu cộng đồng nông dân trong quá trình quá độ tại một

số nước Châu Á cho rằng: “Hộ là tập hợp những người có chung huyết tộc, có quan

hệ mật thiết với nhau trong quá trình sáng tạo ra sản phẩm để bảo tồn chính bản thân họ và cộng đồng” [26] Đại đa số các hộ ở Việt Nam đều gồm những người có quan hệ hôn nhân hoặc thân tộc Vì vậy, khái niệm hộ thường được hiểu đồng nghĩa với gia đình, nhiều khi được gộp thành một khái niệm chung là hộ gia đình

1.1.2.2 Khái niệm, đặc điểm kinh tế hộ nông dân

* Khái niệm: Theo Frank Ellis (1988) thì kinh tế hộ nông dân là: “ Các nông

hộ thu hoạch các phương tiện sống từ đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình trong sản xuất nông trại, nằm trong hệ thống kinh tế rộng hơn, nhưng về cơ bản được đặc trưng bằng việc tham gia một phần trong thị trường, hoạt động với một trình độ không hoàn chỉnh cao” [26]

* Đặc điểm: Kinh tế hộ nông dân được phân biệt với các hình thức kinh tế khác trong nền kinh tế thị trường bởi các đặc điểm sau:

- Đất đai: Đây là đặc điểm phân biệt giữa hộ nông dân với những người lao động khác Như vậy, nghiên cứu hộ nông dân là nghiên cứu những người sản xuất có tư liệu sản xuất chủ yếu là đất đai

- Tiền vốn: Do họ tự tạo ra chủ yếu là từ sứ lao động của họ Mục đích sản xuất chủ yếu là phục vụ yêu cầu cần tiêu dùng trực tiếp của hộ, không phải là lợi

nhuận, hộ không quan tâm đến giá trị thặng dư Có lúc hộ nông dân phải duy trì mức tiêu dùng tối thiểu, để đầu tư sản xuất với chi phí rất cao để đảm bảo cuộc sống của gia đình

- Lao động: Lao động sản xuất chủ yếu là do các thành viên trong hộ tự đảm nhiệm Sức lao động của các thành viên trong hộ không được xem là lao động dưới hình thái hàng hoá, hộ không có khái niệm tiền công, tiền lương

Sự hiểu biết về kinh tế hộ nông dân được thông qua các đặc trưng của hộ nông dân nói chung Tuỳ theo điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia, mỗi vùng mà nông hộ có những đặc trưng cụ thể Tóm lại, kinh tế hộ nông dân luôn gắn liền với đất đai và sử dụng lao động gia đình là chủ yếu Mục đích chủ yếu nhất của sản xuất trong nông hộ

là đáp ứng cho tiêu dùng trực tiếp của hộ, sau đó mới là sản xuất hàng hoá

1.1.3 Vị trí và vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ

1.1.3.1 Vị trí của lao động nữ trong xã hội và trong gia đình

Trên toàn thế giới lao động nữ đóng vai trò then chốt trong gia đình về khả năng sản xuất và tái sản xuất Họ chiếm hơn 50% trong tổng số lao động; Số giờ lao động của họ chiếm 2/3 tổng giờ lao động của xã hội và sản xuất ra 1/2 trong tổng sản lượng nông nghiệp Cùng với việc đảm nhiệm nhiều công việc khác, lao động

nữ chiếm tỷ lệ ngày càng cao trong các ngành công nghiệp, dịch vụ với trình độ không ngừng được nâng cao [35]

Theo kết quả của những công trình nghiên cứu trước cho biết: lao động nữ là người sáng tạo ra phần lớn lương thực tiêu dùng cho gia đình Một phần tử số hộ gia đình trên thế giới do nữ làm chủ hộ và nhiều hộ gia đình khác phải phụ thuộc vào thu nhập của lao động nữ [22] Tuy vậy sự bất bình đẳng vẫn còn tồn tại ở rất nhiều các nước trên thế giới Đặc biệt là ở các vùng nông thôn, phụ nữ bị hạn chế về mọi mặt: đời sống, điều kiện sống và làm việc tồi tàn, địa vị trong xã hội thấp kém Trong 1,3

tỷ người trên thế giới ở trong tình trạng nghèo khổ thì có đến 70% là lao động nữ Có

ít nhất 1/2 triệu lao động nữ tử vong do các biến chứng về mang thai, sinh đẻ

Theo báo cáo của Liên Hiệp Quốc: “ Lao động nữ chiếm 13% trong Quốc hội, 14% trong cương vị lãnh đạo, quản lý hay cán bộ cao cấp của doanh nghiệp” [27] Theo điều tra của Văn phòng quốc tế về việc làm thì lao động nữ nhận tiền ít hơn nam giới 25% Ngân hàng thế giới nghiên cứu về “bạo lực trên cơ sở giới” tại Việt Nam cho thấy: 80% các gia đình điều tra có ba vợ bị chồng mắng chửi và 15% các bà vợ bị chồng đánh [36]

Ở Việt Nam, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã đánh giá phẩm chất của người phụ

nữ Việt Nam và được thể hiện qua Tám chứ vàng mà người đã tặng cho những người phụ nữ Việt Nam: “ Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” Những phẩm chất ấy được thể hiện qua sự anh hùng chống giặc ngoại xâm, đảm việc nước giỏi việc nhà, cần cù chịu khó, hết lòng vì chồng con vì gia đình và vì xã hội [45] Trong những thời kỳ khác phẩm chất của người phụ nữ Việt Nam cũng được phát huy mạnh mẽ dù ở đâu, trong hoàn cảnh nào Ngày nay, so với các nước khác trong khu vực thì người phụ nữ Việt Nam có điều kiện hơn để tiếp cận với giáo dục, học tập, việc làm và tham gia vào lĩnh vực quản lý Hiện nay họ đã giữ một số vị trí quan trọng trong xã hội như: Phó Chủ tịch nước, Bộ trưởng, Thứ tưởng, Vụ trưởng, Tổng giám đốc, giám đốc, …Tuy nhiên so với quốc tế thì tỷ lệ phụ nữ là đại biểu quốc hội của Việt Nam còn thấp và có xu hướng giảm dần Theo số liệu của Văn phòng Quốc Hội thì tỷ lệ phụ nữ Việt Nam tham gia vào Quốc hội khoá IX (1992 – 1997) là 18,5%; Khoá X (1997 – 2002) là 26%; Khoá XI (2002- 2007) là 27,3%; Khoá XII (2007 – 2012) là 25,76% (Văn phòng Quốc hội, 2010) Ở các cấp địa phương phụ nữ hiện tại chiếm 16% số đại biểu hội đồng nhân dân cấp xã Điều này cho thấy giữa chính sách và thực tế còn nhiều bất cập

Phụ nữ luôn là nhân tố quan trọng đối với sự phát triển của gia đình và xã hội Nghĩa vụ công dân và chức năng làm vợ, làm mẹ của phụ nữ được thực hiện tốt là một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo cho sự ổn định và phát triển lâu dài của đất nước Ngày càng có nhiều phụ nữ thành đạt trong các lĩnh vực kinh tế, khoa học, chính trị và xã hội Trình độ học vấn của phụ nữ cũng ngày được nâng cao hơn 90% phụ nữ biết đọc, biết viết Tỷ lệ phụ nữ tốt nghiệp đại học là 36,24%; thạc sĩ là 33,95%; tiến sĩ

25,69% Điều này cho thấy phụ nữ ngày càng có vai trò quan trọng trong các lĩnh vực của xã hội

1.1.3.2 Vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ

Trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng lao động nữ luôn đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế- xã hội của đất nước, Hiến pháp đầu tiền của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà (1946) đã công nhận quyền bình đẳng của phụ nữ với nam giới trên mọi phương diện Sự nghiệp giải phóng phụ nữ đã đem lại cho xã hội nguồn nhân lực, trí lực dồi dào và ngày càng được phát triển Lao động

nữ là người đóng góp chính cho nền kinh tế và đấu tranh chống đói nghèo bằng cả những công việc được trả công và không được trả công ở gia đình, ngoài cộng đồng

và nơi làm việc; Tỷ lệ lao động nữ tham gia các ngành nông, lâm, ngư nghiệp ngày càng cao Nhiều khâu trong sản xuất nông nghiệp do lao động nữ đảm nhiệm Việc trao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho các hộ nông dân đã cho phép kinh tế gia đình phát triển thuận lợi và đa dạng Ngoài sản xuất nông nghiệp nhiều gia đình đã làm thêm các ngành nghề khác và theo đó thu nhập của các hộ cũng được tăng thêm Người lao động nữ được chủ động hơn trong sắp xếp công việc đồng áng, chăm lo con cái và thu vén nhà cửa

Lao động nữ luôn là người đóng vai trò then chốt trong gia đình về khả năng sản xuất và tái sản xuất Sự nghiệp giải phóng phụ nữ đã đem lại cho xã hội nguồn nhân lực với trí lực và thể lực dồi dào phát triển ngày càng cao Lao động nữ đóng vai trò chính trong nền kinh tế, vai trò của họ trong sự phát triển kinh tế nông thôn thể hiện qua các mặt sau:

-Trong lao động sản xuất: Lao động nữ là người làm ra phần lớn lương thực,

thực phẩm tiêu dùng cho gia đình Đặc biệt các hộ nghèo sinh sống chủ yếu dựa vào kết quả làm việc của lao động nữ Thế nhưng họ lại có rất ít hoặc không có quyền

sở hữu trong gia đình Đây là sự bất công lớn đối với lao động nữ khắp nơi trên thế giới, đặc biệt là ở các nước, các vùng, các miền còn kém phát triển cả về kinh tế và nhận thức

- Ngoài việc tham gia vào lao động sản xuất đóng góp thu nhập cho gia đình, lao động nữ còn đảm nhiệm chức năng người vợ, người mẹ - đó chính là thiên chức của họ Họ phải làm hầu hết công việc không tên và không được trả lương, các công việc này rất quan trọng đối với sự tồn tại, phát triển của gia đình và xã hội Họ phải

lo từng bữa cơm cho gia đình, chăm sóc dạy bảo con cái – là những thế hệ chủ nhân tương lai của đất nước sau này đang ngày càng tốt hơn trong trường học đầu đời đó chính là gia đình mà người phụ nữ, người mẹ là người thầy tận tâm, tận lực dạy bảo chăm lo

- Trong sinh hoạt cộng đồng: Lao động nữ tham gia hầu hết các hoạt động diễn ra ở xóm, làng, thôn, bản như: việc họ hàng, việc làng, việc xóm… góp phần giữ gìn và phát triển giá trị cộng đồng

Như vậy, dù được thừa nhận hay không được thừa nhận, thực tế trong cuộc sống hàng ngày và những gì lao động nữ làm đã khẳng định vai trò của họ trong gia đình, trong mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, trong bước tiến của nhân loại Lao động nữ cũng phải thực hiện nhiều vai trò, cho nên họ cần được nam giới chia sẻ, thông cảm cả về hành động lẫn tinh thần, xã hội cũng cần có những chương trình trợ giúp để lao động nữ thực hiện tốt hơn vai trò của mình

1.1.3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của lao động nữ trong phát triển kinh tế hộ

* Những yếu tố bên ngoài xã hội: Quan niệm về giới, những phong tục, tập

quán trong xã hội là những yếu tố ảnh hưởng nhiều đến vai trò của lao động nữ trong việc phát triển kinh tế hộ Lao động nữ trước hết phải lo việc gia đình, con cái Dù làm bất kỳ công việc gì thì việc nội trợ vẫn là thuộc trách nhiệm vụ người phụ nữ, đây là quan niệm ngự trị ở nước ta từ nhiều năm nay Sự tồn tài của những hủ tục lạc hậu, trọng nam khinh nữ đã kìm hãm tài năng sáng tạo của chị em, hạn chế sự cống hiến của

họ cho xã hội và cho gia đình Họ không thể đi xa, vắng nhà lâu ngày hay phó mặc việc nhà cho chồng hay cho gia đình được Gánh nặng mang thai, sinh để, nuôi dưỡng con nhỏ và nội trợ gia đình đè nặng nên đôi vai người phụ nữ Đây là trở ngại lớn làm cho

họ không thể tập trung sức lực, thời gian và trí tuệ vào sản xuất kinh doanh và các hoạt động xã hội Chính sự tồn tại của những quan niệm, hủ tục trên đã khiến nhiều chị em

trở nên không mạnh dạn trong việc làm ăn, không năng động sáng tạo bằng nam giới

và họ gặp nhiều khó khăn trong giao tiếp xã hội Như vậy, quan niệm về giới, sự bất bình đẳng nam nữ và phong tục tập quán đã là một nguyên nhân cơ bản cản trở sự tiến

bộ và vai trò của lao động nữ trong việc phát triển kinh tế - xã hội

Trình độ học vấn, chuyên môn, khoa học kỹ thuật của lao động nữ còn nhiều hạn chế: Ở nông thôn, đặc biệt là miền núi, phương tiện thông tin nghe nhìn và sách báo đến với người dân còn rất nhiều hạn chế, do vậy việc lao động nữ tiếp cận và nắm bắt các thông tin khoa học liên quan đến kiến thức, phát triển sản xuất, chăn nuôi và trồng trọt gặp nhiều khó khăn Ngoài thời gian sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi thì người phụ nữ dường như có rất ít thời gian dành cho nghỉ ngơi hoặc hưởng thụ văn hoá tinh thần, học hỏi nâng cao hiểu biết kiến thức xã hội mà phần lớn họ dành thời gian còn lại cho các công việc của gia đình Do vậy, lao động nữ bị hạn chế về trình độ kỹ thuật và chuyên môn, có sự hiểu biết bị hạn chế Theo giáo sư Lê Thi đưa ra kết quả nghiên cứu thì phụ nữ ở độ tuổi lao động có trình độ chuyên môn

kỹ thuật là 6%; còn nam giới tỷ lệ này là 10% [16] Theo thông báo của LHQ thì hiện nay trên thế giới còn 840 triệu người mù chữ trong đó nữ giới chiếm 2/3; trong

số đó 180 triệu trẻ em không được đi học vì có tới 70% là trẻ em gái Còn Việt Nam, thống kê cho thấy tỷ lệ lao động nữ không qua đào tạo rất cao, chiếm tới gần 90% tổng số lao động không qua đào tạo trong cả nước Chỉ có 0,63% nữ công nhân

kỹ thuật có bằng, trong khi ở nam giới thì đạt 3,46% Tỷ lệ lao động nữ có trình độ Đại học và trên Đại học chỉ là 0,016%, tỷ lệ này ở nam giới là 0,077% (gấp 5 lần so với nữ) [22] Điều này đã cho thấy trình độ học vấn và chuyên môn nghề nghiệp của lao động nữ là rất thấp và thấp hơn nhiều so với nam giới Do đó, số lao động nữ làm công ăn lương cũng thấp hơn nam giới Lương trung bình của lao động nữ chỉ bằng 72% mức lương của nam giới

Lao động nữ bị hạn chế về kỹ thuật, chuyên môn và sự hiểu biết nên gặp không ít khó khăn trong việc nắm bắt thông tin pháp luật, tìm nguồn vốn, tìm kiếm thị trường, khó khăn trong việc tiếp cận và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới,

các phương tiện hiện đại vào sản xuất và đời sống Do vậy, hiệu quả công việc và năng suất lao động của họ luôn thấp hơn so với nam giới

* Yếu tố về sức khoẻ: Sự hạn chế về sức khoẻ do đặc thù của nữ giới và thời

gian làm việc cũng ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của họ Đặc biệt với phụ nữ nông thôn vừa phải lao động nặng, vừa phải thực hiện thiên chức của mình là mang thai, sinh đẻ, cùng với điều kiện sinh hoạt thấp kém đã làm cho sức khoẻ của họ bị giảm sút Điều này không ảnh hưởng đến khả năng lao động mà còn làm cho vai trò của phụ nữ trong gia đình cũng như trong việc phát triển kinh tế gia đình trở nên thấp kém hơn

* Khả năng tiếp nhận thông tin của phụ nữ: Thiếu thông tin không chỉ làm

phụ nữ gặp nhiều khó khăn trong việc sản xuất kinh doanh mà còn làm cho phụ nữ bị hạn chế cả về tầm nhận thức và hiểu biết xã hội Phụ nữ phải đảm nhận một khối lượng công việc lớn trong mỗi ngày và chiếm gần hết thời gian của họ Do vậy cơ hội

để phụ nữ giao tiếp rộng rãi, tham gia hội họp để nắm bắt thông tin cũng rất hiếm Theo báo cáo của Chính phủ thì 80% lượng báo chí phát hành được tập trung ở thành thị, có nghĩa là 80% dân số nông thôn chỉ tiếp cận được 20% lượng báo chí phát hành Đây cũng chỉ là con số lý thuyết, trên thực tế có nhiều vùng nông thôn xa xôi hẻo lánh, người dân còn chưa hề được tiếp xúc với báo chí và các hình thức chuyền tải thông tin khác

* Những yếu tố bên trong nông hộ: Yếu tố không thể nhắc đến có ảnh hưởng

tới vai trò của phụ nữ chính là nguyên nhân chủ quan do chính họ gây ra Phụ nữ thường cho rằng, những công việc nội trợ, chăm sóc gia đình, con cái… là việc của

họ Họ cũng tỏ ra không hài lòng về người đàn ông thạo việc nội trợ Vì lẽ đó, họ đã

vô tình ràng buộc thêm trách nhiệm cho mình Vậy nên, toàn bộ công việc gia đình

và sản xuất càng đè nặng nên người phụ nữ khiến họ càng mệt mỏi, làm họ tự đánh mất dần vai trò của mình trong gia đình cũng như trong xã hội

Qua các yếu tố bao gồm cả khách quan lẫn chủ quan đã tác động không tốt khiến cho phụ nữ đặc biệt là phụ nữ nông thôn bị lâm vào vòng luẩn quẩn của sự nghèo đói và bất bình đẳng Vì thế cần phải tiến tới quyền bình đẳng đối với phụ nữ

trên khắp thế giới Bình đẳng nam nữ nhằm giải phóng sức lao động xã hội, xây dựng và củng cố thêm nền văn minh nhân loại

1.1.4 Vai trò của lao động nữ nông thôn của một số nước trên thế giới và ở Việt Nam

1.1.4.1 Khái quát vai trò của lao động nữ nông thôn ở một số nước trên thế giới

Lao động nữ nông thôn chiếm một tỷ trọng lớn trong lực lượng lao động: Lao động nữ nông thôn luôn chiếm một tỷ lệ khá cao trong lực lượng lao động điều này đúng trong hầu hết các nhóm tuổi Những nghiên cứu từ các quốc gia gia trong khu vực Châu Á cho thấy: Tỷ lệ tham gia hoạt động kinh tế của phụ nữ theo các nhóm tuổi khác nhau thường rất cao Một vài số liệu thống kê sau sẽ chứng minh cho nhận thức đó:

Bangladesh: có 67,3% phụ nữ nông thôn tham gia lực lượng lao động so với

82,5% nam giới.Tỷ lệ này của phụ nữ nông thôn cao gấp 2 lần phụ nữ thành thị (28,9%).Theo nhóm tuổi, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động nhiều nhất ở độ tuổi 30-

49, tiếp đó là các nhóm tuổi 60 – 64 vẫn tham gia lực lượng lao động, cao gấp 2 lần phụ nữ thành thị cùng độ tuổi Đặc biệt phụ nữ nông thôn trên 65 tuổi vẫn có 36% tham gia lực lượng lao động [26]

Trung Quốc: nhóm phụ nữ nông thôn tham gia lực lượng lao động cao nhất

ở độ tuổi 20 – 29, tiếp đó là nhóm tuổi 30 – 39 và giảm dần theo các nhóm tuổi cao hơn Điều tương đồng với Bangladesh là ở nông thôn Trung Quốc phụ nữ ở độ tuổi

60 – 64 vẫn còn 32,53% tham gia lực lượng lao động, con số này cao gấp 2 lần phụ

nữ thành thị cùng nhóm tuổi [25]

Ấn Độ: tỷ lệ phụ nữ nông thôn tham gia sản xuất ngoài quốc doanh cao hơn

tỷ lệ nữ tham gia trong nền sản xuất quốc doanh vì trong thời kỳ này số hộ gia đình không có đất sản xuất và nghèo đói tăng lên ở nông thôn Nguồn nhân lực tham gia sản xuất trong các thành phần kinh tế ở nông thôn có sự phân chia không đều, phụ

nữ nông thôn chiếm đa phần trong các lao động có tính chất không căn bản, chủ yếu

là do phân công lao động trong gia đình, đặc biệt là do không làm chủ được tình trạng nghèo đói đã hạn chế khả năng lao động của phụ nữ vì tính cạnh trong công

việc, phụ nữ sẽ không thể có năng suất lao động cao như nam giới nếu họ vừa phải đảm nhận công việc nuôi con và nội trợ Do địa vị của mình trên thị trường thấp kém hơn so với nam giới đã ảnh hưởng đến chỉ số về giáo dục, y tế và dinh dưỡng của phụ nữ

Ở các nước phát triển, hầu hết các phụ nữ không tham gia sản xuất nông nghiệp thì tham gia vào các công việc dịch vụ Như ở các nước đang phát triển, lực lượng nữ tham gia sản xuất trong các nhà máy đang tăng lên ngang bằng với phụ nữ làm việc trong lĩnh vực dịch vụ Phụ nữ tham gia sản xuất trong các lĩnh vực công nghiệp thường tập trung ở một số ngành như: 2/3 lực lượng lao động trong ngành may mặc trên thế giới là phụ nữ, số lượng phụ nữ tham gia lĩnh vực may mặc chiếm 1/5 số lượng phụ nữ lao động trong các lĩnh vực công nghiệp Trong khi đó nam giới lại chiếm tỷ lệ cao hơn ở các ngành như: mỏ, cơ khí, xây dựng, giao thông…

Trình độ chuyên môn kỹ thuật của lao động nữ thấp: Nhìn chung trình độ

chuyên môn kỹ thuật của lao động nữ nông thôn ở các nước đang phát triển còn rất thấp Ở các nước đang phát triển cho đến nay có tới 31,6% lao động nữ không được học hành, 5,2% mới chỉ học xong phổ thông và 0,4% mới tốt nghiệp cấp hai Vì ít có điều kiện học hành nên những người phụ nữ này không được tiếp cận một cách có bài bản với các kiến thức về công nghệ trong sản xuất nông nghiệp theo phương thức tiến tiến, những kiến thức họ có chủ yếu do họ học từ những người ở quanh họ Một hạn chế lớn là những loại kinh nghiệp này thường ít khi làm thay đổi được mô hình, cách thức sản xuất của họ

Bất bình đẳng giới mang tính phổ biến: Bất bình đẳng giới tồn tại ở hầu hết

các nước đang phát triển Điều đó trước hết bắt nguồn từ tình trạng phụ nữ có trình độ học vấn thấp, tức là rất ít phụ nữ có kỹ năng hoặc có điều kiện để cạnh tranh một cách bình đẳng trong công việc được trả lương cao Một nguyên nhân khác không kém phần quan trọng là những định kiến xã hội coi thường phụ nữ được hình thành ở hầu hết các nước đang phát triển Do vậy, ngay cả khi phụ nữ có bằng cấp cao và kỹ năng tốt thì công việc họ làm vẫn không được ghi nhận một cách xứng đáng Gần như ở khắp nơi mức thu nhập của phụ nữ nông thôn chưa bằng một nửa của nam giới nông

thôn Có khi cùng làm một việc như nhau, nhưng nam giới lại được trả công nhiều hơn phụ nữ

Theo các cuộc điều tra xã hội học ở Nhật Bản cho thấy phụ nữ vẫn là nạn nhân của tình trạng phân biệt đối xử nặng nề Ở nơi làm việc họ ít được giao nhiệm vụ quan trọng, ít được đề bạt vào các chức vụ lãnh đạo, số phụ nữ làm công tác quản lý tại các công ty chiếm tỷ lệ 1,2%, Mức lương trung bình của phụ nữ chỉ bằng một nửa nam giới Khi các xí nghiệp, công ty cắt giảm biên chế thì phụ nữ là người bị sa thải đầu tiên Trong gia đình phụ nữ phải gánh vác hầu hết công việc nội trợ và chăm sóc con cái, kể cả những người phụ nữ hàng ngày phải đi làm để kiếm thêm thu nhập cho gia đình Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy những người phụ nữ Nhật Bản đi làm ở công sở mỗi ngày vẫn phải dành 4 tiếng đồng hồ cho việc nội trợ gia đình, trong khi đó đàn ông Nhật Bản chỉ dành 20 phút cho loại công việc này

1.1.4.2 Vai trò của phụ nữ trong xã hội và trong gia đình tại Việt Nam

a Vai trò của người phụ nữ trong xã hội

Trong một xã hội văn minh, người phụ nữ đóng vai trò đặc biệt quan trọng Phụ nữ không chỉ giỏi trong việc nhà mà còn tích cực tham gia và gặt hái nhiều thành công trong các lĩnh vực xã hội

Phẩm chất của người phụ nữ Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước càng khẳng định một cách rõ nét hơn bao giờ hết Trước tiên, chúng ta phải thừa nhận vị trí hết sức quan trọng của phụ nữ trong gia đình Họ có ảnh hưởng to lớn đến hạnh phúc và sự ổn định của gia đình Họ được ví như người giữ lửa trong gia đình Họ không chỉ biết chăm lo cho chồng con mà còn biết giúp đỡ chia sẻ, đưa ra những lời khuyên thiết thực giúp đỡ chồng trong công việc Họ là những người mẹ sẵn sàng hy sinh không màng đến bản thân để chăm sóc dạy bảo con cái

Trong thời kỳ CNH – HĐH, người phụ nữ càng phải chịu nhiều đòi hỏi khắt khe của xã hội hiện đại Bên cạnh vai trò quan trọng trong gia đình, người phụ nữ còn tích cực tham gia các hoạt động xã hội Phụ nữ có mặt trên hầu hết các công việc và nắm giữ nhiều vị trí quan trọng Ngày càng có nhiều người phụ nữ trở thành

chính trị gia, các nhà khoa học nổi tiếng, những nhà quản lý, kinh doanh năng động Trong nhiều lĩnh vực, sự có mặt của người phụ nữ là không thể thiếu được như ngành công nghiệp may mặc, công nghiệp dệt, ngành dịch vụ…Đôi khi chính những người phụ nữ đã khiến cho nam giới phải “ganh tị” về những thành công mà người phụ nữ đạt được

Không thể kể hết những gì mà người phụ nữ đã đóng góp cho gia đình và cho xã hội Chắc chắn rằng thế giới không thể tồn tại dù chỉ một ngày nếu thiếu người phụ nữ Chúng ta luôn cảm thấy tự tin và an tâm hơn khi biết bên cạnh chúng

ta luôn có những người mẹ tận tâm, người vợ thuỷ chung và các nữ đồng nghiệp thông minh [48]

b Vai trò người phụ nữ trong gia đình

Đời sống của mỗi cá nhân luôn được bắt đầu trước hết từ phạm vi gia đình và suốt cuộc đời họ, gia đình là môi trường đóng vai trò hết sức quan trọng Nếu gia đình được coi là tế bào của xã hội thì người phụ nữ được coi là hạt nhân của tế bào này Đồng thời, gia đình là nơi thể hiện thực chất sự bình đẳng và nâng cao địa vị của người phụ nữ

Tuy vậy, đã có một thời chúng ta có quan niệm sai lầm đánh giá không đúng

vị trí của gia đình trong sự phát triển của xã hội Chúng ta chỉ tập trung vào giải quyết những vấn đề xã hội nói chung còn vấn đề gia đình ngày càng trở nên nhỏ bé Nói đến giải phóng phụ nữ, người ta dường như quên mất rằng, gánh nặng gia đình còn đè nặng lên vai các bà, các mẹ

Người phụ nữ chịu sự tác động của môi trường xã hội và ngược lại, người phụ

nữ cũng tác động tới sự vận động của xã hội Sự tác động của xã hội đối với phụ nữ bao gồm cả hai mặt: tích cực và tiêu cực Người phụ nữ của thời hiện đại càng không thể tách rời với thực tế gia đình và xã hội Bởi chính tại hai môi trường này người phụ

nữ mới thể hiện, thực hiện được những chức năng của mình Điều cần ở đây là làm sao để gia đình và xã hội tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho người phụ nữ phát huy được khả năng của mình, có điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề

Có thời gian tham gia các hoạt động văn hoá, hoạt động xã hội và có chút thời gian cho riêng mình

Hiện nay, những thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại đã góp phần hỗ trợ phần nào cho người phụ nữ trong công việc nội trợ, giảm bớt sức lao động của họ trong gia đình Song, phụ nữ vẫn là người làm chính công việc nhà, từ việc bếp núc tới việc dạy bảo con cái, chăm lo đồi sống tinh thần cho các thành viên trong gia đình Cùng với công việc gia đình là công việc xã hội làm cho quỹ thời gian dành cho việc hưởng thụ của người phụ nữ là rất hiếm, thậm chí đối với một số đối tượng lao động nữ thì thời gian này hầu như là không có Bên cạnh đó, nguy cơ bạo lực gia đình đang là mối đe doạ cho một số không nhỏ phụ nữ Trong khi đó, ở đầu đầu bạo lực gia đình cùng xuất hiện làm cho đới sống vật chất lẫn tinh thần của người phụ nữ bị tổn thương

1.1.4.3 Thực trạng vai trò của lao động nữ nông thôn Việt Nam trong phát triển kinh tế xã hội nói chung và kinh tế hộ nói riêng

a Thực trạng lao động nữ nông thôn trong xã hội Việt Nam

Ở bất kỳ một xã hội nào, trong thời đại nào, gia đình cũng có vị trí hết sức quan trọng Là một tế bào của xã hội do đó gia đình luôn là một vấn đề được quan tâm Đối với Việt Nam trong thời kỳ chuyển đổi nền kinh tế hiện nay, vị trí gia đình càng trở nên quan trọng bởi gia đình là một bộ phận khăng khít, là động lực của sự phát triển Trong mỗi gia đình, lao động nữ chính là người chăm lo mọi việc thường gọi là quản lý “ Tay hòm chìa khoá” Điều này chứng tỏ phụ nữ có vị trí kinh tế không nhỏ đối với gia đình Xã hội hiện đại đã hình thành nhiều kiểu gia đình, nhưng dù cho ở loại hình gia đình nào, vai trò của phụ nữ cũng không thể thiếu Không phải ngẫu nhiên mà con người hiện đại đã khẳng định rằng “ Giáo dục một người đàn ông - được một người đàn ông, giáo dục một người đàn bà - được cả một gia đình” (R.Tagor) Đề cao vai trò của gia đình trong đời sống xã hội cũng chính là

đề cao vai trò của người phụ nữ

Là một nước có nền công nghiệp đang phát triển, Việt Nam hiện nay có khoảng gần 75% số người trong độ tuổi lao động sống ở nông thôn, trong đó lao động

nữ chiếm trên 50% nhưng họ là nhóm người yếu thế và thiệt thòi bị hạn chế bởi trình

độ nhận thức Nhưng họ lại là lực lượng chính tham gia vào hầu hết các khâu sản xuất nông nghiệp như: chăn nuôi, trồng trọt… Mấy năm gần đây, lực lượng lao động nữ lại tăng lên một cách đáng kể nếu chỉ tính số lao động trong sản xuất nông nghiệp thì

từ năm 1990 nước ta có khoảng 11 triệu người đến năm 1995 số lao động nữ tăng lên hơn 16,5 triệu người, trong khi lao động nam tăng không đáng kể (1990: 10 triệu; 1995: 13 triệu) [13]

Hiện tượng tăng tương đối của lực lượng lao động nữ nông thôn những năm gần đây là do một số nguyên nhân chính sau:

- Một là, do sự gia tăng tự nhiên số người trong độ tuổi lao động, hiện nay hàng năm nước ta có khoảng 80 - 90 vạn người bước vào tuổi lao động, trong đó lao động nữ chiếm 55% [14]

- Hai là, do quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế, sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của các doanh nghiệp, đa số lao động nữ ở các cơ quan, xí nghiệp bị giảm biên chế, không có việc làm phải quay về nông thôn làm việc

- Ba là, do sự tan rã của thị trường Đông Âu, Nga vào đầu những năm 90, khiến cho các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn Việt Nam mất thị trường tiêu thụ hàng hoá, đa số lao động nữ làm nghề này lại chuyển về làm nông nghiệp

- Ngoài ra, trong cơ chế thị trường, do sức cạnh tranh yếu nên nhiều hợp tác xã thủ công nghiệp trên địa bàn nông nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Kết quả là công nhân chủ yếu là nữ công nhân thuộc các hợp tác xã thủ công này phải trở về nghề nông

- Bên cạnh đó, dòng người từ nông thôn ra thành phố làm việc phần đông là nam giới Phụ nữ, nhất là những người có gia đình, do truyền thống gắn chặt với công việc gia đình, chăm lo cho con cái và trình độ học vấn, năng lực, hiểu biết thấp, khả năng do điều kiện, hoàn cảnh hạn chế đã ở lại nông thôn thay chồng con

làm các khâu trong sản xuất nông nghiệp và quản lý gia đình cũng như giải quyết các vấn đề xã hội khác trong thôn bản và trong dòng tộc

Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, vấn đề giải phóng phụ nữ luôn gắn liền với sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Quyền bình đẳng, dân chủ của phụ nữ đã được ghi trong Hiến pháp Việt Nam năm 1946 và Hiến pháp năm 1992 (đã được sửa đổi và bổ sung năm 2001) một lần nữa đã khẳng định:”Công dân nam nữ có quyền ngang nhau về mọi mặt chính trị, kinh tế, xã hội

và gia đình Nhà nước và xã hội tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mọi mặt, không ngừng phát huy vai trò của mình trong xã hội” (Điều 63)

Bảng 1.1: Tỷ lệ phụ nữ tham gia công tác Đảng chính quyền

các cấp năm 2010

1 Tỷ lệ nữ tham gia đại biểu Quốc hội khoá XII 25,76

2 Tỷ lệ nữ là đại biểu hội đồng nhân dân 3 cấp nhiệm kỳ 2005

– 2010

22,00

3 Tỷ lệ nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lý 5,70

8 Chức danh Chủ tịch UBND 3 cấp tỉnh, huyện, xã 4,5

Nguồn số liệu: Ban Tổ chức Trung ương, 2011

Vai trò của phụ nữ Việt Nam trong giai đoạn hiện nay đã được khẳng định trong Nghị quyết 04/BTC ngày 12/7/1993 của Bộ Chính trị TW Đảng về “Đổi mới tăng cường công tác vận động nữ trong thời kỳ đổi mới”: “…Phụ nữ Việt nam đã có tiềm năng to lớn, là động lực quan trọng cho sự phát triển kinh tế - chính trị xã hội của đất nước Phụ nữ vừa là người lao động, người công dân vừa là người mẹ, người

thầy đầu tiên của con người…” Hiện nay, lao động nữ tham gia vào tất cả các hoạt động của xã hội

Vai trò và những đóng góp của lao động nữ Việt Nam còn thể hiện qua tỷ lệ phụ nữ tham gia trong mọi lĩnh vực của xã hội Đại diện của phụ nữ ở các cấp ra quyết định trong toàn ngành còn rất ít Hiện nay có quá ít cán bộ chủ chốt là nữ trong toàn ngành NN &PTNN Tính chung tất cả các Cục, Vụ, Viện, Tổng Công ty

và các trường trong ngành chỉ có 5,7% cán bộ lãnh đạo (cấp phó và tương đương) là

nữ Trên toàn quốc phụ nữ chỉ chiếm 4,5% lãnh đạo các UBN xã; 4,9% lãnh đạo UBN huyện và 6,4% lãnh đạo UBND tỉnh Nhìn tổng thể, tiếng nói của phụ nữ trong việc ra quyết định là yếu và chưa tương xứng với khối lượng công việc và trách nhiệm mà họ gánh vác

Trong những năm gần đây, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, lao động nữ đã khẳng định vai trò của mình trong vai trò nhà quản lý Tuy nhiên so với lao động nam, tỷ lệ nữ quản lý vẫn thấp hơn, điều này chủ yếu do trình độ học vấn của người lao động nữ vẫn còn thấp chưa đáp ứng được các yêu cầu cao cùng với sự phát triển của xã hội

Bên cạnh việc tham gia trong mọi hoạt động của đời sống xã hội, lao động

nữ Việt Nam còn phải cố gắng làm tròn nhiệm vụ làm vợ, làm mẹ gánh vác công việc nội trợ gia đình Trong hoàn cảnh sống còn nhiều thiếu thốn đặc biệt đối với đông đảo lao động nữ nông thôn họ phải lo lắng cho gia đình đủ cơm an đủ áo mặc, con cái được học hành và khoẻ mạnh Người phụ nữ còn là người giữ gìn truyền thụ

những giá trị văn hoá truyền thống của dân tộc từ thế hệ này sang thế hệ khác

Như vậy lao động nữ nói chung và lao động nông thôn nói riêng đã đóng góp

to lớn vào phúc lợi gia đình và xã hội Họ kinh doanh, sản xuất, làm ruộng, mang lại thu nhập cho gia đình, chăm sóc con cái và làm công việc nội trợ Thực tế trong khi phụ nữ phần lớn làm việc nội trợ và còn phỉ chăm sóc cho những người phụ thuộc bao gồm trẻ em và người già, trong khi họ nhận được sự giúp đỡ của nam giới thật

là ít ỏi nhưng sự đống góp vào sản xuất của họ cho gia đình gần bằng nam giới

Bảng 1.2: Tỷ lệ lao động nữ đang làm việc phân theo ngành kinh tế tỉnh Thái

Nguyên, năm 2011

Số lao động

Tỷ lệ (%)

Số lao động

Tỷ lệ (%)

4 Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước 2.645 0,4 850 0,3

5 Cung cấp nước; hoạt động quản lý và xử lý nước thải 1.239 0,2 530 0,2

7 Bán buôn và bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe

có động cơ khác

41.564 6,2 24.870 7,4

11 Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm 1.832 0,3 878 0,3

13 Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ 1.686 0,3 524 0,2

15 Hoạt động của Đảng cộng sản, tổ chức chính trị xã hội,

quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng, bảo đảm xã hội

bắt buộc

12.734 1,9 3.761 1,1

20 Hoạt động làm thuê các công việc trong hộ gia đình, sản

xuất SP vật chất và dịch vụ tự tiêu dùng của hộ gia đình

1.083 0,2 1.027 0,3

Nguồn số liệu: Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2011

Về tỷ lệ lao động nữ đang làm việc và phân theo ngành kinh tế năm 2011 tại Tỉnh Thái Nguyên, cụ thể tại bảng 1.2 Thái Nguyên có tổng số lao động toàn tỉnh năm 2011 là 665.652 người, trong đó lao động nữ là 335.522 người chiếm 50,4% Lao động nữ tập trung nhiều ở các ngành gồm: nông, lâm nghiệp và thuỷ sản 245.573 người chiếm 73,2%; buôn bán, sửa chữa ô tô, mô tô 24.870 người, chiếm 7,4%; công nghiệp chế biến, chế tạo 19.806 người chiếm 5,9%; giáo dục và đào tạo

17.203 người chiếm 5,1%; dịch vụ lưu trú và ăn uống 8.491 người chiếm 2,5%

Hiện nay, lao động nữ tham gia vào tất cả các hoạt động của xã hội, vai trò

và những đóng góp của lao động nữ tỉnh Thái Nguyên thể hiện qua các số liệu tại bảng 1.3

Bảng 1.3: Tỷ lệ phụ nữ là đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp

tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2011 – 2016

Nguồn số liệu: Báo cáo của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên, 2011

Theo bảng thống kê trên cho thấy, tỷ lệ phụ nữ là đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp ở tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2011 – 2016 chiếm tỷ lệ rất thấp: trong tổng số đại biểu toàn tỉnh là 5048 người thì số nữ đại biểu là 1114 người chiếm 22,07% còn số còn lại là nam giới (trong đó cấp tỉnh chiếm 28,57%; cấp huyện, thành phố chiếm 27,38%; cấp xã, phường chiếm 21,58%) Nếu so sánh với nhiệm

kỳ 2004 – 2009 thì tỷ lệ phụ nữ là đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp ở tỉnh Thái Nguyên đã tăng hơn nhiều (nhiệm kỳ 2004– 2009 thì tổng số đại biểu là nữ là 1026 người chiếm 21,1% trong 5048 tổng đại biểu của tỉnh Thái Nguyên) Như vậy qua đây thấy rằng tỷ lệ phụ nữ tham gia vào Hội đồng nhân dân đã tăng lên (tăng lên 0,97% so với nhiệm kỳ 2004 – 2009)

1.1.5 Một số vấn đề cơ bản đặt ra đối với lao động nữ nông thôn

1.1.5.1 Về chất lượng nguồn lực

Nguồn lực là tổng hợp cá nhân những con người cụ thể tham gia vào quá trình lao động, là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh thần được huy động vào quá trình lao động Cũng giống như nguồn lực khác, số lượng và đặc biệt chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong công việc tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội

1.1.5.2 Về vấn đề sức khoẻ của lao động nữ

Sức khoẻ là một tài sản hết sức quan trọng đối với con người, đối với phụ nữ thì sức khoẻ lại càng quan trọng, vì nó không chỉ làm tăng khả năng lao động của phụ nữ mà còn cải thiện chất lượng cuộc sống của họ và các thành viên trong gia đình Những bà mẹ khoẻ mạnh sẽ sinh ra những đứa con khoẻ mạnh Ví thế, quan tâm và cải thiện sức khoẻ cho phụ nữ là một phương tiện cho phát triển kinh tế và phát triển con người Mặc dù những năm qua, Việt Nam đã đạt được những kết quả khả quan trong lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ, như nhận xét của các chuyên gia quốc tế: “Đến năm 1992 Việt Nam đã đứng hàng thứ hai về tỷ lệ người lớn biết chữ và là một trong những nước đứng đầu về tiếp cận dịch vụ y tế và đứng đầu về tiếp cận an toàn trong các nước ASEAN” [22], tuy nhiên vẫn còn một số vấn đề đặt ra về sức khỏe của phụ nữ nông thôn

Về sức khoẻ thể chất: Qua kết quả khảo sát mức sống dân cư Việt Nam

(2000) cho thấy tình trạng đau ốm theo giới tính như sau: 68% (nữ) và 64% (nam) Tình trạng đau ốm của phụ nữ cao hơn nam giới trong nghiên cứu trên đã phản ánh một thực tế: Sức khoẻ phụ nữ là một vấn đề đáng lo ngại đặc biệt là sức khoẻ của phụ nữ tại các vùng nông thôn So với phụ nữ thành thị, phụ nữ nông thôn có tỷ lệ đau ốm cao hơn: 69,2% so với 63,7% Tỷ lệ đau ốm của phụ nữ nông thôn chênh lệch theo các vùng dân cư, cao nhất là vùng Tây Nguyên (89,5%), Duyên Hải Miền Trung (78,6%) và thấp nhất là miền núi trung du (62,8%) Điều tra mức sống dân cư lần hai (năm 2000) cho thấy: Tỷ lệ đau ốm của người dân khá cao, nông thôn cao

hơn đô thị, phụ nữ đau ốm nhiều hơn nam giới (45% so với 38%) Nết xét theo nhóm tuổi trong độ tuổi lao động thì ở một vài nhóm tuổi được xem là “Sung sức” hơn cả như từ 25- 29; 30- 34; 40- 44 thì tỷ lệ đau ốm của phụ nữ vẫn cao hơn nam giới từ 10% đến 12% [34] Sức khoẻ của phụ nữ nông thôn chịu ảnh hưởng của một

số yếu tố sau đây:

- Lao động vất vả: Người phụ nữ đảm nhiệm khối công việc gấp đôi nam

giới Thời gian làm việc của phụ nữ dài hơn và căng thẳng hơn Bên cạnh đó, phụ

nữ nông thôn thường lao động vất vả trong cả thời gian mang thai, rồi sinh con và trong thời gian này họ vẫn phải lao động bình thường Có hơn một nửa phụ nữ không nghỉ trước khi sinh con, họ vẫn làm việc ngoài đồng cho đến khi sinh đẻ kể

cả những công việc nặng như làm đất, có đến 67,6% số người được trả lời “làm đất khi mang thai đến khi để”, 80% trả lời “gánh nặng từ khi mang thai đến khi sinh nở”, trong đó có 75% trả lời “gánh nặng” khi thai nhi 1-3 tháng Tính trung bình, một phụ nữ mỗi ngày làm việc từ 12 đến 16 giờ và chỉ có 3 giờ dành cho việc ăn uống và các sinh hoạt cá nhân khác Tổng thời gian nghỉ ngơi tỷ lệ nghịch với thời gian sản xuất Điều này cho thấy, gánh nặng của công việc nội trợ và các hoạt động sản xuất đã ảnh hưởng không tốt tới sức khoẻ của người phụ nữ

- Môi trường ô nhiễm: Với phụ nữ, ảnh hưởng của môi trường ô nhiễm là rất

nhiều vì thời gian phụ nữ lao động hàng ngày trên ruộng đồng nhiều hơn nam giới nên dễ bị nhiễm độc bởi các hoá chất Nghiên cứu mới đây (2000-2001) cho thấy: Ở nhiều vùng nông thôn Việt Nam, có nhiều ao hồ, ao tù với những lùm cây xum xuê bao bọc xung quanh Đây là nguồn nước chủ yếu để người dân nông thôn dùng làm nước sinh hoạt hàng ngày, đồng thời tại các nguồn nước này cũng là nơi tạo điều kiện cho muỗi, các ký sinh trùng sinh sống và phát triển Đây cũng chính là nguyên nhân gây lên một số bệnh truyền nhiễm như: sốt rét, tiêu chảy, cúm, sởi, sốt xuất huyết….Nước bị ô nhiễm nhiều thì người chịu hậu quả nhiều nhất chính là phụ nữ và trẻ em Theo các chuyên gia trong lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ công cộng thì “Phụ nữ

và trẻ em đặc biệt dễ bị mắc những bệnh có liên quan đến nước không sạch” [25]

- Lấy chồng sớm, sinh đẻ nhiều, chế độ dinh dưỡng kém, thiếu kiến thức về

chăm sóc sức khoẻ sinh sản: Có một điều dễ nhận thấy là ở Việt Nam còn có hiện

tượng tảo hôn Mấy năm gần đây, ở các vùng nông thôn, hiện tượng tảo hôn, lấy chồng sớm có xu hướng gia tăng bởi nhiều nguyên nhân văn hoá – xã hội trong đó nguyên nhân muốn xây dựng gia đình để tách hộ nhận ruộng khoán, nếu kết hôn muộn sẽ không có cơ hội nhận ruộng vì chính sách giao ruộng dài hạn (từ 15 đến 20 năm) Tảo hôn lấy chồng sớm, người phụ nữ chưa được chuẩn bị tốt cả về thể chất, tâm lý làm vợ, làm mẹ lẫn kiến thức nuôi dạy con…Trong bối cảnh như vậy, cần tuyên truyền giáo dục cho nhân dân nhất là nam, nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn thấy rõ hậu quả của việc kết hôn sớm, sinh đẻ …nhiều chẳng những ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ sinh sản của người phụ nữ mà còn hạn chế những cơ hội phát triển của họ, đồng thời nó còn là nguyên nhân dẫn đến nghèo đói bởi vì số con

và khoảng cách sinh con thường tỷ lệ nghịch với sức khoẻ của phụ nữ và thu nhập bình quân của họ

- Dinh dưỡng không đảm bảo: Năm 1995, một cuộc khảo sát quốc gia về

mức độ thiếu Vitamin A và suy dinh dưỡng do thiếu protêin đã phát hiện 41% tổng

số phụ nữ bị suy dinh dưỡng: 26% suy dinh dưỡng hạng I (chỉ số về khối lượng cơ thể (BMI) giữa 17,0 và 18,49), 15% độ II và độ III (BMI dưới 17,0) Hiện nay, 35% trẻ em Việt Nam bị suy dinh dưỡng Do vậy, cần đẩy mạnh công tác chăm sóc, bảo

vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em

*Về sức khoẻ tinh thần

- Đời sống văn hoá nghèo nàn: Nếu như trong quá trình chuyển sang nền

kinh tế thị trường, đời sống vật chất của người dân nói chung và người dân ở nông thôn nói riêng đã được cải thiện khá tốt thì đời sống văn hoá tinh thần ở nông thôn lại chưa tương xứng với quá trình tăng trưởng kinh tế đó, nếu không nói là nghèo nàn Sự đơn điệu trong đời sống văn hoá, thiếu thông tin thời sự chính trị văn hoá, khoa học kỹ thuật và kinh tế là hiện tượng dễ thấy ở nhiều vùng nông thôn hiện nay Đời sống văn hoá nghèo nàn là một lý do làm thanh niên rời bỏ làng Do vậy, xoá

bỏ sự nghèo nàn trong đời sống văn hoá ở nông thôn là một yêu cầu bức thiết của sự

công nghiệp hoá nông thôn, đẩy mạng việc truyền bá kiến thức khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới, đồng thời nâng cao nhận thức của người dân nông thôn về pháp luật, lối sống văn hoá

- Áp lực do nam giới dời nông thôn: Mở rộng kinh tế thị trường tạo điều kiện

thuận lợi cho người dân tự do di chuyển để tìm việc làm, kiếm sống Điều này dẫn tới hiện tượng di cư của người nông thôn ra đô thị hoặc các khu công nghiệp để làm thuê, tăng thu nhập cho bản thân và gia đình họ Dẫn đến xu hướng nam giới ly hương ngày càng nhiều nên ở nông thôn chủ yếu còn lại phụ nữ và trẻ em Mọi việc sản xuất, công việc gia đình dồn nên đôi vai người phụ nữ, tạo nên sức ép đối với người phụ nữ trong hoạt động sản xuất và gia đình Vì vậy, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn càng nhanh sẽ không những góp phần giảm bớt gánh nặng cho phụ nữ trong các hoạt động sản xuất và tái sinh sản

Tóm lại, mặc dù có những đóng góp lớn cho xã hội, trên thực tế phụ nữ nông thôn còn nhiều thiệt thòi và hiện đang đối mặt với những thách thức lớn, đó là:

-Tình trạng lao động quá tải thường xuyên để đảm bảo đời sống gia đình

- Thiếu việc làm theo thời vụ và hiệu quả lao động chưa cao

- Thiếu thông tin và ít được tham gia hoạt động văn hoá, thể thao

- Ảnh hưởng của phong tục, tập quán và sự ràng buộc trong quan hệ gia đình, làng xóm

- Cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội nghèo nàn, điều kiện

ăn, ở và vệ sinh môi trường thiếu bảo đảm

- Gia đình đông con và phân công lao động bất hợp lý

Những vấn đề nổi cộm được nêu ở trên là thực tế hiện đang tác động tới mọi người dân, cả nam giới cũng như phụ nữ nông thôn Tuy nhiên, với vị thế của mình, phụ nữ nông thôn rõ ràng chịu tác động mạnh hơn, thiệt thòi lớn hơn so với nam giới và đặc biệt là so với phụ nữ ở thành thị

1.1.5.3 Về chuyên môn kỹ thuật

Quá trình chuyển đổi nền kinh tế theo hướng thị trường trong những năm gần đây đã thực sự giải phóng lao động và đặc biệt là lao động nữ ở nông thôn thoát ra khỏi những ràng buộc của cơ chế kế hoạch hóa tập trung, nhưng chưa thực sự giải phóng họ khỏi những ràng buộc của thể chế và tập quán của nền kinh tế truyền thống, cùng với những thiếu hụt cả về năng lực và điều kiện lao động trong sản xuất, kinh doanh Các nghiên cứu gần đây cho thấy, phần lớn lao động ở nông thôn nói chung và lao động nữ nói riêng trong sản xuất vẫn còn dựa vào thói quen, kinh nghiệm và họ chưa tiếp cận nhiều với kỹ thuật mới, phương thức sản xuất mới theo

cơ chế thị trường Đi lên trên con đường công nghiệp hoá không thể chỉ có lòng nhiệt tình và sự chịu khó, cần cù, mà còn cần một yếu tố quan trọng hơn, đó là: kiến thức về chuyên môn, kỹ thuật liên quan đến sản xuất, kinh doanh trong nông nghiệp nông thôn Quá trình CNH –HĐH nông nghiệp nông thôn không thể thành công nếu người dân ở nông thôn chỉ có kinh nghiệm được tích luỹ theo năm tháng mà thiếu hiểu biết về khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới

Với phụ nữ nông thôn hiện nay, trong quá trình sản xuất kinh doanh, họ có một ưu điểm nổi bật là sự khéo léo, sự tính toán giỏi giang và thành đạt chủ yếu dựa vào kinh nghiệp cá nhân của mỗi người, số thành công do được học hành, đào tạo chưa nhiều Nhược điểm này sẽ là một hạn chế không nhỏ trong việc phát huy nguồn nhân lực nữ để phát triển nông thôn

1.1.5.4 Sự bất bình đẳng giới trong tiếp cận nguồn lực và ra quyết định

Một nghiên cứu về vấn đề giới trên phạm vi toàn cầu (Ngân hàng thế thời, 2001)cho rằng: “Trong những thập niên vừa qua, tuy đã có những tiến bộ vượt bậc về bình đẳng giới nhưng sự phân biệt giới vẫn phổ biến trong mọi mặt của đời sống và trên khắp thế giới Bản chất và mức độ phân biệt đối xử ở các nước và các khu vực là rất khác nhau, nhưng hình thái phân biệt đối xử thì nổi bật Không một khu vực nào của các nước đang phát triển, phụ nữ lại có quyền bình đẳng hoàn toàn với nam giới”

Cũng như nhiều nước trên thế giới, ở Việt Nam, những trở lực của bất bình đẳng giới là: Sự hạn chế của phụ nữ trong tiếp cận các nguồn lực sản xuất như đất đai, các dịch vụ khuyến nông và tín dụng Phụ nữ ít được tham gia trong bộ máy lãnh đạo các cấp, ít có tiếng nói quyết định trong nhiều lĩnh vực của đời sống gia đình, xã hội ít nhiều còn bị phân biệt trong tiếp cận các phúc lợi về y tế, giáo dục Đó chính là nhân tố cản trở những đóng góp của lao động nữ trong phát triển kinh tế - xã hội

Về vấn đề tiếp cận đất đai: Đối với người dân Việt Nam, dù sống ở đâu, thì nhà cửa, đất đai bao giờ cũng có giá trị lớn và có ý nghĩa rất quan trọng trong cuộc sống gia đình nhiên trong giai đoạn hiện điêu này là đặc biệt quan trọng khi mà gần 80% dân cư sống ở nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp và đất đai chính là tư liệu sản xuất chính của họ Việc xem xét người đứng tên trong giấy sở hữu đất và giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất là cần thiết để phân biệt rõ về người tiếp cận và quản lý nguồn lực trong hộ gia đình hay nói cách khác là quyền của mỗi người nam và nữ trong gia đình

Về mặt pháp luật: Ở Việt Nam, phụ nữ và nam giới có quyền bình đẳng về tài sản, điều đó thể hiện qua Hiến pháp 1992 và những bộ luật liên quan đến quyền

sở hữu như luật Đất đai (1993), Bộ luật Dân sự (1995), Luật Hôn nhân và gia đình (2000)…Tuy nhiên những khía cạnh nhất định của các luật này khi thực hiện có xu hướng trái ngược với cam kết ban đầu về sự bình đẳng giữa nam và nữ Ở nước ta,

có 78,3% số hộ gia đình do nam giới làm chủ hộ, còn hộ do nữ làm chủ hộ chỉ chiếm 21,7% (kết quả điều tra cơ bản về gia đình và vai trò của người phụ nữ của Trung tâm nghiên cứu khoa học về gia đình và phụ nữ năm 1998 – 2000) Như vậy có đến 78,3% hộ do nam giới đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mặc dù trong các văn bản pháp luật hoàn toàn không có hàm ý phân biệt đối xử nào giữa nam và nữ, xong trên thực tế, do không được đứng tên giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất nên từ vị trí đồng sử dụng với người chồng, người vợ rơi xuống

vị trí thừa hành không có quyền quyết định Việc không có quyền tương đương với nam giới đối với đất đai - một tài sản chủ chốt, một tư liệu sản xuất quan trọng của

hộ gia đình nông thôn đã ảnh hưởng rất lớn đến địa vị kinh tế và xã hội của phụ nữ

so với nam giới